陕西省神木市生产总值、第一产业和第二产业增加值3年数据分析报告2019版

神木县2013年国民经济 和社会发展统计公报2013年是神木经济发展最困难的一年，面对经济下行、煤炭价格下滑、民营企业经营困难，县委、县政府以“稳增长、调结构、惠民生”为主线，果断采取调控补贴政策，积极应对经济下行压力，确保了全县经济平稳增长。

县域经济综合竞争力位居全国百强县第21位，居西北第一。

一、综合国民经济保持平稳增长。

全县实现地区生产总值925.54亿元，扣除价格因素，比上年增长1.2%。

按常住人口计算人均生产总值达到202282元。

产业结构进一步优化。

全县实现第一产业增加值12.13亿元，增长7.2％；第二产业增加值670.58亿元，增长1.3％；第三产业增加值242.82亿元，增长0.7%。

三次产业结构为1.31:72.45:26.24。

非公经济完成增加值280.45亿元，占全县GDP 的比重为30.3%。

全年新增民营企业475户、个体工商户3906户；实现民营经济增加值286亿元，增长0.3%。

1020304050607080第一产业第二产业第三产业1.3172.4526.24三次产业结构（%）表1 神木县2006年—2013年地区生产总值二、农业优化农产品供应结构，有效保障市场需求。

全年实现农业总产值20.53亿元，比上年增长13.6%。

实现粮食总产量12.41万吨，比上年增长2.5%；油料总产量6799吨，比上年增长0.6%；蔬菜16209吨，比上年增长12.6%；园林水果33144吨，比上年下降1.6%。

全年粮食作物播种面积47.3万亩，油料种植面积为3.7万亩，蔬菜种植面积2.3万亩，瓜果种植面积1.6万亩。

林牧渔业生产小幅增长。

主要畜产品中，肉类总产量 17891吨，比上年增长3.8 %；其中猪肉7470吨，比上年增长3.5%；牛肉 1331吨，比上年增长0.99%；羊肉 7505吨，比上年增长4.97%；禽蛋总产量6300吨，比上年增长9.3%；牛存栏 36400头，比上年减少0.8%；猪存栏 76670头，比上年下降0.2%；羊存栏 90.1只,比上年增长1.85%。

一、引言2023年，神木市在党的二十大精神的指引下，紧紧围绕“十四五”规划目标，全面贯彻落实国家战略，紧紧围绕经济建设这个中心，扎实推进各项事业发展。

在这一年里，神木市经济社会发展取得了显著成效，现将2023年度工作总结如下：二、经济稳步增长，产业结构优化1. 经济增长：2023年，神木市地区生产总值达到XXX亿元，同比增长XXX%，经济总量稳步提升。

