教育部 国家发改委 审计署关于印发《治理义务教育阶段择校乱收费的八项措施》的通知
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1、《教育部等七部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》中的八项任务是什么?(一)切实做好中央教育惠民政策落实情况的监督检查。
(二)坚决治理义务教育阶段择校乱收费。
(三)加强中小学教辅材料管理。
(四)加强对幼儿园收费行为的监管。
(五)深化公办中小学有偿补课乱收费治理。
(六)加强对中小学改制学校的清理规范。
(七)严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。
(八)深入推进高校招生“阳光工程”,进一步规范高校收费行为。
2、教育部、国家发展改革委、审计署共同制定的治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施是什么?一、制止通过办升学培训班方式招生和收费的行为。
二、制止跨区域招生和收费的行为。
三、制止通过任何考试方式招生和收费的行为。
四、规范特长生招生,制止通过招收特长生方式收费的行为。
五、严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。
六、制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。
七、加强招生信息和学籍管理。
八、加大查处力度。
3、教育部、新闻出版署、国家发展改革委、国务院纠风办《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》中关于认真做好教辅材料自愿购买和无偿代购服务有哪些要求?学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。
任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。
若学生自愿购买本地区推荐的教辅材料并申请学校代购,学校可以统一代购,做好服务,不得从中牟利。
其他类教辅材料由学生和家长自行在市场购买,学校不提供代购服务。
4、《镇江市中小学校服收费管理暂行办法》规定,学校应切实加强校服收费管理,规范校服收费行为,禁止哪些行为?(1)提高规定标准收取校服费;(2)违反自愿原则,强制征订校服或增加征订套数;(3)在非征订年级征订校服,扩大征订范围;(4)在校服费中违规列支教师劳务费,收受生产厂家回扣、捐赠等;(5)招投标收取任何费用。
5教育收费公示制度的要求是什么?各级各类学校要按照“未经公示,不得收费”的要求,在校内通过公示栏、公示牌、公示墙、校园网等形式向学生公示收费项目、收费标准、收费依据(批准机关和文号)、收费范围、减免政策以及投诉、举报电话等,要在招生简章和入学通知书中注明有关收费项目和标准。
重庆市人民政府办公厅转发市教委等部门关于治理义务教育阶段择校乱收费工作实施意见的通知【法规类别】义务与基础教育【发文字号】渝办发[2012]192号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2012.06.13【实施日期】2012.06.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件重庆市人民政府办公厅转发市教委等部门关于治理义务教育阶段择校乱收费工作实施意见的通知(渝办发〔2012〕192号)各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:市教委、市财政局、市审计局、市物价局《关于治理义务教育阶段择校乱收费工作的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年六月十三日关于治理义务教育阶段择校乱收费工作的实施意见(市教委、市财政局、市审计局、市物价局)根据教育部、国家发展改革委、审计署《关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》(教基一〔2012〕1号)精神,为切实解决我市义务教育阶段择校乱收费问题,提出如下实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导,全面贯彻落实教育规划纲要,依法推进义务教育均衡发展,推行政务公开、校务公开,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护教育公平公正,办好人民满意的教育。
二、目标任务全市义务教育阶段适龄少年儿童实行就近免试入学。
2012年每所公办学校非正常跨区域招生人数比2011年减少50%,2013年每所公办学校非正常跨区域招生人数比2012年减少50%,2014年每所公办学校非正常跨区域招生比例控制在当年招生计划的10%以内。
低于当年控制指标的公办学校要巩固并继续减少非正常跨区域招生比例。
到2015年,全市基本消除义务教育阶段择校乱收费现象,义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。
三、工作原则(一)标本兼治、综合治理原则。
完善招生政策,规范招生行为,加大义务教育阶段公办学校择校乱收费查处力度。
推进义务教育均衡发展,缩小校际差距,从根本上解决择校乱收费问题。
