财政扶持中小企业发展的主要政策
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促进中小企业发展支持政策的汇报尊敬的领导:我是XX市中小企业发展局的工作人员,特向您汇报我局近期所采取的促进中小企业发展的支持政策。
中小企业是我市经济发展的重要组成部分,为了推动中小企业的健康发展,我局制定了一系列的政策措施,以提供全方位的支持和帮助。
一、财政支持政策为了解决中小企业融资难的问题,我局设立了专项资金,用于支持中小企业的发展。
具体措施包括:1.设立中小企业发展基金,用于向符合条件的中小企业提供贷款和担保服务,降低融资成本。
2.加大对中小企业的财政补贴力度,鼓励企业进行技术创新和产品升级,提高市场竞争力。
3.设立中小企业创业扶持基金,为初创企业提供启动资金和创业培训支持。
二、税收优惠政策为了减轻中小企业的税收负担,我局出台了一系列税收优惠政策,包括:1.对符合条件的中小企业免征企业所得税,减轻企业经营压力。
2.对中小企业购买新设备和技术设施给予税收抵免,鼓励企业进行技术改造和设备更新。
3.对中小企业的研发费用给予税收优惠,鼓励企业加大科技创新投入。
三、市场准入便利政策为了降低中小企业的市场准入门槛,我局采取了以下措施:1.简化中小企业注册登记手续,提供一站式服务,缩短企业注册时间。
2.对中小企业提供市场准入咨询和法律援助服务,帮助企业了解市场规则和法律法规。
3.加强对中小企业的知识产权保护,维护企业的合法权益。
四、人才培养支持政策为了解决中小企业人才短缺的问题,我局采取了以下措施:1.设立中小企业人才培养基金,用于支持中小企业的人才培训和引进工作。
2.与高校合作,开展中小企业人才培养项目,培养适应企业需求的专业人才。
3.鼓励中小企业与高校、科研机构合作,共同开展科技创新项目,提高企业的技术水平。
五、创业环境改善政策为了改善中小企业的创业环境,我局采取了以下措施:1.优化创业服务平台,提供一站式创业服务,帮助企业解决创业过程中的问题。
2.加强对中小企业的政策宣传和培训,提高企业的创业意识和管理水平。
中小企业扶持政策对中小型企业的扶持政策有:(一)加大财政资金支持力度。
(二)落实和完善税收优惠政策。
(三)进一步减轻中小企业社会负担。
(四)为支持中小企业加快技术改造的政策规定。
所谓中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
一、企业税费优惠政策:1、折旧税前扣除:加大工业、服务业所得税减免力度,今年对中小微企业新购置价值500万元以上设备器具,折旧为3年的可一次性税前扣除,折旧为4年、5年和10年的可减半扣除。
2、制造业缓税政策:延长制造业中小微企业缓税政策。
3、“六税两费”减免范围:扩大地方“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。
二、小微企业定义标准是:1、企业应纳税所得额300万以下;2、企业的从业人数在300人以下;3、现在资产总额在5000万以下。
法律依据:《中华人民共和国税收征收管理法》第一条为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,促进经济和社会发展,制定本法。
第二条凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。
第三条税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第四条法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。
纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
中小企业创新发展的政策支持与激励机制随着我国经济的不断发展,中小企业在国民经济中的地位日益重要。
而中小企业的创新发展,更是提升企业核心竞争力的重要途径。
在此背景下,政策支持和激励机制成为了中小企业创新发展的关键因素。
一、政策支持政策支持是中小企业创新发展的重要保障。
我国政府通过一系列的政策举措,为中小企业提供了广泛的支持和服务。
1. 税收优惠政策我国通过给予中小企业税收优惠政策,刺激发展新技术、新产品、新工艺和节能环保等创新领域,如小型微利企业所得税优惠、高新技术企业所得税优惠等等。
这些税收优惠政策为中小企业的发展提供了强有力的支撑。
2. 财政资金支持国家、地方政府及金融机构为支持中小企业创新发展,制定了一系列财政资金扶持政策,如科技创新基金、中小企业创业基金、担保贷款等等。
这些政策可以为中小企业提供资金支持,缓解资金紧缺的局面,帮助中小企业开展技术创新和产品研发。
3. 知识产权保护政府对知识产权保护的支持也成为中小企业创新发展的重要保障。
加强知识产权保护,可以促进企业技术创新和产品创新,提高企业核心竞争力。
我国政府加强了知识产权保护的立法、执法和司法保护力度,为中小企业的技术创新提供了保障。
二、激励机制在政策支持的基础上,激励机制也是中小企业创新发展的重要手段。
