承德市城市总体规划文本

1 承德市城市总体规划 (2008——2020年)文本

目 录

第一章 总则 ........................................................................................ 3

第二章 市域城镇体系规划 ................................................................ 4

第一节 经济社会发展目标与产业布局规划 ......................................................... 4

第二节 城镇体系结构规划 ..................................................................................... 4

第三节 城乡协调发展和村庄空间布局规划 ......................................................... 6

第四节 市域空间管制规划 ..................................................................................... 7

第五节 市域基础设施及服务设施规划 ................................................................. 9

第三章 中心城区总体规划 .............................................................. 13

第一节 城市规划区范围 ....................................................................................... 13

第二节 城市性质和规模 ....................................................................................... 13

第三节 城区用地布局规划 ................................................................................... 13

第四节 历史文化名城保护规划 ........................................................................... 20

第五节 城区景观风貌和绿地规划 ....................................................................... 30

第六节 城区道路交通规划 ................................................................................... 36

第七节 城区供水工程规划 ................................................................................... 39

第八节 城区排水工程规划 ................................................................................... 40

第九节 城区供电工程规划 ................................................................................... 42

第十节 城区通信工程规划 ................................................................................... 43

第十一节 城区燃气工程规划 ............................................................................... 44

第十二节 城区供热工程规划 ............................................................................... 45

第十三节 城区地下空间利用规划 ....................................................................... 45

第十四节 城区防灾工程规划 ............................................................................... 46

第十五节 城区环境保护和环卫工程规划 ........................................................... 51

第十六节 周边地区协调发展规划 ....................................................................... 54 2 第四章 近期建设规划及远景规划 ................................................. 56

第一节 近期建设规划 ........................................................................................... 56

第二节 远景规划 ................................................................................................... 58

第五章 规划实施措施 ...................................................................... 59

第六章 附则 ...................................................................................... 61

附表 1 中心城区总体规划用地汇总表 ............................................................. 62

附表 2 中心城区建设用地平衡表 ..................................................................... 62

附表 3 中心城区近期建设规划用地平衡表 ..................................................... 63

附表 4 老城区城市道路规划表 ......................................................................... 64

附表 5 北区城市道路规划表 ............................................................................. 65

附表 6 西区城市道路规划表 ............................................................................. 66

附表 7 南区城市道路规划表 ............................................................................. 67

3 承德市城市总体规划 (2008——2020年)文本

第一章 总则

第1条 为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进承德市经济社会全面、协调、可持续发展，加强对承德历史文化名城的保护，编制《承德市城市总体规划（2008——2020年）》（以下简称‚本规划‛）。

第2条 规划原则

编制本规划坚持以下原则：统筹城乡发展，优化市域城镇空间布局，促进我市城市化进程；保护历史文化名城，正确处理文化遗产保护和城市建设的关系；全面落实科学发展观，加快推进实施建设‘大避暑山庄’战略，建设滨水新城；节约用地、合理布局、集约发展、提高城市发展质量和效益。

第3条 规划编制主要依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》。

2、《中华人民共和国文物保护法》。

3、建设部《城市规划编制办法》。

4、《河北省城市总体规划编制办法补充规定》。

5、《河北省城镇体系规划（2006——2020年）》。

6、《承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例》。

7、相关法律、法规、规范。

第4条 规划期限

分为近期、远期和远景。近期为2008——2010年，远期为 4 2011——2020年，远景到2050年。

第二章 市域城镇体系规划

第一节 经济社会发展目标与产业布局规划

第5条 经济社会发展主要目标

到2020年，全市地区生产总值达到3000亿元，税收300亿元。三次产业比例调整为10：45：45。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长10%以上。万元生产总值综合能耗年均下降4%以上，主要污染物排放总量年均削减3%以上。大气和水环境质量达标率达到100%。普及高中教育，科技进步贡献率达到全省平均水平以上。

第6条 城市化水平

规划到2010年，城市化率达到43.6%；2020年城市化率达到59.6%。

第7条 产业发展布局

重点发展六大支柱产业（现代旅游、特色钢铁、清洁能源、装备制造、新型材料、特色农业）。中心城区及市域中部重点发展特色钢铁、装备制造、新型材料等产业，市域北部重点发展清洁能源、特色农业等产业，市域南部重点发展特色钢铁、装备制造等产业。充分利用人文、自然旅游资源，进一步做强做大旅游产业，中心城区及市域中部重点发展皇家旅游，市域北部重点发展草原、森林生态旅游，市域南部重点发展长城、库区等特色旅游。

第二节 城镇体系结构规划

第8条 城镇等级结构

市域城镇体系分为大城市、中等城市、小城市和建制镇四级结构。

1、大城市1座：中心城区。