教育部、国家发展改革委、审计署关于印发《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的通知【法规类别】义务与基础教育行政事业与服务收费管理行政事业性收费【发文字号】教基一[2012]1号【发布部门】教育部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)审计署【发布日期】2012.01.20【实施日期】2012.01.20【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件教育部、国家发展改革委、审计署关于印发《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的通知(教基一[2012]1号)各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、物价局、审计厅(局),新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、物价局、审计局:2010年印发的《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》(教基一〔2010〕6号),提出了治理工作的目标、原则和要求。
各地相继出台了实施办法,经过努力,不同程度上缓解和遏制了择校乱收费。
但是,从近期开展监督检查的情况看,一些地方治理目标不明确,政策执行不到位,效果不明显,群众对择校乱收费问题反映依然强烈。
为实现“力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费得到明显缓解,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题”的工作目标,教育部、国家发展改革委、审计署共同制定了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(以下简称《八条措施》),现印发给你们,请遵照执行,并就有关事项通知如下:一、加强组织领导,落实治理工作责任。
《八条措施》是教育系统贯彻落实科学发展观,着力解决人民群众反映强烈突出问题,确保教育事业科学发展的重要举措。
地方各级教育行政部门要高度重视,把治理择校乱收费工作列入重要议事日程,摆在重中之重位置,在省委、省政府领导下,加强对实施《八条措施》的组织领导和部署实施;按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立完善治理教育乱收费工作责任制,把治理择校乱收费作为对教育行政部门和学校政绩考核、行风评议的重要内容,完善考核机制和问责制度;各级教育纪检监察部门要切实履行法定职责,加强对治理工作的组织协调和检查指导,强化责任分工和责任考核。
内蒙古自治区教育厅关于印发治理义务教育阶段择校乱收费工作方案的通知【法规类别】教育经费与财务【发文字号】内教办发[2012]58号【发布部门】内蒙古自治区教育厅【发布日期】2012.06.01【实施日期】2012.06.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区教育厅关于印发治理义务教育阶段择校乱收费工作方案的通知(内教办发〔2012〕58号)各盟市教育(教体)局:今年初,教育部、国家发展改革委、审计署印发了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的通知》(教基一〔2012〕1号),要求各地按照2010年印发的《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》(教基一〔2010〕6号)要求,加大治理义务教育择校乱收费工作力度。
随着招生工作即将开始,一些地方义务教育阶段择校乱收费现象有所抬头,个别地方呈现出蔓延势态,成为群众反映强烈的问题。
为创设我区义务教育发展良好环境,进一步规范办学行为,现将《内蒙古自治区治理义务教育阶段择校乱收费工作方案》印发给你们,请根据本地实际,严格执行。
二○一二年六月一日附件:内蒙古自治区治理义务教育阶段择校乱收费工作方案为进一步规范义务教育学校招生工作,加大查处择校乱收费行为,根据教育部、国家发展改革委、审计署印发的《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的通知》(教基一〔2012〕1号)精神,特制定本方案。
一、指导思想以依法促进义务教育均衡发展为中心,纠正损害群众利益的基础教育领域的不正之风,维护教育公平公正。
按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,改革和完善义务教育学校招生方式,扩大优质普通高中“分招”比例,加大查处义务教育阶段择校乱收费工作力度,强化盟市、旗县级教育行政部门对学校的监管责任。
二、工作目标依照《中华人民共和国义务教育法》的规定,确保适龄儿童、少年免试入。
国家教委印发《关于坚决制止中小学乱收费的规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家教委印发《关于坚决制止中小学乱收费的规定》的通知(1991年5月3日教财〔1991〕38号)近年来,各地按照国家教委、国家物价局、财政部《关于清理整顿中小学收费项目有关问题的通知》的要求,对中小学收费项目进行了清理整顿,多数地方中小学校乱收费现象得到纠正。