1. 人才激励中小企业在人才招聘方面往往会遇到困难,建立健全的人才激励机制可以吸引更多的优秀人才参与中小企业的创新和发展。
政府可以通过财政资助、税收优惠等方式,引导企业加大对人才的投入,加强和高校、科研机构等的合作,吸引和集聚更多的人才。
2. 技术创新激励技术创新是中小企业核心竞争力的源泉,政府可以通过科技奖励、专利奖励等方式,鼓励企业加大对技术创新的研发投入,提高企业的技术创新能力。
3. 市场激励政府可以通过市场化的方式,推动和鼓励中小企业的创新发展。
例如,政府可以通过采购政策、优先发放政府采购订单等方式,支持和帮助中小企业开拓市场,提高企业的市场竞争力。
中小企业帮扶政策措施方案背景中小企业是一个国家经济发展中不可或缺的重要组成部分,是创新、创造就业和促进经济增长的主要力量。
然而,在国家经济、政治、文化等多方面的影响下,中小企业在市场竞争中仍面临各种挑战。
因此,为了在市场中保持强大的竞争力,政府需要采取措施来支持中小企业的发展。
政策措施为了帮助中小企业顺利、快速地发展,政府采取了以下几种政策措施:资金支持政府可以提供财政支持,创造一个有利的资本市场环境,以方便中小企业融资。
政府可以出台一些政策,鼓励银行、证券、保险等金融机构为中小企业提供金融服务,如减少中小企业贷款的利率,缩短中小企业融资的审核周期等。
简化行政手续中小企业在办理注册登记、税务、入口检验等一系列行政手续方面,相对大型企业来说可以非常繁琐。
因此,政府可以制定一系列措施,简化中小企业进行各种行政手续的程序,如实行“一窗口”服务,实现“只跑一次”的原则。
优化税收政策中小企业在进行生产经营活动时,税收是他们最为关注和担忧的问题。
因此,政府可以优化税收政策,降低税负。
政府可以逐步加大企业所得税优惠、降低增值税税率,减轻中小企业的负担。
培训支持在针对中小企业的帮扶中,政府也可以开展相关的培训和咨询活动,帮助中小企业提高经营管理水平,从而提高市场竞争力。
政府可以邀请专家学者、业内人士、成熟企业等参与培训,建立技术创新、管理创新等学习平台。
担保保障政府可以出台担保保障政策,为中小企业提供财务担保服务,降低中小企业的融资成本。
政府可以对担保机构实行依法扶持,并成立中小企业信用担保基金,为担保机构提供担保补充。
结语中小企业作为国家经济中不可或缺的重要力量,如何解决其存在的各种问题,实现流程化发展,是政府必须关注和考虑的重要问题之一。
通过制定相关的政策措施,可以扶持中小企业的健康发展,促进国家经济的持续发展。
中小企业资金扶持政策中小企业作为经济发展的重要力量,对于促进就业、增加税收以及推动创新和技术进步发挥着重要作用。
然而,由于资金压力和融资难的困扰,中小企业的发展常常受到限制。
为了支持中小企业的良性发展,许多国家和地区都实施了资金扶持政策,以提供必要的经济支持和帮助。
本文将重点介绍中小企业资金扶持政策的种类、目标和措施。
一、直接财政补贴直接财政补贴是中小企业资金扶持政策的一种形式。
通过向符合条件的中小企业直接发放一定额度的资金,可以在一定程度上减轻企业的经营压力。
这种资金可以用于企业的市场开拓、研发创新、人才引进等方面。
以中国为例,国家设立了中小企业发展基金,向中小企业提供直接性的经济补贴,以帮助其发展壮大。
二、贴息和贷款担保贴息和贷款担保是中小企业资金扶持的另一种形式。
为了解决中小企业融资难的问题,政府可以与金融机构合作,提供低息贷款或贷款担保服务。
这样可以为中小企业提供更加便宜的融资渠道,降低企业的融资成本,促进企业的发展。
例如,在欧洲,许多国家设立了专门的担保机构,为中小企业提供贷款担保服务,提高它们的融资成功率。
三、税收减免和优惠为了鼓励中小企业的创新和发展,许多国家和地区采取了税收减免和优惠政策。
这些政策可以减少企业的税负,降低企业的成本,增强企业的竞争力。
例如,一些国家为中小企业提供研发费用税收抵免政策,可以减少企业在研发方面的负担,促进创新发展。
四、培训和咨询服务除了财政资金的支持,培训和咨询服务也是中小企业资金扶持政策的重要组成部分。
政府可以通过组织培训班、开展专题讲座等方式,为中小企业提供必要的培训和指导,帮助他们提升管理水平、增强创新能力,提高市场竞争力。
此外,政府还可以设立专门的咨询机构,为中小企业提供相关的咨询和指导服务。
总结中小企业资金扶持政策的种类多样,覆盖面广,旨在帮助中小企业克服融资难题,促进其良性发展。
政府通过直接财政补贴、贴息和贷款担保、税收减免和优惠以及培训和咨询服务等措施,为中小企业提供资金支持和帮助。
国家扶持中小企业政策有哪些为形成新的产业业态和经济增长点;创业群体高度活跃,以创业促进就业,提供更多高质量就业岗位,国家出台了什么政策扶持中小企业?下面店铺告诉你。
国家扶持中小企业政策国家扶持中小企业政策:加快构建众创空间总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件,发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。
发挥政策集成和协同效应,实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
