厦门市农村土地房产外业测绘成果
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城市地籍测绘与不动产测绘中的问题探讨摘要:社会整体经济水平不断提升的背景下,为测绘工程的良好发展带来了新的机遇。
测绘工程在施工项目建设中的作用十分重要,具有一定专业性和基础性要求。
同时,将建筑物产权划分中的复杂细节充分融入到模型分割过程、结果中去,可以得到较高的模型精度。
本文就针对地籍测绘及不动产测绘中问题及解决措施进行分析。
关键词:地籍测绘;不动产测绘;问题;措施引言国内近些年对城镇建设加大了扶持力度,在这样的大环境下,土地资源的可用性受到很大限制,各种非法占用情况日益增多。
为了控制这种局面的不断扩大,土地资源的合理利用成了相关部门的关注重点,使用现代化技术合理充分使用土地、管理土地成为了相关工作人员必须投入精力、时间去研究的课题。
信息化测绘技术的精准性可帮助工作人员不再像以前那样十分辛苦地测量,而精准度又大幅度得到了提升,保证了工作效率及质量。
1 测绘工程技术特点1.1 独立性在不动产测量工作中,测绘工程技术的合理使用可以将整体测量质量做到切实有效提升。
因为工程测绘技术与地形测绘技术相比,凸显出极强的独立性。
正常来讲,地形测绘技术可以帮助工作人员对具体的地形特征做到精准捕捉,不动产测绘工作的开展是通过对房屋和电器距离等重要信息数据的收集,帮助工作人员对所需数据进行了解,不同于一般的地质测绘工作。
这是因为工作人员所使用的测绘工具不同,操作方式随之会产生不同程度的差异。
因此,测绘工程技术的具体应用较为独立,是其在不动产测量工作中凸显出的主要特点之一。
1.2 权威性在实际的测量工作中,相关工作人员必须根据测量工作的内容与具体要求,对所使用的技术、设备等进行选择,必须遵循行业相关规定与标准,将不动产测量数据所具有的可靠性做到最大限度的提升,同时确保收集到的数据凸显出极强的准确性。
因此,在不动产测量工作开始的前期,企业应从多角度考虑,积极与相关部门进行及时沟通,提出相应的申请,具体的测量工作只有在申请获得批准后才能进行。
区域治理PRACTICE土地房屋测绘在农村宅基地确权登记中的运用贵州省六盘水市自然资源局 王成芸摘要:加快包括农村宅基地在内的农村土地房屋测绘,推进宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记颁证工作,是深化农村土地制度改革,促进城乡统筹发展的重要基础工作。
通过农村土地房屋测绘,为农村宅基地确权登记发证提供基础支撑。
通过确权登记发证,明晰农村土地产权,维护农民土地合法权益,促进农村社会和谐稳定,提高政府行政效能和监管水平。
关键词:农村宅基地;测绘;确权登记中图分类号:P2 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)24-0198-0001我国农村人口众多,实行一户一宅,大都为独用宗地,农村土地房屋测绘调查精度必须基于必要性与成本确定,且农村宅基地和房屋由于区位、交易限制等因素,价值没有外显出来,调查精度可适当降低。
农村宅基地是按人口或家庭无偿分配的,在农村宅基地“房屋一体化”调查的实际操作中,工作难度大,调查任务十分繁重,集中体现在集体土地上的房产测绘。
农村宅基地上的房屋是人类依据地理生存环境条件逐步建设起来的。
一般来说,地理位置适宜生活的地方,就会修建房屋。
农村宅基地的分布主要以自然村落为主,在交通便利、地势相对平坦的地区房屋的分布密度较大;在山区和交通不便地区,农村宅基地则是零星分布。
而且在老宅的基础上进行翻建或搭建得较多,新老并存,很难以统一的标准对农村宅基地上的房屋进行施测。
随着经济的发展,有些地区城市和农村的界限比较模糊,但是在城乡接合部,人口相对密集、市场比较繁荣,经济较农村而言比较发达,这些地方的房产价格和房屋租赁价格和城市中心区的价格相比较而言相对低廉,因而促使房屋私搭乱建比较严重;近年来,城市经济发展较快,城乡接合部也提上了发展的日程表,征拆迁较多,为应付征拆迁私搭乱建的简易房屋特别多。
这些都造成了农村宅基地上的房屋调查测绘难度大。
农村宅基地上的房屋测绘政策指向性强,又涉及千家万户,加快农村宅基地上的房屋的测绘工作,对推进农村宅基地确权登记工作有很大的帮助。
农村土地承包经营权调查成果检查实施细则1 总则1.1 目的为保证农村土地承包经营权调查成果的质量,规范成果检查程序、内容和方法,根据《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法(试行)的通知>》(农办经〔〕5号)的规定,特制订本实施细则。
1.2 适用范围本实施细则适用于我司承担实施农村土地承包经营权调查成果的过程检查、最终检查和监督抽查。