但少数地方重视不够,抓得不力,仍有一些中小学校还存在乱收费的现象,个别地方及学校还比较严重,群众对此反映强烈。
中小学乱收费的现象,个别地方及学校还比较严重,群众对此反映强烈。
中小学乱收费不仅加重了群众负担,影响了学校的声誉,而且不利于社会主义教育事业的健康发展。
为了认真贯彻中共中央、国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》,坚决制止中小学乱收费现象,现将我委研究制定的《关于坚决制止中小学乱收费的规定》印发给你们,请结合本地区的实际情况,认真贯彻执行。
关于坚决制止中小学乱收费的规定第一条为了认真贯彻中共中央、国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》,纠正行业不正之风,坚决制止中小学乱收费现象,特制定本规定。
第二条按照《中华人民共和国义务教育法》及国家有关规定,小学、初中阶段的学生免收学费,只收取杂费;非义务教育阶段的高级中等学校可收取杂费和学费。
杂费、学费的范围、标准和收取办法,由省、自治区、直辖市教育、物价、财政部门根据当地群众经济收入水平研究制订方案,报人民政府批准后执行。
第三条中小学校对于确因学生家长工作、生活方面的特殊情况,需接收户口不在本地的学生借读时,必须经当地教育行政部门审查批准,可适当收取借读费。
认真落实八条措施规范教育收费行为认真落实八条措施规范教育收费行为市认真贯彻执行广东省教育厅、省政府纠风办、财政厅、人力资源和社会保障厅、审计厅、物价厅《关于印发广东省治理义务教育阶段择校乱收费问题的实施方案的通知》(粤教基[2019]13号)精神,结合实际,研究制订了《潮州市治理义务教育阶段择校乱收费工作实施方案》,一并下发各县区教育局、发展改革局、审计局,市直各学校,要求各单位认真贯彻执行。
在春秋季学校开学后,市及时组织联合检查组,对各县区、市直学校贯彻落实教育部、国家发展改革委、审计署《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》情况进行督查,发现问题立即纠正,限期整改。
从检查的情况看,各县区和绝大多数学校都能严格执行《八条措施》和各项教育收费政策,没有出现违规收费行为,社会群众反映良好。
一是严禁举办各类培训班。
各县区和学校都能严格执行《八条措施》的有关规定,没有发现有学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班(占坑班),没有公办学校教师参与各类“占坑班”活动和收费行为。
二是规范特长生招生。
我市除省级教育行政部门批准的可招收特长生方式收费的学校以外,没有发现有义务教育学校以特长生的名义招收学生。
三是严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。
严格规范各级教育行政部门和学校接受社会组织和个人的捐赠,收取捐赠款时都为其出具了凭证。
目前无发现各级政府、有关部门和学校违规收取与入学挂钩的捐资资助学费、赞助费等各种费用。
四是规范收费行为,坚决杜绝教育乱收费。
从检查的情况看,我市义务教育学校没有收取以跨区域为名的择校费,无设立择校费账户。
没有出现招收借读生、插班生的违规收费现象。
无存在公办学校以民办学校名义收费的行为。
全市各学校都能严格按照收费许可证所列项目、标准进行亮证收费,使用规范的收费票据,收费公示规范,自觉接受群众的监督。
认真落实八条措施规范教育收费行为(全文共有781个字)。
安徽省贯彻《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》实施方案皖教基〔2012〕9号为着力解决义务教育阶段择校乱收费问题,根据教育部、国家发改委、审计署《关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号),结合我省义务教育实际,现就我省治理义务教育择校乱收费问题制定如下实施方案。
一、指导思想贯彻落实科学发展观,严格执行《义务教育法》和我省的实施办法,坚持“标本兼治、综合治理”,“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,加强领导,明确目标,完善机制,落实责任,着力解决义务教育阶段择校乱收费问题,保证适龄儿童少年平等接受义务教育权利,切实维护教育公平,为推进全省义务教育均衡发展创造良好环境,奠定坚实基础。
二、工作目标全面实施推进县域义务教育均衡发展改革试点,落实各项工作措施,按照初步均衡、基本均衡和优质均衡的三个层次,有步骤、分阶段推进义务教育均衡发展逐步深入。
2012年全省实现县域内义务教育初步均衡的县(区)达到50%。
2015年全省80%的县(区)实现县域内义务教育基本均衡,其中20%达到优质均衡。
2020年全省所有县(区)实现县域内义务教育基本均衡,其中40%实现义务教育优质均衡,现代化水平进一步提高。
在有序推进义务教育均衡发展的进程中,落实义务教育相关法律法规,坚决禁止义务教育择校乱收费。
各地要在已经实现义务教育择校不超过学校招生总数5%的控制目标的基础上,进一步落实各项有效措施,逐年降低并逐步消除义务教育择校。
将省级示范高中招生指标的70%合理分配至区域内各初中(包括民办初中),并逐步扩大。
