工程项目部最新风险控制管理制度
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项目部安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度前言项目部的安全是一项非常重要的任务。
项目部需要建立完善的安全管理制度,对项目中可能存在的安全风险进行科学、合理的分级管控。
同时,需要对项目部进行隐患排查、治理、管理,加强对项目部安全的保障和监管。
本文就项目部安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度进行详细阐述。
一、安全风险分级管控1.1 安全风险的定义安全风险,是指在一定时间、范围内,可能由一种或几种危险因素引起的人身伤害、财产损失、工程停工等意外事故的可能性或程度。
在项目部内,可能存在很多安全风险,需进行分级管控。
1.2 安全风险分级分类1.2.1 一般风险指在施工过程中,可能出现的问题既不影响工期和工程质量,也能通过现场管理和技术措施得以解决的风险。
1.2.2 重要风险指在施工过程中,可能出现的问题会对工程工期和工程质量产生一定影响,但风险不致于造成重大的影响。
1.2.3 关键风险指在施工过程中,一旦出现的问题会对施工周期或工程质量影响很大,从而导致严重的人员伤亡或财产损失。
1.3 安全风险管控方法1.3.1 风险评估根据已有的资料和实地调查,综合分析安全风险产生的可能性和危害程度,并制定相应的应急措施和防范措施。
1.3.2 风险监控实时监测施工现场的危险情况,检查现场作业的合理性和安全性。
1.3.3 风险控制实现风险控制的关键在于制度的建立和实施。
项目部需要制定相应的安全管理制度,对各种安全风险进行专门管理并实施严格的风险控制。
二、隐患排查治理管理2.1 隐患的定义隐患,是指存在于工程实施过程中可能导致事故发生的安全风险。
隐患一般不会立即引起人身伤害或财产损失,但需要引起足够的重视和及时的处理。
2.2 隐患排查方法2.2.1 抽查法随机抽查施工现场个别动态的工作环节,针对存在的问题加以排查和治理。
2.2.2 全面检查法对整个工程进行全面检查,检查过程应该逐一对所有关键工序展开排查,对所有存在的问题进行统一管理。
一、总则为保障施工项目的顺利进行,预防和减少安全事故的发生,确保员工生命财产安全,根据国家有关安全生产法律法规和标准,结合本项目的实际情况,特制定本制度。
二、安全风险管理制度1. 安全风险识别(1)项目开工前,由项目经理组织相关部门对施工现场进行全面的安全风险识别,包括施工环境、施工工艺、设备设施、作业人员等。
(2)对识别出的安全风险进行分类、分级,制定相应的风险控制措施。
2. 安全风险评估(1)对识别出的安全风险进行评估,确定风险等级,采取相应的控制措施。
(2)对高风险项目,需进行专项风险评估,并报上级部门审批。
3. 安全风险控制(1)根据风险评估结果,制定安全风险控制措施,明确责任人和实施时间。
(2)加强施工现场安全管理,严格执行安全操作规程,确保安全风险得到有效控制。
4. 安全风险监控(1)定期对施工现场进行安全风险监控,及时发现并处理安全隐患。
(2)对高风险项目,实行重点监控,确保风险得到有效控制。
5. 安全风险应急处理(1)制定应急预案,明确应急组织、职责和处置流程。
(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
6. 安全风险教育培训(1)加强对作业人员的安全生产教育培训,提高安全意识和操作技能。
(2)开展安全风险知识竞赛、安全知识讲座等活动,提高全员安全风险意识。
三、安全风险管理制度实施与监督1. 项目部成立安全风险管理小组,负责安全风险管理制度的具体实施和监督。
2. 安全风险管理小组定期召开安全风险管理工作会议,分析安全风险状况,研究解决安全风险问题。
3. 安全风险管理小组成员应具备较强的安全生产知识和实践经验,能够胜任安全风险管理任务。
4. 项目部对安全风险管理制度的实施情况进行定期检查,对存在问题及时进行整改。
四、奖惩1. 对在安全风险管理工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
2. 对违反安全风险管理制度的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、经济处罚或纪律处分。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2022 年项目部安全生产风险管理制度第一章总则第一条为加强安全生产风险管理,增强风险防控能力,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》 (主席令2022年第十三号) 《公路水路行业安全生产风险管理暂行制度》 (交安监发[2022]60号)等法律法规、标准规范和有关规定,结合公司及项目部实际,制定本制度。
第二条本制度合用于项目部。
第三条安全生产风险管理的基本概念。
(一)安全生产风险安全生产风险(以下简称风险),是指生产经营过程中发生危(wei)险事件或者有害暴露的可能性,与随之引起的人身伤害或者健康伤害的严重性的组合。
(二)安全生产事故隐患安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危(wei)险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。