1.3 检查验收的依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发﹤关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见﹥的通知》(中办发〔〕61号)农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2 号) 农业部、财政部、国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、国务院法制办、国家档案局《关于开展农村土地承包经营权- 1 -登记试点工作的意见》(农经发〔2011〕2号)《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)>的通知》(农办经〔2012〕19号)NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法》(试行)(农办经〔2015〕5号)《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南(试行)》、《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法(试行)》(农办经〔2015〕13号)农业部国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的通知(农经发〔2014〕12号)GB/T 24356-2009 测绘成果质量检查与验收GB/T 18316-2008 数字测绘成果质量检查与验收CH/T 1001-2005 测绘技术总结编写规定KQ/WJ-ZGB-ZD-201505011-001-v1.0 测绘质量管理制度2 检查的组织实施采取两级检查和监督抽查制度。
浅谈农村房屋不动产登记中的测绘工作摘要:国家加大对农村的建设和发展,房屋不动产是农民的物资支撑与经济基础,是百姓安居乐业的稳定后盾。
目前农村土地测绘工作,主要是针对农村房屋不动产的测绘,便于更好的进行农村土地产权改革,权属界线、位置以及面积是测绘工作的主要内容。
新农村改革发展中,农村房屋是农民关注的重点,随着相关政策出台,农村房屋不动产测绘工作的要求更加严格,所以新测量技术的应用迫在眉睫。
本文浅谈农村房屋不动产登记中的测绘工作。
关键词:测绘技术;农村房屋;不动产测量引言农房不动产测绘,作为一项惠民工程的重要手段,在相关法律法规和行业规范的指导下,测绘部门需要对测绘工作极大重视,才能为不动产登记部门提供权威精准的数据,不动产登记工作在农村才能更好的推广。
目前在农房不动产登记中存在着一些问题,进行分析并采取相应的措施策略,是房产测绘部门所担负的重要使命。
1农村不动产登记概述不动产登记制度是《中华人民共和国物权法》确立的一项制度,不动产登记是指不动产登记机构依当事人的申请、有关国家机关的嘱托或依法定职权,将不动产自然状况、权利状况或依法应当登记的事项记载于不动产登记簿加以公示的制度。
在不动产登记的测绘过程中,随着国土资源部等五部委联合发布的《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》,农房等集体建设用地的地上建筑物和构筑物纳入确权登记发证范围,要实现统一调查、统一确权登记和统一发证。
农村居民的住房是农民重要资产来源,在通知的指示下,农房不动产具有法律赋予的产权地位和产权基础。
农村用房进行不动产登记后,便可以真正的转让和收益该财产,财产权利才得到落实,农村人口可以通过抵押担保和转让进行财产处分,农房不动产登记制度,可以更好地发挥效用,为农民带来更多财产性收入。
并且可以有效保护权利人的物权,明确并保护私人所有权和土地承包经营权,同时对于征收农民土地也明确了产权基础。
2我国目前的农村房屋不动产确权工作现状当前,我国农村土地所有权确定是国家和政策推动形成的,是一项惠民利民的政治举措,主要是为了保障农民的基本权益,通过改造土地所有权令国家经济走向现代化。
土地测绘成果质量检查方案一、检查目的。
咱这土地测绘成果质量检查啊,就像是给土地测绘这个“大工程”做个全面体检。
目的就是要保证测绘成果准确可靠,就像给土地绘制的这张“画像”得是写实的,不能是抽象画,让这成果能在土地规划、管理还有各种建设项目里发挥它该有的作用。
二、检查依据。
1. 相关规范标准。
还有行业里约定俗成的一些标准,这都是前辈们总结出来的经验,咱不能随便违背。
2. 项目合同要求。
合同里怎么规定的,咱们就得怎么查。
比如说合同里要求测绘的精度得达到某个数值,那这就是红线,差一点都不行。
这就好比你去买东西,商家承诺了东西有啥样的功能,就得兑现。
三、检查内容。
# (一)数学基础检查。
1. 坐标系统。