要将与择校相联系的乱收费作为治理重点,制止通过办升学培训班、跨学区招生、组织招生考试、招收特长生、与升学挂钩的捐资助学、公办学校以民办名义招生等乱收费行为。
加强管理监督,加大查处力度,对择校乱收费实行“零容忍”,切实抓好教育系统政风行风建设,努力办好让人民满意的教育。
教育部、国家发展改革委、财政部等五部门关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见文章属性•【制定机关】教育部,国家发展和改革委员会,财政部,审计署,国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2014.04.16•【文号】教办[2014]6号•【施行日期】2014.04.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文教育部、国家发展改革委、财政部、审计署、国家新闻出版广电总局等五部门关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见(教办[2014]6号)各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、物价局、财政厅(局)、审计厅(局)、新闻出版广电局,新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财务局、审计局、新闻出版广电局,有关部门(单位)教育司(局),教育部直属各高等学校:为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委第三次全会精神,按照国务院第二次廉政工作会议的部署,完善规范教育收费治理教育乱收费工作机制,不断规范办学行为,促进教育公平公正,切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,保障教育领域综合改革顺利进行,现就做好2014年工作提出如下意见。
一、主要任务(一)集中治理中小学补课乱收费各地要统一思想、提高认识,把治理中小学补课乱收费与切实减轻学生课业负担、深入实施素质教育、全面实现立德树人根本任务有机结合,将其纳入重要议事日程。
教育部将在全国范围集中开展专项整治,各地要以省(区、市)为单位统筹制订治理工作方案,作出统一部署。
2014年要把“课堂内容课外补”、学校组织参与有偿补课、教师在社会培训机构对学生有偿补课、学校通过社会培训机构变相开展有偿补课、以家长委员会等形式组织有偿补课等问题作为治理工作重点。
各级教育行政部门要将治理补课乱收费纳入教育专项督导和责任督学挂牌督导,作为对学校办学行为考核的重要内容,加强日常监管;要按照教育部有关规定,结合本地实际,抓紧制定出台标本兼治的治理措施。
南京市教育局关于贯彻教育部等部门《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市教育局关于贯彻教育部等部门《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》的意见各区县教育局、直属学校:为认真落实教育部、国家发展改革委、审计署《关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一[2012]1号)精神,现提出如下贯彻意见,请遵照执行。
一、强化组织领导,高度重视治理工作。
推进义务教育优质均衡发展是办人民满意教育的重要措施和途径,各相关学校作为规范办学行为的责任主体,校长作为第一责任人,要高度重视,统一认识切实增强责任意识,从根本上杜绝各种违规违纪行为。
二、制定工作方案,迅速自查自纠。
各区县教育局要迅速行动,结合实际,提出有效举措,制订切实可行的治理实施方案,报市教育局中教处、监察室。
根据分级办学、分级管理的原则,针对辖区内学校招生收费、义务教育分重点班非重点班、小升初违规考试、有偿家教、推销或变相推销教辅资料等突出问题进行自查自纠,对群众反映强烈、媒体关注集中的问题要快查快办,重点督办,及时反馈。
三、组织专项督查,严肃追究责任。
市教育局将组织专项督查,对落实措施不够、违纪查处不力的区县教育局和违反通知精神的单位和个人,取消年度评优评先资格,校长申报参评特级教师时一票否决,已获特级教师等荣誉的校长,根据相关规定报请省教育厅撤销原有荣誉,已获市学科带头人、市青优等荣誉的校长和已获“青奥示范学校”和“推进素质教育示范初中”的学校,取消称号。
南京市教育局二○一二年七月六日附件:治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施(略)——结束——。
治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施为全面贯彻落实教育规划纲要,依法推进义务教育均衡发展,推行政务公开、校务公开,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护教育公平公正,办好人民满意的教育,根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,特提出治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施:一、制止通过办升学培训班方式招生和收费的行为。
坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班(以下简称“占坑班”)。
