中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正)

2023年新版人口与计划生育法(2023最新人口与计划生育条例全文)2023年新版人口与计划生育法（2023最新人口与计划生育条例全文）第一章总则第一条为了加强人口与计划生育工作，提高人口质量，保障妇女和儿童权益，促进社会和谐稳定发展，根据宪法，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的计划生育和人口管理活动。

第三条计划生育工作坚持人口数量和结构合理的基本国策原则。

第四条国家保护妇女、儿童的合法权益，保障其获得生育服务和健康权益。

第五条国家鼓励科学、文化和经济手段，促进人口均衡发展。

第六条建立健全计划生育工作协调机制，形成全社会共同参与的良好氛围。

第二章人口控制与调控第七条国家制定人口控制与调控政策，按照经济社会发展需要采取必要措施，合理调节人口数量和结构。

第八条国家加强人口管理，提高计划生育服务水平和质量，推动人口规划和产假、育龄女性就业政策的结合。

第九条国家支持并鼓励晚婚、晚育，保护家庭和谐稳定。

第十条国家开展全面二孩政策，支持夫妻自愿选择再生育一个孩子，提供相应支持和服务。

第十一条国家鼓励各地区根据本地区实际情况制定有关人口控制与调控的具体政策和措施。

第三章妇女和儿童权益保障第十二条国家重视妇女和儿童权益的保障，推进妇女权益保障法律体系建设。

第十三条国家建立健全妇幼保健机制，提供生育服务、保健服务和儿童教育服务。

第十四条国家加强计划生育服务的质量监督，确保服务的安全和有效。

第十五条国家加强妇女和儿童的心理健康教育，提供心理咨询和支持服务。

第十六条国家采取必要措施，解决儿童福利和教育问题，保障儿童健康成长。

第四章社会参与与支持第十七条国家推动全社会参与计划生育工作，加强社会宣传和教育，提高全民素质。

第十八条国家支持社会力量发展计划生育服务机构，提供多样化、优质的服务。

第十九条国家鼓励社会团体、社会组织参与计划生育工作，发挥其在工作中的积极作用。

第二十条国家推动科学研究，提升计划生育工作的科技含量与水平，促进科技与计划生育的深度融合。

中华人民共和国人口与计划生育法修正案中华人民共和国人口与计划生育法修正案（简称《人口与计划生育法修正案》）于2015年12月27日由全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，并自2016年1月1日起正式实施。

这部修正案是对1980年颁布的《中华人民共和国人口与计划生育法》进行的全面修订，旨在适应我国人口形势、推进全面二孩政策，进一步规范和强化计划生育工作，保障家庭权益和人口健康发展。

《人口与计划生育法修正案》共有七章六十一条，分别是总则、计划生育的服务、管理和监督、全面两孩政策、计划生育违法行为的处罚、法律责任和附则。

修正案明确提出，国家实施全面两孩政策，鼓励夫妻合理生育。

此举是基于我国人口发展趋势和经济社会发展水平的变化，旨在解决老龄化严重、劳动力供给短缺等问题，促进人口均衡发展。

修正案明确规定，夫妻可依法自愿决定生育两个子女，并强调任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干预夫妻自愿生育行为。

此外，修正案还增设了对计划生育违法行为的处罚力度和措施，加大了违法行为的打击力度，对非法进行节育手术、强迫堕胎等违法行为进行了明确的界定，并规定了相应的处罚。

修正案还明确了政府、企事业单位等相关机构在计划生育服务、管理和监督方面的职责和义务，要求全面改进和提高计划生育服务质量，推进计划生育服务能力和水平的现代化。

通过完善计划生育服务网络，提供全方位、覆盖面广的服务，同时加强生育保健和优生优育工作，促进健康孕育和优生优育。

《人口与计划生育法修正案》还加强了对社会保障政策的保障力度，保障遗孤、留守儿童、独生子女等特殊群体的权益，确保他们的基本权益得到保护。

此外，修正案还强调保护妇女合法权益，禁止以任何形式进行性别歧视和家庭暴力。

修正案的实施对于推进我国人口与计划生育工作的规范化、精细化具有重要意义。

通过全面两孩政策的实施，有利于平衡我国的人口结构，缓解老龄化压力和劳动力短缺问题。

同时，新修正案的出台还进一步促进了妇女权益的保护，提高了计划生育服务质量，推动了人口和社会发展。

法考真题解析：2015年公布全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策2016年国家司法考试试卷一第51题（2016-1-51）我国于2015年公布了全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，《人口与计划生育法》随即作出修改。