国家扶持中小企业政策:降低创新创业门槛深化商事制度改革,针对众创空间等新型孵化机构集中办公等特点,鼓励各地结合实际,简化住所登记手续,采取一站式窗口、网上申报、多证联办等措施为创业企业工商注册提供便利。
有条件的地方政府可对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴,鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。
国家扶持中小企业政策:鼓励科技人员和大学生创业加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点,完善科技人员创业股权激励机制。
推进实施大学生创业引领计划,鼓励高校开发开设创新创业教育课程,建立健全大学生创业指导服务专门机构,加强大学生创业培训,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金,为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持,以创业带动就业。
国家扶持中小企业政策:支持创新创业公共服务综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式,支持中小企业公共服务平台和服务机构建设,为中小企业提供全方位专业化优质服务,支持服务机构为初创企业提供法律、知识产权、财务、咨询、检验检测认证和技术转移等服务,促进科技基础条件平台开放共享。
历年促进中小企业的政策措施促进中小企业的政策措施是国家经济发展中重要的一环。
过去几年,中国政府采取了一系列有力的措施来支持中小企业的发展,促进了创新和创业,提升了就业率,推动了经济的转型升级。
以下是一些历年来促进中小企业发展的主要政策措施。
首先,政府加大了对中小企业的财政支持。
例如,推出了小微企业普惠性税收减免政策,降低税负,减轻企业的财务压力。
此外,设立了中小企业创新券,提供财政资金用于支持企业的科技创新研发活动。
同时,政府也积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度,提供低息贷款和风险补偿等政策,帮助企业解决融资难题。
其次,政府鼓励创新创业,为中小企业提供更多的市场机会。
通过设立创新创业园区,提供低租金、低成本的办公场所,为初创企业提供良好的发展环境。
政府还推出了一系列的科技创新基金,鼓励企业进行技术研发和创新实践。
此外,政府加强了知识产权保护,加强执法力度,确保企业的创新成果得到有效保护,提高企业的创新积极性和动力。
第三,政府加强了中小企业的人才培养和引进工作。
通过设立人才专项基金,鼓励企业加大对人才的培养和引进力度。
政府还推出了一系列的人才创业创新扶持政策,为创业者提供人才培训、荣誉表彰、技术支持等各种服务。
同时,政府也鼓励高校加强与企业的合作,推动科技成果转化,助力中小企业的创新发展。
此外,政府积极推动中小企业的国际化发展。
通过参与国际贸易展览会等活动,为中小企业提供拓展国际市场的机会。
政府加大了对外商投资的支持力度,为中小企业提供更多的投资和合作机会。
同时,政府加强了对中小企业的对外广告宣传工作,提升了企业的品牌形象和市场竞争力。
最后,政府还加强了对中小企业的帮扶服务。
设立了中小企业服务中心和热线电话,提供咨询、培训、技术支持等各种服务。
政府还加强了中小企业的信用体系建设,鼓励企业自觉遵守商业道德,提升企业的社会信用。
总之,多年来,中国政府通过一系列有力的政策措施,不断促进中小企业的发展。
经济发展中的中小企业扶持政策随着现代经济的不断发展,中小企业在国家经济中扮演着重要的角色。
为了促进中小企业的健康成长,各国纷纷制定并实施了相应的扶持政策。
本文将重点探讨经济发展中的中小企业扶持政策,并分析其实施效果和存在的问题。
一、背景介绍中小企业作为国民经济的重要组成部分,对于提升经济发展质量和效益、促进就业和社会稳定具有重要意义。
然而,由于中小企业在创新能力、资金实力和市场竞争力等方面存在一定的不足,他们常常面临着发展困境和风险。
因此,政府需要制定相应的扶持政策,提供资源和支持,推动中小企业的快速发展。
二、中小企业扶持政策的分类中小企业扶持政策根据具体的目标和手段可以分为多种类型。
在我国实施的中小企业扶持政策中,主要可分为财政支持政策、金融支持政策、市场准入支持政策、创新创业支持政策等。
1.财政支持政策财政支持政策是指政府通过财政资金的拨付、奖补和税收优惠等方式,直接支持和扶持中小企业的发展。
这些资金可以用于技术研发、设备更新、人才培养等方面。
例如,政府可以设立专项经费,用于创新型中小微企业的研发支持,或者给予中小企业减免税收等特殊政策。
2.金融支持政策金融支持政策是指政府通过金融机构,为中小企业提供融资和信贷支持。
这可以包括低息贷款、风险担保、股权投资等。
政府可以鼓励银行在贷款发放上给予中小企业优惠,或者设立专门的风险担保机构,为中小企业提供担保服务。
3.市场准入支持政策市场准入支持政策是指政府为中小企业提供更加便利的市场准入条件和环境。
这可以包括降低市场准入门槛、提供场地和基础设施等。
政府可以通过简化审批手续、降低准入门槛等方式,为中小企业提供更多的发展机会。