看看测绘成果里用的坐标系统对不对,是不是按照要求用的是[具体坐标系统名称],要是用错了坐标系统,那就好比你在外国用中国的导航软件,肯定会迷路的。
2. 高程系统。
高程系统也得查,不能把黄海高程系和别的高程系搞混了。
这就像不同的度量衡,你得用对了,不然量出来的东西肯定不准。
# (二)平面和高程精度检查。
1. 控制点精度。
首先看看那些控制点,就像是给测绘工作定的一个个“小目标”,它们的精度得达到要求。
如果控制点都不准,那整个测绘成果就像盖房子地基没打好一样,全得歪。
2. 碎部点精度。
碎部点呢,就是测绘里那些具体的细节点。
这些点的精度直接影响到最后绘制出来的地形图准不准。
要是碎部点精度不行,那画出来的地形图可能就是“四不像”,该是直线的变成曲线,该是平的地方变成坡了。
# (三)地图内容完整性检查。
1. 地物要素。
各种地物都得检查有没有遗漏,像房子、道路、河流这些,少一个都不行。
这就好比画一幅画,你不能把房子画了,却忘了画门,那这画就不完整。
2. 地貌要素。
山脉、丘陵、谷地这些地貌特征也得完整地表示出来。
要是把一座大山给弄丢了,那这地形图可就有大问题了。
# (四)数据格式和属性检查。
1. 数据格式。
检查数据格式是不是符合要求,是[具体数据格式名称]吗?如果数据格式不对,就像你拿苹果手机的充电器去充安卓手机,根本就没法用。
房产测绘外业测量常见问题摘要:近年来,随着我国经济的飞速发展,人们生活质量的显著提升,在当代的基础工程设施建设过程中,房屋已经成为了现阶段人们赖以生存的重要居住场所,无论是办理房产的登记手续,还是进行相关的房产交易,这都与我们每个人都是息息相关的。
其中房产测绘作为房屋建设过程中必不可少的一项流程,主要是通过作业人员外业测量以及进行权属调查和完善,从而获得房屋的外部详细尺寸数据等等,这也为后续不动产权登记、房屋的拆迁、租赁和变卖提供有利的理论依据,尤其是在房产交易过程中,外业测量则是提供房产测绘成果的前提条件。
本文首先简要介绍了房产测绘外业测量过程中比较常见的问题,最后详细阐述了解决房产测绘外业测量常见问题的处理措施。
关键词:房产测绘;外业测量;常见问题;解决措施1.引言通常情况下,房产测绘工作的主要内容是核查房屋的实际地址、所在区域以及图幅等相关信息。
然而房产测绘外业测量则是作为整个测绘流程的第一步,也是最为重要的一个步骤,因此要想获取精确的房产测绘数据信息,则必须要针对房产测绘外业测量过程中常见的问题,提出有效的处理措施。
由于现代化建筑结构呈现多样化的发展趋势,很难寻找出房屋建筑具体的测量界地址和准确的主体部构件,这样以来就可以在实际的测量过程中,从邻近的控制点或者大于基本的界址点进行计算。
另外,在外业测量的过程中,可以同时采集其他相关的房产要素,再与之前所选定的边界地址进行计算核验,精确到界址要素的具体位置。
1.房产测绘外业测量过程中常见的问题房屋在实际测量过程中,主要分为长度测量、高度测量以及其他相关数据的测量,往往房屋结构的不同、产权的不同都会影响到房屋测量方法的选择,在所有的房屋界址之下都具有相关的测量位置,甚至可以借助墙体或者以墙体所有权范围为界测量。
2.1鉴定房屋面积的计算委托合同存在问题对于房屋面积的计算往往在短时间内都能够完成的,但是大多数的房产开发商对这个环节都不是很重视,只有在测量数据出现问题之后,才会将责任推卸给测绘单位。
第二次全国土地调查成果检查验收办法第一章总则第一条目的为了保证第二次全国土地调查成果质量,全面完成调查任务,统一全国土地调查成果检查验收的程序、内容、方法和要求,制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于县级土地调查成果、市(地)级汇总成果和省级汇总成果的检查验收工作。
成果的自检、抽查可参照执行。
第三条检查验收的制度对县级调查成果实行自检、预检、验收、核查确认的检查验收制度。
检查验收工作分别由各级土地调查办公室负责,县级负责自检,市(地)级负责复查,省级负责预检和验收,国务院第二次全国土地调查领导小组办公室(以下简称“全国土地调查办公室”)负责核查确认。
市(地)级、省级汇总成果,实行自检和上级验收的检查验收制度。
第四条检查验收的依据(一)《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T 1014-2007)(二)《第二次全国土地调查实施方案》(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(三)《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)(四)《土地利用数据库标准》(TD/T 1016-2007)(五)《城镇地籍数据库标准》(TD/T 