事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。
(三)危(wei)险源危(wei)险源,是指施工生产过程中可能导致人身伤害和(或者) 健康伤害的根源、状态或者行为,或者其组合。
普通危(wei)险源是指施工中具有一定危(wei)险程度、有可能发生伤亡事故的施工作业;重大危(wei)险源是指施工中具有较大危(wei)险程度、有可能发生群死群伤事故的施工作业。
危(wei)险源辨识是指识别危(wei)险源的存在并确定其特性的过程。
(四)风险管理风险管理指企业环绕安全生产目标,在企业管理和生产经营的各个环节和作业过程中执行风险管理基本流程,识别生产经营活动中存在的危(wei)险有害因素,定性或者定量分析风险的后果及可能性,确定风险等级,优化组合各种风险管理技术,对安全生产风险实施有效控制,最大限度地降低风险所导致的损失,以期达到以至少的成本获得最大的安全保障的目标。
风险识别是指查找企业安全管理、生产经营过程、作业活动、作业环境、设备设施等各方面存在的危(wei)险有害因素并确定其特性的过程。
建设工程项目风险管理制度建设工程项目风险管理制度是指通过对项目中各项风险进行识别、评估、控制和应对等一系列管理措施,以降低和控制项目风险对工程项目顺利实施及期望目标的风险影响。
下面是关于建设工程项目风险管理制度的一些建议,从风险管理的流程、制度的目标和内容、责任分工等方面进行探讨。
一、风险管理的流程1.风险识别:制定风险识别的程序,包括工程项目风险源的识别,对风险源涉及的工程项目环节进行全面梳理和规划,制定风险识别的文档和工具。
2.风险评估:根据不同风险源的特点,制定风险评估的标准和方法,对风险源的发生概率、风险影响程度进行评估,制定相应的评估文档和工具。
3.风险控制:通过制定风险控制的目标和原则,采取合适的控制措施,降低风险发生的概率和对项目的影响。
同时,建立风险控制的机制,将风险控制过程纳入工程项目的整体管理过程。
4.风险应对:制定风险应对的策略和预案,对各类风险事件进行分类和梳理,设置应对方案、调整计划,采取必要的手段和措施消除或减轻风险带来的影响。
二、制度的目标和内容1.目标:建设工程项目风险管理制度的目标是明确建设工程项目风险管理的目标和原则,提高风险管理的科学性、系统性和专业性,最大限度地降低风险对工程项目的影响。
2.内容:(1)风险管理的组织架构:明确各个层级和部门的职责和权限,建立风险管理的组织机构,明确项目经理、风险管理人员的工作职责。
(2)风险管理的具体流程:制定风险管理的具体流程和要求,明确风险管理的各个阶段、步骤和时间点。
(3)风险识别与评估:明确风险识别和评估的方法和标准,规定风险识别和评估的要求和责任。
(4)风险控制与应对:明确风险控制和应对的方法和措施,规定风险控制和应对的责任和时间安排。
(5)风险监测与报告:制定风险监测和报告的程序和要求,明确风险监测和报告的责任和频率。
三、责任分工1.项目经理:负责组织风险管理工作,包括制定风险管理计划、指导风险识别和评估、监督风险控制和应对等。
工程管理部风险管控方案一、前言随着市场竞争日益激烈,企业为了生存和发展,不断进行工程项目的实施。
而工程项目的实施过程中,伴随着各种各样的风险,如技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等。
因此,工程管理部在工程项目实施中应该制定一套科学的风险管控方案,从而减少风险的发生,并达到保证工程项目的顺利实施和成功完成的目标。
二、风险管理原理1. 风险定义风险是指在不确定的情况下,事情进展不如预期的可能性和后果。
风险的后果包括正面的和负面的影响。
在工程项目中,风险主要指项目无法按计划实施,导致项目进度延误、成本增加和质量问题,甚至引发其他不良后果。
2. 风险管理原则(1)风险管理应该是全员参与、全过程和全方位的。
(2)风险管理应该在项目初期就开始,并贯穿整个项目生命周期的始终。
(3)风险管理应该是系统化、综合化和协调化的。
(4)风险管理应该注重规范化、科学化和持续化的。
三、风险管控方案1. 风险识别(1)建立健全的风险识别机制,包括项目组织结构、流程、程序和方法,为风险识别提供保障。
(2)定期进行风险识别分析,包括项目计划风险、技术风险、市场风险、财务风险、管理风险等,全面了解项目面临的各类风险。
(3)建立风险识别登记表,对发现的风险进行登记和分级,为风险管控提供基础。
2. 风险评估(1)对已经识别的风险进行评估,即对风险的概率和影响进行估算和评定。
(2)按照风险的不同性质,采用合适的方法对风险进行定性和定量评估。
(3)根据风险的评估结果,确定风险的优先级,以确定风险的管控重点。
3. 风险规避(1)在项目开始之初,就应该关注和预防可能出现的风险,从源头上进行规避。
(2)建立风险清单,对明确规避措施和方法的风险进行规避工作。
(3)对风险规避的效果和效果进行跟踪和评估。
4. 风险控制(1)确定风险管理的责任人,并建立责任追踪制度。
(2)根据风险的不同性质和优先级,确定适当的风险控制措施,包括技术、市场、财务、管理等方面。
建筑工程项目安全风险分级管控制度建筑工程项目安全风险分级管控制度目的:本制度的目的在于全面贯彻项目安全生产风险分级管控主体责任,确保风险得到有效控制,构建安全生产长效机制,从根本上化解或降低安全风险,防范生产安全事故的发生。
范围:本制度适用于项目承建范围内的安全风险辨识、评价分级和控制管理。