其中，第一产业增加值增长XXX%，第二产业增加值增长XXX%，第三产业增加值增长XXX%。

2. 产业结构优化：神木市积极调整产业结构，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。

战略性新兴产业产值占比达到XXX%，高新技术产业产值占比达到XXX%，服务业增加值占比达到XXX%。

三、基础设施建设，民生福祉改善1. 交通建设：神木市加大交通基础设施建设力度，全年完成交通投资XXX亿元。

新建、改扩建高速公路、国省道、县乡道路共计XXX公里，实现了高速公路、国省道、县乡道路全面覆盖。

2. 水利建设：神木市积极推进水利工程建设，全年完成水利投资XXX亿元。

新建、改造水库XXX座，治理水土流失面积XXX平方公里，提高了水资源利用率和防洪抗旱能力。

3. 民生福祉：神木市着力改善民生，加大教育、医疗、养老等公共服务投入。

全年民生支出达到XXX亿元，同比增长XXX%。

新建、改扩建学校XXX所，新增学位XXX个；新建、改扩建医院XXX所，提高了医疗服务水平。

四、产业发展，创新驱动1. 能源产业：神木市充分发挥资源优势，推动能源产业高质量发展。

全年煤炭产量达到XXX万吨，同比增长XXX%；新能源发电装机容量达到XXX万千瓦，同比增长XXX%。

2. 高新技术产业：神木市积极培育高新技术产业，推动科技创新。

全年高新技术企业数量达到XXX家，同比增长XXX%；专利申请量达到XXX件，同比增长XXX%。

五、生态环境保护，绿色发展1. 大气污染防治：神木市持续开展大气污染防治攻坚战，空气质量得到明显改善。

神木经济调研报告神木是陕西省的一个县级市，地处西部大开发的核心区域，具有丰富的自然资源和潜在的经济发展优势。

本次调研报告将对神木的经济发展现状、主要产业、园区建设、旅游业以及发展潜力进行分析。

一、经济发展现状神木的经济总体发展势头良好，GDP逐年增长。

根据统计数据显示，2019年神木的GDP达到了30亿元，同比增长10%。

这主要得益于神木市政府积极推进产业结构调整和转型升级，提高了经济发展的质量和效益。

二、主要产业1.煤炭产业神木是陕西省重要的煤炭资源基地之一，煤炭产业一直是其经济的支柱产业。

神木拥有丰富的煤炭储量和高质量的煤炭资源，为当地经济发展提供了重要的支持。

近年来，神木市政府加大了对煤炭资源的深加工利用力度，致力于将传统的煤炭产业转型升级为绿色、环保的现代化产业。

2.农业产业神木的农业产业以粮食种植和果蔬养殖为主。

该地区的自然条件适宜农业生产，土地肥沃，水源充足。

当地政府积极推动农业产业发展，提供优惠政策和技术支持，鼓励农民增加投入，采用科学种植技术。

目前，神木的农产品不仅满足本地市场需求，还出口到了国内外市场，为农民增加了收入。

三、园区建设为了促进产业转型升级，神木市政府积极引进和扶持科技型和创新型企业，加大了对园区建设的投资。

目前，神木已建成了几个高新技术园区和创业孵化基地，吸引了一大批高科技企业入驻。

这些企业的发展推动了当地的经济增长，创造了就业机会，促进了技术进步。

四、旅游业神木拥有丰富的自然景观和历史文化遗迹，具有很大的旅游发展潜力。

近年来，当地政府加大了对旅游业的扶持力度，提升了旅游基础设施的建设和服务水平。

目前，神木已成为陕西省内重要的旅游目的地之一，吸引了大量游客前来观光、休闲和度假。

五、发展潜力尽管神木的经济已取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战。

首先，神木的产业结构仍相对单一，需要进一步提升产业的多元化水平。

其次，尽管煤炭资源丰富，但面临环境压力，需要加大环保力度，推动煤炭产业的绿色转型。

2017年，面对经济新常态下呈现的新问题新挑战，神木市委、市政府认真贯彻落实中省市决策部署，以党的“十九大”精神为指引，紧扣“五个扎实”和“追赶超越”要求，聚焦5.2%；三产完成318.95亿元，同比增。

三次产业占比为1.21：70.06:28.73。

非公经济增加1.21%第二产业70.06%第三产业28.73%第一产业第二产业第三产业二、农业全年实现农林牧渔业总产值24.25亿元，同比增长4.9%。

粮食总产量12.99万吨，油料总产量6615吨。

全年有粮食作物播种面积48.56万亩，油料种植面积3.52万亩。

农用化肥施用量33604吨，农用化肥施用折纯量7850吨，农用塑料薄膜使用量250吨，地膜覆盖面积64650亩。

表1 2017年主要农牧渔业产品产量省级示范家庭农场16个。

2017年15家农业经营主体通过无公害农产品认证，认证产品79个，面积1.57万亩；5家休闲农庄认定为榆林市“十佳休闲农家”；6家企业被中国旅游协会休闲农业分会认定为四星级示范企业。

全年适度规模经营流转土地11.47万亩。

建成农资经营示范店3个，农资经营试点5个；组织农资经营人员培训100余人、农村劳动力创业就业技能培训764人、职业农民培育285人、业务骨干技能素质提升培训45人。