4.创新创业支持政策创新创业支持政策是指政府为中小企业创新创业提供支持和帮助。
这可以包括提供科技创新资源、加强技术转移和孵化器建设等。
政府可以出台政策鼓励中小企业加强技术创新,加大对科技创新型中小企业的扶持力度。
三、中小企业扶持政策的效果和问题中小企业扶持政策的实施可以有效促进中小企业的发展和壮大,但同时也存在一些问题。
加强对中小企业的扶持政策中小企业是国民经济的重要组成部分,对促进经济增长、创造就业机会以及促进社会稳定起着不可或缺的作用。
为了支持中小企业的发展,各国纷纷出台了相应的扶持政策。
本文将探讨加强对中小企业的扶持政策,并提出一些建议。
一、背景介绍中小企业是指员工人数、年销售额或资产规模较小的企业。
这些企业通常面临资金不足、技术落后、市场竞争压力大等问题。
为了解决这些问题,政府应加强对中小企业的扶持,并提供相应的政策支持。
二、加大财政支持力度中小企业在发展初期往往面临资金短缺的问题。
为了解决这个问题,政府可以通过财政手段提供贷款贴息、担保等支持。
此外,政府还可以设立专项基金,用于扶持中小企业的创新发展和技术改造。
三、优化税收政策税收是企业发展的重要因素之一。
政府可以通过减免税收、设立税收优惠政策等方式,降低中小企业的负担,提高企业的盈利能力和竞争力。
同时,政府还应加大对税收违法行为的打击力度,维护市场的公平竞争环境。
四、提供培训和咨询服务中小企业通常缺乏管理和技术方面的专业知识。
政府应加大对中小企业的培训和咨询支持力度,提供管理培训、技术指导等服务,帮助企业提升管理水平和技术能力,提高竞争力。
五、拓宽市场渠道中小企业在市场竞争中常常面临面临资源不足和渠道狭窄的问题。
为了解决这个问题,政府应加大对中小企业的市场开拓支持力度,通过举办展览会、组织商务考察团等方式,帮助企业拓宽销售渠道,增加市场份额。
六、加强知识产权保护知识产权是企业发展的重要资产,也是创新的保护壁垒。
政府应加强知识产权保护,制定相关法律法规,加大对侵权行为的打击力度。
同时,政府还应提供专业的知识产权咨询服务,帮助中小企业提高知识产权的意识和保护能力。
七、加强创新支持创新是中小企业发展的重要动力。
政府应加强对创新型中小企业的支持,通过设立创新基金、加大科研经费投入等方式,鼓励企业进行技术研发和创新活动。
同时,政府还应营造良好的创新环境,为创新型中小企业提供发展机遇。
中小企业纾困帮扶实施方案一、背景分析随着经济全球化的加速,市场竞争日益激烈,中小企业在市场中的地位愈发重要。
然而,由于资金、技术、管理等方面的限制,中小企业在发展过程中面临着种种困难。
为了帮助中小企业顺利渡过难关,我们制定了中小企业纾困帮扶实施方案。
二、政策支持1. 财政支持:加大对中小企业的财政扶持力度,通过税收减免、财政补贴等方式,降低企业负担,提高企业盈利能力。
2. 贷款支持:建立中小企业专项贷款机制,加大对中小企业的信贷支持,降低融资成本,帮助企业解决资金周转问题。
3. 创新支持:鼓励中小企业加大科技创新投入,提高企业核心竞争力,推动企业可持续发展。
三、市场拓展1. 市场培育:加强对中小企业市场开拓的指导和培训,帮助企业拓展新的市场空间,提高企业销售额。
2. 产品升级:鼓励中小企业进行产品升级和品牌建设,提高产品质量和竞争力,满足市场需求。
3. 营销推广:加强对中小企业营销策略的指导和支持,提高企业知名度和市场份额。
四、人才培养1. 技能培训:加强对中小企业员工的技能培训,提高员工综合素质和专业技能,提升企业生产效率。
2. 管理培训:加强对中小企业管理人员的管理培训,提高管理水平和决策能力,推动企业规范化发展。
3. 创新人才引进:鼓励中小企业引进高端人才,提升企业技术水平和创新能力,推动企业科技创新。
五、风险防控1. 保险扶持:加强对中小企业风险保障的支持,推动企业建立健全的风险管理体系,降低经营风险。
2. 法律支持:加强对中小企业法律法规的宣传和解读,帮助企业规范经营行为,避免法律风险。
3. 信用评价:建立中小企业信用评价机制,提高企业信用等级,增强企业市场竞争力。
六、总结中小企业纾困帮扶实施方案的制定旨在帮助中小企业解决发展中的困难和问题,推动中小企业持续健康发展。
政府将继续加大对中小企业的支持力度,为中小企业创造良好的发展环境,共同促进经济发展和社会稳定。
中小微企业扶持政策近年来,中小微企业在国家发展中扮演了非常重要的角色。
为了进一步扶持和鼓励中小微企业的发展,政府相继推出了一系列的惠企政策。
下面,我们就来一步步了解中小微企业扶持政策。
第一步:税收减免政策政府针对中小微企业,通过政策的推出,将税收减免的幅度不断提升,以此来降低企业的税负。
这样的政策不仅是给企业减轻了财政压力,让企业有更多的资金来开展业务,同时也鼓励了企业活跃经济。
第二步:财政支持政策财政支持政策是针对中小微企业投资项目的落地提供资金支持。
政府会涉足不同的行业发展领域,针对中小企业提供资金帮助,以此来鼓励企业发展和扩张,在促进经济发展的同时也保障了中小微企业的稳定生存。
第三步:减轻中小微企业融资难度的政策中小微企业融资难一直是困扰中小微企业发展的一大瓶颈。
政府为了减轻中小微企业的融资难度,开展了多种途径,如设立专门的小微企业融资担保基金、政策性银行专项扶持等等,为中小微企业融资创造优惠条件。