1015-2007)(六)《第二次土地调查数据库建设技术规范》(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(七)《第二次全国土地调查底图生产技术规定》(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(八)《城镇地籍调查规程》(TD 1001-1993)(九)《集体土地所有权调查技术规定》(国土资发〔2001〕359号)(十)《确定土地所有权和使用权的若干规定》(国家土地管理局[籍]字第26号)(十一)《第二次土地调查成果数据汇交办法》(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(十二)国务院第二次全国土地调查领导小组办公室颁布的其他技术文件第五条检查验收的程序(一)县级调查成果检查验收程序1.自检县级土地调查办公室组织调查承担单位及相关部门,对调查成果进行全面自检,并形成自检报告。
测绘成果质量检验报告一、项目概述本次测绘成果质量检验的项目为项目名称,位于项目地点,测绘面积约为具体面积。
该项目的测绘目的是为具体用途,如城市规划、土地开发等提供准确可靠的测绘数据。
二、检验依据本次检验依据以下标准和规范进行:1、《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009)2、《数字测绘成果质量要求》(GB/T 17941-2008)3、《工程测量规范》(GB 50026-2020)4、项目合同及技术设计书三、检验内容本次检验涵盖了以下主要内容:1、控制测量成果平面控制点的精度高程控制点的精度2、地形测量成果地物点的平面位置精度等高线的高程精度地形要素的完整性和准确性3、地籍测量成果界址点的精度地籍图的精度和规范性4、房产测量成果房屋边长的测量精度房屋面积的计算准确性四、检验方法1、外业检测采用全站仪、GPS 接收机等仪器对控制点进行重复测量,比较测量结果与原成果的差异。
对地形地物进行实地抽检,测量其位置和高程,并与测绘成果进行对比。
2、内业检查对测绘成果的图面进行检查,包括符号使用、注记完整性、图廓整饰等。
利用计算机软件对数字测绘成果进行精度分析和统计。
五、检验结果1、控制测量成果平面控制点的最弱点点位中误差为具体数值,满足规范要求的允许误差值。
高程控制点的最弱点点位中误差为具体数值,符合规范规定的允许误差值。
2、地形测量成果地物点的平面位置中误差为具体数值,在规范允许的误差范围之内。
等高线的高程中误差为具体数值,达到规范要求的精度标准。
地形要素的完整性较好,没有遗漏重要的地形地物,地物的表示准确清晰。
3、地籍测量成果界址点的点位中误差为具体数值,满足地籍测量规范中规定的精度要求。
地籍图的绘制规范,要素齐全,注记清晰准确。
4、房产测量成果房屋边长测量中误差为具体数值,符合房产测量规范的精度标准。
房屋面积计算准确,误差在允许范围内。
六、质量评定综合以上检验结果,本次测绘成果的质量评定为评定等级,如“优良”“合格”“不合格”。
厦门市测绘与基础地理信息中心承办业务服务指南厦门市测绘与基础地理信息中心承办业务类型、所需提供资料、办事时限、政策法律依据汇总(服务指南)一、工程测量类(一)建设用地拨地定桩(红线、蓝线、坐标放样)1、需提供的资料:有效的红线图、蓝线图或坐标图;2、时限:7个工作日;3、办事流程:窗口收件(受理)-→工程科-→派发小组作业→成果质量检查-→中心领导签发-→窗口发件4、策法律依据:中华人民共和国测绘法》、测绘资质证书(甲测资字3501111号)、厦委编[2004]65号“关于成立厦门市测绘与基础地理信息中心及其人员编制问题的批复”、厦门市物价局厦价[2002]房字123号“关于部分测绘工程产品价格执行标准的函”、国家测绘局国测财字[2002]3号“关于印发《测绘产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》的通知”。
(二)建筑物放线(单体放样)1、需提供的资料:总平面布置图、红线图及红线放样示意图;2、时限:7个工作日;3、办事流程:同上4、政法法律依据:同上。
(三)建筑物验线(±0.00验线)1、需提供的资料:红线图(或用地范围示意图)、红线放样示意图、建筑单体放样示意图、总平面布置图、一层平面图;2、时限:7个工作日;3、办事流程:同上4、政策法律依据:同上。
(四)人防洞室测量1、需提供的资料:设计总平面图;2、时限:14个工作日;3、办事流程:同上4、政策法律依据:同上。
(五)工程线路测量1、需提供的资料:工程线路红线图(或蓝线图)、设计图纸;2、时限:7个工作日;3、办事流程:同上4、政策法律依据:同上。
(六)规划道路定线1、需提供的资料:规划道路红线图(或蓝线图)、设计图纸;2、时限:7个工作日;3、办事流程:同上4、政策法律依据:同上。
