2019年河湖长制重点工作推进方案
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定西市水务局关于印发《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府•【公布日期】2019.02.14•【字号】定市水发〔2019〕20号•【施行日期】2019.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文定西市水务局关于印发《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》的通知各县区(水)务局:按照《甘肃省水利厅关于印发〈实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案〉》(甘水河湖〔2019〕5号)要求,为深入贯彻实施乡村振兴战略,全面加强我市农村河湖管理,制定了《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》,现印发你们,请结合工作实际认真贯彻落实。
定西市水务局2019年2月14日附件定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案为深入贯彻实施乡村振兴战略,全面加强我市农村河湖管理,根据《水利部办公厅关于实施乡村振兴战略加强农村河湖管理的通知》(办河湖〔2018〕274号)要求,结合工作实际,制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,紧紧围绕实施乡村振兴战略农业农村现代化的总目标,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,落实调整人的行为、纠正人的错误行为的治水思路,通过水利工程补短板、水利行业强监管,着力解决农村河湖管理中存在的突出问题,构建与乡村振兴战略相适应的农村河湖管理保护长效机制和政策保障,打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(二)实施范围。
全市所有河流湖泊、洪水沟道农村段,尤其对流域面积200平方公里以下河流,以及纳入河长制湖长制管理的水库沟渠、山塘等全面查缺补漏。
辽宁省河长湖长制条例文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2019.07.30•【字号】•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文辽宁省河长湖长制条例(2019年7月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第一条为了落实河长湖长制,加强河湖管理、保护和治理,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内实施河长湖长制适用本条例。
第三条本条例所称河长湖长制,是指在各级行政区域设立总河长、总湖长(以下统称“总河长”),在河流、湖泊、水库、水电站设立河长、湖长、库长、站长(以下统称“河长”),由其领导、组织、协调本行政区域或者责任区的河湖管理、保护和治理工作的制度。
第四条省、市、县(含县级市、区,下同)、乡(含镇,下同)人民政府以及街道办事处是河长湖长制工作的责任主体。
发展改革、住房城乡建设、农业农村、自然资源、交通运输、公安、财政、生态环境、水利、林业和草原等部门,按照各自职责做好河长湖长制相关工作。
第五条省、市、县人民政府应当将河长湖长制工作专项经费纳入年度财政预算,保障河长湖长制实施。
第六条省、市、县人民政府应当明确河长制办公室及其工作职责,配备工作人员。
河长制办公室作为本行政区域河长湖长制工作的办事机构,协助本级总河长、河长处理日常工作。
河长制办公室履行下列职责:(一)负责河长湖长制工作的组织协调、调度督导、检查考核和宣传培训;(二)协调跨行政区域河湖的河长湖长制工作;(三)完成本级总河长、河长交办事项及公众举报投诉事项的分办、督办工作;(四)对本级总河长、河长在河湖巡查中发现的问题,督促河长制办公室成员单位及时查处;(五)对下级河长制办公室进行工作指导;(六)法律、法规和国家规定的其他职责。
河长制办公室成员单位由省、市、县人民政府根据需要确定,成员单位主要负责人为本单位落实河长湖长制工作的责任人。
乡镇河湖长制工作“清四乱”专项行动方案乡镇河湖长制工作“清四乱”专项行动方案近年来,随着我国经济快速发展,各地重点建设项目不断涌现,但是建设过程中也面临着一些问题,其中就包括乡镇河湖管理方面的“四乱”现象,即乱占乱建、乱排污、乱采沙、乱养殖。
这些问题给当地环境带来了一定的破坏和污染,已经成为了当前的一项难题。
因此,乡镇河湖长制工作“清四乱”专项行动方案得到了各级政府和相关部门的高度重视,并得到了实施。