第四步:知识产权支持政策知识产权支持政策是指政府为中小微企业提供关于知识产权的专业帮助和支持,鼓励企业注重企业自身知识产权的培养和保护。
政府还会开展知识产权的培训和交流活动,让企业了解知识产权的重要性,并提供相关知识产权金融支持等。
总结起来,中小微企业扶持政策包括税收减免、财政支持、融资支持和知识产权支持等多个方面。
这些政策不仅缓解了中小企业的压力,促进了经济的发展,同时也促进了政府执政的稳定性。
因此,中小微企业是国家经济建设的重要支撑,政府需要不断完善相关政策,为更多的中小微企业提供保障和支持。
国家对中小企业的相关扶持政策中小企业是一个国家经济中不可或缺的组成部分,对于促进就业、创新和经济增长起着重要作用。
为了支持中小企业的发展,国家出台了一系列相关扶持政策。
本文将对国家对中小企业的相关扶持政策进行探讨。
一、财政和税收政策国家通过财政和税收政策对中小企业进行支持。
首先,对于符合条件的中小企业,国家会提供各类财政补贴,包括创业资金、技术创新资金、研发经费等,以帮助企业解决创业和发展过程中的资金问题。
其次,在税收方面,国家会对中小企业给予税收减免或优惠政策,比如减免企业所得税、增值税、城市维护建设税等,减轻企业经营负担,促进其良性发展。
二、金融支持政策国家鼓励金融机构加大对中小企业的金融支持,提供贷款、担保、信用咨询等金融服务。
其中,国家鼓励设立专门的中小企业贷款机构,为中小企业提供低息贷款、无担保贷款等差异化金融产品,解决中小企业融资难题。
同时,国家还建立了中小企业融资担保体系,为中小企业提供风险担保服务,降低金融机构对中小企业的信用风险,促进中小企业获得更多的金融支持。
三、创新与科技政策国家支持中小企业创新与科技发展,推动其实现技术创新、产品升级和转型升级。
为此,国家鼓励中小企业加大自主创新投入,提供技术研发补贴、知识产权保护等政策支持。
同时,国家还推动中小企业与科研院所、高校等科技创新主体进行合作,培育中小企业创新创业平台,为中小企业搭建创新创业的环境和平台。
四、市场准入和公平竞争政策为了促进中小企业的发展,国家出台了一系列市场准入和公平竞争政策。
国家鼓励中小企业参与政府采购,提供公平竞争的机会。
同时,国家也加强对市场垄断和不正当竞争行为的监管力度,维护中小企业的合法权益。
此外,国家还鼓励各级政府和大型企业加大对中小企业的采购力度,扩大中小企业市场份额。
五、人才培养和创业支持政策国家非常重视中小企业人才的培养和引进。
为此,国家鼓励高校和职业院校加强与中小企业的合作,开设相关专业和课程,培养适应中小企业需求的人才。
关于国家扶持小微企业发展的政策梳理【摘要】小微企业在我国经济中扮演着至关重要的角色,是经济的重要组成部分。
国家出台了一系列支持小微企业发展的政策措施,如金融支持政策、税收优惠政策和创业创新扶持政策。
这些政策的实施为小微企业提供了更多的发展机会和支持。
通过对国家扶持小微企业发展政策的梳理和分析,可以看到这些政策的积极成效,为小微企业的发展创造了良好的环境。
未来,国家应进一步加大对小微企业的支持力度,为其提供更多的政策支持和服务,进一步促进小微企业的发展壮大。
建议国家在未来的政策制定中,更加注重小微企业的实际需求,为其提供更加全面和有针对性的支持措施,推动小微企业的健康发展。
【关键词】小微企业、国家扶持、政策梳理、定义、分类、金融支持、税收优惠、创业创新、成效、展望、建议、经济、支持、发展、背景、措施。
1. 引言1.1 小微企业在我国经济中的重要性小微企业在我国经济中的重要性体现在多个方面。
小微企业在我国的经济中占据着重要的位置。
根据统计数据显示,我国的小微企业数量庞大,占企业总数的绝大部分,同时也提供了大量的就业岗位,为我国的就业市场做出了重要贡献。
小微企业是我国经济的重要推动力量。
小微企业在创新领域有着独特优势,能够快速适应市场需求,灵活应对市场变化,为经济的发展注入活力。
小微企业也是我国经济结构调整的重要力量。
小微企业的灵活性和创新性使其更易适应市场变化,可以在经济结构调整中发挥重要作用,推动转型升级。
小微企业在我国经济中扮演着重要角色,对于促进经济增长、增加就业机会、推动产业升级等方面都有着积极作用。
国家扶持小微企业的发展也是十分必要的。
1.2 国家支持小微企业发展的背景国家支持小微企业发展的背景是由于小微企业在我国经济中的重要性逐渐凸显。
随着中国经济的快速发展,小微企业已经成为我国经济的重要组成部分。
数据显示,我国小微企业数量众多,占据着我国企业总数的绝大部分。
这些小微企业在就业、增加税收、促进消费等方面发挥着积极作用。