编制依据:本制度的编制依据为《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订执行)和《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB-2009.术语和定义:1.危险源(风险点):指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
2.风险辨识:指识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3.风险评价分级:指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
机构设置:1.总承包单位是安全生产风险分级管控的责任主体,项目部须成立安全生产风险管控领导小组,负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作,对安全风险分级管控建设全面负责。
2.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长,副组长为项目技术负责人、HSE总监、生产经理,组员为项目全体管理人员及分包队伍负责人、安全员、班组长等人组成。
项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中,确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。
职责:1.项目部职责:负责项目部风险分级管控体系的建立与运行,负责对施工作业班组风险分级管控工作进行监督指导;建立风险分级管控管理制度,明确各岗位的风险管控职责;掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患;负责项目部安全生产风险评估工作的开展,施工活动危险源识别、分析、评价等工作,及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》;负责落实一级风险管控措施,实施二级风险管控工作,对三、四级风险的管控进行监督指导。
项目部质量控制风险分级管控制度1. 背景为了全面提高项目部质量控制的效能,减少质量风险的发生,对项目部质量控制中的各项风险进行有效的分级管控是必要的。
本文档旨在制定项目部质量控制风险分级管控制度,以确保项目的质量控制依据风险等级进行有针对性的管理和控制。
2. 目标本文档的目标是明确项目部质量控制风险分级管控制度的相关要求和步骤,为项目部质量控制工作提供指导,保障项目的质量。
3. 分级管控原则项目部质量控制风险的分级管控遵循以下原则:- 高风险优先:高风险项目要优先进行管控,以避免风险成为项目的质量隐患。
- 有针对性管理:根据不同风险等级采取相应的管理手段,确保风险得到有效控制。
- 恢复和纠正措施:对于发生的风险事件,及时采取恢复和纠正措施,防止进一步影响项目的质量。
4. 分级管控措施根据项目部质量控制的实际情况,将风险分为以下几个等级,并采取相应的管控措施:4.1 高风险高风险项目应采取以下管控措施:- 增派专业人员加强监管和检查;- 提高质量控制的频率和力度;- 加强项目团队的沟通与协作。
4.2 中风险中风险项目应采取以下管控措施:- 增加质量检查次数和抽查比例;- 提醒项目团队注意相关管理要求;- 定期进行风险评估和分析。
4.3 低风险低风险项目应采取以下管控措施:- 定期进行质量检查和验收;- 鼓励项目团队保持良好的质量管理惯;- 建立健全的质量记录和档案管理制度。
5. 管控执行项目部质量控制风险分级管控制度的执行应遵循以下步骤:- 项目经理对项目进行风险评估并确定风险等级;- 根据风险等级制定相应的管控措施和方案;- 风险管控计划应得到项目团队的知悉和共识;- 风险管控执行情况应定期进行评估和监督。
6. 总结本文档旨在建立项目部质量控制风险分级管控制度,通过对不同风险等级项目的有针对性管理和控制,提高项目质量控制的效能。
各项目部应严格按照本制度执行,并不断优化和完善质量管控工作,确保项目的质量达到预期目标。
工程部部门风险控制方案一、前言工程部作为公司的重要部门,其工作涉及到诸多领域,包括设计、施工、设备采购等多个环节。
在日常工作中,工程部面临着各种各样的风险,如项目延期、成本超支、安全事故等。
因此,制定科学的风险控制方案对于工程部的稳定运作至关重要。
本文旨在针对工程部的风险情况,提出一套科学、全面的风险控制方案,以期更好地保障工程部的正常运作,并提高工程项目的成功率和效率。
二、风险分析1. 项目延期风险在工程实施过程中,往往会受到各种不可预见的因素影响,导致项目延期。
其中包括但不限于天气因素、材料供应延误、人力不足等。
项目延期不仅会影响公司形象,还可能导致项目成本增加,甚至还会引起相关法律纠纷。
2. 成本控制风险工程项目的成本控制是一个极其复杂的过程,其包括了材料成本、设备采购成本、人力成本等。
不合理的成本控制会导致项目预算超支,影响公司财务状况。
3. 安全事故风险工程施工中存在着多种安全隐患,如高处作业安全、电气安全、机械设备安全等。
一旦发生安全事故,不仅会造成人员伤亡,还会导致公司遭受巨大损失,严重影响公司声誉。
4. 设备故障风险工程项目中涉及大量机械设备的使用,一旦设备发生故障将会对工程进度产生严重的影响,甚至导致项目中断。
以上所列风险只是工程部所面临的一部分,针对这些风险,我们制定了以下风险控制方案。
三、风险控制方案1. 项目延期风险控制方案(1)建立全面的项目计划,包括施工计划、材料供应计划、人员调配计划等,明确项目各个环节的时间节点,及时发现问题并加以解决。
