管理的五个基本职能

质量手册SC-1/0 标题 ： 管理职责

发布日期：2007年6月1日 5.1 总经理职责

5.1.1管理承诺

总经理通过以下职责、活动，确保质量管理体系在本公司建立、实施并持续改进其有效性：

a) 以增强顾客满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足；

b) 向全体员工传达“以顾客为关注焦点”的思想和满足顾客和相关法律法规要求的重要性。

c) 制定质量方针（0.5）和质量目标（0.6）；

d) 确保本公司组织机构（3.0）和各部门职责及权限得到规定和沟通；

e) 提供满足顾客要求，以及建立、实施和保持质量管理体系所需的资源，包括人力资源、基础设施和工作环境。

f) 任命管理者代表（0.4）；

g) 批准质量手册、程序文件等体系文件（0.3），并确保在本公司内得以贯彻实施；

h) 组织实施管理评审；

i) 持续改进质量管理体系的有效性，不断增强顾客满意。

5.1.2以顾客为关注焦点

总经理应以增强顾客满意为目的：

a) 将满足顾客要求、提高顾客满意程度作为本公司的追求和目标。

b) 确保顾客要求在本公司内加以确定，并将其转化为产品、过程的特性或规范，通过体系运行满足顾客要求。

c) 确保顾客对本公司质量管理体系、过程、设备、人员等方面的要求得到识别并予以满足。

5.2各部门职责权限

5.2.1管理者代表

a) 按照ISO9001：2000的要求建立、实施和保持本公司质量管理体系，使体系过程有效运行；

b) 组织并实施内部审核； 质量手册SC-1/0 标题 ： 管理职责

发布日期：2007年6月1日 c) 向总经理报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求；协助总经理进行管理评审及质量管理体系改进。

管理的基本职能

管理是一个过程，这一过程中管理的职能一般可划分为计划、组织、领导、控制四个方面。

一、计划职能

对计划的理解，有静态和动态两种。从静态来看，计划是未来行动的方案，包括未来行动所要达到的目标及相应的措施；从动态来看，计划是一种联系现在与未来的行动，通过对过去和现在情况的分析，对未来进行预测，描绘未来的图景，并努力实现预定的目标。

在管理科学中，研究的是计划的动态过程，也就是说，要研究计划是如何产生的这一过程，从而探索制定计划的一系列科学程序和方法，为管理提供科学的计划决策[1]。

管理的计划职能就是要选择组织的整体目标和各部门的目标，决定实现这种目标的行动方案，从而为管理活动提供基本依据。因此，计划职能是管理的首要职能，是从现在通向未来的桥梁。

二、组织职能

“组织”一词最直观的意思是机构或企业的代名词。从管理活动的实践的角度来看，组织作为管理的一项基本职能，它的含义应该是静态的人的集合组成的机构和动态的组织活动过程的统一。具体来看，动态的组织活动过程是通过分工与合作，设置相应的职位机构，使每一个职位的权力与责任相结合，以达到某种特定的目标。

因此，管理的组织职能实质上就是要设计和维持一整套职位系统，使人们在从事集体活动中合理分工合作，以达成共同目标。

三、领导职能

领导是一种影响并感召人们和群体去追求某些目标的行为过程。虽然管理者的任务不仅仅是领导，但有效的领导是管理成功的关键。

领导的实质体现在感召和追随上，也就是说，领导者的感召力和人们的追随意愿使一个人能成为领导人。人们愿意追随那些能满足他们需要和要求的人；领导者也要在了解人们的需要和需求，了解激励的前提下，运用所具有的权力影响和感召人们实现组织的目标[2]。因此，领导职能的内容是激励、指导、引导、促进和鼓励。

四、控制职能

控制是促使组织的活动按计划规定的要求开展的过程。控制职能是按照既定的目标、计划和标准，对组织活动各方面的实际情况进行检查和考察，发现差距，分析原因，采取措施，予以纠正，使工作能按原计划进行。或根据客观情况是变化，对计划做适当的调整，使其与实际相符合。

管理职能—计划

案例一：乔森家具公司五年目标

乔森家具公司是乔森先生在二十世纪中期创建的，开始时主要经营卧室和会客室家具，取得了相当大的成功，随着规模的扩大，自20世纪70年代开始，公司又进一步经营餐桌和儿童家具。1975年，乔森退休，他的儿子约翰继承父业，不断拓展卧室家具业务，扩大市场占有率，使得公司产品深受顾客欢迎。到1985年，公司卧室家具方面的销售量比1975年增长了近两倍。但公司在餐桌和儿童家具的经营方面一直不得利，面临着严重的困难。

