发展集体经济的典型成功案例

家庭教育成功的典型案例：

刘微是高三的一名女生，爱好广泛，善于交际，喜欢体育运动，会打太极拳、书法、钢琴。每个爱好都小有成就，学习成绩在重点高中也是名列前茅，应该是父母所期望中品学兼优的学生。

刘庆山是刘微的父亲，当年刘微以全市第一名的成绩考入重点高中时。

刘微从小体弱多病，所以爸爸、妈妈对孩子的培养付出了很大的辛苦。孩子从来没有离开过父母，没有因为工作忙或者其它原因让亲属帮助照顾孩子，他们觉得教育孩子是父母的事，别人替代不了。

刘微从五岁的时候在父亲的陪伴下，天天坚持晨练，风雨无阻，三年从来没有间断过。一直坚持到孩子上了小学，孩子随着锻炼时间的推移体质越来越好。在锻炼的三年里和孩子愉快地沟通，解答孩子的提问，共同学习各门的知识。

孩子十岁时，父母引导孩子开始自学英语，小学毕业期间自学完了初中英语，初中时自学完高中的英语。刘庆山说，孩子从小在学习时，他们就不陪在她的旁边，但他们的习惯是在别的房间看书或看电视陪伴她。等孩子学完了睡觉了，才和孩子一起去睡觉。因为上午孩子用脑很多，早餐他们总是做孩子喜欢吃的食物，让孩子早餐吃饱。这些年就是这样坚持下来的，教育孩子贵在坚持。

案例分析：

刘微是个很出色的孩子。刘微的出色不是偶然的，而是与她的父母培养教育分不开的。应该说她的爸妈为她创造的家庭教育氛围适应了孩子成长的需求，促进了孩子的健康发展。

一、父母掌握了家庭教育方法。知道家庭教育对孩子成长的重要性，有意识地对孩子进行家庭教育，努力积极创造适应孩子家庭氛围。

二、不宠、不溺爱孩子。刘微是个独生女，但在她的成长过程中，父母没有去溺爱她，相反家庭成员关系融洽，相互尊重，孩子喜欢和父母沟通交流。 三、孩子有着多彩业余生活。刘微的业余生活丰富，特别是父母从小带刘微坚持锻炼，锻炼增强了身体素质，让孩子的生活起居十分有规律，有了坚忍不拔的毅力。这些都对孩子的性格和学业都起到了积极的作用。