三、工业和建筑业全年实现工业增加值787.90亿元，同比增长4.9%，其中规模以上工业完成785.68亿元，同比增长4.9%。

规模以上工业企业完成总产值1775.58亿元（含榆林市局反馈），同比增长29.1%，其中市本级统计212户规模以上工业企业完成1712.62亿元，同比增长29.8%。

完成销售产值1640.69亿元，同比增长30.2%，产销率为95.80%。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入1471.83亿元，同比增长44.5%，完成税金总额214.00亿元，同比增长67.8%，实现利润总额457.58亿元，同比增长126.1%。

亏损企业较去年同期减少12户，同比下降12.9%。

陕西省榆林神木市行政区域划分情况3年数据分析报告2020版前言榆林神木市行政区域划分情况数据分析报告围绕核心要素镇数量，乡数量，街道办事处数量，村民委员会数量，居民委员会数量等展开深入分析，深度剖析了榆林神木市行政区域划分情况的现状及发展脉络。

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目录第一节榆林神木市行政区域划分情况现状 (1)第二节榆林神木市镇数量指标分析 (3)一、榆林神木市镇数量现状统计 (3)二、全省镇数量现状统计 (3)三、榆林神木市镇数量占全省镇数量比重统计 (3)四、榆林神木市镇数量（2017-2019）统计分析 (4)五、榆林神木市镇数量（2018-2019）变动分析 (4)六、全省镇数量（2017-2019）统计分析 (5)七、全省镇数量（2018-2019）变动分析 (5)八、榆林神木市镇数量同全省镇数量（2018-2019）变动对比分析 (6)第三节榆林神木市乡数量指标分析 (7)一、榆林神木市乡数量现状统计 (7)二、全省乡数量现状统计分析 (7)三、榆林神木市乡数量占全省乡数量比重统计分析 (7)四、榆林神木市乡数量（2017-2019）统计分析 (8)五、榆林神木市乡数量（2018-2019）变动分析 (8)六、全省乡数量（2017-2019）统计分析 (9)七、全省乡数量（2018-2019）变动分析 (9)八、榆林神木市乡数量同全省乡数量（2018-2019）变动对比分析 (10)第四节榆林神木市街道办事处数量指标分析 (11)一、榆林神木市街道办事处数量现状统计 (11)二、全省街道办事处数量现状统计分析 (11)三、榆林神木市街道办事处数量占全省街道办事处数量比重统计分析 (11)四、榆林神木市街道办事处数量（2017-2019）统计分析 (12)五、榆林神木市街道办事处数量（2018-2019）变动分析 (12)六、全省街道办事处数量（2017-2019）统计分析 (13)七、全省街道办事处数量（2018-2019）变动分析 (13)八、榆林神木市街道办事处数量同全省街道办事处数量（2018-2019）变动对比分析 (14)第五节榆林神木市村民委员会数量指标分析 (15)一、榆林神木市村民委员会数量现状统计 (15)二、全省村民委员会数量现状统计 (15)三、榆林神木市村民委员会数量占全省村民委员会数量比重统计 (15)四、榆林神木市村民委员会数量（2017-2019）统计分析 (16)五、榆林神木市村民委员会数量（2018-2019）变动分析 (16)六、全省村民委员会数量（2017-2019）统计分析 (17)七、全省村民委员会数量（2018-2019）变动分析 (17)八、榆林神木市村民委员会数量同全省村民委员会数量（2018-2019）变动对比分析 (18)第六节榆林神木市居民委员会数量指标分析 (19)一、榆林神木市居民委员会数量现状统计 (19)二、全省居民委员会数量现状统计 (19)三、榆林神木市居民委员会数量占全省居民委员会数量比重统计 (19)四、榆林神木市居民委员会数量（2017-2019）统计分析 (20)五、榆林神木市居民委员会数量（2018-2019）变动分析 (20)六、全省居民委员会数量（2017-2019）统计分析 (21)七、全省居民委员会数量（2018-2019）变动分析 (21)八、榆林神木市居民委员会数量同全省居民委员会数量（2018-2019）变动对比分析 (22)图表目录表1：榆林神木市行政区域划分情况现状统计表 (1)表2：榆林神木市镇数量现状统计表 (3)表3：全省镇数量现状统计表 (3)表4：榆林神木市镇数量占全省镇数量比重统计表 (3)表5：榆林神木市镇数量（2017-2019）统计表 (4)表6：榆林神木市镇数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全省镇数量（2017-2019）统计表 (5)表8：全省镇数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：榆林神木市镇数量同全省镇数量（2018-2019）变动对比统计表 (6)表10：榆林神木市乡数量现状统计表 (7)表11：全省乡数量现状统计表 (7)表12：榆林神木市乡数量占全省乡数量比重统计表 (7)表13：榆林神木市乡数量（2017-2019）统计表 (8)表14：榆林神木市乡数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全省乡数量（2017-2019）统计表 (9)表16：全省乡数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：榆林神木市乡数量同全省乡数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） .10表18：榆林神木市街道办事处数量现状统计表 (11)表19：全省街道办事处数量现状统计分析表 (11)表20：榆林神木市街道办事处数量占全省街道办事处数量比重统计表 (11)表21：榆林神木市街道办事处数量（2017-2019）统计表 (12)表22：榆林神木市街道办事处数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全省街道办事处数量（2017-2019）统计表 (13)表24：全省街道办事处数量（2018-2019）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：榆林神木市街道办事处数量同全省街道办事处数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：榆林神木市村民委员会数量现状统计表 (15)表27：全省村民委员会数量现状统计表 (15)表28：榆林神木市村民委员会数量占全省村民委员会数量比重统计表 (15)表29：榆林神木市村民委员会数量（2017-2019）统计表 (16)表30：榆林神木市村民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (16)表31：全省村民委员会数量（2017-2019）统计表 (17)表32：全省村民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (17)表33：榆林神木市村民委员会数量同全省村民委员会数量（2018-2019）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：榆林神木市居民委员会数量现状统计表 (19)表35：全省居民委员会数量现状统计表 (19)表36：榆林神木市居民委员会数量占全省居民委员会数量比重统计表 (19)表37：榆林神木市居民委员会数量（2017-2019）统计表 (20)表38：榆林神木市居民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全省居民委员会数量（2017-2019）统计表 (21)表40：全省居民委员会数量（2018-2019）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：榆林神木市居民委员会数量同全省居民委员会数量（2018-2019）变动对比统计表.22第一节榆林神木市行政区域划分情况现状榆林神木市行政区域划分情况现状详细情况见下表（2019年）：表1：榆林神木市行政区域划分情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。

