广东省委十届十一次全会闭幕，汪洋作总结讲话时告诫：领导干部要做“人官” 不做被老百姓骂的“狗官”
“一任领导班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有最多的幸福感。
做了多少暖人心、稳人心、得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题。
”
历时两天的省委十届十一次全会昨天上午在广州闭幕。
会议审议并原则通过了《中共广东省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定》（下简称《决定》），表决通过了《中国共产党广东省第十届委员会第十一次全体会议决议》。
省委书记汪洋主持第二次全体会议并作总结讲话，省委副书记、代省长朱小丹就全省经济工作作出部署。
会议强调，全省各级党组织和领导干部要坚决贯彻落实《决定》，心中始终装着人民，目光瞻顾历史和未来，努力做造福人民的开拓者，以更多更好的成果奉献给党和人民，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开。
●为了做事而做“官”
用好党和人民给予的权力
汪洋表示，加强领导班子建设，首要任务就是要明确践行做好领导干部的一些基本理念。
“立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、光宗耀祖梦。
这种人也会做一些事，但出发点和落脚点都是为了自己做官。
他们做事是给人看的，而且主要是给决定自己升迁的领导看的。
”汪洋认为，这种人常常为了
做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大作表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾前不顾后的“政绩工程”。
这种人前倨后恭，对领导、对群众判若两人，而他们一旦达不到做官的目的，便牢骚满腹、怨天尤人、消极怠工，没了方向和做事积极性；一旦做了更大的官，就趾高气扬、不可一世，把为群众办事当作自己的恩赐，更有甚者利用职权干起了权钱交易、权色交易。
“而立志做事的人，则是把做…官‟看作是做更多事的条件。
因此当了官就会增强责任感、使命感和义务感，就能用好党和人民给予的权力，扎扎实实、善始善终地做事。
”汪洋说，做官是为了做事，还是做事是为了做官，反映了两种不同的追求，两种不同的世界观、人生观、价值观。
如何处理好两者的关系，切实解决好“人生为什么，入党为什么，掌权干什么”的重要问题，是新一届领导班子和领导干部必须认真回答的问题。
要切实把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。
●肩负为民谋福重任
地方大员要做到大公无私
汪洋表示，做人是做官与做事的前提，也是做官与做事的保证。
只有做好了人，做官才能成为“人官”，而不会被老百姓骂为“狗官”。
“好人不一定是好官，但好官必须是好人。
”汪洋说，一个心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不讲信用的人，是不能做好官的。
同时，汪洋要求：“作为主政一方或者一个领域的地方大员，肩负着引领地区发展、谋求民众幸福的重任，相比一般干部群众，在道德上要有更高的境界，
必须大公无私、乐于奉献；在工作上必须勇担重担、勤政爱民；在能力上必须统揽全局、务实创新；在行为上必须廉洁自律、两袖清风，力求成为广大干部群众的标杆和表率。
”
汪洋指出，自古以来，为官一任，就有“教化一方”的义务。
这种“教化”，就是凡事以身作则，以官风正民风，以官德树民德。
汪洋举例说：“唐朝大文学家韩愈被贬到潮州做刺史，任职期间，他倡礼治、行道德、敦教化，促使潮汕地区由瘴疬蛮荒之地转变为文明开化的…海滨邹鲁‟，离任后…赢得一片山水尽姓韩‟，这是何等的为官做人境界！”汪洋说，总之，领导干部一定要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”，做一个正直、善良、诚信的人，当一名为民、务实、清廉的官。
●善待善用善管网络
掌握应对群体性事件的主动权
汪洋表示，为人民服务的宗旨不可变，“一任领导班子的政绩，最终要看发展的成果如何让人民群众有最多的幸福感。
做了多少暖人心、稳人心、得人心的实事，解决了多少群众最关心、最迫切、最需要解决的问题，这才是群众真正需要、历史真正认可的政绩。