(七)管线竣工测量1、需提供的资料:总平面布置图、竖向布置图、现场具备竣工测量必要条件的确认意见书(原件);2、时限:14个工作日;3、办事流程:同上4、政策法律依据:同上。
房产测绘成果验收合格书尊敬的相关部门及各位同仁:为了确保房产测绘成果的准确性和合法性,保障房地产市场的健康有序发展,维护相关各方的合法权益,我们依据国家有关法律法规和技术规范,对本次房产测绘成果进行了严格的验收。
经过全面、细致的审查和检验,现确认该房产测绘成果符合相关要求,验收合格。
以下是本次验收的详细情况:一、项目背景本次房产测绘项目位于具体地址,涉及具体建筑物或小区名称。
该项目的测绘工作由测绘单位名称承担,旨在为房产交易、产权登记、物业管理等提供准确可靠的测绘数据。
二、验收依据1、《中华人民共和国测绘法》2、《房产测绘管理办法》3、《房产测量规范》(GB/T 179861-2000 等相关国家标准)4、项目合同及技术设计书三、验收内容1、测绘单位资质审查对承担本次房产测绘任务的测绘单位名称的资质进行了审查,确认其具备相应的测绘资质等级和业务范围,符合国家规定。
2、测绘成果资料完整性审查验收人员对提交的测绘成果资料进行了逐一核对,包括测绘委托书、技术设计书、外业观测记录、内业计算资料、测绘成果报告等。
经审查,测绘成果资料齐全、完整,符合验收要求。
3、控制测量成果验收对控制测量成果进行了精度检查,包括平面控制点和高程控制点的布设、测量方法、精度指标等。
经检测,控制测量成果精度符合规范要求,能够为后续的房产测绘工作提供可靠的基础。
4、房产要素测量成果验收(1)房屋边长测量对房屋的边长进行了抽检,采用钢尺、全站仪等测量工具进行实地测量,并与测绘成果中的边长数据进行比对。
抽检结果表明,房屋边长测量误差在允许范围内,符合规范要求。
(2)房屋面积测算对房屋的建筑面积、套内面积、分摊面积等进行了核算,检查了面积计算的方法、公式和参数的选取是否正确。
经核算,房屋面积测算结果准确无误,符合相关规范和标准。
(3)房屋用途、结构、层数等属性信息的调查对房屋的用途、结构、层数等属性信息进行了核实,确认其与实际情况相符,无错误和遗漏。
不能正视自己的同性恋身份,不管是自卑还是自负,这都是同性恋所不该有的负面情绪,而相对于选择“无异于常人”的同性恋者,拥有78.33%的比例,这样的比例看似很高,但是由于样本基数较小,如果将其扩大到整个同性恋群体当中,则只能说有一部分人能够正视自己的同性恋身份,但是,面对另外的21.67%,将会是一个很庞大的人口数字。
所以,就目前而言,同性恋群体对于自我的认知是非常不乐观的,需要我们对其进行心理疏通,行为引导以及思想改善。
2建议及意见2.1加强行为引导规范与心理疏通在百度中搜索关键词“同性恋”,我们可以获取很多同性恋的相关新闻,而这些新闻除却“同性恋”这一关键词外,常与之相伴随的关键词还有“艾滋病”、“敲诈勒索”、“约炮”等,面对以“同性恋”(暂不考究其褒贬意义)为主体的负面关键词,我们又将怎样理解与对待呢?笔者认为,同性恋群体自古以来一直生活在社会的黑暗角落里,当社会突然予以如此之大的关注度,在黑暗中所生成的负面生活习惯以及行动行为自然是会显露出来,但是有一点是要强调的,那就是我们不要戴着有色眼镜用放大镜来看待这一切,反倒是要积极寻找有效途径通过科学办法来解决问题。
所以,建立一个友善平等且尊重的心理疏导站不仅可以更好地疏通同性恋群体的心理问题,为其行为进行以道德为基础的行为规范,还可以从侧面疏导社会问题。
2.2加速同性恋婚姻合法化同性恋群体是艾滋病的高危群体,因为男男性行为不健康不安全,容易导致艾滋病细菌的进入与感染。
但是,如果他们有自己的家庭,有自己的妻儿老小,恰巧又与感染艾滋病的同性恋者发生了关系,这后果将不堪设想。
而如果能促使同性恋婚姻合法化,并制定婚后相应的法律条文,像维护异性恋者的婚姻一样维护同性恋者的婚姻,像规范异性恋者的婚姻一样规范同性恋者的婚姻,我相信不管是疾病的感染率还是其本身情感的不确切性都能够得到相应的改善。
2.3在教育中正视同性恋的存在与问题在中国的教育体系中,并未完全接纳同性恋的存在,这也就意味着学生在从小接受教育的过程中,所接受到的信息都是对同性恋的排斥与污名化,所以面对这一现状,教育部门更应该以身作则,以一个客观公正的视角与态度教育学生明确同性恋的存在,告诉学生们同性恋现在所存有的问题和该以怎样的办法来解决这些问题,而不是对同性恋的一味抵制与反对。
2022/ 10 39根据自然资源部下发《自然资源确权登记局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》(自然资登记函[2019]6号),需要明确农村不动产确权登记工作目标,准确把握农村不动产确权登记工作重点,因地制宜开展农村不动产权籍调查,依法依规办理农村不动产登记,规范资料管理,切实加强组织实施。