(2)与供应商建立长期合作关系,加强供应链管理,保障材料、设备的及时供应。
(3)合理安排施工进度,留有合理的缓冲时间,在项目计划中留有一定的弹性,应对可能出现的延期情况。
(4)引入项目管理软件,对项目进度进行全面、及时的跟踪,及时发现问题,减少延期的风险。
2. 成本控制风险控制方案(1)建立完善的成本管理方案,包括成本预算、成本核算等。
工程项目管理风控管理制度一、总则为规范工程项目管理风险控制管理工作,保障项目顺利实施,提高工程项目管理的效率和质量,制定本制度。
二、风险管理组织与职责1. 风控管理委员会:负责制定项目风险管理策略,指导各阶段项目风险评估和控制工作。
2. 风险管理部门:具体负责项目风险的评估、控制和应对工作,建立完善的风险管理体系。
3. 项目经理:项目经理是项目风控管理的第一责任人,负责项目整体风险管理工作。
4. 项目团队成员:各自负责项目中的风险管理任务,积极参与风控管理工作。
5. 风险管理员:项目部派出的专职风险管理人员,协助项目经理进行日常风险管理工作。
6. 决策者:有权决定项目风险的接受水平和风险处理措施,对项目风险管理负全责。
三、风险管理流程1. 风险识别:通过调查分析,收集项目风险信息,确定项目关键风险点。
2. 风险评估:对识别的风险进行定性和定量评估,确定风险的可能性和影响程度。
3. 风险分析:分析风险事件的发生机制和影响范围,找出潜在风险和可能的危害。
4. 风险控制:制定风险对策和风险应对措施,减少风险的发生概率和降低风险的影响。
5. 风险监控:对已识别的风险进行跟踪监控,及时发现和解决风险问题,有效控制风险。
6. 风险沟通:及时向项目相关方和管理层报告项目风险,促进决策者了解项目风险状况。
7. 风险记录:对项目风险管理工作进行记录,建立项目风险档案,供后续风险管理参考。
四、风险管理方法1. 风险概率-影响矩阵法:通过制定风险概率和影响的矩阵表格,对项目风险进行评估和管理。
2. 标准化风险评估模型:采用标准化的风险评估模型,对项目风险进行科学评估和控制。
3. 统计分析方法:利用统计学方法,对项目风险进行分析和预测,为项目风险决策提供数据支持。
4. 专家评估法:请项目相关领域专家对项目风险进行评估,提供专业意见和建议。
5. 预防性措施:通过制定预防性措施,减少项目风险的发生概率,提高项目管理的成功率。
工程管理风险防控制度一、总则1. 目的:建立和维护工程管理风险防控制度,以降低项目风险,保障工程质量和安全,确保工程按期完成。
2. 范围:本制度适用于公司所有工程项目的风险管理活动。
3. 责任:项目经理负责组织实施风险管理工作,各参建单位和部门应配合执行并提供必要信息。
二、风险识别与评估1. 风险识别:通过会议讨论、专家咨询、历史数据分析等方式,全面识别项目可能面临的风险。
2. 风险分类:将识别出的风险按照来源和性质进行分类,如技术风险、市场风险、法律风险等。
3. 风险评估:对每一类风险进行概率和影响程度的评估,确定风险等级,并记录在风险登记册中。
三、风险防控措施1. 预防措施:对于高概率或高影响的风险,制定具体的预防措施,如技术培训、安全教育等。
2. 缓解措施:对于已发生的风险,采取有效措施减轻其影响,如紧急采购替代材料、调整施工方案等。
3. 应急响应:建立应急预案,明确应急响应流程和责任人,确保在紧急情况下能迅速有效地采取行动。
四、风险监控与报告1. 定期监控:项目经理应定期组织风险评审会议,更新风险登记册,跟踪风险的变化情况。
2. 风险报告:项目团队应定期向公司管理层报告风险管理的情况,包括风险的发生、处理情况和效果评估。
3. 持续改进:根据风险报告和管理经验,不断完善风险管理制度,提高风险防控能力。
五、附则1. 本制度自发布之日起实施,由项目管理部负责解释。
2. 本制度如有更新,应及时通知所有相关人员并做好培训工作。
在实际操作中,企业应根据自身的规模、项目特点和管理需求,对上述范本进行适当的调整。
例如,大型企业可能需要更详细的风险分类和评估模型,而小型企业可能更注重灵活性和实用性。
无论如何,一个有效的工程管理风险防控制度应当能够指导企业在实际工作中识别风险、采取措施、监控效果,并不断优化改进。
项目部安全生产风险分级管控制度施工单位:编制:审核:审批:日期:目录...................................................................................................................................................................................................................................................................................................项目部安全生产风险分级管控制度1. 目的为加强安全生产工作,准确辨识安全风险,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目2.范围合用于项目部范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
3.风险点确定风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,分为作业活动风险点和设施、部位、场所、区域风险点。
