陕西省农村公路建设养护管理办法文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2005.08.06•【字号】陕政令[2005]第105号•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文陕西省农村公路建设养护管理办法（陕政令[2005]第105号）《陕西省农村公路建设养护管理办法》已经省政府2005年第8次常务会议通过，现予发布，自2005年9月1日起施行。
省长：陈德铭二00五年八月六日陕西省农村公路建设养护管理办法第一条为适应农村经济、社会发展需要，加强农村公路建设、养护和管理，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内农村公路的建设、养护和管理适用本办法。
第三条本办法所称农村公路是指县道、乡道和村道。
县道是指连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间公路。
乡道是指连接乡级人民政府所在地与建制村的公路，以及不属于县道的乡际间、乡与外部连接的公路。
村道是指为农村居民生产、生活服务，连接建制村和居民点，不属于县道、乡道的公路。
第四条农村公路建设、养护和管理，遵循统一领导、统筹规划、分级负责、分类指导、建养并举、保障畅通、协调发展的原则。
第五条县级以上人民政府应加强对农村公路工作的领导，采取有力措施，筹集建设、养护资金，协调解决有关问题，支持和促进农村公路发展。
县级以上人民政府交通主管部门负责农村公路建设、养护和管理的指导、监督。
第六条县级人民政府交通主管部门负责县道的建设工作，并指导乡道、村道的建设、养护和管理工作；其所属的公路管理机构负责县道的养护和管理。
乡级人民政府负责乡道的建设、养护，并指导村道的建设、养护工作。
村民委员会负责村道的建设、养护和管理。
第七条农村公路规划应根据当地经济社会发展的需要编制，并与国道、省道规划相协调，与当地国土资源开发、城镇建设相结合。
各设区市、杨凌示范区交通局，厅属各有关单位：为贯彻交通部2007年第33号公告发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（简称“07编办”）及《公路工程概算定额》（JTG/TB06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）（简称“07定额”），现结合我省实际情况，就有关事项通知一、执行时间（一）根据交通部《关于公路工程基本建设项目概算预算编制办法执行时间的通知》(交工便字[2008]42号)要求，“07编办”和“07定额”自2008年7月1日起在我省施行。
（二）凡2008年7月1日前工程概算已批准的项目和已上报的项目，仍执行原编办及定额，不再进行调整。
重大变更设计执行“07编办”和“07定额”。
二、工程项目类别陕西省公路工程概算、预算根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类,按工程项目类别计算各项费用。
一类工程：高速公路、一级公路、二级公路；通讯、监控（收费）、设备（电器）安装单项工程；独立大桥、特大桥、隧道及构造物加固。
二类工程：三级公路、四级公路，其中的特大桥和1000米以上的隧道按一类工程对待。
三、工程各项费用（一）直接费人工费公路工程生产工人人工费标准为45.04元/工日。
人工费单价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
材料费（1）陕西省公路工程材料预算价格应执行工程所在地市场价格。
编制单位可根据工程所在地区的市场调查价或采用陕西省交通厅交通工程定额站发布的材料指导价作为材料原价。
（2）各种材料运费统一按照社会运输计算。
概算、预算编制执行以下运价：公路货物运价表单位：（元/吨·公里）货物分类一类货物二类货物三类货物特种货物运价0.530.590.640.69 上述运价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为工程实际支付的依据。
公路养护工程预算文件编制中常见问题及技巧分析1. 引言1.1 引言公路养护工程预算文件编制是公路养护工作中非常重要的一环，它直接影响着工程的进度和质量，同时也关系到整个预算的控制和运作。
在实际工作中，有很多常见问题会影响到预算文件的编制和准确性，因此需要我们在日常工作中注意并加以解决。
在公路养护工程预算文件编制中，常见问题包括但不限于预算项不清晰、预算量不准确、计价方法不合理以及数据来源不可靠等。
这些问题会导致预算文件的准确性和可靠性受到影响，从而可能导致工程实施过程中产生预算超支或者资金不足的情况。
为了提高预算文件的准确性，我们可以采取一些技巧，如前期准备工作要充分、数据来源要可靠、预算项要明确具体、计价方法要科学合理等。
通过这些方法，可以有效提高预算文件的准确性和可靠性，确保公路养护工程的顺利实施。
公路养护工程预算文件编制是一个复杂而重要的工作，需要我们在实际工作中不断总结经验、提高技巧，从而更好地服务于养护工程的实施和管理。
【引言完】2. 正文2.1 问题分析在公路养护工程预算文件编制过程中，常见的问题主要包括以下几个方面。
是经济技术指标不清晰。
在编制预算文件时，经济技术指标的确定是至关重要的，它直接关系到工程的质量和预算的准确性。
如果经济技术指标不明确或者存在矛盾，就会导致预算文件编制出现偏差，进而影响工程的实施。
是费用核算不准确。
预算文件中的费用核算是决定工程总投资的关键因素，如果费用核算不准确，就会导致预算超支或者预算不足，进而影响工程的施工进度和质量。
是前期调研不到位。
在编制预算文件之前，需要对工程项目进行充分的前期调研，包括地质勘测、技术可行性分析、市场调研等工作。
如果前期调研不到位，就会导致预算文件编制过程中出现遗漏或者误差，影响工程的实施效果。
是预算文件编制人员专业素质不高。
公路养护工程预算文件编制需要相关专业知识和经验，如果编制人员专业素质不高，就会影响预算文件的准确性和实用性。
陕西省交通厅关于执行交通部公路工程概算预算定额及编制办法的通知来源：厅建设管理处时间：2008-7-15各设区市、杨凌示范区交通局，厅属各有关单位：为贯彻交通部2007年第33号公告发布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）（简称“07编办”）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）（简称“07定额”），现结合我省实际情况，就有关事项通知如下：一、执行时间（一）根据交通部《关于<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>执行时间的通知》(交工便字[2008]42号)要求，“07编办”和“07定额”自2008年7月1日起在我省施行。
（二）凡2008年7月1日前工程概算已批准的项目和已上报的项目，仍执行原编办及定额，不再进行调整。
重大变更设计执行“07编办”和“07定额”。
二、工程项目类别陕西省公路工程概算、预算根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类,按工程项目类别计算各项费用。
一类工程：高速公路、一级公路、二级公路；通讯、监控（收费）、设备（电器）安装单项工程；独立大桥、特大桥、隧道及构造物加固。
二类工程：三级公路、四级公路，其中的特大桥和1000米以上的隧道按一类工程对待。
三、工程各项费用（一）直接费1.人工费公路工程生产工人人工费标准为元/工日。
人工费单价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
2.材料费（1）陕西省公路工程材料预算价格应执行工程所在地市场价格。
编制单位可根据工程所在地区的市场调查价或采用陕西省交通厅交通工程定额站发布的材料指导价作为材料原价。
（2）各种材料运费统一按照社会运输计算。
概算、预算编制执行以下运价：公路货物运价表单位：（元/吨·公里）上述运价仅作为编制工程概算、预算的依据，不作为工程实际支付的依据。