一、“清四乱”专项行动的背景和目的随着城市化进程的加快,我国许多乡村地区的经济快速发展,但各类“乱象”问题也不断涌现。
具体来说,乡镇河湖管理方面的“乱占乱建、乱排污、乱采沙、乱养殖”现象已经成为了一项严重的问题,这些问题给当地环境带来了极大的破坏和污染,已经成为了当前的一项难题。
因此,为了加强河湖保护和管理工作,提高河湖水环境质量,保护生态环境,促进水资源的可持续利用,各级政府和相关部门必须优化管理机制,加强执法监管,对“乱象”进行清理和整治。
二、“清四乱”专项行动的基本思路和具体措施1.基本思路要实现河湖清理整治,就必须采取科学合理的管理措施。
具体来说,必须根据实际情况,制定出一系列可行、符合实际情况的措施,包括:(1)强化管理,完善乡镇河湖长制工作机制,建立健全工作体系。
(2)加强监管,建立健全河湖监管机制,开展规范管理和专项整治活动。
(3)加强宣传,全面推广河长制工作,在广大群众中树立环保、绿色发展的理念。
2.具体措施为了实现上述目标,我们需要在“清四乱”专项行动中采取一系列的措施,如下:(1)对“乱占乱建”现象进行整治,建立健全乡镇管辖下的水域河流网络,对非法建设和占地现象实行集中整治;(2)对“乱排污”现象进行整治,控制各类企业和个人的环境污染,建立水环境质量监测系统,增强污染的预防和管理制度;(3)对“乱采沙”现象进行整治,建立科学的采砂管理制度,控制采砂数量,保护生态环境和水源地安全。
关于河湖长制工作方案第一篇: 河湖长制工作方案为切实改善全乡河道生态环境质量,进一步落实各村水环境治理责任,根据省委、省政府《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[20xx]36号)、县政府《关于印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[20xx]178号)及县委办《关于印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[20xx]16号)文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设,加快实施“五水共治”七年行动计划,以提升人民群众生活品质为根本,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理的原则,建立河道“河长制”,落实管理责任,组织河道整治,加强监督考核,着力恢复和提高河道综合功能,构建亲水宜居环境,促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间(一)工作目标。
通过建立“河长制”,进一步明确各行政村、各科室部门职责,落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。
20xx年—20xx年。
四、“河长”的设置实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。
由县级领导担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任部门,乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。
由乡长担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任单位,农业副乡长担任二级“河长”。
(三)村级河道。
由乡长担任一级“河长”,河道所流经村的联村领导作为一级“副河长”,河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位,村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务(一)各级河长职责1、一级河长。
是负责河道水环境综合整治的第一责任人。
兰州市水务局关于印发《兰州市水务局2019年推进创建全国文明城市工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】兰州市水务局•【公布日期】2019.04.23•【字号】•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文兰州市水务局关于印发《兰州市水务局2019年推进创建全国文明城市工作实施方案》的通知局属各单位、机关各科室:现将《兰州市水务局2019年推进创建全国文明城市工作实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。