1、作业活动风险点划分工程项目作业活动风险点,应涵盖施工全过程常规和非常规状态的作业活动。
(1)工程项目应包含道路、给排水、桩基、冠梁、试验检测等所涉及的全部作业活动,(2)工程项目应包含《市政工程施工安全检查标准》所涉及的操作、工序及各类起重吊装设备设施的使用等。
2、设施、部位、场所、区域风险点划分设施、部位、场所、区域风险点应包含市政工程施工安全检查标准及各类市政工程标准规范中分部份项工程所涉及的设施、部位、场所、区域;包含拌合站、办公生活区域等场所。
二、风险点确认项目部建立各级风险点排查台账,汇总排查出的风险点名称、类型、风险点详细位置、诱发事故类型等信息,填写《风险登记台账》、形成《作业活动清单》、《设备设施清单》、《职业病危害风险清单》。
工程项目部风险管控管理制度第一章总则第一条为了规范工程项目部风险管控管理工作,防范和应对各类风险,保障项目安全、顺利进行,特制定本制度。
第二条工程项目部风险管控管理制度适用于工程项目部的所有员工和相关人员。
第三条工程项目部风险管控管理制度是依据国家相关法律法规和标准制定的,具有法律效力。
第四条工程项目部领导是领导风险管控管理工作的负责人,负责制定、审批、实施和监督本制度。
第二章风险管理机构第五条工程项目部应设立风险管理部门,具体职责为负责项目风险分析、风险评估、风险防范和风险应急处置工作。
第六条风险管理部门应当有专门的风险管理人员,经过专业培训和考核合格后方可从事相关工作。
第七条风险管理部门应当与项目管理部门、财务部门、法务部门等部门建立协调配合机制,共同完成风险管控管理工作。
第三章风险管理流程第八条风险管理流程包括风险识别、风险评估、风险防范和风险应急处置四个环节。
第九条风险识别是指对项目中潜在风险因素进行识别、分析和归类,制定风险清单。
第十条风险评估是指对风险的可能性、影响程度进行定性和定量评估,综合评定风险等级。
第十一条风险防范是指采取有效的控制措施,降低风险发生的可能性和影响程度。
第十二条风险应急处置是指当风险事件发生时,立即采取应急措施,最大程度减少损失。
第四章风险管理措施第十三条风险管理措施包括风险管理规划、风险管理组织、风险管理工具等。
第十四条风险管理规划是指在项目启动阶段,制定详细的风险管理计划,明确风险管理的目标、原则、方法和措施。
第十五条风险管理组织是指明确风险管理部门和相关人员的职责和权限,建立健全的风险管理机制。
第十六条风险管理工具是指利用各种风险管理软件和技术手段,提高风险管理效率和精度。
第五章风险管理监督和评估第十七条风险管理监督是指对项目风险管理工作进行监督和检查,及时发现和纠正存在的问题。
第十八条风险管理评估是指对风险管理工作进行定期评估,总结经验教训,不断完善风险管理体系。
工程项目风险安全管理制度第一章总则第一条为了保障工程项目的安全,有效管理和控制风险,确保工程项目顺利进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于所有工程项目,包括建筑工程、市政工程、机电工程等各类工程项目。
第三条工程项目的风险安全管理应遵循预防为主、综合治理的原则,采取防范措施,减少风险发生的可能性,确保工程项目的安全顺利进行。
第四条工程项目相关人员应严格遵守本制度规定,切实履行风险安全管理的责任,共同维护工程项目的安全。
第二章风险管理第五条工程项目风险管理应建立风险评估机制,对工程项目中可能存在的风险进行评估,确定风险等级和来源。
第六条风险评估应根据不同工程项目的特点和风险来源,采取适当的评估方法,综合考虑工程项目的各种因素,确定风险的等级和来源。
第七条风险评估结论应及时汇总统计、编制风险评估报告,并提交给工程项目负责人和相关部门。
第八条对于风险评估中确定的高风险项目,应立即采取措施予以控制和处理,确保工程项目的安全。
第九条工程项目应建立完善的风险防范措施,包括技术措施、管理措施和人员培训等,以及应急预案,确保在发生风险事件时能快速有效处理。
第十条工程项目负责人应做好风险管理的日常监督和检查工作,及时发现并解决存在的风险问题。
第三章安全管理第十一条工程项目的安全管理应建立完善的安全管理制度,明确责任部门和责任人员,确保安全工作的落实。
第十二条工程项目应定期组织安全培训和演练活动,提高项目人员的安全意识和应急处理能力。
第十三条工程项目应建立健全的安全生产档案,定期检查安全设施和设备的完好情况,确保安全生产。
第十四条工程项目应建立灾害应急预案,明确应急处置措施和责任,做好灾害事故的预防和应对工作。
第十五条工程项目应加强对施工现场的管理,确保现场作业人员遵守安全操作规程,做好各项安全防护措施。
第十六条工程项目应加强对各类危险因素的监控和控制,及时消除安全隐患,确保工程项目的安全进行。
第四章管理要求第十七条工程项目负责人应履行安全管理主体责任,加强对安全工作的领导和监督,确保安全目标的实现。
工程安全风险防控制度一、总则1. 本制度旨在通过规范管理,提高安全风险防控能力,保障人员生命安全和工程质量。
2. 所有参与工程项目的设计、施工、监理及其他相关方应遵守本制度的规定。
3. 工程项目应成立专门的安全管理组织,负责制度的执行和监督。
二、风险评估与识别1. 工程项目启动前,必须进行全面的风险评估,包括施工现场环境、作业内容、设备使用等方面的风险点。
2. 风险评估应形成书面报告,明确各风险点的等级及可能导致的后果。
3. 对于识别出的高等级风险点,应制定专项防控措施。
三、安全教育培训1. 对进入工地的所有人员进行安全教育和技能培训,确保他们了解基本的安全知识和操作规程。