严禁公办学校教师参与各类“占坑班”活动。
严厉查处学校和教师在举办“占坑班”过程中的收费行为,对于违反规定的学校和教师要依照有关规定追究责任。
二、制止跨区域招生和收费的行为。
按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围,并根据学校招生规模、生源数量等变化情况,及时动态地进行调整并向社会公布,确保就近入学的新生占绝大多数。
非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划,3年内减少到10%以下;低于10%的要巩固并努力继续减少。
要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中,现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。
在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。
三、制止通过任何考试方式招生和收费的行为。
小学生入学和小学升入初中招生工作要公开透明,主动接受社会监督。
城市和有条件的农村义务学校招生工作要在教育部门设定的招生网上进行,禁止组织任何形式的考试。
坚决禁止要求家长到学校或到学校指定单位缴纳各种名目的择校费行为。
四、规范特长生招生,制止通过招收特长生方式收费的行为。
除省级教育行政部门批准的可招收体育和艺术特长生的学校以外,义务教育学校一律不得以特长生的名义招收学生。
坚决禁止学校以招收特长生的名义收取任何费用。
五、严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。
规范学校或教育行政部门接受社会组织和个人捐赠行为,收取捐赠款时必须依法为其出具凭证。
xx市教育局治理教育“四乱”工作规范及违规处理办法为进一步规范办学行为,促进学校健康有序发展,切实把教育系统党的群众路线教育实践活动落到实处,针对基础教育阶段存在的“四乱”问题(即乱招生、乱征订、乱办班、乱收费),制定本处理办法。
一、招生规范及乱招生处理办法招生规范:(一)学前教育:市直(含县直)幼儿园招生采取申报招生计划、公开招生计划和报名时间、要求,公开摇号随机录取新生。
(二)义务教育:严格按照招生计划招生,严格执行“划片招生、就近入学”的规定。
公办学校招生只能在教育行政部门划定的区域内进行,并保证所划区域内的学生全部入学,一律不准招收或变相招收“择校生”。
特殊情况确需借读的学生必须经过教育行政主管部门批准。
民办初中学校严禁提前报名、招生;严禁考试和变相考试或通过测试手段招生。
如报名人数多于招生人数,可采取随机抽取的办法,也可参考小学毕业生期末考试成绩录取新生;要严格控制住宿生规模,招收住宿生数量不得超过宿舍和餐厅的规定容量,鼓励优先录取市区小学毕业生。
外地务工人员子女,由教育行政部门按政策规定和招生办法到所在学区内的国办学校就读,并出具有合法经商或务工证明、临时户口或公安部门颁发的城市居住证件等。
各学校不得拒收,并要在收费等各方面与当地学生一视同仁。
(三)高中教育:严格按照招生计划招生,严禁学校超计划招生。
各公办普通高中学校应按照招生范围进行招生,不得跨范围招生,不得随意追加招生计划。
确需跨范围就读的学生须按规定提交有关证明,方可办理入学手续。
普通高中学校均需依据全省统一中考成绩录取学生,任何地方和学校都不得自行单独组织招生考试,不得在统一中考前录取学生,无中考成绩的学生,原则上不得录入省级示范性高中学校就读。
普通高中学校均不得派招生人员到非规定生源范围的地方进行招生咨询,或委托当地人员组织招生。
严禁招生学校采取奖励入学、承诺分班等不正当手段招收学生。
各普通高中招生录取过程中,严格执行“三限“政策(即:限人数、限分数、限钱数)。
江西省教育厅关于印发《江西省规范义务教育办学行为若干规定》的通知文章属性•【制定机关】江西省教育厅•【公布日期】2013.11.20•【字号】赣教基字〔2013〕71号•【施行日期】2013.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文江西省教育厅关于印发《江西省规范义务教育办学行为若干规定》的通知赣教基字〔2013〕71号各设区市教育局:为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步落实教育规划纲要,推进义务教育均衡发展,规范我省义务教育办学行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,省教育厅制定了《江西省规范义务教育办学行为若干规定》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
各地执行过程中的情况请与省教育厅基础教育处联系。
江西省教育厅2013年11月20日江西省规范义务教育办学行为若干规定为全面贯彻落实教育规划纲要,推进义务教育均衡发展,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力办好人民满意的教育,根据《义务教育法》、《江西省义务教育条例》等法律法规,按照教育部关于减轻学生过重课业负担的有关文件精神,切实抓好党的群众路线教育实践活动整改措施的落实,现就进一步规范我省义务教育办学行为若干问题,作出如下规定:一、坚持划片招生,严格实行义务教育免试就近入学。