为贯彻落实各相关部门印发的关于不动产权登记文件精神,A 市某镇积极开展“房地一体”农村宅基地和集体建设用地权籍调查工作,以期能有效保障农民合法财产权益,促进实施乡村振兴战略,保证农村社会秩序和谐稳定。
1 工程概况A 市某镇位于A 市中北部,地势东北高西南低,丘陵起伏,属于亚热带地区,常年受海洋性气候影响,春夏多雨,夏秋间常有台风及干旱现象。
为此,工作人员需要克服气候、习俗、语言不通等问题,到现场核实房屋有关情况,并按照宅基地发证及房屋核实等情形分类处理,以便完成房地一体农村宅基地和集体建设用地的不动产权籍调查工作,为房地一体农村宅基地和集体建设用地登记发证提供依据。
本次调查范围主要包括该镇农村宅基地、集体建设用地及地上房屋,预估调查宗地数约5万宗的地权属调查、宗地图制作和信息入库等工作。
通过确权登记发证,将使农民享有的宅基地和集体建设用地使用权及房屋所有权得到法律的确认和保护,赋予农民更多财产权利,为农民增加财产性收入提供产权保障。
同时,可以有效解决土地权属纠纷,进一步夯实农业农村不动产权籍调查中测绘技术的研究与应用张绮思(广东省有色地质测绘院,广东 广州 510080)摘 要:近年来,随着我国不动产登记制度的不断完善与实施,农村宅基地确权调查测绘工作得到有序开展。
但由于农村地形复杂,且工作量大,调查人员难以查清房屋使用情况,以及产权面积、位置等具体信息。
因此,为了给农村不动产登记提供准确的数据支持,还需利用无人机航拍测量技术开展调查,以此优化农村土地权属测量方法,提高外业采集、测量的作业效率,进而高效推进农村不动产权籍调查测绘工作,实现信息数据共享。
土地开发项目测绘成果审核确认办法第一条为了规范土地开发项目测绘成果审核确认工作,确保土地开发项目测绘成果质量,特制定本办法。
第二条土地开发项目的初测和竣工测量完成后,承担测绘任务的单位应当分别整理资料、装订成册,及时提交市州国土资源局,申请测绘成果的审核确认。
第三条测绘单位提交的资料包括:(一)测绘成果审核确认申请书;(二)测绘资质证书复印件;(三)土地开发项目测绘合同;(四)作业指导书;(五)各工序两级检查记录;(六)工作总结;(七)项目中使用仪器设备计量检定证书;(八)测量起算成果证明文件;(九)项目区外围拐点坐标展点图与拐点坐标成果表;(十)项目区各类土地面积统计成果表、附图;(十一)项目区土地利用现状图、竣工图;(十二)其它附表附图。
第四条市州国土资源局收到测绘单位成果审核确认申请书和提交的成果资料后,组成审核检查组,对测绘成果进行内、外业定性定量检查。
第五条审核检查组人员应当由本行政区域内测绘专业技术人员组成,并且经过省国土资源厅组织的培训,取得测绘质检上岗证。
第六条内业检查的方式为:按照法律法规、相关技术文件及项目合同的要求,对测绘单位提交的成果资料进行全面审核与检查。
根据检查结果如实填写《土地开发项目测绘成果内业检查表》。
第七条外业检验的方式为:按照《测绘成果质量检查与验收》(GB/T24356-2009)及相关测绘规程规范,对控制测量、土地利用现状图、竣工图等测绘成果进行抽样检验。
根据实地检验结果如实填写《土地开发项目测绘成果外业检验表》。
第八条市州国土资源局组织审核检查组综合内、外业检查结果,形成审核意见。
测绘成果经审核确认合格的,填写《土地开发项目测绘成果审核确认书》,审核检查组全体成员签名后加盖审核确认专用章。
测绘成果经审核确认不合格的,填写《土地开发项目测绘成果不合格通知书》,书面告知测绘单位。
第九条测绘成果经审核确认合格的,测绘单位应当对审核检查中发现的问题认真修改。
测绘成果经审核确认不合格的,测绘单位应当全面整改,自检合格后重新申请审核确认。
厦门市农村土地房产外业测绘成果检查验收一、引言随着城市化进程的加快,农村土地房产的管理成为了重要的一环。
为了确保房产所有权的合法性和准确性,需要进行外业测绘成果的检查验收。
本文将介绍厦门市农村土地房产外业测绘成果的检查验收要点及流程。
二、检查验收要点2.1 测绘成果的准确性在进行检查验收时,首要要点是测绘成果的准确性。
测绘成果应符合国家相关法律法规的要求,并能够准确反映出土地房产的实际情况。
具体包括以下几个方面:•边界界址点的准确性:测绘成果中标明的边界界址点要与实际界址点一致,且符合测绘精度要求。
•土地面积的准确性:测绘成果中标注的土地面积应与实际情况相符,并且误差在允许范围内。
•房屋结构的准确性:测绘成果中的房屋结构要符合实际情况,包括建筑物的布局、建筑高度等。
2.2 测绘成果的合法性除了准确性外,测绘成果的合法性也是检查验收的重要内容。
测绘成果应符合国家相关法律法规的要求,并获得相关部门的批准和认可。
具体要点包括:•测绘单位的资质:测绘单位应具有相应的测绘资质,且能够出具符合要求的测绘成果。
•测绘成果的备案:测绘成果应按照规定进行备案,获得相关部门的批准和认可。