2. 定期组织安全演习,提高应急反应能力和自救互救能力。
3. 建立安全教育档案,记录每位员工的培训情况和考核结果。
四、现场安全管理1. 施工现场应设立明显的安全警示标志,划定危险区域,并采取隔离措施。
2. 严格执行作业许可证制度,未经许可不得进行高风险作业。
3. 确保所有设备和个人防护用品符合安全标准,定期进行检查和维护。
五、应急预案与事故处理1. 根据风险评估结果,制定详细的应急预案,包括突发事件的报告、处置和恢复程序。
2. 发生事故时,立即启动应急预案,迅速采取措施控制事态发展,并进行事故调查和分析。
3. 建立健全事故报告和处理机制,确保信息的及时上报和反馈。
六、监督检查与持续改进1. 安全管理组织应定期对施工现场进行安全检查,及时发现并纠正安全隐患。
2. 鼓励员工提出安全改进建议,持续优化安全管理体系。
3. 对违反安全规定的行为,应予以严肃处理,并作为案例进行通报。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施,由安全管理组织负责解释。
2. 随着法律法规的更新和管理实践的积累,本制度将定期进行修订和完善。
工程项目-安全风险分级管控制度安全风险分级管控制度本文旨在通过确定安全风险等级及相应的安全风险控制措施,实施安全风险差异化动态化管理,使职业健康安全风险因素得到全面管理和有效控制。
本制度的编制依据包括《XXX关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《XXX关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(XXX[2016]11号)、《XXX关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(XXX[2017]7号)、《关于印发黑龙江省2017-2018年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(黑安办发[2017]15号)和《XXX关于印发出资企业2017-2018标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(黑国资评价[2017]101号)。
本制度适用于公司及各项目部。
具体编制内容包括:根据风险辨识、评估、分级、管控措施,形成风险点清单,实行一点一单;清单中应包括序号、编号、风险名称、风险位置、风险类别、风险等级、管控主体、风险点隐患检查事项、管控措施等内容;将风险点清单逐一汇总,形成风险点分级管控台帐;重大风险由股份公司管控,较大风险公司管控,一般风险由项目部管控,低风险由班组、岗位管控;上级负责管控的风险,下级必须负责管控;针对安全风险的特点,应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等,对安全风险进行控制;通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到规避、降低和监测风险;对安全风险采取分级、分层、分类、分专业进行管理,落实领导层、管理层、员工层的风险管控清单;根据风险等级情况,可结合隐患分级排查的操作要求,进行风险管控的责任分配;将风险辨识过程中产生的重大风险进行汇总,登记造册,并对产生重大风险的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进行详细说明。
并及时上报属地负有安全生产监督管理职责的部门;应在重大风险区域醒目位置和重点位置分别设置重大安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施及报告方式等内容。
水利工程施工项目部风险分级管控制度说到水利工程施工项目部的风险分级管控制度,这事儿可不简单。
你想啊,水利工程可不是盖楼房,动不动就要和大江大河打交道,一旦出了差错,后果可真不小。
那不就是得有个规矩,专门管管这些潜在的风险,避免一不小心就摊上大事儿嘛!所以啊,咱们施工现场风险管理就得有个分级制度,把那些隐患一个个给它捋清楚,才能防患于未然,真得让大家伙心里都踏实。
你要问为什么得分级管控,咱就从最根本的说起。
风险嘛,说大不大,说小不小,你可别小看了那些隐形的威胁,它们有可能藏得深,摸不着,看不见。
比如说,突然一场大雨,山洪暴发,你能预料到吗?没人知道什么时候就能变天。
但如果咱们提前做了风控,了解了这些风险的大小,知道什么地方最容易出事,那就能有针对性地提前做好准备。
这样一来,一旦危险来了,咱们也能冷静应对,不至于乱了阵脚。
分级管控嘛,说白了就是把所有可能的风险都分门别类,然后按严重性来排序。
比如,一级风险就是那种大到可能直接让项目停工的事儿,像什么大规模的安全事故,或者是不可抗力的自然灾害,这种咱们得格外小心,必须得有预案,要想尽一切办法把它降到最低。
二级风险呢,虽然没那么严重,但要是出个小差错,也能给施工进度带来麻烦,或者增加成本,这类的风险也不能忽视,得在管理上做个把控。
至于三级风险,那就算是一些小问题,通常能通过常规管理和操作来规避,比如个别施工队的操作不当,或者是一些环境因素的干扰,虽然不会直接影响工程的整体进度,但还是得时刻留个心眼。
在水利工程施工项目中,最怕的就是“掉链子”。
那种看似微不足道的小事,放到可能就是一颗定时炸弹。
比方说,施工人员没穿安全帽,起初看不出来有啥问题,但一旦出了个意外,后果可就大了!所以呢,这个风险分级管控制度就显得尤为重要。
