土地储备办理流程
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土地收储入库出库流程一、土地收储入库流程。
1. 计划制定。
这就像是一场旅行前做规划一样。
相关部门呢,得先根据城市发展的需求呀,经济发展的方向啦,还有老百姓的生活需求之类的,去确定哪些土地是需要收储的。
比如说,要是某个地方要建个大型商场,周边的一些零散小地块就可能被纳入收储计划。
这得做大量的调查研究呢,就像找宝藏之前先得在地图上标记可能的地点一样。
2. 权属核查。
这一步可重要啦。
要把土地的主人搞清楚,就像交朋友得知道对方是谁一样。
看看这块土地到底是属于哪个单位或者个人的。
要翻各种资料,查看证件什么的,可不能弄错了。
要是弄错了,那就像认错了人,会出大麻烦的。
而且这个过程中,还得和土地权属人好好沟通,不能上来就说要收人家地,得客客气气地说明情况,就像去朋友家借东西,得礼貌点儿。
3. 土地丈量与评估。
土地有多大,价值多少,这就得靠丈量和评估啦。
就像卖东西得先知道自己东西值多少钱一样。
工作人员会到现场去,拿着各种测量工具,仔仔细细地量土地的面积。
评估呢,就要考虑这块土地的位置、用途、市场行情等等好多因素。
这时候土地就像一个等待被估价的宝贝,大家都在研究它到底有多值钱。
4. 签订收储协议。
当前面的工作都做好了,就可以签订收储协议啦。
这就好比是和土地权属人达成了一个约定。
协议里会写清楚土地怎么收,多少钱收,什么时候收等等各种细节。
这个协议可是很严肃的东西,双方都得按照协议来办事。
在签协议的时候,大家也会和和气气的,毕竟这是一个对城市发展都有好处的事儿。
5. 土地入库。
土地就像被接回了家一样,进入了土地储备库。
相关部门会对土地进行登记造册,把它的各种信息都记录下来,就像给它建立了一个小档案。
这样以后要是用到这块土地,就可以很方便地找到它的各种信息了。
二、土地收储出库流程。
1. 项目需求确定。
有地方需要土地啦,不管是要盖房子、建公园还是修马路,得先确定这个需求。
就像你饿了知道自己想吃什么一样。
相关部门会根据城市规划、民生需求等因素,确定哪些土地适合这个项目。
1.3 土地储备流程从土地储备内涵可以看出,一次完整的土地储备一般都要经历土地取得、土地开发、土地储备和土地出让四大环节,如图1-1所示。
图1-1 土地储备流程1.3.1 土地取得土地取得是指城市政府土地主管部门根据土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和土地储备计划等要求,通过各种方式取得城市市区范围内已入市国有存量土地和市郊、农村集体增量土地的过程。
这一环节主要涉及储备对象与方法及征地补偿两项问题。
(1)储备对象与方法我国鼓励城市土地主管部门根据调控土地市场的需要,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。
《办法》规定,主要可以通过四类方式取得四类需要储备的土地。
一是依法收回的国有土地,主要包括到期收回、违法使用收回、闲置收回等。
这类依法收回的土地特点在于强制性和无偿性。
市、县人民政府或国土资源管理部门依法无偿收回国有土地使用权,应由当地土地登记机关办理国有土地使用权注销登记。
二是收购的国有土地,主要是指因实施旧城区改建或落实城市规划而需要调整使用土地时依法取得土地的情况。
这类依法取得土地的特点在于强制性和有偿性。
国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准后,必须对原土地使用权人给予合理补偿后才可以收回剩余期限的国有土地使用权。