财政扶持中小企业发展的主要政策厦门市财政局前注:凡是企业销售收入3亿元以下、固定资产4亿元以下、职工人数2000人以下,都可以认定为中小企业,都可以参照执行我市的相关扶持政策,而且不分所有制、不分企业规模大小,均一视同仁.一、扶持高新技术产业发展的主要政策近年来,市委、市政府出台一系列促进高新技术产业发展,大力培育发展高新技术产业,加快构建以企业为主体的区域科技创新体系,着力增强集成创新和引进消化吸收再创新的能力,把科技进步和自主创新作为新一轮跨越式发展的首要推动力量.1、科学技术创新与研发专项资金.根据厦门市人民政府批转市财政局等部门厦门市科学技术创新与研发资金使用管理暂行办法厦府〔2006〕264号,建立厦门市科学技术创新与研发资金,支持企业技术创新,全面提高企业自主创新能力.资金扶持重点:支持产学研、科技计划项目的研发、转化和产业化项目;支持公共平台和科技孵化器建设;鼓励企业通过自办或企业间、企业与高等院校、企业与科研机构联合等形式,建立多层次的研发机构;建立和完善贷款担保机制,优化鼓励自主创新的政策环境.资金申报程序:1资金申报:实行在线申报,申请科技创新与研发资金的项目单位应先在线注册科技信用评估系统,审核通过后,获得用户名与密码,填报用户信用信息;在线注册科技计划项目申报系统,注册完成后即可使用新注册的用户名与密码进行在线申报.市科技局或其委托机构对申报的用户信用信息和申报项目情况进行在线形式审核,符合厦门市科技计划项目申报指南内容要求的项目,进入市科技局组织的集中专家评审.2项目评审、审批通过专家评审、实地调研,有科技、财政等相关部门进行联合审查,并将联审结果报报市政府审批.3资金下达经市政府批复后,市科技局对拟立项项目公示一周,与市财政对无异议项目联合下达立项文件.项目单位接到下达文件后,须与市科技局签订科技计划项目合同书.市科技局、市财政局根据下达文件和合同书拨付资助经费.2、动漫产业发展专项资金.根据厦门市人民政府办公厅转发市信息产业局、市财政局推动我市动漫产业发展若干意见的通知厦府办〔2006〕188号和厦门市财政局、厦门市信息产业局印发厦门市动漫企业发展资金管理暂行办法的通知厦财企〔2007〕24号设立,用于鼓励动漫产业发展.资金扶持重点:一是对获国际性重大奖项和获国家级、省级、厦门市市级奖项的原创动漫产品,以及被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片或经国家出版总署和文化部批准,正式上线运营的原创游戏,分别给予一次性奖励,金额在100万元-10万元人民币;二是实行动漫人才培训补贴.被我市动漫企业录用并签订2年含2年以上正式就业合同者,给予一次技术培训补贴,最多不超过2000元/人.厦府办〔2006〕188号资金申请、审批与资金拨付程序:1申请厦门市动漫产业发展资金补助的单位必须提供以下材料:厦门市动漫产业发展资金的申请报告;企业上年度及当年度最新财务报表、纳税证明;申请补助资金的其他相关证明材料.2审批和资金拨付市信息产业局负责受理申请材料并组织专家进行初审工作;市信息产业局会同市财政局根据初审意见对企业申请资金及项目进行联审;根据部门联审意见,市信息产业局会同市财政局将资金使用计划报市政府批准后下达“资金拨付通知”.市财政局根据“资金拨付通知”拨付资金.二、发展品牌经济的财政扶持政策根据厦门市人民政府实施品牌战略发展品牌经济的若干意见厦府200720号及其实施细则厦财企200721号,我市积极支持名牌产品和驰名商标的培育.政策要点:1、获得中国世界名牌产品奖励150万元;国家级奖励100万元,再次获得国家级加奖50万元.2、每年安排一定金额的财政预算资金,专项用于扶持优质品牌生产发展,目前每年预算安排1000万元左右,对上缴所得税有增长的名牌产品企业给予扶持.3、建设名牌产品公共服务平台,每年由市发展品牌经济领导小组办公室提出预算,经市财政审核后安排预算,专项用于全市整体推广、宣传品牌,评选厦门优质品牌,开展品牌维护工作等.品牌扶持资金预算安排在市经济发展局,其申报程序为:1企业应根据上年度所得税等完成情况,符合条件的于每年4月30日前或按照当年文件通知日期,向市经济发展局提出上年度扶持资金申请报告,并附企业所得税清算表或报告以及获得扶持资金使用方案或说明等资料;2市经济发展局、市财政局对企业提供资料予以核实后,提出扶持资金安排计划报市发展品牌经济领导小组批准后下达;3企业凭下达的扶持资金安排通知及时办理拨款手续.三、我市发展现代物流业的主要政策根据厦门市人民政府加快发展厦门现代物流业的意见厦府2003180号文件精神,我市出台了一些扶持现代物流业的政策,主要有以下:1、物流企业用地政策方面1对新增物流用地,以出让自用方式供地的,按规划确定的用途和指标分别计收配套费;物流园区市政公用配套设施用地免收配套费;提供货物仓储、包装、运输业务的物流企业用地,按自用工业用地计收配套费等.2物流园区原有企业利用行政划拨或出让自用土地设立物流项目,未涉及产权变更、转让的,用地可保留原来性质.3企业改制、以地入股、作价出资设立的仓储、包装、运输物流企业的,可按工业仓储类用地补缴土地出让金.2、物流企业财税政策方面1对重点扶持的物流项目和企业,可申请市财政贷款贴息额度;物流公共信息平台和企业物流信息化,可申请市信息化专项资金;采用先进物流技术和设备的项目,可列入技术改造项目计划,申请政府科技“三项”经费;传统运输、仓储、货代向现代物流转型和实施物流剥离的工商企业,可申请享受国有企业改制的相关优惠政策.2物流企业投资于符合国家产业政策的技术改造项目,其项目所属国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免.3物流企业经营货物运输业务的收入按“交通运输业”征税,代理与货物运输有关业务的收入按“代理业”征税,允许扣除与代理业务有关的支付给其他单位的运费、检验检疫费、装卸费、报关报检费、港杂费、仓储费.4物流企业经营收入不能分别核算货物运输收入与代办业务收入的,按“代理业”征税规定执行.5物流企业经营其他业务的收入,按其适用税目税率征税.3、物流企业申请财政贷款贴息的程序物流企业通过企业向落户所在地区级政府或市行业主管职能部门提出申报,由区级政府或市行业主管职能部门先行初审推荐,并以书面和电子文档统一报送市物流办.