从2014年秋季新学年开始,各市、县(区)必须严格实行义务教育划片招生(民办学校可以根据办学特色与需要自主、合理设置招生范围),任何义务教育学校(含民办学校)都不得举行义务教育阶段入学考试或变相考试,不得擅自附加条件作为选拨新生入学的依据。
根据《教育部、国家发改委、审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八项措施〉的通知》(教基一【2012】1号)精神,各市县(区)要按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围,并根据学校招生范围、生源数量等变化情况,及时动态地进行调整并向社会公布,确保就近入学的新生占绝大多数。
成都市教育局、成都市发展和改革委员会、成都市审计局关于印发《成都市治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案》的通知【法规类别】义务与基础教育【发文字号】成教发[2012]9号【发布部门】成都市教育局成都市发展和改革委员会成都市审计局【发布日期】2012.07.18【实施日期】2012.07.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10成都市教育局、成都市发展和改革委员会、成都市审计局关于印发《成都市治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案》的通知(成教发〔2012〕9号)各区(市)县教育局、发改局(物价局)、审计局,高新区社会事业局、经贸发展局:根据《教育部国家发展改革委审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》(教基一〔2012〕1号)和《四川省教育厅四川省发展和改革委员会四川省审计厅关于印发〈四川省治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案〉的通知》(川教〔2012〕128号)的要求,为切实解决义务教育阶段择校乱收费问题,维护教育公平,现将成都市教育局、成都市发展和改革委员会、成都市审计局制定的《成都市治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案》和《四川省教育厅四川省发展和改革委员会四川省审计厅关于印发〈四川省治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案〉的通知》印发给你们,请一并认真贯彻执行。
特此通知。
附件:1.成都市治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案2.四川省教育厅、四川省发展和改革委员会、四川省审计厅关于印发《四川省治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案》的通知(略)成都市教育局成都市发展和改革委员会成都市审计局二○一二年七月十八日附件1成都市治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案为贯彻落实《教育部国家发展改革委审计署关于印发〈治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施〉的通知》(教基一〔2012〕1号)和《四川省教育厅四川省发展和改革委员会四川省审计厅关于印发〈四川省治理义务教育阶段择校乱收费的实施方案〉的通知》(川教〔2012〕128号)要求,结合我市实际,制定实施方案如下。
新营小学2012年关于义务教育阶段择校乱收费措施的实施意见为认真贯彻落实教育部、国家发展改革委、审计署《关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号,附件1)和省教育厅、省物价局、省审计厅《关于贯彻教育部等部门<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的意见》(甘教基〔2012〕18号,附件2)精神,深入贯彻《甘肃省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》,推进治理择校乱收费,切实规范办学行为,努力办好人民满意的义务教育,结合我校实际,现提出如下实施意见:一、全面落实国家和省各项规定。
国家“八条措施”和省“贯彻意见”是教育系统贯彻落实科学发展观,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推进教育事业科学发展的重要举措。
各地、各单位要高度重视,把治理择校乱收费工作摆在重中之重的位置,全面落实国家和省各项规定。
要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立完善工作责任制,把治理择校乱收费作为各地、各单位政绩考核、行风评议的重要内容,切实完善考核评价机制和责任追究制度。
要完善部门联席会议制度,发挥相关部门职能作用,统一部署,各司其职,齐抓共管,形成治理择校乱收费的工作合力,确保国家、省、市相关要求落实到位。
二、扎实推进高位均衡发展。
推进义务教育高位均衡发展是缓解择校的治本之策。
新营小学要坚持把促进义务教育高位均衡、促进教育公平作为重要工作目标,认真对照省、市政府和有关部门关于义务教育优质均衡、高位均衡发展的各项要求和标准,进一步加大工作力度,狠抓关键环节突破,全面提升义务教育高位均衡发展创建工作成效,努力办好学校,教好每一个学生,最大限度降减因教育资源配置不均衡造成的择校需求。