兰州市水务局2019年4月23日兰州市水务局2019年创建全国文明城市实施方案2019年是新一轮创建全国文明城市的关键之年,为深入推进新一轮创建全国文明城市工作,根据市委、市政府部署要求,深入推进创建全国文明城市工作,对照全国文明城市标准,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深化群众性精神文明创建活动,把以人民为中心的发展思想贯穿到创建工作全过程,筑牢思想道德基础,培育文明社会风尚,营造优美宜居环境,提升城市品质,打造精致兰州,不断提升市民文明素质和城市文明程度,为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化条件。
二、工作原则坚持以人为本,把创建过程变成践行“为民利民惠民”创建理念的过程,不断满足人民群众对美好生活的向往;坚持把文明城市创建转化为干部职工文明素质和城市文明程度提升的过程,为现代化中心城市建设提供有力的道德支撑、思想保证和精神动力;坚持把群众满意度作为检验文明城市创建工作的最高标准,从群众最关心的事情抓起,积极解决关系民生热点难点问题,激发全局系统干部职工参与创建的积极性;坚持建立和完善条块结合、常态创建、长效管理的创建工作机制,充分展现水利行业新内容、构建新蓝图,推动创建工作常态化、长效化;坚持以整治促建设,以建设促管理,以管理促规范,完善长效机制,提升全市水务行业管理水平,促进文明建设。
一、背景和目标随着我国部分河湖水环境质量的不断恶化以及生态环境的进一步破坏,为了加强对河湖水资源的管理和保护,2024年开始实施了河湖长制。
河湖长制是指在地方政府主要领导人的直接领导下,通过设立河湖长的机制,推动河湖管理责任的明确和加强,以保护河湖的生态环境。
2024年,我们的目标是进一步推进河湖长制工作,加强河湖水资源的管理与保护工作,以提高河湖水环境质量,创造更好的生态环境。
二、工作重点1.加大河湖长制的宣传力度河湖长制作为一项新的管理制度,需要广大干部群众的积极参与和支持。
我们将通过媒体、网络等渠道,加大河湖长制的宣传力度,向广大干部群众普及河湖长制的重要性和意义,增强他们参与河湖长制工作的责任感。
2.完善河湖长制的组织机制河湖长制涉及多个部门和单位的协同工作,需要明确各单位的职责和工作范围。
我们将完善和落实河湖长制的组织机制,明确各单位的职责和权责,加强各单位之间的沟通和协作,确保河湖长制工作的顺利推进。
3.加强河湖水资源的管理河湖水资源是我们的重要生态资源,需要加强管理和保护。
我们将进一步完善河湖水资源的监测和评估机制,提高河湖水环境质量的监管水平。
同时,还将推动建立河湖水资源的综合管理机制,加强河湖水资源的合理利用和保护。
4.提升河湖水环境质量河湖水环境质量的提升是河湖长制的重要目标之一、我们将加强对河湖水环境质量的监测和评估工作,及时发现和解决河湖水环境问题。
同时,还将加大排污口的整治力度,加强对污染企业的监管,确保河湖水环境质量的持续改善。
5.加强河湖生态保护河湖生态保护是保护我国水资源的重要工作。
我们将加大对河湖生态保护的投入,加强对湿地、鱼类等重要生态资源的保护和管理工作。
同时,还将推动建立河湖生态保护补偿机制,鼓励生态环境保护的市场化。
6.强化河湖长制的监督机制为保证河湖长制的顺利推进,我们将建立健全河湖长制的监督机制。
加大对河湖长制工作的考核力度,定期开展河湖长制工作的督查和评估,对工作不力的地方和单位进行通报批评,对工作出色的地方和单位进行表彰奖励。
水利部办公厅关于印发2019年水利网信工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.03.20•【文号】办信息〔2019〕59号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部办公厅关于印发2019年水利网信工作要点的通知办信息〔2019〕59号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为积极践行国家网络强国战略,全面贯彻落实全国水利工作会议精神和“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,加快补信息化短板,着力支撑强监管,做好2019年水利网信重点工作,我部制定了《2019年水利网信工作要点》。
现印发给你们,请结合本单位实际认真贯彻执行。
水利部办公厅2019年3月20日2019年水利网信工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,全面贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,按照“实用、安全”水利网信发展总要求,通过深化水利业务需求分析、落实水利网络安全任务细化实化方案、推进智慧水利、实施水利网信水平提升行动方案(2019—2021年),着力补信息化短板;通过整合共享信息资源、完善基础数据库和水利一张图、强化遥感应用,着力支撑强监管。
全力推进信息技术与水利业务深度融合,加快提升水利网信水平,为新时代水利改革发展提供强力驱动和有力支撑。
一、加强水利网信顶层设计1.出台水利业务需求分析报告。