每个环节都要有专人负责,盯紧点儿,别让麻烦溜进来。
说到分级管控,其实在实际操作过程中,怎么把控风险也是一门学问。
比如,你得了解每个风险的发生概率和可能带来的后果,别光盯着最明显的事儿。
工程项目部风险控制制度第一条工程立项属于项目决策过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较并做出判断和决定的过程。
立项决策正确与否,直接关系到项目建设成败。
(一)工程立项环节的主要风险及管控措施1.编制项目建议书,该环节的主要风险是:投资意向与国家产业政策和企业发展战略脱节;项目建议书内容不合规、不完整,项目性质、用途模糊,拟建规模、标准不明确,项目投资估算和进度安排不协调。
主要管控措施:第一,企业应当明确投资分析、编制和评审项目建议书的职责分工。
第二,企业应当全面了解所处行业和地区的相关政策规定,以法律法规和政策规定为依据,结合实际建设条件和经济环境变化趋势,客观分析投资机会,确定工程投资意向。
第三,企业应当根据国家和行业有关要求,结合本企业实际,规定项目建议书的主要内容和格式,明确编制要求;在编制过程中,要对工程质量标准、投资规模和进度计划等进行分析论证,做到协调平衡。
第四,对于专业性较强和较为复杂的工程项目,可以委托专业机构进行工程投资分析,编制项目建议书。
第五,企业决策机构应当对项目建议书进行集体审议,必要时,可以成立专家组或委托专业机构进行评审;承担评审任务的专业机构不得参与项目建议书的编制。
第六,根据国家规定应当报批的项目建议书必须及时报批并取得有效批文。
2.可行性研究企业应当根据经批准的项目建议书开展可行性研究、编制可行性研究报告。
可行性研究报告一经批准,投资估算就是具体项目投资的最高限额,其误差一般应控制在10%以内。
该环节的主要风险是:缺乏可行性研究,或可行性研究流于形式,导致决策不当,难以实现预期效益,甚至可能导致项目失败;可行性研究的深度达不到质量标准和实际要求,无法为项目决策提供充分、可靠的依据;主要管控措施:第一,企业应当根据国家和行业有关规定以及本企业实际,确定可行性研究报告的内容和格式,明确编制要求。
第二,委托专业机构进行可行性研究的,应当制定专业机构的选择标准,确保可行性研究科学、准确、公正。
在选择专业机构时,应当重点关注其专业资质、业绩和声誉、专业人员素质、相关业务经验等。
第三,切实做到投资、质量和进度控制的有机统一,即技术先进性和经济可行性要有机结合。
建设标准要符合企业实际情况和财力、物力的承受能力,技术要先进适用,对于拟采用的工艺,既要考虑其对产品质量的提升作用,又要考虑企业营销状况和走势,避免盲目追求技术先进而造成投资损失浪费。
3.项目评审与决策可行性研究报告形成后,企业应当组织有关部门或委托具有相应资质的专业机构,对可行性研究报告进行全面审核和评价,提出评审意见,作为项目决策的重要依据。
该环节的主要风险是:项目评审流于形式,误导项目决策;权限配置不合理,或者决策程序不规范,导致决策失误,给企业带来巨大经济损失。
主要管控措施:第一,企业应当组建项目评审组或委托具有资质的专业机构对可行性研究报告进行评审。
项目评审组成员不得参与可行性研究,委托专业机构进行评审的,该专业机构不得参与项目可行性研究;评审组成员应当熟悉工程业务,并具有较广泛的代表性;评审组的决策机制不能简单采用“少数服从多数”原则,而要充分兼顾项目投资、质量、进度各方面的不同意见;项目评审应实行问责制,评审组成员要对其出具的评审意见承担责任。
第二,在项目评审中,要重点关注项目投资方案、投资规模、资金筹措、生产规模、布局选址、技术、安全、环境保护等方面情况,核实相关资料的来源和取得途径是否真实、可靠,特别要对经济技术可行性进行深入分析和全面论证。
第三,企业应当按照规定的权限和程序对工程项目进行决策,决策过程必须有完整的书面记录,并实行决策责任追究制度。
重大工程项目,应当报经董事会或者类似决策机构集体审议批准,任何个人不得单独决策或者擅自改变集体决策意见,防止出现“一言堂”、“一支笔”。
工程项目立项后、正式施工前,建设单位(为同后文中出现的设计单位、监理单位、施工单位等区分,下文中将一律以“建设单位”替代“企业”)还应当依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。
例如:通过“招标、拍卖、挂牌”等方式获得土地使用权,向人防主管部门报批人防规划设计,向园林主管部门报批绿化规划方案,在开工前向建设行政主管部门申请办理施工许可证等。
二、工程设计(一)工程设计流程项目立项后,能否保证工程质量,加快建设进度,节省工程投资,设计工作十分重要。
根据国家规定,一般工业项目设计可按初步设计和施工图设计两个阶段进行,对于技术上复杂、在设计时有一定难度的工程,可以按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。
(二)工程设计环节的主要风险及管控措施1.初步设计建设单位可以自行完成初步设计或委托其他单位进行初步设计。
初步设计是整个设计构思基本形成的阶段。
该环节存在的主要风险是:设计单位不符合项目资质要求;初步设计未进行多方案比选;设计人员对相关资料研究不透彻,初步设计出现较大疏漏;设计深度不足,造成施工组织不周密、工程质量存隐患、投资失控以及投产后运行成本过高等。
主要管控措施:第一,建设单位应当引入竞争机制,尽量采用招标方式确定设计单位,根据项目特点选择具有相应资质和经验的设计单位。
第二,在工程设计合同中,要细化设计单位的权利和义务,特别是一个项目由几个单位共同设计时,要指定一个设计单位为主体设计单位,主体设计单位对建设项目设计的合理性和整体性负责。