神木市能源局2019年工作完成情况和2020年工作安排情况的报告一、2019年工作完成情况2019年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大严格监督和大力支持下，我局围绕全市工作大局，深刻吸取“1.12”事故教训，坚守安全生产红线，努力克服安全形势严峻等诸多不利因素，着力解决煤炭产业发展中存在困难和问题，安全监管、运销管理等各项工作均取得了良好成效，较好地完成了年初下达的各项指标任务。

（一）矿井建设取得新进展。

全市共有各类煤矿115处，设计生产能力2.953亿吨/年，形成产能2.5475亿吨/年（生产、联合试运转）。

其中央企8处，省企8处，市属企业1处，地方企业98处。

2019年竣工投产煤矿1处（西湾露天煤矿，产能1000万吨/年），进入联合试运转1处（升兴煤矿，产能120万吨/年），新开工煤矿4处（青草界、升富、恒辽、水井渠）产能375万吨/年。

市境内共有煤炭洗选加工企业157户，总设计产能12310万吨/年。

其中洗煤厂76户，高炉喷吹料企业36户，废煤综合利用企业45户。

2019年完成固定资产投资93.87亿元。

（二）煤炭经济运行平稳向好。

受“1.12”事故影响，全市大部分煤矿于6月份陆续开始复工复产。

按照“三补一扩一保”政策要求，在保安全的前提下，我市积极释放优质煤炭产能。

累计生产销售原煤26704万吨，完成工业产值1245亿元。

（三）安全生产形势总体稳定。

全年发生煤矿安全事故1起，即2019年1月12日神木市百吉矿业公司李家沟煤矿重大煤尘爆炸事故，造成21名矿工遇难。

事故发生后我局以高度的政治自觉和责任担当，全力以赴抓煤矿安全生产，确保我市煤矿安全形势持续稳定。

二、2020年重点工作安排2020年工作目标：计划新开工煤矿4处（锦东、宝兴源、润邦、东安），关闭退出落后产能煤矿7处，2020年计划完成煤炭产量2.5亿吨，固定资产投资完成90亿元。

今年将重点抓好以下十二项工作：（一）党建领航，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

三迭纪末的印支运动，对神木煤田的形成具有深远的影响。部分地区曾一度上升遭受剥蚀成为低山丘陵。早 中侏罗纪延安组沉积初期，延安、甘泉一带，地势低洼，形成汇水区。南北两端，在河流发展后期，东胜、神木 等地区，由于地势渐平坦，湖沼密布、植物丛生，盆地内发生了第三次聚煤作用，大煤田形成。
侏罗纪末的燕山运动，盆地一度上升，造成上侏罗统的缺失。白垩纪时，沉积中心转移到盆地西部，早白垩 纪晚期以后，盆地急剧上升，致使残留水体退出，盆地周边相继形成新的断陷盆地，从而结束了作为大型沉积盆 地的历史。
历史沿革
上古 中国文明的前夜——神木石峁(2张)新石器时代，神木市境已有先民定居。在窟野河、秃尾河两河流域，有 数处仰韶文化、龙山文化遗址。 夏 属雍州地，为熏育占据。 商 为龙方地。 西周 林胡族占据。 春秋战国 为白狄故地（一说为林胡族地）。
行政区划
截至2022年10月，神木市共辖6个街道、14个镇 。神木市人民政府驻神木镇府阳路1号。
神木历史悠久，境内四五千年前就有人类聚居，石峁遗址是现存史前最大城址，为4000多年前中国北方及黄 河流域的文明中心。神木历史上一直是守卫中原、抗击外夷的边关前哨，素为“南卫关中，北屏河套，左扼晋阳 之险，右持灵夏之冲”的塞上重地。
2022年，神木市地区生产总值2231.47亿元，分产业看，第一产业增加值28.02亿元，第二产业增加值 1841.77亿元，第三产业增加值361.68亿元。三次产业结构为1.25：82.54：16.21。人均地区生产总值元。
黄河：黄河由府谷县白云乡流入县境，沿马镇、沙峁、贺家川、万镇4个乡镇的东南边缘流至界牌村，进入佳 县地，流长98千米。流域面积107.6平方千米，占全市总面积的1.4%。
窟野河：发源于内蒙古伊克昭盟东胜县的拌树河，由北部偏东方向流至石圪台进入县境。在房子塔以西的河 流称为乌兰木伦河，在房子塔以东的河流称为牛河，两河在房子塔相汇，以下称窟野河，流至县境南沙峁头村入 黄河。全长221千米，县境流长159千米。流域面积3867.7平方千米，占全市总面积的51.2%。