编制完成《水利业务需求分析报告》,各地结合实际开展有关业务需求分析工作,为推进水利业务应用系统规划、设计、建设,切实提升水利网信水平奠定基础。
2.全面推进智慧水利工作。
编制完成《智慧水利总体方案》,印发《关于推进智慧水利健康发展的指导意见》。
开展流域区域智慧水利试点和水利业务智能应用成果案例推广工作。
河曲县2019年河湖长制工作自评报告一、河湖概况我县列入县级“河长制”管理的主要河流共33条,分别是黄河河曲段59.5公里;总干渠河曲段44.7公里;总排干河曲段84公里;干渠分干渠9条482.1公里;干沟6条163.5公里;分干沟15条201.7公里;列入县级“湖长制”管理的湖泊22个面积28275亩。
列入乡级河长制管理的河道共157条,分别是支渠89条487.9公里,支沟68条495.8公里。
二、工作开展情况和自我评价(一)完善河湖长组织体系建设情况2019年我县河长制体系进一步完善。
截至目前,县级、乡级、村级三级河长体系已全面覆盖,进一步明确了总河长、县级河长、乡(镇)级河长、村级河长及河长办各成员单位职责,全县各级河长190名,其中县级河长30名(2019年县委出台制定河湖长制实施方案,将县副处级以上领导干部全部设为县级河湖长)、乡镇级50名、村级河长110名,全县所有河道、沟道河长名单都已通过网络向社会公布。
县、乡河长办公室全面建立,明确了办公室工作职责,全面制定工作方案、相关制度,确保全县河湖长制工作有人管、有场地、有制度、有方案、有落实、有考核、有奖罚。
分级分段河长设立到位,河长信息公示公告及时,公示牌安装更新到位,全面完成河长组织体系建设工作,自查评估得分5分。
(二)河湖长履职情况2019年各级河湖长实现履职常态化。
2019年以来,我县推进河长制从“有名”向“有实”转变,县河长办制定了《关于进一步明确各级河长履职标准化流程的通知》各级河长按照流程积极巡河履职,以县级河长为重点,严格落实河长包河治水责任。
各级河湖长按时开展巡河工作,深入一线排查河道问题,对河道情况、污染现状及河道两岸企业排污等情况进行全面摸排。
并对巡河发现的问题,及时落实责任单位限期整改。
截至10月中旬县级河长巡河269人次,乡镇级河长巡河598人次。
发现乱堆、乱占等“四乱”问题共计91处,其中乱堆83处,乱占8处,截止当月已全部销号。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进江河湖库管理范围划定工作的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.26•【字号】桂政办发〔2019〕34号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快推进江河湖库管理范围划定工作的通知桂政办发〔2019〕34号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为进一步深入实施河长制湖长制,落实江河湖库空间管控边界,提升管护成效,经自治区人民政府同意,现就加快推进我区江河湖库管理范围划定工作有关事项通知如下:一、深刻认识江河湖库管理范围划定工作的重要性江河湖库是水资源的重要载体,加强江河湖库管理保护,对于保障防洪、供水、生态安全,促进经济社会可持续发展具有重要意义。
依法划定江河湖库管理范围,明确江河湖库管理边界线,是加强江河湖库管理保护的基础性工作,也是中央全面推行河长制湖长制明确的任务要求。
近年来,我区各地结合河长制湖长制工作积极划定江河湖库管理范围,取得了明显进展,但有的地方仍存在重视不够、进度滞后等问题。
一些江河湖库管理边界不清、土地权属不明,侵占、破坏江河湖库的问题时有发生,影响了我区江河湖库生态空间管控。
全区各级各有关部门要充分认识做好江河湖库管理范围划定工作的重要性,将其纳入重要议事日程,加强组织领导,采取有效措施,按时完成江河湖库管理范围划定工作任务,切实提升全区江河湖库管理水平。
二、明确江河湖库管理范围划定工作的目标要求(一)基本原则。
——依法划定。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《广西壮族自治区河道管理规定》等法律法规划定江河湖库管理范围。
——统筹协调。
各级河长、湖长负责统筹协调江河湖库管理范围划定具体工作。
江河湖库管理范围的划定要统筹好与生态保护红线、防洪规划治导线、城市蓝线、水工程管理保护范围和自然保护区、饮用水水源保护区、湿地公园保护范围等各类保护地边界的衔接。
水利部办公厅印发关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.12.27•【文号】办河湖〔2019〕267号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文水利部办公厅印发关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见的通知办河湖〔2019〕267号各省、自治区、直辖市河长制办公室、水利(水务)厅(局),各流域管理结构:为进一步强化河长湖长履职尽责,推动河长制湖长制尽快从“有名”向“有实”转变,促进河湖治理体系和治理能力现代化,持续改善河湖面貌,让河湖造福人民,水利部研究制定了《关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