村乡科技XIANGCUNKEJI

14XIANGCUNKEJI2020年7月（下）重庆市梁平区新型农村集体经济发展现状与典型案例杨帆（中共重庆市梁平区委党校，重庆405200）［摘要］近年来，重庆市梁平区大力发展集体经济，新型农村集体经济发展工作取得了一定成效。本文主要分析重庆市梁平区新型农村集体经济发展现状，并介绍典型村的创新做法，为其他地区新型农村集体经济发展提供经验借鉴。［关键词］新型农村集体经济；资产；收入［中图分类号］F321.32［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）21-14-3习近平指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路［1］。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，中国共产党坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，而集体经济发展情况关系到“三农”问题的解决质量。党的十九大报告也明确提出：“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”［2］自党的十九大以来，农村集体经济发展向好，进入较快发展阶段。重庆市梁平区是一个有着悠久农耕历史的地方，是一个典型的农业区，也是全国农村改革试验区。近年来，梁平区多措并用，不断探索农村集体经济发展的有效形式，农村集体经济发展迅速。1重庆市梁平区新型农村集体经济发展现状梁平区位于重庆市东北部，东临万州区，南连忠县、垫江县，西界四川省大竹县，北接四川省开江县、达县，距离主城区180km，辖区面积1892km2，总人口93万，下辖31个乡镇、2个街道、343个行政村［3］。作为典型的农业区，梁平区也是全国农村改革试验区、国家农村产业融合发展示范区。近年来，梁平区认真贯彻落实各级党委、政府的农业发展方针政策，坚持农业农村优先发展，大力推进集体经济发展。据统计，截至2019年年底，94.75%的行政村完成了清产核资工作，92.71%的行政村完成了成员认定、股权量化等工作。截至2019年年底，梁平区有集体经济组织3837个，核实村集体资产约18.17亿元、村集体经营性资产9308万元，认定农村集体经济组织成员近79万人，成立股份经济联合社318个、股份经济合作社2475个、农民专业合作社1044个。目前，梁平区摆脱“空壳”的行政村占50%以上，实现了集体经济收入“零”突破，但整体上绝大多数村收入不高。1.1梁平区农村集体经济资产及收入情况据调研可知，2019年梁平区村集体经济资产总额为16634.39万元，较2018年同比下降10.89%；村集体经济经营性收入593.05万元，同比增长达35.08%；村集体经济销售收入155.60万元，同比下降7.23%；村集体经济租赁收入195.41万元，同比增长达66.80%；村集体经济发包及上交收入106.91万元，同比增长50.27%；村集体经济服务劳务收入24.78万元，同比增长626.69%；村集体经济利息收入29.16万元；其他项收入81.18万元，同比增长1.99%。1.2梁平区村集体经济经营性收入情况据调研可知，2019年梁平区的318个集体经济组织中，有经营性收入的村集体经济组织有175个，较2018年增加了53个，占比提高了17个百分点。其中，村集体经济收入总额在1万元以下的有73个，占比23%；1万及以上至5万元（包括5万元）的67个，占比21%；5万元以上的35个，占比11%。截至2019年，尚未有经营性收入的集体经济组织有143个，相比较2018年减少了53个（见表1）。1.3梁平区村集体经济组织收入与支出情况据调研可知，2019年梁平区村级集体经济组织总收入14235.80万元，较2018年有所缩减，同比下降了9.5个百分点。其中，村级集体经济组织的经营收入为309.52万元，相较2018年的大幅提高，增长高达141.03%；村集表1重庆市梁平区村级集体经济经营性收入情况年份20192018有经营性收入的村集体经济组织1万元以下的数量73561万～5万元的数量67505万元以上的数量3516合计175122尚未有经营性收入集体经济组织数量143196占比/%4562基金项目：2019年重庆市社科规划“两基”专项“精准扶贫视角下农村集体经济发展研究——以梁平区10个市级贫困村为例”（2019LJ004）。Copyright©博看网 . All Rights Reserved.XIANGCUNKEJI2020年7月（下）15体经济组织发包及上交收入为214.22万元，同比下降了19.93%；投资收益为0.44万元，实现了“零”突破；补助收入为11065.81万元，比2018年略有减少；其他项收入2645.81万元，同比下降了35.11%。2019年，梁平区村集体经济组织收入中经营性收入占比较小，仅仅占3.68%；非经营收入（包括补助收入和其他收入）仍是主要来源，尤其补助收入占总收入的77.73%。