市物流办依据各区级政府和主管职能部门的初审推荐意见和总体申报情况,进行审核和综合平衡,提出落实政策的具体建议.并以书面和电子文档的形式报送市财政局.市财政局负责最后统一审核、综合平衡和决定具体落实意见,并直接给予申请单位批复意见,同时将批复意见通知市物流办.物流企业可通过电子文档或文件方式上报市物流办,再由市物流办审核后转报市财政局办理.此外,对物流企业如符合条件申请建设公共信息平台或企业物流信息化建设专项资金的以及申请技术改造的补助经费,可参照信息化经费和技改资金申请办法申请.四、企业技术改造的扶持政策根据市财政局和市经济发展局联合制定了修订厦门市技术改造资金管理办法的通知厦财企2003113号,我市设立企业技术改造扶持专项资金,引导企业开展技术改造,促进产品的升级换代.资金扶持重点:根据我市国民经济发展的需要和技术进步政策,定期在以下范围内确定企业技术改造资金的重点使用方向:1对调整产品结构起重要作用的项目;2实现战略重组和优化资源配置的重点项目;3推进大中型企业发展并促进其形成竞争优势的项目;4对我市经济发展和企业发展具有突出带动作用的项目.企业技术改造资金预算安排在市经济发展局,其申报程序为:1、企业根据项目实施情况,于每年6月30日前向市经济发展局提出技改贴息扶持资金申请报告,并提交如下材料:1项目贴息申请文件;2项目已经审批、核准或备案批复文件;3项目贷款合同及利息清单;4列入国家专项计划获得国家资金支持的项目必须同时提供国家有关部委相应的批准文件.2、市经济发展局、市财政局对企业提供资料予以核实后,提出技改贴息扶持资金安排计划报分管市领导批准后下达;3、企业凭下达的技改贴息扶持资金安排通知及时办理拨款手续.五、进出口贸易扶持政策1、开拓海外市场专项资金.根据厦门市开拓海外市场专项资金使用办法厦府办200729号,对企业符合条件的海外贸易网点和代表结构给予每年不超过5万元的补贴,不超过3年;对企业参加重点境外展览会的展位会及公共布展费用给予扶持;对企业境外加工贸易项目前期费用给予50%的扶持,限额25万元;支持企业境外重点资源性投资项目前期费用给予50%补贴,限额25万元.各有关企业根据每年贸发局下达的申报通知,如2007年度我市重点鼓励参加境外展览会名单及有关政策的通知厦贸发外经2007128号、对2007年度境外贸易企业网点给予资助奖励的通知厦贸发外经2007577号等,向贸发局外经处报送申报材料,由贸发局、财政局审核后拨付扶持款项.2、中小企业开拓国际市场专项资金.对年出口额在1500万美元以下的中小企业开拓国际市场项目,如境外参展、市场考察,ISO9000、ISO14000系列管理体系认证,CMM、CE、FDA、UL等产品认证,国际市场宣传推介,宣传材料、光盘翻译制作等给予扶持.符合条件的中小企业通过“中小企业国际市场开拓资金网络系统网址:,进行网上申报,经外经贸服务中心贸发局初审后,由市财政局复核后拨付.符合条件的中小企业通过“中小企业国际市场开拓资金网络系统网址:,进行网上申报,经外经贸服务中心贸发局初审后,由市财政局复核后拨付.3、反倾销专项资金.根据修订<厦门市反倾销资金使用管理办法>的通知厦财企〔2006〕22号,对企业参加应对各类贸易救济案件,按发生的律师费40%给予补助,限额50万元;对应诉企业参加中介机构和政府相关部门组织的各类贸易救济案件而进行交涉、抗辩等活动食宿、交通费给予40%的资助,每次限额3万.企业根据每年具体的申报的要求,如2007年的申请2006年反倾销资金的通知厦贸发法规2007275号的要求,向市贸发局法规处报送申报材料,由贸发局、财政局审核后拨付扶持款项.4、进口台湾水果的运费补助.从两岸三地进口地台湾水果每吨1000元奖励;通过厦金航线“小三通”方式进口的每吨奖励1500元奖励.企业根据每年具体的申报的要求,如2007年进口台湾水果奖励申报的通知厦贸发对台2007346号,向贸发局对台处报送申报材料,由贸发局、财政局审核后拨付扶持款项.另将于近期出台厦门市进出口信用保险扶持资金管理办法,只要是出口企业,只要有投保短期出口信用保险的,不论企业性质均可以享受.上述政策均可在外贸信息网查询,并在每年一度的“外经贸服务日”活动中发布.六、会展业的扶持政策根据厦门市鼓励会展业发展专项资金使用管理暂行办法的通知厦府办〔2005〕136号的精神,市财政在展会招揽、会展宣传及会展申办、会展基础保障方面给予必要的扶持.其中,对在我市成功举办的境外或全国性专业展览会,给予招揽单位10-20万元的奖励;对我市自行举办的所有财务收支都必须进入厦门承办单位的帐户,并进行商业化运作的 ,能推动我市相关产业发展,带动我市第三产业增长并具有潜在发展前景的国际性、对台经贸展或全国性的专业展览,给予每个展位500元资助.