对此，下列哪些说法是正确的？（）A.在我国，政策与法律具有共同的指导思想和社会目标B.立法在实践中总是滞后的，只能亡羊补牢而无法适度超越和引领社会发展C.越强调法治，越要提高立法质量，通过立法解决改革发展中的问题D.修改《人口与计划生育法》有助于缓解人口老龄化对我国社会发展的压力【正确答案】ACD【答案解析】建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

选项A正确。

法与政策在内容和实质方面存在联系，包括阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则和社会目标等根本方面具有共同性。

选项B错误、选项C正确。

建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

选项D正确。

修改《人口与计划生育法》取消生育限制有助于缓解人口老龄化对我国社会发展的压力。

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农村法制宣传材料——人口和计划生育相关政策、法律法规一、中华人民共和国人口和计划生育法1、计划生育的含义是什么？计划生育是指为了社会、家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女，并养育健康的下一代，以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

2、我国的人口政策是什么？控制人口数量，提高人口素质。

3、《中华人民共和国人口和计划生育法》是何时颁布的？什么时候开始施行？《中华人民共和国人口和计划生育法》于2001年12月29日第九届全国人大会第二十五次会议通过，同日，国家主席江泽民发布第63号令予以公布，于2002年9月1日起施行。

4、为什么要制定《中华人民共和国人口和计划生育法》？社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设步伐的加快，对依法治理人口与计划生育工作提出了更高的要求。

人口与计划生育工作长期依靠政策和地方立法开展工作的状况已不适应新形势发展的需要。

国家制定《人口和计划生育法》既是贯彻落实党的十五大提出依法治国基本方略和落实计划生育基本国策的要求，也符合广大于部群众的迫切愿望，对于维护群众实行计划生育合法权益，提高计划生育依法行政水平，保障计划生育事业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。

5、《人口和计划生育法》是如何规定生育政策的？《人口和计划生育法》第十八条规定：国家鼓励公民晚婚晚育；提倡一对夫妻生育一个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。

具体办法由省、自治区、真辖市人民代表大会或者常委会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、真辖市人民代表大会或者常委会规定。

6、公民实行计划生育的合法权益主要有哪些？（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等和权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）获得知情选择避孕节育措施服务的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权利。

中华人民共和国人口和计划生育法中华人民共和国人口和计划生育法，是我国于2002年12月29日颁布实施的一项法律，该法作为我国人口与计划生育政策的法律基础，规定了计划生育的基本原则、政策措施、家庭计划生育服务等。

以下是对该法的详细解读。

第一步：该法的立法背景计划生育政策是我国长期以来推行的一项重要政策，早在1953年就提出了“节育合理安排生育”的口号。

随着我国人口的急剧增长，计划生育问题逐渐成为社会稳定和经济发展的重要因素。

因此，中华人民共和国人口和计划生育法在2002年颁布实施。

第二步：该法规定的基本原则该法规定了三点基本原则：（1）计划生育是人口与经济社会发展的基本国策（2）国家要加强计划生育工作的组织领导和协调，开展普及控制生育知识，提供计划生育服务的工作（3）社会各方面要支持和配合计划生育工作，推行计划生育家庭、晚婚、晚育和小家庭制度第三步：该法规定的政策措施（1）实行夫妻双方共同计划生育制度，不得进行超生（2）对于符合条件的农村家庭，鼓励实施一孩制，一定要控制超生（3）在计划生育服务中心，提供技术咨询、技术操作、技术服务、避孕药具等服务（4）对于独生子女家庭，鼓励实行二孩制，并提供相关优惠政策第四步：该法规定的社会责任和家庭责任该法规定了社会各方面、家庭、单位等各方面要承担的责任：（1）家庭应当树立计划生育观念，互相协调，计划生育（2）国家和地方政府，应当加强计划生育工作的协调和领导，及时调整计划生育政策和措施（3）计划生育服务机构，应当为群众提供周到、优质的计划生育服务（4）单位应当严格遵守计划生育政策，做好计划生育工作的组织管理和服务工作第五步：该法的意义和影响中华人民共和国人口和计划生育法的颁布实施，进一步明确了计划生育的政策方向和基本原则，为我国人口和社会经济发展提供了坚实的法律保障，也在一定程度上控制了人口增长速度，缓解了我国人口资源压力，稳定了社会环境。