2018年，梁平区村集体经济组织收入中经营性收入仅占2.52%；非经营收入（包括补助收入和其他收入）是主要来源，尤其补助收入占总收入的71.56%。由集体经济组织的收入结构可以看出，梁平区农村集体经济的经营收入占比很小，集体经济发展薄弱。2019年，梁平区村级集体经济组织总支出为11164.52万元，较2018年有所减少，同比下降了3.45个百分点。其中，村级集体经济组织经营支出为36.28万元，同比增长了40.51%；村集体经济组织管理费用6721.92万元（村干部报酬3959.92万元，报刊费用43.72万元），同比下降6.70%；除经营管理费用之外的其他项支出4406.32万元，同比增长1.69%。由集体经济组织的支出结构可以看出，其非生产性支出占总支出的比重很大（非生产性支出主要是公共服务资金，包括干部报酬、报刊费等），说明梁平区农村集体经济组织进一步发展其集体经济的活力不足，可持续发展能力较弱。2重庆市梁平区新型农村集体经济发展的典型案例近年来，重庆市梁平区加强关注“三农”工作并坚持农业农村优先发展，大力发展集体经济，新型农村集体经济发展工作取得了一定成效。2.1梁平区梁山街道东明村2.1.1基本情况。梁山街道东明村地处梁平城郊接合部，距城区约1km，渝宜高速公路梁平服务区建于该村。全村辖区面积3km2，耕地面积12.47hm2，林地面积13.00hm2；下辖6个村民小组，村民515户970人。2014年，东明村被确定为重庆全市农村集体资产量化确权改革试点单位，为确保改革试点成功，街道和村分别成立了由党组织书记担任组长的集体资产量化确权改革试点工作领导小组，组建工作专班。近年来，东明村党支部积极作为、有效发挥战斗堡垒作用，带领全村广大干部群众圆满完成了村级集体产权制度改革，组建村级股份合作社，实现了集体经济从无到有、由弱转强，村民变股民、全村共富共享的“蝶变”。该村集体产权制度改革成果和发展壮大集体经济的做法获农业农村部认可，被新华网、华龙网和《经济日报》《重庆日报》等各级媒体报道。2.1.2发展措施2.1.2.1成员确定。在集体经济组织成员界定中，村党支部另辟蹊径，仅排除相关法律法规明文规定不可享受资格的人员类型，并按照“四议一签字两公开”（村党支部提议、村“两委”合议、党员及社员代表会审议、村小组会讨论评议，户代表签字同意，过程公开、结果公示）的程序，依照“法定加讨论、不轻易否定”原则“宽”定成员，使更多人可纳入集体经济组织，享有组织成员资格及股权，力求公平公正。经“两委”及党员和社员代表大会反复讨论，大家一致同意认可：以改革方案通过日——2015年3月29日为时点，凡是户籍在村的村民（除了享受国家财政供养的公务员、单位职工、轮换工以及空挂户外），具有本集体经济组织成员资格。2.1.2.2量化股权确权属。股权设置是集体资产改革确权的核心。在股权设置初期，村上提出对88.96万元村集体资产按20%设集体股，但部分村民反映村集体资产量不大、收益较少，设集体股将影响村民现有收益。村党支部充分讨论决定按成员人数“一人一股”方式设置个人股，平均分配股权。当时，全村共设置927股个人股，每股股金969.6元。对股权采取“增人不增股，减人不减股”的静态管理模式［4］。并明确规定了股权证持有方式和股权继承、赠予、转让、退出、抵押的条件和程序，使成员真正掌握集体资产经营管理的权利，充分调动了成员参与集体“三资”管理工作的积极性，有效减少了矛盾，为全村集体经济发展壮大提供了强大动力。2.2梁平区竹山镇正直社区2.2.1基本情况。正直社区位于梁平区竹山镇东南部，成立于2016年8月，是为配套“百里竹海风景名胜区”设立的，目前按农村社区管理。该社下辖7个居民小组，536户1726人，耕地面积71.47hm2，林地面积760.67hm2，森林覆盖率高达93%。近年来，社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，立足万亩竹林资源，做大做强竹经济，实现了农民致富、集体增收。2.2.2发展措施2.2.2.1因村制宜，大胆创新集体经济发展路子。打造一批集体经济发展示范户，壮大一批集体经济发展一般小组，转化一批集体经济发展薄弱小组，形成“大户承包”“联户承包”和“分股不分山”“分利不分林”的模式，共同发展壮大集体经济。2.2.2.2优选人才作为龙头。当年林地确权后，社区两委提出“大户承包”“联户承包”的经营管理模式，但农户因担心市场行情不好，竹林产值低，又需缴纳较之前高出多倍的承包费等原因而不愿意承包集体林地。针对这种情况，社区党总支找到7组务工返乡的李羡刚、陈德平夫妻，上门动员其带头承包山林66.67hm2（当年创收11万元），尝到甜头后，第2年再次承包山林133.33hm2，至今200.00hm2山林每年能为李羡刚一家创收15万～20万元。社区其他群众在李羡刚夫妻的带动下，纷纷采取大户承包或联户承包方式将集体733.33hm2山林全部承Copyright©博看网 . All Rights Reserved.村乡科技XIANGCUNKEJI