•测绘成果的法律效力:测绘成果应具有法律效力,能够作为土地房产所有权的证据。
2.3 测绘成果的完整性和规范性除了准确性和合法性外,测绘成果的完整性和规范性也是检查验收的重要内容。
测绘成果应包含完整的相关信息,并符合相关规范和标准。
具体要点包括:•测绘成果的图件:测绘成果应包含相关的图件,包括地籍图、界址点图、房屋平面图等。
•测绘成果的文字说明:测绘成果应包含相关的文字说明,包括土地面积、界址点坐标、房屋结构等信息。
•测绘成果的标识和标注:测绘成果中的标识和标注应符合规范要求,清晰易懂。
三、检查验收流程3.1 提交申请房产所有权人或相关单位应向当地土地资源管理部门提交申请,申请进行农村土地房产外业测绘成果的检查验收。
申请应包含相关的材料,包括测绘成果图件、文字说明等。
厦门市农村土地房产外业测绘成果检查验收规则(试行)1 总则为保证农村土地房产权属登记发证工作的有序、顺利开展,统一技术标准和要求,保证农村土地地籍和房屋产籍的治理实现数字化、信息化,特制定本规则。
2 适用范畴本规定适用于农村成片土地房产外业测绘的数据和信息成果检查验收工作。
3 检查、验收的差不多规定本调查测绘产品实行两级检查、一级验收制度。
3.1. 一级检查为过程检查,在全面自检、互查的基础上,由作业组的专职或兼职检查人员承担。
二级检查由施测单位的质量检查机构和专职检查人员在一级检查的基础上进行。
各级检查验收中发觉的咨询题,必须及时处理并做好记录(式样见附录B)。
3.2 二级检查合格后由分局成立的检查验收组实施产品成果最终验收工作。
3.3 各级检查、验收工作通过对内业资料的真实性、完整性、规范性的检查验收和外业实地勘测、核对相结合的方式进行3.4各级检查、验收工作必须独立进行,不得省略或代替。
各级检查和验收工作完成后应分不写出检查报告和验收书。
4 检查验收的职责范畴4.1市国土资源与房产治理局权籍处负责检查验收工作的总体和谐,负责验收方案的制定,并适时对部分验收合格的成果资料进行监督抽查。
4.2国土资源与房产治理局所属各分局(以下简称各分局)负责组织实施验收工作,提出验收报告并认定验收结论。
4.3各生产单位的作业人员对作业成果质量负责;各级检查人员对其所检验的产品质量负责;生产单位对其招标生产的产品质量负责;上工序对下工序负责。
5 检查工作的实施生产单位应按托付方规定的生产进程分时期进行时期性成果的过程检查和最终检查,并及时提请托付方对时期性成果进行验收。
检查工作的实施方法如下:5.1 检查工作应按“检查验收依据”的内容逐项进行对比检查,重点参考附录A所列各项进行检查,一、二级检查均应将发觉的咨询题跟踪记录,填写《土地房产测量质量检查跟踪记录表》(式样见附录B)。
5.2 实施调查测绘任务的作业人员对作业成果进行自查、确认无误后方可按规定整理上交资料成果。
作业组、中队(室)对作业人员上交的成果进行过程检查,承揽该调查测绘任务的生产单位对过程检查合格的产品进行最终检查,二级均为100%的成果全面检查。
5.3 在过程检查、最终检查时,如发觉有不符合技术标准、质量要求的产品时,应及时提出处理意见,退回被检单位,并视具体情形,令其进行改正或重新检查和处理,然后再进行检查,直到检查合格为止。
最后一次检查填写的《土地房产质量检查跟踪记录表》应随案宗提交。
5.4 产品经最终检查、返回作业人员进行修改处理后,按“附录A”评定产品的质量,并按附录C的规定编写检查报告。
检查报告经生产单位领导审核后,随产品一并提交验收。
5.5 产品经最终检查后,生产单位按《测绘产品质量评定标准》(CH1003-95)评定产品质量,验收单位予以核定。
5.6 生产单位按合同和本细则对调查测绘产品实施(分批分片)最终检查合格后,应向各分局提交以下文件5.6.1书面形式的申请验收报告5.6.2成果资料索引及讲明。
5.6.3 符合发证要求的每宗地的宗地图、房屋分户分层平面图5.6.4 1:1000行政村现状数字化地籍图5.6.5 以自然村为单位的宗地面积统计表及房屋面积统计表5.6.6 符合数据格式要求的上述各测绘成果数据光盘5.6.7 技术总结(或分片技术小结)5.6.8 测绘产品检查报告6、验收工作的实施6.1验收部门在收到生产单位分时期成果的最终检查报告及验收申请书后,及时组织有关人员进行验收。
亦可托付具有检验资格的检验机构进行验收。
验收工作应在测绘产品经最终检查合格后进行。
6.2 验收部门应依照本实施细则的有关内容和不低于10%的比例对被验收产品进行详查,其余部分作概查。
详查样本按随机抽样的方法从申请批中抽取。
6.2.1 验收部门在验收时采纳简单随机抽样法,一样按申请批数量N的10%抽取样本(n)。
当宗地批数量N≤10时,n=2;当N>10时,且N×10%不为整数时,则取整加1作为验收样本数。
6.2.2 验收部门对样本进行详查,对样本以外的产品一样进行概查。