水利部办公厅2019年12月27日关于进一步强化河长湖长履职尽责的指导意见为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,完善河长制湖长制组织体系,推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变,促进河湖治理体系和治理能力现代化,让每个河湖都成为造福人民的幸福河湖,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》精神,现就进一步强化河长湖长履职尽责提出如下意见。
一、充分认识河长湖长履职尽责对河长制湖长制落地见效的重要性全面推行河长制湖长制,是以习近平同志为核心的党中央从加快推进生态文明建设、实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策部署,是促进河湖治理体系和治理能力现代化的重大制度创新,是维护河湖健康生命、保障国家水安全的重要制度保障,也是党中央、国务院赋予各级河长湖长的光荣使命。
2018年年底前,全国江河湖泊已全面建立河长制湖长制,河长湖长体系全面形成,实现了河长制湖长制“有名”。
推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变,促进河湖治理体系和治理能力现代化,持续改善河湖面貌和水生态环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,是当前及今后一段时期重要而艰巨的任务,需要各地各部门凝心聚力、攻坚克难,持续发力、久久为功。
2019年河湖长制重点工作推进方案
2019年是**确定的工作落实年。
为着力解决河湖长重视不够、履职不力、措施不实等突出问题,进一步压实各级河长湖长责任,加快推动河湖长制从“全面建立”向“全面见效”转变,现就推进全年重点工作落实制定本方案。
一、总体思路
深入贯彻**生态文明思想,认真践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,全面落实**决策部署,坚持河长主抓与部门联动相结合、集中整治与长效管控相结合、行政推动与社会监督相结合,以“四乱”(哪四乱)整治、蓄水补水、水环境改善为重点,细化工作目标,实化推进举措,压实各级责任,凝聚工作合力,全面改善河湖水生态环境。
二、目标要求
——河湖“四乱”整治方面:全面禁止非法采砂行为,健全河道采砂管理长效机制,完成河道砂坑整治修复任务;彻底清理河湖垃圾;全面整治围垦河湖、非法侵占水域岸线行为;全面清理侵占河湖库房地产开发项目。
——河湖蓄水补水方面:完成条河道主槽整治和砂坑扩挖,大幅提高雨洪存蓄能力;扩大河湖补水范围,对条河道实施生态补水,补水总量达到亿立方米以上,具备补源条件的一、二级河流不断流。
——水环境改善方面:工业废水和工业集聚区生活污水实现全收集、全处理,设区市主城区实现污水管网全覆盖,生活污水全收集、全处理。
全市城市分流制排水管网比例提高到 %以上。
设区市建成区黑臭水体消除比例达100%。
全市农村生活污水治理村庄达到个。
全市纳污坑塘治理完成率达到 %。
全市地表水I-Ⅲ类水体断面比例达到 %以上,力争达到 %,劣V类水体断面比例控制在 %以内,入海河流消灭劣V类。
三、重点任务
(一)河湖采砂整治。
着眼建立河湖采砂有效管控机制,统筹考虑河湖行洪安全和水生态环境改善,分级重新编制采砂与整治规划,严格规范采砂行为,凡未编制规划的,一律不得办理采砂许可。
4月份开始,全省集中开展河道采砂排查整治专项行动,暂停所有河道采砂作业,市、县政府对河道采砂情况进行全面摸排,建立问题台账,逐一进行整改,9月底全部到位;水利和公安部门联合开展“飓风行动”,集中利用7个月时间,严厉打击非法采砂行为,深挖非法采砂黑恶势力,从严从重打击“保护伞”。
各市建立有奖举报制度,对实名举报采砂问题的,经调查核实后,由采砂地县级政府给予一定奖励。
(责任主体:相关县市区党委、政府;监督指导部门:市水利局、市自然资源与规划局、市生态环境局、市公安局)
(二)河湖违建治理。
县市区分级负责,重新复核流域面积200平方公里以上行洪排沥河道管理范围。
对涉河湖乱占乱建问
题,特别是违法侵占河湖库房地产项目,依法依规坚决清理整治,年内全部整改到位。
全面落实生态保护红线制度,强化水域空间用途管制和刚性约束,严格涉水规划、土地、项目审批,坚决遏制违法侵占河湖管理范围的行为。
(责任主体:各县市区党委、政府;监督指导部门:市水利局、市自然资源与规划局、市生态环境局、、市住房和城乡建设局)