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1 / 29 湖州市发展村级物业经济的五种模式及初步成效

来源：湖州市农业局 发布时间：2010-05-05

近年来，湖州市积极顺应工业化、城市化和新农村建设加快推进的新形势，大力实施城乡统筹发展战略，以持续增加村级集体稳定性收入为工作重点，以激活农村各类生产要素为基本动力，以大力发展物业经济为主要形式，着力推进村级集体经济发展方式和管理方式创新，村级集体经济发展取得新的成效。2009年全市村级集体经济可支配收入达到 84037万元、村均集体可支配收入达到79.66万元，分别比2007年、2008年增长23.1%、15.3%，年均增长19.2 %；其中村级物业经济的收入已占收入总数的20以上。

一、发展模式

1、留地利用型。积极鼓励引导城镇规划区内土地被征用村通过自主开发、合资合作等形式，兴建标准厂房、写字楼、专业市场、宾馆、民工宿舍、商铺店面等物业项目，获取稳定的租赁收入。如湖州开发区陈板桥村利用33亩村级留用地建成2.1万平方米标准厂房及5000平方米与之配套的职工宿舍楼，每年租金收入达200多万元。吴兴区环渚乡邵家墩村利用村级留用地投资建设2980平方米综合大楼、4539平方米标准厂房等物业用房，面向社会招租，年租金达50万元。

2、盘活存量型。鼓励村级组织以村庄整治为抓手，通过收购、置换等途径，对集体旧的老办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产、存量建设用地以及农户废弃个人收集整理 仅供参考学习

2 / 29 宅基地，在符合规划的前提下，通过改建、新建物业房产的形式，对存量、闲置资产、土地进行盘活，增加物业租赁收入。如吴兴区东林镇青联村针对该村老粮食加工厂房破败不堪，停办已久，但占地面积较大，区位也较佳的实际，于2008年以此地块为基础，启动实施了占地面积4亩的标准厂房建设项目，建造1600平方米标准厂房及办公用房等设施，以厂房出租的形式引进个私企业，每年增加村级收入6万元。

陡箐乡土发村发展壮大村级集体经济典型案例

陡箐乡土发村发展壮大村级集体经济典型案例

陡箐乡土发村辖13村民组，467户1939人，行政区域面积13平方公里，耕地面积1345亩，少数民族人口占全村人口的50%以上，少数民族原生态文化保存完整，民族风情浓厚。共有党员20名，2015年拟发展党员2名，入党积极分子10名。平均海拔高度为1700米，主要产业以种植业和养殖业为主，种植的粮食作物有玉米、洋芋、荞子和大豆等，经济作物主要以蔬菜和大蒜为主，现有牛存栏200余头、羊存栏800余头、家禽存栏2000余只，现正在实施退耕还林项目1000亩。六六高速陡箐收费站就在村辖区内，陡化（陡箐至化乐）公路贯穿全村境内。

典型做法。土发村站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，因地制宜，扬长避短，发挥比较优势，打造自身特色，创新发展壮大村级集体经济形式，不断实现集体和个人的双增收。

（一）立足资源做规划。充分开发利用集体经营的土地、山林、水源等自然资源，创办集体经济实体，把资源优势转化为产品优势、经济优势。

一是盘活土地资源，发展新产业。2015年六六高速公路三标段退场后，土发村支两委积极充分利用大项目建设留下已征用的闲置土地和混凝土搅拌站重新规划，以对外招商出租场地或村民入股创办企业的方式创收增加集体经济，今年年底，预计收入在2万元左右。不仅能使村民变股民，调动群众干事创业的激情和活力，而且还可以为村级集体经济工作取得实质性进展，从而实现“资源变股权”不断壮大村级集体经济。

通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证，给村民承包地确定“身份证”，村民就可以把自己的土地资源流转，可利用自己的土地入股村集体创办的企业或者合作社，针对本村具有产量优势与地方特色的农产品，成立各种农民专业合作社等，建立党组织，采取“党组织+公司+农户”、“党组织+专业合作社（协会）+农户”等形式，发挥土地资源优势，年终获取分红。或者通过出租、转让给承包商获得收益，在壮大村集体经济的同时，能使解决50人左右的就业问题，带动130人左右群众参与发展，真是使“农民变股民”，多渠道增加农民收入和集体经济。