6.2.3 样本体会收有质量为不合格产品时,要将检验批全部(严峻缺陷时)或部分(重缺陷时)退回被检单位,令其重新检查、处理,然后再重新复检。
6.2.4 凡是复检的申请批,必须重新抽样。
6.3 验收工作完成后,验收方按附录D的规定编写验收报告,验收报告报权籍处备案,验收报告随产品由各分局归档,并送生产单位一份。
7 成果质量评定标准7.1 质量评定差不多规定土地房产测绘产品质量由生产单位评定,验收单位则通过检验批进行核定。
土地房产测绘产品检验批质量实行合格批、不合格批判定制。
7.2 检验批质量判定。
对检验批按规定比例抽取样本;若样本中全部为合格品以上产品,则该检验批判为合格批。
若样本中有不合格品产品,则该检验批判为不合格批。
7.3单位土地房产测绘产品质量评定方法采纳缺陷扣分法评定单位产品质量水平(按缺陷权比运算,评定时另行规定,具体见附录A)。
8. 检查、验收的依据8.1 《城镇地籍调查规程》(TD1001—93)8.2《房产测量规范第1单元:房产测量规定》(GB/T17986.1—2000) 8.3《房产测量规范第2单元:房产图图式》(GB/T17986.2—2000) 8.4《厦门市房产面积测算细则》(厦国土房[2003]277号)8.5 《测绘产品质量评定标准》(CH1003-95)8.6 《数字化产品检查验收和质量评定标准》(GB/T18316-2001)8.7 《测绘产品检查验收规定》(CH1002-95)8.8 测绘合同和招标文件8.9 国家和本地区其他有关业务、技术规范9检查、验收项目及内容9.1操纵测量9.1.1操纵测量插网(或插点)的布设和标志埋设是否符合要求。
9.1.2 点之记内容的齐全、正确性9.1.3 起算数据和运算方法是否正确,各类操纵点的测定方法是否正确,平差的成果精度是否满足要求。
9.2 地籍要素测量产品9.2.1 界址点、建筑物角点的各项误差与限差是否符合要求9.2.2 界址点、建筑物角点编号的正确性是否正确9.2.3 面积量算的方法、运确实是否正确,精度是否符合要求9.2.4 地籍图的规格尺寸、技术要求、表述内容、图廓整饰是否符合要求。
9.2.5地籍要素的表述是否齐全、正确、完整9.2.6 测量的要素是否齐全、准确,对有关地物的取舍是否合理。
9.2.7 图面精度和图边处理是否符合要求9.3房产调查与房产要素测量9.3.1房产要素调查的内容与填写是否齐全、正确。
9.3.2调查表中的用地略图和房屋权界线示意图上的用地范畴线、房屋权界线、房屋四面墙体归属,以及有关讲明、符号和房产图上是否一致。
9.3.3房产要素测量的测量方法、记录和运确实是否正确。
9.3.4各项限差和成果精度是否符合要求。
9.4房产图绘制9.4.1房产图的规格尺寸,技术要求,表述内容,图廓整饰等是否符合要求。
9.4.2房地产要素的表述是否齐全、正确,是否符合要求。
9.4.3 图面精度和图边处理是否符合要求。
9.5面积测算9.5.1房产面积的测量运算方法是否依据规范,精度是否符合要求。
9.5.2用地面积的测确实是否正确,精度是否符合要求。
9.5.3共有共用面积的测定和分摊运确实是否合理。
9.6变更与修测成果的检查9.6.1变更与修测的方法,测量基准、测绘精度等是否符合要求。
9.6.2变更与修测后房地产要素编号调整与处理是否正确。
9.7 外业实地检查验收9.7.1 沿宗地界址线实际踏勘,丈量核对该宗地界址点与相邻地物的相对位置、界址点数等正确与否。
9.7.2 沿房屋周边实际踏勘,核对房角点、建筑结构、房屋层数等正确与否,房屋形状与实地是否一致。
10 本规则由厦门市国土资源与房产治理局负责讲明。
附录A农村土地房产测绘产品质量评定标准1、测绘产品成果实行优级品、良级品、合格品、不合格品等四级评定制度。
2、测绘成果质量由生产单位负责评定,验收单位负责核定。
3、错漏扣分标准:1)单位产品中显现一个严峻缺陷,则该产品计为不合格品。
2)单位产品中显现一个重缺陷,扣除10分。
3)单位产品中显现一个轻缺陷,扣除2分。
4、单位产品质量评定方法1)每个单位产品的得分预置为100分。
2)采纳缺陷扣分法,运算单位产品得分。
3)采纳平均法,评定单位产品总和的得分。
5、单位产品质量等级的划分标准1)优级品为90-100分2)良级品为75-89分3)合格品为60-74分4)不合格品为0-59分6、单位产品的缺陷分类土地房产测绘成果的缺陷分为严峻缺陷、重缺陷、轻缺陷三类(具体见下表)土地房产测绘成果的缺陷分类对本表未排列的,可由验收组依照实际情形分类归属缺陷类不附录B宗地房屋测量质量检查跟踪记录表附录C: 检查报告封面格式编号:土地房产外业测绘成果检查报告调查区域村(自然村)生产日期生产单位年月日检查报告副封面格式页号:页号:附录D: 验收报告封面格式土地房产外业测绘成果验收报告调查区域村(自然村)生产日期生产单位验收单位年月日验收报告副封面格式页号:。