土地储备机构须与原土地使用权人签订土地使用权收购合同,补偿标准由土地储备机构与土地使用权人根据土地评估的结果协商后确定。
对政府有偿收回的土地,应由当地土地登记机关办理国有土地使用权注销登记。
三是优先购买的国有土地。
对于城市房地产交易中存在明显价格与价值不符的情况,即低于市场正常交易价格进行房地产买卖的,当地政府可以行使优先购买权收回该幅土地的使用权。
由此收回的土地同样需要办理国有土地使用权注销登记。
四是已办理农用地转用、土地征收批准手续的集体土地。
与前三类不同,这类情况不是国有存量土地的回炉,而是国有增量土地的增加。
我国实行土地的社会主义公有制,现行土地市场和房地产市场中并不存在土地所有权的出让和交易,也就不存在所有权变更的市场行为。
土地收储的一般程序范文第一篇:土地收储的一般程序范文土地收储的一般程序1、提出申请原土地使用权人向土地收储交易中心提出土地储备申请,填写《国有土地使用权储备申请书》后,连同以下材料交国土储备交易中心:(1)权属证明文件:法人代表证明、营业执照、授权委托书、土地使用权证或土地申报材料、房屋所有权证(房屋使用权证明);(2)国有土地使用权证(土地无争议、无抵押、无法院查封等他项权利限制声明);(类似于土地具结书)(3)地形现状图;(4)主管部门意见。
申请单位是企业的还应提交市主管局与国有资产决策委员会研究意见;(5)国有土地收储申请书。
2、权属核实对申请人提供的土地和地上物的权属、土地及地上物面积、土地四至范围、土地用途等情况进行实际调查和审核,对权属无争议、事实清楚准确的地块,委托有关部门做出测量定界,出具《拨地定桩报告》。
3、征询意见审查并测量定界后,土地收储交易中心将申请储备土地的有关资料送市规划、市国土资源等部门,由上述部门对申请储备土地提出以下意见:(1)项目建设规划条件要点;(2)地价评估结果;(3)综合开发费收取标准等。
4、评估测算根据调查和征求意见情况,对申请储备土地进行土地收购、拆迁安置及补偿等费用的测算;预测出让底价、盈亏数额等。
5、报批根据调查及测算情况,拟定收购储备方案,形成区政府同意收储会议纪要。
6、签订协议储备方案经批准后,土地收储交易中心与原土地使用权人签订《国有土地使用权收回协议》。
7、支付收购费用土地收储交易中心根据《国有土地使用权收回协议》约定的期限、数额和方式,向原土地使用权人支付土地收购定金或收购费用。
完成拆迁成本审计报告与相关部门的审批意见,并提供审计成本费用。
8、权属变更土地收储交易中心根据《国有土地使用权收回协议》支付收购费用后,原土地使用权人与土地收储交易中心向市国土资源局、市房产管理局申办权属变更登记手续,经市国土局、市房管局审核同意后,直接向国有土地收储交易中心发放土地使用证和房屋所有权(使用权)证明,原土地使用证、房屋所有权使用证(不含住宅房屋)同时予以注销。
土地储备工作程序办理流程一、集体土地征收储备(1)储备程序:第一步:市土地储备中心联合区储备中心对拟征用储备地块进行调查摸底,并进行前期定界测量工作;第二步:根据拟征收储备地块的摸底材料情况,向所在区局办公室提交用地预审申请及相关文件资料,经批准后由相关科室承办初审,初审通过后,由区储备中心将相关资料提交市局土地规划处窗口进行预审。
第三步:被征收土地所在区国土资源局根据拟征用储备地块的摸底材料,准备征地报批资料,并会同预审意见一同报市国土资源局耕保处;第四步:征地经政府批准后,市储备中心负责筹集资金,区国土资源局负责公告并实施征地协议的签订和补偿工作;第五步:市储备中心向市规划局申请定点和编制控制性规划;第六步:征地程序完成后,将征为国有的土地存入政府储备库,并按照规划实施前期开发和配套建设。