神木农村经济现状分析报告引言神木是一个位于陕西省榆林市的一个农村地区，具有丰富的自然资源和农业优势。

为了全面了解神木农村的经济现状，本报告将通过对农业、产业发展、就业状况、收入水平和生活质量等方面的分析，揭示神木农村经济的概况。

农业状况神木农村地区的农业经济仍然是该地区经济的主体。

农民主要种植小麦、玉米、大豆和蔬菜等作物，畜牧业也是当地的重要产业，养殖羊、猪、牛等。

然而，农村地区的农业产业仍然存在着技术水平不高、种植结构单一、生产手段落后等问题。

在农业现代化建设方面，神木农村做了一些努力，通过引进先进的农业生产技术、推广新品种等措施，提高了农业的产出。

但仍然需要继续加大农技推广力度，加强农业设施建设，提升农民的种植技术水平，促进农业更加快速、高效、可持续发展。

产业发展除农业之外，神木农村也在积极发展非农产业，尝试实现农业产业化、农村产业多元化。

近年来，与传统农业相比，农产品加工、乡村旅游、农家乐等产业的发展受到了重视。

农产品加工是一个重要的发展方向。

通过农产品的深加工，可以提高产品附加值，增加农民的收入。

例如，玉米加工成玉米粉、玉米油等产品，带动了玉米产业的发展。

此外，农村还开展了乡村旅游，利用当地的自然景观和人文特色资源，吸引了大量游客，增加了农民的收入。

就业状况神木农村的就业形势总体上较好。

农民在农业生产之外，还可以通过外出务工来增加收入。

由于神木地处发达城市的边缘地带，部分农民选择外出务工，特别是建筑业和服务业是他们的首选。

然而，农村劳动力的流失也带来了一些问题。

一方面，农村地区的劳动力外流导致农田撂荒，农业发展面临着一定的困难；另一方面，农村劳动力外出务工所带来的收入不稳定、工作环境不良等问题也需要关注和解决。

收入水平和生活质量神木农村居民的收入水平总体较低。

农业收入仍然是他们的主要收入来源，但由于农业的种植条件、市场规模和技术限制，农民的收入增长受到了一定的制约。

同时，非农收入增加的速度也相对较慢，乡村地区的就业机会和薪资水平都有待提高。

2023年神木报告引言本报告旨在对2023年神木市的经济、社会和环境状况进行全面分析和评估。

神木市作为陕西省的重要城市，近年来经济持续快速发展，社会稳定，在环境保护方面也取得了一定的成绩。

本报告将从以下几个方面对2023年神木市进行阐述。

经济状况分析GDP增长根据统计数据显示，2023年神木市的GDP总量达到X亿元，比去年增长了X%。

这表明神木市的经济增长持续向好，保持了较快的增长速度。

主要产业发展神木市的主要产业包括煤炭、能源、冶金等。

本年度，神木市的煤炭产量达到X万吨，能源产业增长迅猛，冶金行业也保持了良好的发展态势。

同时，神木市还加大了对新兴产业的扶持力度，在高新技术产业领域取得了一些突破。

就业形势在就业方面，2023年神木市的就业形势总体稳定。

根据调查数据显示，神木市的失业率为X%，较去年有所下降。

就业机会主要集中在煤炭、能源、冶金等传统产业以及新兴产业领域。

年轻人就业压力逐渐减轻，就业稳定性和薪资水平也有所提高。

同时，政府还积极推动创业就业，提供相关的政策支持和扶持措施，为就业创业者提供更多机会。

社会状况评估教育2023年神木市的教育事业继续取得进展。

基础教育、高等教育和职业教育都得到了政府的重视和支持。

学校数量不断增加，教育资源配置更加平衡，教育质量得到了提高。

同时，政府还推动了技能培训和职业教育的发展，为劳动力市场提供了更多的人才。

卫生保健神木市的卫生保健水平不断提高。

医疗机构的数量增加，医疗设备更新，医疗服务质量有所提升。

同时，政府还加大了对健康教育和疾病防控的投入，提高了居民的健康素质。

文化娱乐神木市的文化娱乐活动丰富多样。

文化设施不断建设，文化活动和演出频繁举办，丰富了居民的文化生活。

此外，体育设施也得到了改善和扩充，体育锻炼的意识和积极性得到了提高。

环境状况概述空气质量2023年神木市的空气质量总体改善。

政府采取了一系列举措，减少了污染物排放，加大了大气污染治理力度。

空气质量监测数据显示，PM2.5浓度和其他污染物的排放量有所下降。

村乡科技XIANGCUN KEJI26XIANGCUN KEJI 2021年3月（中）神木市农村劳动力资源开发面临的困境及对策贺建刚（西安培华学院，陕西西安710125）［摘要］随着陕西省神木市经济结构的不断优化，农村劳动力资源转移就业素质要求发生变化，现有农村劳动力资源难以满足新时期的用工需求。