”
他阐述道，在加快推进城镇化和产业转型升级的过程中，一部分群众可能面临失地、失业等风险。
领导干部是站在群众的角度上想问题，办事情，还是罔顾群众利益去发展，是对政绩观的重要试金石。
“立足前者，把征地拆迁费用提高一些，让社会保障到位一些，群众就会理解、支持甚至主动牺牲自己一部分利益推动发展。
”
如何在新的历史条件下开展群众工作？汪洋认为，要增强与人民群众的感情，要与时俱进改进群众工作方法。
“越是工作重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事”；要建立能够充分调动最广大人民群众的积极性的利益调节机制；要善待、善用、善管网络媒体。
既避免面对网络媒体禁声失语，又避免出现被人炒作的这种“雷语”。
同时还要见微知著，善于及时从网络上发现各种社会动向，掌握应对网络群体性事件的主导权、主动权。
●亲力亲为调查研究
鼓励基层少讲成绩多谈问题
“当今时代，交通通讯手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多，但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。
”汪洋指出，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都必须迈开双脚，始终坚持和不断加强调查研究。
尤其主要领导要带头转变作风，不预告、不踩点、不扰民、不搞层层陪同，直接到基层一线去、到群众中去；要鼓励基层讲真话、讲实话，少讲成绩多谈问题。
对正视问题、敢于直言者应该表彰奖励，对弄虚作假、报喜不报忧者应严厉惩处。
“目前领导干部中两种倾向性问题都值得重视：有的是不调查就闭门造车；有的是只有调查没有研究，结果占有大量的材料去浅尝辄止，提不出解决问题的办法。
”汪洋说。
●不应老谈学习不够
它非小缺点而是一个大问题
“我们在实际工作中，经常听到一些领导干部把…学习不够‟当作…口头禅‟。
有
的在民主生活会自我剖析时，一说问题就是…学习不够‟；在工作总结时，一说缺点也是…学习不够‟。
甚至一些违法违纪者在忏悔原因时也是…学习不够‟。
”汪洋认为，其实学习不够不是一个小缺点，而是一个大问题。
尤其是在当今时代，领导干部学习不够直接影响到我们发展经济、改造社会的执政能力和水平。
我们有的领导干部，学历并不高，但做各项工作都会很快成为行家里手，这就是善于学习的结果。
●领导干部要敢碰硬
当太平官非不可能是不允许
汪洋语重心长地表示，在加快转型升级的实践中，还有许多难题需要破解，还有许多未知领域需要探索。
在诸多矛盾和困难面前，一些干部说多做少，揽功诿过，遇到矛盾绕着走的精神状态值得警惕。
俗话说得好：“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当”。
在任务、矛盾、困难、风险和挑战面前，敢于担当、勇于担当、善于担当是领导干部的分内之事，也是对工作能力和政治品格的最大考验。
各级领导干部要摒弃个人的私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。
“没有矛盾和困难，还要我们这些领导干部干什么？现在，想顺顺当当做太平官，不是不可能，而是不允许，群众不允许，组织也不允许。
”汪洋说。
●重大问题听从中央要求
同一切错误言论作坚决斗争
对于强化组织纪律，增强组织意识，汪洋也提出要求。
他说，我省毗邻港澳，历来是一个政治上比较敏感的区域，对各级领导干部在这个问题上尤其要从严要
求。
今年要召开党的十八大，社会上有各种各样的议论，海外有各种各样的猜测，敌对势力也在进行各种干扰破坏，各级领导要始终保持政治上的清醒，不信谣，不传谣，不猜测，在重大问题上听从中央的要求，遵照中央的指示。
汪洋表示，每个干部都要自觉把个人置于党的组织之中，坚持个人服务组织，个人利益服务党的利益。
在分配工作时，不挑三拣四、不拈轻怕重；在事关个人利益时，不讨价还价、不计较得失。
“现在，有的领导班子和领导干部，好人主义、实用主义盛行，对错误的东西听之任之，或者在原则问题上态度暧昧、患得患失，回避矛盾、推卸责任。
这种放弃原则、息事宁人、软弱涣散的状况必须加以纠正。
领导干部在原则问题上要敢于同一切错误言论作坚决斗争。
这是对党的事业高度负责的必然要求，是一个领导干部应当具备的政治品质。
”汪洋说。
（新快报记者黎秋玲记者宁彪）汪洋要求领导干部：加强道德修养一刻不能放松