(2)提交资料1、建设用地预审意见;2、区、县国土资源部门请示文件;3、建设用地审查登记表;4、现场踏勘登记表;5、建设用地项目呈报材料“一书三方案”;6、土地权属证明;7、权属汇总表;8、听证材料;9、征收(用)土地告知书;10、征收(用)土地确认书;11、征收(用)补偿费标准合法性、安置途径可行性说明;12、拟占用土地1: 1万分幅土地利用现状图;13、土地利用总体规划图(乡级);14、建设用地勘测定界技术报告;15、可行性研究报告批复文件或立项批准文件;16、城市建设规划部门的规定定点文件;17、规划许可证;18、社保方案意见。
二、国有土地收购储备(1)办理程序:第一步:土地储备中心对拟收购储备的地块进行调查摸底,查清地块的权属和土地利用现状;第二步:土地储备中心向市规划局申请确定地块红线范围和土地用途;第三步:土地储备中心与被收购单位达成初步收购意,拟定收购储备方案,报局长办公会批准;第四步:经局长办公会批准后,储备中心与被收购单位签订收购合同,约定付款期限和土地移交时间;第五步:土地储备中心向市局申请办理国有土地使用权过户审批手续;第六步:将收购土地存入政府土地储备库。
使用政府储备用地的流程
一、提出申请(原土地使用方)
1.土地使用权人填写《土地收购储备申请表》;
2.地上、地下建筑物、构筑物、附着物所有权人向土地储备中心填写《土地地上附着物收购储备申请表》;
3.储备中心进行前期审查,经领导批准纳入储备。
二、进行收储
1.征询各处室意见,联合踏勘;
2.申请出具规划条件;
3.申请土地(竞标)及地上建筑物评估(住建局);
4.出具《收储实施方案》并征询各处室、局领导意见,经局长办公会研究同意后上报市政府批准。
三、签订合同
1.市政府批准《收储实施方案》后与原使用权人签订《国有土地使用权收购合同》;
2.申请补偿款,交由相关单位(财政、行政审批)拆除地上建筑物;
3.注销原土地证、房产证。
(2、3同时进行)
四、纳入储备库
1.根据供地计划出具出让图;
2.移交土地利用处按程序供地。
土地收(征)购储备、交易业务流程及标准天津市塘沽区土地储备开发中心二00四年六月十六日土地储备中心业务程序及标准一、土地收购储备业务标准及业务程序根据《塘沽区土地储备暂行办法》及《塘沽区地产开发中心工作章程》制订本标准。
收购业务件由中心分管主任核准进件,经批准后转储备部,储备部部长分配办理。
一、土地收购报审标准(1)报局审批资料及要求1、土地收购补偿方案:格式规范,测算合理。
2、土地收购补偿协议(附收购范围图):格式规范。
3、土地开发补偿协议:格式规范,测算合理。
(2)报件要求1、报局审批前须先经中心业务会讨论通过。
2、经办人意见明确,签名必须手签,其他为电子文件,标点符号使用准确。
签报要将收购地做简要说明,包括用地面积,坐落四至等情况,并注明建议收购补偿费金额及相关需注意的问题及建议。
(3)附件评判标准1、土地收购申请书:由申请人填写,内容填写准确,申请单位须加盖公章,上级单位须有明确批示意见(并加盖上级公章)。
无上级单位的须注明本单位可自行处置。
2、土地现状调查表:由经办人经现场调查后填写,明确意见。
填写内容和现场情况必须一致,申请单位要加盖调查内容属实公章。
3、企业营业执照复印件:检验营业执照是否在有效期(有工商局防伪标志)。
4、法定代表人身份证明书:和营业执照内容一致,并加盖公章。
5、授权委托书:加盖公章。
6、收购可行性分析报告和土地开发补偿费审批表。
7、法定代表人和授权委托人身份证复印件要在有效期内。
8、国有土地使用证复印件:内容齐全,加盖公章。
9房屋所有权证复印件:内容齐全,加盖公章。
10、协议签订时,原申请人的国有土地使用证、房屋所有权证原件收回,原件丢失的须有省级报纸刊载的复印件。