(三)河湖垃圾清理。
持续开展河湖垃圾清理,坚决杜绝就地掩埋、垃圾搬家等虚假整改行为,年底前彻底清除河道内的垃圾、固体废弃物、尾矿渣等,保证河道整洁畅通。
沿河村庄全面推广“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式,布设转运站(原则上每个乡镇至少建设1座转运站),配置收运车,实现垃圾收集、转运;处理全覆盖。
乡村两级建立河道垃圾常态化巡查制度,及时发现制止向河湖倾倒垃级的行为。
(责任主体:各县市区党委、政府;监督指导部门:市水利局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局)
(四)河湖水污染防治。
多措并举,多管齐下,坚决取缔入河湖非法排污口,严厉打击偷排直排行为。
对依法依规设置的排污口,结合水功能区划和纳污总量要求优化布局、完善规范化建设并加强监管。
实现工业废水和工业集聚区生活污水全收集、全处理。
大力推进老旧管网雨污分流改造,改造长度公里以上。
集中推进黑臭水体治理,**完成剩余条黑臭水体治理任务。
加快推进污水处理厂提标改造,按照主要排放污染物(化学需氧量、
氨氮、总磷)达到地表IV类水的标准进行提标改造。
深入开展河湖库淀污染状况排查整治,加强重要湿地保护修复,**湖大湖心断面达到Ⅲ类标准。
采取集中处理与分散治理相结合的方式,因地制宜整治农村生活污水,年内新完成村庄个,建成台(套)以上农村生活污水治理设施实施畜禽养殖废弃物资源化利用专项行动,全省规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,粪污综合利用率达到73% 以上。
对全省纳污坑塘整治进行“回头看”和再排查,做好验收、销号等收尾工作,探索建立长效机制,确保治理成效。
(责任主体:各县市区党委、政府;监督指导部门:市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市水利局)
(五)河湖蓄水补水。
对滹沱河河道,进行河道清淤扩挖和砂坑治理,提高行洪能力和蓄水能力,充分利用废弃砖场、取土坑和非基本农田的低洼地,清理整治为蓄水坑塘,充分存蓄利用汛期雨洪资源补充地下水。
积极争取增加引江水量,加大引黄调水规模,统筹调度引江水、引黄水、水库蓄水,继续实施滹沱河、滏阳河、南拒马河河道补水,年内新增条河道实施生态补水。
通过多渠道、多水源补水,确保白洋淀水位保持在6.5〜7.0米。
(责任主体:相关县市区党委、政府;监督指导部门:市水利局)。
(六)河湖信息化建设。
推进河湖信息监控网络建设,年内先期在滹沱河开展监控系统建设试点,通过整合现有信息资源,形成集河湖管理、雨洪水监控、节点水利工程监管的网络。
完善
提升河湖长制信息管理平台建设,构建GPS+互联网+河长巡河APP+PC端管理系统,对全省各级河湖长巡河巡湖履职情况进行全过程监控,实现巡河过程有记录、问题整改有跟踪,倒逼河湖长认真履职尽责。
(牵头单位:市水利局;配合单位:省河湖长制办公室、市委网信办、市省发展改革委)
四、保障措施
(一)强化组织推动。
强化各级各部门责任担当,建立和实行省级抓总、市县抓落实的工作机制,对6方面重点任务;逐一分解,明确责任主体和监督指导部门,形成纵向到底、横向到边的责任链条。
省级河长办加大工作协调督办力度,有关责任部门强化工作跟进指导,加强沟通协作,确保各项工作取得实效,市县党委、政府加强组织领导,及时协调解决工作中遇到的重点难点问题,紧盯目标任务,推进河湖长制具体落实落地。
(二)压实河湖长责任。
研究制定河长湖长履职办法,分级细化具体职责要求,加强业务能力培训,提升履职能力。
以县乡村河长湖长履职情况为重点,开展常态化明察暗访,采取“四不两直”方式,到一线、到实地发现和解决问题,突出问题挂牌督办,限期解决,实行河长湖长巡查逐级报告制度,村级河长每周向乡级河长报告1次,乡级河长每两周向县级河长办报告1次,县级河长每月向市级河长办报告1次,省河长办对河湖长履职情况每月通报。
(三)严格考核奖惩。
认真开展年度河湖长制考核,科学量
化实化考核指标,公开公正严密组织。
组织本市各级河长积极参加省厅开展的“十百千优秀河长” (10名县级河长、100名乡级河长、1000名村级河长)评比活动,在市内主要媒体宣传优秀河长先进事迹,强化正向激励。
严肃河湖长工作责任追究,对履职不到位的进行约谈,对失职渎职造成恶劣影响的,依法依规严肃查处。
(四)加强警示监督。
对执法过程中发现的典型案件,通过**日报、**电视台等新闻媒体进行曝光,警示一片,教育一方。
建立河湖长制投诉举报机制,畅通公众投诉举报渠道,支持民间河长、志愿者开展巡河巡湖,在省河湖长制微信公众平合开通“河湖随手拍”功能,鼓励社会各界和公众积极参与河湖管理保护,营造全社会关心河湖,爱护河湖的良好氛围。
附件:《2019年河湖长制重点工作推进方案》重点任务责任分工方案
**市河湖长制办公室 2019年月印发。