企业根据文件规定,向贸发局综合处申请,由贸发局、财政局审核后拨付相关扶持款项.七、人才引进扶持政策一引进在职人才政策.1、政策依据①;②厦门市年度急需紧缺人才引进目录;③中共厦门市委厦门市人民政府印发厦门市企事业单位人才住房管理暂行办法的通知2、政策主要内容凡企业新引进的具有本科以上学历、岗位薪酬不低于本市上一年度城镇在岗职工平均工资的三倍且符合当年度急需紧缺人才引进目录条件的,或事业单位引进的符合当年度急需紧缺人才引进目录条件的高层次人才,可按文件规定申请享受相应的政策优惠:1引进人才经济补贴,每人每月1000~2500元补贴;2引进人才安家补贴,每户1~4万元;3引进人才租住人才住房的,财政补助房屋租金的60%;购买人才住房的,其售价按保障性经济适用房售价执行.4配偶就业优惠,包括养老保险可享受老人老办法、应聘岛外区属事业单位可采用考核方式聘用;5子女就学优惠,重点人才和落户岛外的人才子女可择校或享受加分待遇;6重点人才其他优惠,重点人才配偶、父母、子女随迁人数可不受限制;进事业单位的,先从核准的岗位数中聘用,超出核准数的,可按规定的程序申报特设岗位.其中到卫生、教育、科研事业单位的人员编制已满的可申请专项批办.二引进外国专家政策1、政策依据①;②.2、政策主要内容聘请国外专家的单位,可申请引进国外技术、管理人才项目经费资助普通项目每年1~3万元、重点项目每年20~50万元;每两年评选一次“白鹭友谊奖”,表彰在厦工作中作出突出贡献的国外专家,还可向国家外国专家局推荐评国家“友谊奖”.三吸引进站博士后人才政策1、政策依据①厦门市鼓励企业设立博士后科研工作站的暂行规定;②.2、政策主要内容在规定的名额内,引进的博士后在站人员,市政府每人发给10万元补助经费.经市人事局考核推荐,由人事部批准设立的博士后科研工作站,市政府给予200万元补助经费.以上政策是不分所有制、不分企业规模大小,均可以享受.且上述的具体内容均可在厦门市科技网、厦门市中小在线、厦门市外经贸网、厦门人事网以及厦门市财政局外网等各类网站上查询.八、扶持中小企业发展的主要政策措施为大力促进中小民营经济发展,壮大厦门市经济总量,2003年7月厦门市委、市政府联合下发了大力促进民营经济发展的意见厦委2003 14号文,根据该文件精神,民营中小企业进入的经营领域,坚持“谁投资、谁受益”原则,实行一视同仁政策,在国家法律法规许可的情况下,凡是对外商投资企业实行的优惠政策同等适用于民营中小企业.1、加大资金投入力度,促进中小民营经济发展1引导中小企业加大科技投入,进行自主创新.一是对中小企业开发和申请原创性新技术专利,或利用自身优势和创新能力参与国际标准、国家标准和行业标准制订,由同级科技专项经费予以资助.二是市有关部门对中小企业实施高新成果转化项目、技术创新项目、产学研项目等科技创新项目,按其商品化、产业化不同阶段,可采取贷款贴息、贷款担保和资本金注入等方式给予资助.2鼓励中小企业做大做强,向专业工业园区聚集.对新办的或者进入工业园区的民营企业,自盈利年度起,市、区受益财政就企业缴纳所得税的地方留成部分,两年内按100%予以扶持,其后三年内按50%予以扶持;中小企业税后利润分配给个人的,转为增资或在本市再投资用于扩大再生产部分,其已缴纳的个人所得税由市、区受益财政部门予以全额扶持.2、对中小企业开展信用评级,树立企业信用意识,2006年起每年评选厦门市成长型中小企业,首批共90家中小企业入选,入选的企业可以优先获得厦门商业银行给予信用贷款支持,财政也给予一定的贷款贴息补助.3、为解决中小企业融资担保难的问题,2007年市经发局与市财政局联合出台印发厦门市中小企业贷款风险补偿资金管理暂行办法的通知厦经企200734号,设立了1000万元的“厦门市中小企业风险补偿金基金”,为我市信用担保机构对重点民营企业、最具成长性的中小企业提供融资服务所发生的最终损失给予适当补偿,提高担保机构为中小企业融资服务的积极性.4、成长型中小企业申请市财政贷款贴息的额度和程序1贷款贴息的额度:根据每个企业的信用状况和项目贷款综合费率包括人民银行公布的同期贷款利率和担保费率确定.获得中小企业信用评级A级企业,贷款贴息为30%;增加一级信用级别,贴息率增加10%,最高不超过50%.每个项目的贴息期限一般不超过2年,每年贴息额度最多不超过50万元.2申请程序:凡是符合条件的企业均可从厦门中小在线下载厦门市中小企业成长资金申请表,一式两份填写完整,将银行贷款证明加盖银行公章,以及以下资料所有企业提供的复印件均需加盖企业公章:为大企业协作配套的企业提交与大企业签定的相关合同或协议的复印件;具有自主知识产权的高新技术企业提交相关的专利证明等;当地税务部门出具的企业上年度完税证明,或企业全年完税税票复印件;企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件;企业与担保公司签订的担保合同的复印件;企业获得中介机构评定的资信等级证书复印件;其它与项目相关的证明,如:生产许可证复印件国家实行生产许可证管理的产品、ISO9000认证等证书复印件有证企业等.企业将上述材料交到市经发局企业处,经过初审后报市财政局审核,经综合平衡后确定具体贷款贴息金额.去年拿到市财政贷款贴息的在座请举手。