11、职代会决议:内容明确,加盖工会委员会公章,不需开职代会的需说明原因并有相关替代文件。
12、涉及他项权利的他项权利证必须注销或他项权利人出据明确的书面意见。
13、涉及法院查封的须有查封法院的解封函复印件。
划拔土地收储的详细流程划拨土地收储可是个挺复杂又有趣的事儿呢,咱就唠唠这详细流程。
一、确定收储计划。
政府部门呀,就像家里的大家长一样,得先盘算好。
要看看城市的发展规划,哪里要建大商场啦,哪里要修新的学校或者公园啥的。
比如说,城市西边想建个大型的综合商业区,那这一片的划拨土地可能就被盯上啦。
然后就会把要收储的土地范围大致确定下来,这个过程就像是在地图上画个圈,圈里的土地就是目标啦。
二、土地权属调查。
这就像查户口一样,得搞清楚这块土地到底是谁家的。
是哪个单位在用呢?有没有啥历史遗留问题?也许这块地以前是某个老工厂的,现在工厂虽然不咋用了,但是地还在人家名下呢。
工作人员就得去翻翻老档案,找相关的人聊聊,把土地的权属关系弄得明明白白的。
这就好比是要知道一个东西到底是谁的,才能进行下一步嘛。
三、价值评估。
这块土地值多少钱呢?这可得好好算一算。
就像是给土地定价卖东西一样。
评估人员会考虑很多因素,像土地的位置啊,是在市中心还是在偏远的郊区,这差别可大了。
还有土地的面积,越大肯定越值钱嘛。
另外,土地的现状也很重要,如果地上已经有一些建筑物,这些建筑物的情况咋样,是新的还是破破烂烂的,都会影响土地的价值。
他们会用专业的方法算出一个合理的价格,这个价格就是后面和土地使用者商量的重要依据啦。
四、协商补偿。
政府部门就会去找土地的使用者啦,就像去朋友家商量事儿一样。
说:“亲,这块地我们要收储啦,这是根据城市发展的需要哦。
不过呢,我们也不会让你吃亏的,按照之前的评估,我们会给你这么多补偿呢。
”然后双方就开始商量啦。
土地使用者可能会说:“我觉得这个价格有点低呢,你看我这块地还有很多潜在价值没算进去呢。
”然后双方就会讨价还价,这个过程就像是在菜市场买菜一样,不过可没有那么简单啦,毕竟涉及到很多的利益关系呢。
五、签订收储协议。
当双方都达成一致意见之后,就可以签协议啦。
这就像是签合同一样正式呢。
协议里会写清楚土地收储的各种细节,比如说补偿的金额是多少,什么时候支付,土地的交接时间等等。
土地收储流程土地收储是指国家根据经济社会发展需求,通过合法手段对特定土地进行征收并转为国有土地的过程。
下面将为大家介绍土地收储的一般流程。
首先,在土地收储的开始阶段,政府部门将制定相关政策和计划。
根据经济社会发展的需求,政府将确定需要收储的土地范围、数量和时间等要求。
政府还会制定征收标准和补偿政策,确保合理合法地进行土地征收。
然后,政府将对需要收储的土地进行初步调查和测量。
这包括对土地权属、土地用途和土地价值等方面的调查,以确保土地征收的合法性和公正性。
政府部门还会与土地使用者进行有效沟通,解释征收政策,并听取土地使用者的意见和建议。
接下来,政府将发布征收公告,公告内容包括征收土地的范围、用途和补偿政策等。
同时,政府部门还会向土地使用者发放征收通知书,通知土地使用者关于土地征收的具体要求和补偿政策,并要求他们在一定时间内移交土地。
然后,政府将对收储土地进行征收谈判和协商。
政府部门会与土地使用者进行详细的谈判,协商可能的补偿方案。
在协商过程中,政府将根据土地的实际情况和市场价值,与土地使用者商定合理的补偿金额和方式。
如果双方达成一致意见,将签订土地收储协议。
然后,政府将进行土地征收手续的办理。
土地使用者须办理土地使用权注销手续,并办理有关的行政审批手续。
政府部门将对土地使用者提供的材料进行审核,确认无误后办理征收手续和相关的土地证书转让手续。
最后,政府将完成土地收储并进行相关记录和归档。