一、董事长提出的五年发展目标

乔森家具公司自创建之日起便规定，每年12月份召开一次公司中、高层管理人员会议，研究讨论战略和有关的政策。1985年12月14日，公司又召开了每年一次的例会，会议由董事长兼总经理约翰先生主持。约翰先生在会上首先指出了公司存在的员工思想懒散、生产效率不高的问题，并对此进行了严厉的批评，要求迅速扭转这种局面。与此同时，他还为公司制定了今后五年的发展目标。具体包括：

1、卧室和会客室家具销售量增加20％；

2、餐桌和儿童家具销售量增长100％；

3、总生产费用降低10％；

4、减少补缺职工人数3％；

5、建立一条庭院金属桌椅生产线，争取五年内达到年销售额500万美元。

这些目标主要是想增加公司收入，降低成本，获取更大的利润。但公司副总经理托马斯跟随乔森先生工作多年，了解约翰董事长制定这些目标的真实意图。尽管约翰开始承接父业时，对家具经营还颇感兴趣。但后来，他的兴趣开始转移，试图经营房地产业。为此，他努力寻找机会想以一个好价钱将公司卖掉。为了能提高公司的声望和价值，他准备在近几年狠抓一下经营，改善公司的绩效。

托马斯副总经理意识到自己历来与约翰董事长的意见不一致，因此在会议上没有发表什么意见。会议很快就结束了，大部分与会者都带着反应冷淡的表情离开了会场。托马斯有些垂头丧气，但他仍想会后找董事长就公司发展目标问题谈谈自己的看法。

管理的五项基本职能及含义

管理是组织内部进行协调和控制的过程，以实现组织既定目标的有效实施。为了更好地理解和应用管理，人们将管理工作分为五个基本职能，分别是：规划、组织、指挥、协调和控制。下面将对这五项基本职能进行详细介绍。

1. 规划

规划是管理的首要职能，也是整个管理过程的起点。规划指的是制定目标并确定实现这些目标的行动计划。通过规划，管理者能够确定组织的未来方向，明确优先事项，以及制定有效的战略和战术。规划涉及的内容包括目标设定、策略的选择、资源的配置和任务的分配等。通过规划，管理者能够为组织提供明确而明确的方向，促使组织中的成员朝着共同目标方向努力。

2. 组织

组织是指对资源和人力进行合理的配置和安排，以实现规划中确定的目标。组织工作涉及到制定组织结构、分工和协作机制等。通过组织，管理者能够确保各个部门和个人之间的协作与配合，最大限度地提高组织的运行效率和生产力。合理的组织结构能够充分发挥每个人的才能和潜力，实现管理者对组织的有效控制。

3. 指挥

指挥是指管理者通过下达命令、指导和影响等方式，引导和激励组织成员积极工作，实现既定目标。通过指挥，管理者能够将规划和组织转化为具体的行动。指挥的过程中，管理者需要能够有效地沟通、激励和监督员工，提高员工的工作积极性和执行力。指挥是管理者对组织的关键控制手段，能够实现组织的整体协调和协同作用。

4. 协调

协调是指管理者通过统筹安排和调动资源的方式，解决组织内部各个部门和个人之间的冲突和矛盾，促进组织整体运行的协调和稳定。协调需要管理者具备较强的沟通和协商能力，能够找到不同部门和个人的利益共同点，并加以整合和调节。通过协调，管理者能够实现组织内外的内外部协同和一致性，提高组织的整体效能。

5. 控制

控制是管理者对组织的行为和结果进行度量和评估的过程，以确保组织目标的实现。通过控制，管理者能够及时发现问题并采取相应措施进行纠正，保证组织在规定的轨道上运行。控制涉及的内容包括设定目标标准、度量绩效和进行比较分析等。控制的过程中，管理者需要收集和分析相关数据，制定有效的控制措施，确保组织的有效性和效率。 总结起来，管理的五项基本职能分别是规划、组织、指挥、协调和控制。只有管理者能够合理运用这五项职能，才能更好地管理组织，并推动组织实现既定目标。不同的职能相互关联、相互依存，共同构成了一个完整的管理过程。只有在这个过程中，管理者才能有效地利用资源，促进组织和员工的发展，实现组织的长期发展和成功。