2015计划生育罚款标准2015年计划生育罚款标准。

2015年，我国计划生育政策继续实施，对于违反计划生育政策的个人和单位，将依法予以处罚。

根据国家相关法律法规，2015年计划生育罚款标准作出了一些调整和规定，以保障计划生育政策的有效实施，维护国家人口政策的稳定。

首先，针对个人的罚款标准，根据违反计划生育政策的具体情况，罚款金额有所不同。

一般情况下，违反计划生育政策的个人将面临一定的罚款，具体数额根据所在地区的经济发展水平和相关法规而定。

在城市地区，罚款标准相对较高，而在农村地区则相对较低。

此外，对于超生的情况，罚款标准也有所不同，一般会按照超生的人数和违反计划生育政策的情况来确定罚款金额。

同时，对于拒绝接受节育手术的情况，也将面临一定的罚款。

其次，针对单位的罚款标准，对于违反计划生育政策的单位，根据单位规模和情节严重程度，将面临不同程度的罚款。

一般情况下，单位违反计划生育政策将面临较高额的罚款，同时可能会被责令停产整顿或者吊销营业执照等严厉处罚。

对于单位而言，违反计划生育政策不仅会导致经济上的损失，还可能影响到单位的正常生产经营活动，因此对单位的罚款标准也相对较高。

此外，2015年计划生育罚款标准还对于社会保险、医疗保险等方面做出了一些规定。

对于违反计划生育政策的个人和单位，可能会面临被取消社会保险、医疗保险资格的处罚，这将直接影响到个人和单位的社会福利待遇，对违反计划生育政策的个人和单位形成更大的震慑力。

综上所述，2015年计划生育罚款标准对于违反计划生育政策的个人和单位都做出了明确的规定，对于违反计划生育政策的行为将给予一定的处罚。

这些罚款标准的制定，有利于维护国家的人口政策，促进人口结构的合理调整，保障国家经济和社会的可持续发展。

希望广大公民和单位能够严格遵守计划生育政策，共同维护国家的人口政策稳定，为建设美好的社会主义现代化国家做出应有的贡献。

2017年龙港区计划生育知识竟赛题1、《中华人民共和国人口与计划生育法》自什么时候起施行的？2015年12月27日，根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》修正预计2016年1月1日正式实施。

2、40多年来，我国由于计划生育累计少生了多少亿人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力?4亿3、育龄妇女的年龄是指什么年龄段？15-49岁4、截至2016年末，全国大陆总人口为多少人？13.8271亿5、国家为了治理性别比偏高问题，开展关爱女孩行动，其宣传主题是什么？关爱女孩、保护女童，男女平等、尊重女性，女儿能成才、女儿能创业、女儿能立户、女儿能养老，生男生女顺其自然、男孩女孩都是传后人，夫妻共建幸福家庭，男女共建和谐社会。

6、建设社会主义新农村的要求是什么？生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

7、我国的基本国情是什么？人口多、底子薄、耕地少，人均资源相对不足，经济社会发展平衡。

8、生育文明包括哪些内容？生育观念文明、生育制度文明、生育行为文明、生育管理与服务文明和生育科技文明等。

9、计划生育优质服务的内容包括哪些方面？婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等诸方面。

10、由于我国实行计划生育，世界70亿人口日到来的时间推迟了多少年？5年。

11、《中华人民共和国婚姻法》规定，汉族公民结婚年龄男不得早于多少周岁，女不得早于多少周岁？男不得早于22周岁，女不得早于20周岁12、造成出生人口性别比升高的直接原因是什么？利用超声技术和其他手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠。

13、性别比偏高导致女孩的什么权利受到严重侵害？出生性别比和婴幼儿性别比升高是由于选择胎儿性别引产和溺弃、遗弃女婴、拐卖女童所造成的，有相当数量的女孩没有出生或出生后夭折，因此使女孩的生存权受到严重侵害。

14、出生性别比升高将加重社会什么负担？单身男性难以承担赡养父母的责任，同时，单身男性进入老年以后也需要社会解决其养老问题。

2018年职业健康安全管理体系法律法规和其他要求清单(最新)以下是职业健康安全管理体系法律法规和其他要求清单：1.中华人民共和国消防法（2008年发布，2009年实施）该法规适用于所有单位和个人，旨在预防和控制火灾，保护人民生命财产安全。