政府部门将按照征收协议的约定,向土地使用者支付补偿款项。
收储完成后,政府将将土地转为国有土地,并依据相关规定,对土地进行合理的开发和利用。
总的来说,土地收储是一个相对复杂的过程,需要政府部门和土地使用者之间的充分沟通和协商。
通过合法合规的土地收储流程,政府可以顺利收储土地,为经济社会发展提供保障,并保障土地使用者的合法权益。
土地报批及土地挂牌出让程序一、土地储备程序1、编制土地储备计划;2、由市政府同意将拟储备土地纳入土地储备计划和土地储备范围;3、土地储备机构制定土地储备方案;4、市国土局、财政等部门对土地储备方案进行审核;5、选择确定储备土地一级开发机构;6、土地储备一级开发机构编制土地储备一级开发方案并上报土地所属县(市直辖区政府;7、土地所属县(市直辖区政府审议土地一级开发方案后上报市土地储备中心;8、市土地储备中心核定土地一级开发成本后报市财政评审中心评审;9、土地挂牌出让后,市财政立即将县(市直辖区政府审议送市土地储备机构的土地一级开发成本的 80%在土地挂牌后予以拨回,其余 20%根据评审情况据实予以结算。
二、已纳入储备计划及土地储备范围内土地的报批程序对已经由贵阳市人民政府同意,由市级土地储备中心明确纳入土地储备范围内的城市建设控制性详细规划土地,其土地报建程序如下:1、由土地所属县(市直辖区政府同意,市、县级土地储备机构或土地一级开发机构向县(市直辖区土地资源分局提交土地农转建申请,该申请的资料包括:(1土地地形图、测绘图,地形图、测绘图的电子光盘;(2征地补偿资金组织方案;(3县(市直辖区社保部门出具的社会保障资金筹措证明;(4补充耕地验收合格证、补充耕地位置图及耕地开垦费用交纳证明;(5土地农转建申请报告;(6县(市直辖区规划管理分局出具的规划情况说明、规划情况图,环保局出具的环保情况说明及环保工作意见,林业局出具的林业规划情况说明及意见。
上述资料一式 5份,其中原件 2份,复印件 3份,具体由土地储备机构或土地一级开发机构向国土提供。
2、经县(市直辖区政府同意,由县(市直辖区国土资源分局核准上述资料后,将上述资料及以下资料一并提供给市国土资源局审查。
(1县(市直辖区国土资源分局制定的土地农转建“一书四方案” ;(2县(市直辖区国土资源分局出具的矿压覆意见及地类确认汇总报告;(3县(市直辖区国土资源分局报土地所属县(市直辖区政府新增建设用地农转建的请示;(4土地所属县(市直辖区政府关于同意新增建设用地土地农转建报批的批复意见;3、县(市直辖区政府向市级国土资源局提供资料: (1县(市直辖区政府向市政府上报的关于新增建设用地的请示;(2县(市直辖区政府致市国土资源局的关于新增建设用地有偿使用费的承诺函;(3县(市直辖区政府致市国土资源局的新增建设用地征地补偿及多途径安置说明及承诺的报告;4、经市规划院、市规划局确认的储备土地道路红线图, 并提供储备土地道路红线图及电子光盘;5、市国土资源局审查上述新增建设用地农转建资料, 并监督落实耕地占补平衡指标方案、敦促新增建设用地有偿使用费用、耕地占用税缴纳工作,落实土地征地补偿资金方案,并将上述资料核准合格后报省国土资源厅;6、国土资源厅在对上述资料审查后,由市、县(市直辖区土地储备机构或土地储备一级开发机构按土地审核面积完成新增建设用地涉及的耕地占用税、新增建设用地有偿使用费的缴纳,并敦促将土地征地补偿资金划入县(市直辖区国土资源分局指定账户,并按耕地补充方案将有关新增建设用地耕地指标予以平衡核销,并行文报省人民政府;7、省人民政府下发土地农转建用地批复;8、县(市直辖区级政府发布征地公告;9、县(市直辖区国土资源分局发布拆迁安置公告; 