常念百姓之疾苦、常想组织之重托、常思成长之历程
去年广东的市、县、乡（镇）、村集中换届，许多同志走上了新的领导岗位。
在昨日的讲话中，中共中央政治局委员、省委书记汪洋还就新一届领导班子中，新旧领导班子如何处理关系、实际工作中如何加强学习提升能力、如何堂正做人、清白为官等提出要求。
新班子的主角配角要相得益彰
“换届之后，新班子成员来自方方面面、五湖四海，个性、经历、特长各有不同，只有坚持个人融入集体之中，长短结合，优势互补，思想上求共识，性格
上求共融，工作上求共进，才能把个体优势转化为整体合力，真正发挥…1+1>2‟的效应。
”汪洋表示，做到这一点，要建立健全并自觉执行各项集体工作制度，在制度约束保障下把一班人的思想、意志、行动有效统一起来。
另外，除了班子一把手外，不少成员也担任过下一级班子主要领导，习惯了“一言九鼎”，到了新班子之后，要尽快适应从“主角”到“配角”的角色转换，彼此配合，成龙成套，吹拉弹唱，相得益彰。
同时，汪洋说，这次换届，同一个班子当中，既有善于抓产业、调结构的专家，也有擅长社会管理、民生建设的能手；既有威信较高、经验丰富的宿将，也有专业素养好、发展潜力大的新秀。
大家各有分工，各展所长，有利于形成多点开花、亮点纷呈的生动局面。
尤其是一把手要充分认识到判断自己工作成效的最直接标准，不是自己具体做了多少事，而是看有没有调动一班人各展其能去做成事。
总之，各级新领导班子要坚持以事业为基础，更好凝聚集体和个人的两种力量，要深刻认识到一个单打独斗的人可以走得快，但一群相互帮助的人才能走得更远。
一任接着一任干，任任有新贡献
“新一届领导班子如何处理好与上一届领导班子的关系，是衡量一个班子和领导干部党性纯不纯、政德高不高、胸襟宽不宽的试金石。
”汪洋提醒说，各级领导班子特别是新上任的一把手，都要正确对待和处理好“继往”和“开来”、“承前”和“启后”的关系。
要实事求是地评价前任的工作，决不能拿贬低前任来抬高自己；要“新官也理旧事”，对前任正当合理的承诺、协议、债务等，要不折不扣地认账；对前任遗留的问题和矛盾，也要负起责任，积极处理；要继续使用前任
提拔重用的优秀干部并充分发挥他们的作用，决不能对中层干部队伍实施不正常的“洗牌”。
特别是对上一届领导班子的战略目标、规划、口号、部署、安排等工作思路，只要总体上已被证明是合乎实际、富有成效、受到干部群众欢迎的，就应该当作接力棒接过来，跑到底，不应束之高阁，另起炉灶；不应随意中止，另搞一套。
“朝令夕改是有害的，固步自封也是一种失职。
我多次强调，一任要接着一任干，任任都有新发展，任任都有新贡献，每一任都应当继承前任、超越前任，既不为过去的成就所困、经验所累、思路所缚，又敢于创新敢于突破敢于跨越，努力做到既保持工作的连续性和稳定性，又体现工作的时代性和创造性。
”汪洋说，当前有成效、长远可持续的事，要放胆去做；当前不见效、长远打基础的事，也要努力去做。
千万不要出现“前任的政绩，后任的包袱”，影响发展的连续性和可持续性。
中青年干部路还长，要警钟长鸣
汪洋透露，近年来，我省各级纪检监察机关立案20059件，处分19807人，其中县处级以上干部958人，厅局级干部135人。
领导干部已经成为高危人群。
他说，领导干部既是人民群众监督的对象，也是“糖衣炮弹”攻击的靶子，如果不洁身自好，没有防身之术，最终就会“败走麦城”。
特别是中青年干部，今后的路还长，一定要警钟长鸣、防微杜渐，时刻认清自己的身份，检点自己的言行，珍惜自己的政治生命，切实做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑。
要从小处着眼，从小节着手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，远离“小兄弟”。
既要以廉立身，又要以廉正人。
特别是要把好亲情关，讲亲情不能错位，重友情
不能变味，在任何时候任何情况下，都不能为情所困。
汪洋指出，领导干部加强道德修养一刻也不能放松。
要常怀敬畏之心，敬畏党、敬畏人民、敬畏历史、敬畏人生；要常怀知足之心。
心胸宽广的人没有痛苦，欲望无穷的人没有快乐。
去年换届的19个地市38名党政正职中，有25名在镇村干部、知青、工人、中小学教师等岗位上工作过。
而所有的领导同志能够走到今天这样的领导岗位上，都是同辈中的凤毛麟角。
要认识到自己的每次成长进步都离不开党组织的培养，离不开广大群众的支持。
要常念百姓之疾苦，常想组织之重托，常思成长之历程，致力干出一番事业来，回报组织，报答群众。
（记者黎秋玲宁彪）。