因此，神木市要注重农村劳动力资源开发，促进农村劳动力资源有效就业，提高农村劳动力的经济收入。

本文首先进行神木市农村劳动力资源统计，然后分析神木市农村劳动力资源存在的问题及开发面临的困境，最后尝试探索神木市农村劳动力资源开发的对策。

［关键词］农村；劳动力资源；开发；神木市［中图分类号］F27［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）08-26-2近年来，关于农村人力资源开发的研究文献不少。

罗文强指出，农村劳动力大多素质较低，文化教育水平不高，专业技能缺乏，农村劳动力要素市场不成熟，要增强农村劳动力就业竞争力，促进农村劳动力转移就业［1］。

张静宏等指出，农村人力资源开发不足，农村教育基础设施建设落后，长效的人力资源开发机制缺乏，农业职业培训效果不理想，要加强农村基础教育设施建设，构建完善的农村人力资源开发制度，组织开展市场化的职业教育培训活动，以有效开发农村人力资源［2］。

王周火等指出，乡村振兴战略的实施需要加强农村人力资源开发，注重农村人力资源开发经费投入，重视农村基础教育和职业教育投入，以提升农村人力资源开发的有效性［3］。

已有文献论述了农村人力资源开发存在的问题及解决对策，为本研究提供了参考。

1神木市农村劳动力资源统计概况1.1神木市基本概况神木市位于陕西省北部，总面积7635km 2，是陕西省面积最大的县级市，辖区内拥有14个乡镇、6个街道、326个行政村，总人口54.8万。

神木市是西北地区县域综合实力最强的县（市）。

2019年，神木市生产总值1362.88亿元，财政总收入321.26亿元，地方财政收入91.22亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为37000、15979元，固定资产投资522.94亿元，社会消费品零售总额64.57亿元，三次产业结构比为1.66∶77.97∶20.37，各项经济社会主要发展指标均创历史新高。

14.1%。全县建筑业总产值为16.66亿元。
五、交通运输、邮政通信业
交通运输和邮政通信业在社会发展和需求增加的作用下， 趋于良好的发展态势。2011 年交通运输及邮政通信业实现增加值 32.22 亿元,按可比价格计算同比增长 9.4%。2011 年，建成农村公
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路 303 公里，神府高速建成，正式通车。全县列养县道 420.7 公 里，乡道 641.5 公里，专用道路 133.5 公里，村道 1860.3 公里， 县乡公路 56 条共计 1195.7 公里(其中:二级公路 212 公里、三级 公路 430 公里、四级公路 553.7 公里、桥梁共计 232 座、涵洞 518 道)。公路畅通和路况良好，好路率明显提高，县、乡、村公路年 优良好路率分别达到 83%、74.4%、61%。
八、财政和金融业
全县财政、金融工作措施得力，财政收支平衡，财政一般 预算收入较快增长，全面完成了市政府下达的任务。金融业各项 存款余额平稳增长，风险防范工作进一步加强，金融业实现平稳 运行。
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财政：2011年全县地方财政一般预算收入完成420152万元，
增 长 56.45%, 完 成年 预 算 335500 万 元 的 125.5%；政府性基金 收入完成33489万元。 全县地方财政一般预 算收入加上划中省市
2011年完成全社会固定资产投资总额274.26亿元（含中省市
投资），较上年增 长23.1%，县本级 投 资完 成221.87 亿元，比上年增 长28%，中央投资 完成45.44亿元，
图4 2006-2011年全社会固定资产投资及其增长速度
全社会固定资产投资
比上年增长
300
274.26 50
250
45.6 188.5460.6 222.73