第三,建设单位应当向设计单位提供开展设计所需的详细的基础资料,并进行有效的技术经济交流,避免因资料不完整造成设计保守、投资失控等问题。
第四,建立严格的初步设计审查和批准制度,通过严格的复核、专家评议等制度,层层把关,确保评审工作质量。
在初步设计审查中,技术方案是审查的核心和重点,重大技术方案必须进行技术经济分析比较、多方案比选。
第五,还应关注初步设计规模是否与可行性研究报告、设计任务书一致,有无夹带项目、超规模、超面积和超标准的问题。
2.施工图设计施工图设计主要是通过图纸,把设计者的意图和全部设计结果表达出来,作为施工建造的依据。
该环节存在的主要风险是:概预算严重脱离实际,导致项目投资失控;工程设计与后续施工未有效衔接或过早衔接,导致技术方案未得到有效落实,影响工程质量,或造成工程变更,发生重大经济损失。
主要管控措施:第一,建立严格的概预算编制与审核制度。
概预算的编制要严格执行国家、行业和地方政府有关建设和造价管理的各项规定和标准,完整、准确地反映设计内容和当时当地的价格水平。
建设单位应当组织工程、技术、财会等部门的相关专业人员或委托具有相应资质的中介机构对编制的概算进行审核,重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整和准确。
如发现施工图预算如超过初步设计批复的投资概算规模,应对项目概算进行修正,并经审批。
第二,建立严格的施工图设计管理制度和交底制度。
在对施工图设计进行审查时,应重点关注施工图设计深度能否满足全面施工及各类设备安装要求,施工图设计质量是否符合国家和行业规定,各专业工种之间是否做到了有效配合等。
施工图设计基本完成后,应召开施工图会审会议,由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等共同审阅施工图文件,设计单位应进行技术交底,介绍设计意图和技术要求,及时沟通问题,修改不符合实际和有错误的图纸,会议应形成书面纪要。
第三,制定严格的设计变更管理制度。
设计单位应当提供全面、及时的现场服务,避免设计与施工相脱节的现象发生,减少设计变更的发生。
对确需进行的变更,应尽量控制在设计阶段,采用层层审批等方法,以使投资得到有效控制。
因设计单位的过失造成设计变更的,应由设计单位承担相应责任。
第四,建设单位应当严格按照国家法律法规和本单位管理要求执行各项设计报批要求,上一环节尚未批准的,不得进入下一环节,杜绝出现边勘察、边设计、边施工的“三边”现象。
第五,可以引入设计监理,提高设计质量。
三、工程招标工程招标是指建设单位在立项之后、项目发包之前,依照法定程序,以公开招标或邀请招标等方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评标择优选定中标人的一种经济活动。
实行招投标是提高工程项目建设相关工作公开性、公平性、公正性和透明度的重要制度安排,是防范和遏制工程领域商业贿赂的有效举措。
(一)工程招标流程工程招标一般包括招标、投标、开标、评标和定标五个主要环节(二)工程招标环节的主要风险及管控措施1.招标这一阶段的主要工作包括招标前期准备和招标公告、资格预审公告的编制与发布。
该环节存在的主要风险是:招标人肢解建设项目,致使招标项目不完整,或逃避公开招标;投标资格条件因人而设,未做到公平、合理,可能导致中标人并非最优选择;相关人员违法违纪泄露标底,存在舞弊行为。
主要管控措施:第一,建设单位应当按照《招标投标法》、《工程建设施工招标投标管理办法》等相关法律法规,结合本单位实际情况,本着公开、公正、平等竞争的原则,建立健全本单位的招投标管理制度,明确应当进行招标的工程项目范围、招标方式、招标程序,以及投标、开标、评标、定标等各环节的管理要求。
第二,工程立项后,对于是否采用招标,以及招标方式、标段划分等,应由建设单位工程管理部门牵头提出方案,报经建设单位招标决策机构集体审议通过后执行。
第三,建设单位确需划分标段组织招标的,应当进行科学分析和评估,提出专业意见;划分标段时,应当考虑项目的专业要求、管理要求、对工程投资的影响以及各项工作的衔接,不得违背工程施工组织设计和招标设计方案,将应当由一个承包单位完成的工程项目肢解成若干部分发包给几个承包单位。
第四,招标公告的编制要公开、透明,严格根据项目特点确定投标人的资格要求,不得根据“意向中标人”的实际情况确定投标人资格要求。
建设单位不具备自行招标能力的,应当委托具有相应资质的招标机构代理招标。
第五,建设单位应当根据项目特点决定是否编制标底;需要编制标底的,标底编制过程和标底应当严格保密。
2.投标投标主要包括项目现场考察、投标预备会、投标文件的编制和递交。
该环节存在的主要风险是:招标人与投标人串通投标,存在舞弊行为;投标人的资质条件不符合要求或挂靠、冒用他人名义投标,可能导致工程质量难以达到规定标准等。
主要管控措施:第一,对投标人的信息采取严格的保密措施,防止投标人之间串通舞弊。
第二,科学编制招标公告,合理确定投标人资格要求,尽量扩大潜在投标人的范围,增强市场竞争性。
第三,严格按照招标公告或资格预审文件中确定的投标人资格条件对投标人进行实质审查,通过查验资质原件、实地考察,或到工商和税务机关调查核实等方式,确定投标人的实际资质,预防假资质中标。
第四,建设单位应当履行完备的标书签收、登记和保管手续。
签收人要记录投标文件签收日期、地点和密封状况,签收标书后应将投标文件存放在安全保密的地方,任何人不得在开标前开启投标文件。