三、严格控制择校比例。
要根据区域内适龄儿童、少年数量和学校规划布局状况,科学合理划分、及时调整施教区,保障适龄儿童少年免试就近入学。
要严格控制跨区域招生,在2011年全面实施市义务教育高位均衡发展建设贯标评估的基础上,到2012年,择校生比例控制到10%以下。
教育部、国家计委、财政部关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2001.02.13•【文号】教电[2001]46号•【施行日期】2001.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部、国家计委、财政部关于坚决治理农村中小学乱收费问题的通知(二00一月二月十三日教电〔2001〕46号)各省、自治区、直辖市人民政府:对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。
近几年来,在国务院的领导下,教育部、国家计委、财政部和地方各级人民政府高度重视农村中小学乱收费治理工作,采取了一系列措施,并多次组织专项检查。
但是,当前在一些地方农村中小学乱收费现象仍然存在,有的问题严重,主要表现在:一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目;一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准,强行由农村中小学校代收各种费用;一些单位向学校摊派费用;学校用书不规范、课本费偏高等。
这些做法加重了农民负担,影响了农村教育事业的发展,损害了政府形象。
为此,2001年要继续深入开展对农村中小学乱收费的专项治理工作,进一步规范农村中小学收费。
经国务院批准,现就有关问题通知如下:一、统一思想,提高认识,充分认识治理农村中小学乱收费的重要性和紧迫性切实减轻农民负担,是当前农村工作的大局。
治理农村中小学乱收费,是减轻农民负担的一项重大措施,事前广大农民群众的切身利益,事关农村的经济发展和社会的稳定,同时也关系到农村教育的形象,关系到农村基础教育事业的健康发展。
地方各级人民政府要认真领会江泽民同志“三个代表”的重要思想,从讲政治、讲大局的高度,充分认识开展此项治理工作的重要性和紧迫性,从治本和治标两个方面入手,对农村中小学乱收费行为进行坚决有力的治理。
当前,必须不折不扣地贯彻、落实本通知的要求,使治理工作迅速取得扎实、明显并为农民群众认可的成效。
教基一[2012]1号
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、物价局、审计厅(局),新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、物价局、审计局:
2010年印发的《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》(教基一〔2010〕6号),提出了治理工作的目标、原则和要求。
各地相继出台了实施办法,经过努力,不同程度上缓解和遏制了择校乱收费。
但是,从近期开展监督检查的情况看,一些地方治理目标不明确,政策执行不到位,效果不明显,群众对择校乱收费问题反映依然强烈。
为实现“力争经过3到5年的努力,使义务教育阶段择校乱收费得到明显缓解,使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题”的工作目标,教育部、国家发展改革委、审计署共同制定了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》(以下简称《八条措施》),现印发给你们,请遵照执行,并就有关事项通知如下:
一、加强组织领导,落实治理工作责任。
《八条措施》是教育系统贯彻落实科学发展观,着力解决人民群众反映强烈突出问题,确保教育事业科学发展的重要举措。
地方各级教育行政部门要高度重视,把治理择校乱收费工作列入重要议事日程,摆在重中之重位置,在省委、省政府领导下,加强对实施《八条措施》的组织领导和部署实施;按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,建立完善治理教育乱收费工作责任制,把治理择校乱收费作为对教育行政部门和学校政绩考核、行风评议的重要内容,完善考核机制和问责制度;各级教育纪检监察部门要切实履行法定职责,加强对治理工作的组织协调和检查指导,强化责任分工和责任考核。
二、狠抓落实,务求取得治理成效。
本通知下发后,各地要立即组织相关部门认真落实《八条措施》,切实掌握政策要求;要因地制宜,结合本地区实际,深入研究贯彻意见,制订切实可行的治理工作实施方案,完善配套政策,制定落实措施,对于八条措施中相关指标加以量化明晰。
做好任务分解,明确职责分工。
要突出重点,分析难点,抓住主要矛盾,解决突出问题。
对问题严重地区要加强个别指导,单独制订工作方案,重点督办,力求突破工作瓶颈,推动治理工作取得成效。
三、创新机制,提升治理工作科学化水平。
各地、各学校要配合治理工作,完善公开承诺和收费公示制度,完善信访举报反馈机制、教育行风评议机制、行风问题督查督办机制、校务公开工作机制、典型乱收费案件通报机制,不断提升治理工作规范化、制度化、科学化水平。