10、县(市直辖区国土资源分局组织被征地村民召开征地听证会,并出具征地补偿款到位证明;11、签署“四方”协议书;12、进行土地丈量,兑现征地补偿资金,提交征地补偿清册;13、市国土资源局就规划技术指标及土地出让红线图致函市规划管理局;14、市规划局将储备土地规划技术指标及规划红线图有关情况形成请示报市政府审议同意后函复市国土局;15、土地储备一级开发机构(新增建设用地报批主体向土地所属县 (市直辖区政府上报土地储备一级开发方案; 16、土地所属县(市直辖区政府审议土地一级开发方案后上报市土地储备中心;17、市土地储备中心核定土地一级开发成本后报市财政评审中心评审;18、市土地储备中心评估储备土地出让底价后,由土地出让交易中心对土地予以公示,进行公开挂牌出让;19、土地挂牌出让后,市财政立即将县(市直辖区级政府审议送市土地储备中心土地一级开发成本的 80%在土地挂牌后立即予以拨回, 其余 20%根据评审情况据实予以结算。
2009-09-16 来源:武汉市土地交易中心
.:土地储备办理流程:.
一、土地储备范围:
(一)为社会公共利益需要由政府依法收回的土地;
(二)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者在规定的时间内未申请续期或申请续期未获批准被依法收回的国有土地;
(三)依法收回的荒芜、闲置的土地;
(四)依法没收的土地;
(五)改变原批准用途用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性项目的土地;
(六)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其它原因调整出的原划拨国有土地;
(七)以出让方式取得土地使用权后无力继续开发、又不具备转让条件由土地使用者申请交回政府的土地;
(八)因实施城市规划需要由政府指令收购的土地;
(九)依法征用用于商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性项目的新增建设用地;
(十)转让价格明显低于市场价格,政府行使优先购买权收购的土地;
(十一)无主土地;
(十二)其它需要进行储备的国有土地。
二、申请土地收购储备提交的资料:
1、土地转让申请(原件1件);
2、上级主管部门同意土地转让的批文(原件1份);
3、职工代表大会(或董事会)决议(原件1份);
4、工商营业执照或组织机构代码证(复印件1份);
5、土地使用证及房屋所有权证原件;
6、1:2000地形图、宗地图原件各4份;
7、地籍测量资料1份;
8、法人代表身份证明书、委托代理书各1份。
三、土地收购储备补偿方式:
1、以划拨方式取得的土地,根据划拨土地原使用条件进行评估,技评估价给予补偿;
2、以出让方式取得的土地,根据土地剩余使用年限和土地使用者对土地的实际投入给予适当补偿;
3、涉及城市房屋拆迁的,依据城市房屋拆迁有关法规、规章的规定给予补偿;
4、行使优先购买权的,按照土地转让申报价格给予补偿。
四、办事原则及注意事项:
1、依据城市总体规划、土地利用规划、年度土地供应计划和土地收购计划对纳入政府土地储备范围的土地实施储备。
2、符合《武汉市土地储备管理办法》规定的储备条件的国有土地,用地单位或主管部门应提前申报。
3、属储备范围的原划拨土地或改变土地用途的出让土地,未实施储备而需转让变现的,由原土地使用者申请,土地行政主管部门仍将按规定程序收回土地使用权,委托土地中心组织公开出让,按市场成交价的一定比例收取土地收益。
4、采取收回、收购方式实施储备的,办理土地使用权收回批复和拆迁许可证,注销原土地使用权和房产证等手续后,实施储备。
5、纳入储备范围的新增建设用地,由市土地中心统一办理土地转用、征用手续后,实施储备。