其中，第5、16、18、21、24、28、41、44、57条款适用于职业健康安全管理体系。

2.中华人民共和国道路交通安全法（2011年发布，2011年实施）该法规适用于所有道路交通参与者，旨在保障道路交通安全和畅通。

其中，第2、6、11、16、69、85条款适用于职业健康安全管理体系。

3.中华人民共和国安全生产法（2014年修订，2014年12月1日实施）该法规适用于所有从事生产经营活动的单位和个人，旨在加强安全生产监管和管理。

该法规的全文适用于职业健康安全管理体系。

4.中华人民共和国职业病防治法（2016年修订，2016年7月1日实施）该法规适用于所有从事劳动活动的单位和个人，旨在预防和控制职业病。

该法规的全文适用于职业健康安全管理体系。

5.中华人民共和国未成年人保护法（2012年发布，2013年1月1日实施）该法规适用于所有涉及未成年人的单位和个人，旨在保护未成年人的合法权益。

该法规的全文不适用于职业健康安全管理体系。

6.中华人民共和国劳动法（2009年修订，2009年1月1日实施）该法规适用于所有用人单位和劳动者，旨在保障劳动者的合法权益。

该法规的全文适用于职业健康安全管理体系。

7.中华人民共和国劳动合同法（2012年修订，2013年7月1日实施）该法规适用于所有用人单位和劳动者，旨在规范劳动合同的签订和履行。

该法规的全文适用于职业健康安全管理体系。

8.中华人民共和国社会保险法（2010年修订，2011年7月1日实施）该法规适用于所有用人单位和参保人员，旨在建立和完善社会保险制度。

该法规的全文适用于职业健康安全管理体系。

9.中华人民共和国妇女权益保障法（2005年发布，2005年12月1日实施）该法规适用于所有单位和个人，旨在保障妇女的合法权益。

中华人民共和国人口和计划生育法《中华人民共和国人口与计划生育法》（１９９０年１２月２８日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据１９９９年６月１４日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈宁夏回族自治区计划生育条例〉的决定》第一次修正根据２０００年１１月１７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于将〈宁夏回族自治区计划生育条例〉中计划外生育费修改为社会抚养费的决定》第二次修正２００２年１１月７日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条居住在自治区行政区域内的公民和户籍在本自治区而居住在自治区外的公民，以及自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和群众组织应当遵守本条例。

第三条人口与计划生育工作应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。

计划生育工作应当坚持宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主，与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合。

第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责组织本条例的实施。

各级人民政府的主要负责人是本行政区域人口与计划生育工作的主要责任人。

县级以上人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内计划生育工作以及与计划生育工作有关的人口工作。

第五条县级以上人民政府财政、计划、人事、监察、公安、工商、农牧、林业、编制、民族事务、国土资源、药品监督、劳动和社会保障等部门，应当在各自的职责范围内，按照综合管理的原则，做好有关的人口与计划生育工作。

计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播影视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。

其他国家机关应当各负其责，相互配合，做好人口与计划生育工作。

工会、共青团、妇联和计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协第十三条鼓励公民晚婚、晚育，少生优育，提倡一对夫妻生育一个子女。

关于《中华人民共和国人口与计划生育法修正草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.08.17•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国人口与计划生育法修正草案）》的说明——2021年8月17日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上国家卫生健康委员会副主任于学军委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，现对《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》作说明。

一、修改的背景和过程党中央、国务院高度重视人口问题。

习近平总书记指出，人口问题始终是一个全局性、战略性问题，强调要促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。

李克强总理要求，实施积极应对人口老龄化国家战略，优化生育政策，推动实现适度生育水平。

现行人口与计划生育法于2002年施行，2015年实施全面两孩政策时进行了修改。

人口与计划生育法施行以来，对落实计划生育基本国策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，起到了重要作用。

适应我国人口与经济社会发展的新形势，党的十九届五中全会提出，优化生育政策，增强生育政策包容性，促进人口长期均衡发展。

2021年5月，中央政治局会议审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（以下简称《决定》），明确实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

根据工作部署，卫生健康委、发展改革委起草了《中华人民共和国人口与计划生育法（修订草案送审稿）》。

司法部征求了中央有关部门和部分地方政府的意见，会同卫生健康委、发展改革委研究修改，形成了《中华人民共和国人口与计划生育法（修正草案）》（以下简称草案）。

草案已经国务院第139次常务会议讨论通过。

二、草案的主要内容草案共26条，主要是贯彻落实党的十九届五中全会精神和《决定》要求，立足促进人口长期均衡发展，重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭合法权益的保障，确保相关政策措施尽快落地实施。