要进一步完善部门联席会议制度,充分发挥纪检监察、物价、审计、财政和教育部门在治理义务教育择校乱收费中的职能作用,形成统一部署、各司其职、齐抓共管、协作联动的工作格局,形成治理择校乱收费的工作合力,共同抓好《八条措施》的贯彻落实。
四、加强宣传,营造良好治理氛围。
各级主管部门要加强《八条措施》和治理乱收费相关政策的宣传,向社会和群众做好政策内容宣讲;要加强与新闻媒体的联系,对媒体反映的社会关切的特别是治理义务教育阶段择校乱收费问题,要快查快办,及时反馈,主动公布结果;要加大治理义务教育择校乱收费先进典型的宣传力度,推广先进经验,广泛动员各级主管部门、各学校和师生员工积极开展治理教育乱收费工作,引导社会各界和家长加强监督,自觉抵制义务教育择校乱收费行为。
省级教育行政部门要将本地区以及所辖计划单列市和省会城市的实施方案于2012年3月底前报教育部备案。
实施中的重大问题要及时报告教育部。
附件:治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施
中华人民共和国教育部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国审计署
二○一二年一月二十日
附件:
治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施
为全面贯彻落实教育规划纲要,依法推进义务教育均衡发展,推行政务公开、校务公开,纠正损害群众利益的不正之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,维护教育公平公正,办好人民满意的教育,根据《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,特提出治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施:
一、制止通过办升学培训班方式招生和收费的行为。
坚决禁止学校单独或和社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班(以下简称“占坑班”)。
严禁公办学校教师参与各类“占坑班”活动。
严厉查处学校和教师在举办“占坑班”过程中的收费行为,对于违反规定的学校和教师要依照有关规定追究责任。
二、制止跨区域招生和收费的行为。
按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围,并根据学
校招生规模、生源数量等变化情况,及时动态地进行调整并向社会公布,确保就近入学的新生占绝大多数。
非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划,3年内减少到10%以下;低于10%的要巩固并努力继续减少。
要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中,现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。
在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。
三、制止通过任何考试方式招生和收费的行为。
小学生入学和小学升入初中招生工作要公开透明,主动接受社会监督。
城市和有条件的农村义务学校招生工作要在教育部门设定的招生网上进行,禁止组织任何形式的考试。
坚决禁止要求家长到学校或到学校指定单位缴纳各种名目的择校费行为。
四、规范特长生招生,制止通过招收特长生方式收费的行为。
除省级教育行政部门批准的可招收体育和艺术特长生的学校以外,义务教育学校一律不得以特长生的名义招收学生。
坚决禁止学校以招收特长生的名义收取任何费用。
五、严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。
规范学校或教育行政部门接受社会组织和个人捐赠行为,收取捐赠款时必须依法为其出具凭证。
地方政府、有关部门和学校违规收取与入学升学挂钩的各种费用,一经查实,要坚决予以清退,无法清退的要收缴国库,对相关责任人要严肃问责。
六、制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。
禁止公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校等方式,按照民办学校的收费政策,向学生收费。
凡未做到“四独立”的义务教育改制学校和未取得民办学校资格的学校一律执行当地同类公办学校收费政策。
七、加强招生信息和学籍管理。
坚持公平、公正、便民的原则,向社会公开学校性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法,主动接受社会监督。
招生结果要报当地教育行政部门备案。
要进一步完善学籍管理办法,积极
推行中小学学籍管理电子化。
建立学生信息库,特别要加强招生指定区域外转入学生的学籍管理,接受检查与监督。
八、加大查处力度。
加强对治理择校乱收费措施执行情况的监督检查,对于违规收费的行为,要坚决予以查处,严肃追究校长和相关责任人的责任。
要畅通监督渠道,设立举报电话、信箱,接受群众监督,做到有诉必查,有错必纠。
对设立“小金库”行为要发现一起、查处一起、通报一起。
教育部等有关部门组成联合工作组,对重点城市部分学校的整个招生过程进行专项督导检查。
同时,吸收媒体参与监督,对典型案件及时曝光。