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中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法更新时间：2018/10/24中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过,现将修订后的《会计档案管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。
中华人民共和国财政部部长楼继伟国家档案局局长李明华2015年12月11日会计档案管理办法第一条为了加强会计档案管理,有效保护和利用会计档案,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作,共同制定全国统一的会计档案工作制度,对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作,并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条下列会计资料应当进行归档:(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证;(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;(三)财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
![国家档案法规之——会计档案管理办法(财会字[1998]32号)](https://img.taocdn.com/s1/m/15279ef2960590c69ec3765c.png)
国家档案法规之——会计档案管理办法（财会字[1998]32号）第一条为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为发展社会主义市场经济服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位，按规定应当建账的个体工商户和其他组织（以下简称各单位），应当依照本办法管理会计档案。
第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
具体包括：（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第六条各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位内部指定专人保管。
出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。
个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
第七条各单位保存的会计档案不得借出。
如有特殊需要，经本单位负责人批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。
查阅或者复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。
会计档案管理办法会计档案的管理制度最新15篇会计档案管理制度篇一第一章总则为了加强会计档案管理，保证会计档案的安全、完整、及时，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》及财政部《会计档案管理办法》的规定，结合本公司实际情况，制定本办法。
第二章会计档案管理部门1.公司档案主管部门和财务部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
会计档案的具体管理工作由财务部门负责，由财务部门指定专人负责在专门地点保管。
保管地点应具备完善的防潮、防霉、防蛀、防火、防盗等条件。
2.财务部门及公司内部有关的分公司、子公司，必须建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。
第三章会计档案归档的范围1.会计凭证。
包括外来的和自制的各种原始凭证、原始凭证汇总表、记账凭证、记账凭证汇总表，涉及对外对私改造资料，银行存款（借款）对账单及余额调节表等。
年度终了都必须按照规定归档。
2.会计账簿。
包括总账、明细账、日记账、各种辅助登记簿等。
3.财务报告。
包括《会计制度》规定和主管部门临时通知编报的主要财务指标快报，月、季、年度会计报表，报表附注及财务情况说明书。
上级主管部门对报告的批复及社会审计的审计报告。
4.其它会计核算资料。
凡与会计核算紧密相关的，由会计部门负责办理的有参考价值的数据资料。
5.增值税专用发票和普通发票。
第四章会计档案的整理会计年度终了后，应将装订成册的会计档案进行整理立卷。
各种会计档案应按会计档案材料的关联性，分门别类地组成几个类型的案卷，将各卷按顺序编号。
1.会计凭证。
（1）按月立卷：每月末将装订成册的凭证，统一登记案卷目录，每月立卷一份。
（2）分散装订：根据凭证的多少，分散装订，做到整齐、牢固、美观。
（3）装订封面的所有内容要填写齐全，包括：单位名称、年度、月份、起止日期、号码、装订人签章等。
2.会计账簿。
各种会计账簿办理完年度结账后，除跨年使用的账簿外，其它均需整理妥善保管。
会计档案管理办法 (桂档发(2016)1号)方案一：企业会计档案管理办法一.总则1.1目的本办法旨在规范企业会计档案的管理，确保会计档案的完整、真实、准确和可审查。
1.2适用范围本办法适用于所有具有会计主体资格的企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、外商投资企业等。
二.会计档案的建立和归档2.1会计档案的建立2.1.1按照会计制度的规定，企业应该建立会计档案。
2.1.2会计档案的建立包括建立会计凭证档案、账簿档案、财务报表档案等。
2.2会计档案的归档2.2.1会计档案应当按照年度进行归档，每个年度的档案应当进行分文件夹存放。
2.2.2档案归档后，应当制作归档目录，并加盖公章。
三.会计档案的保管3.1会计档案的保管责任3.1.1企业应当指定专人负责会计档案的保管工作，并明确该人员的职责和权力。
3.1.2保管人员要加强对档案的防火、防水、防盗等安全措施。
3.2会计档案的保管期限3.2.1按照法律和行政法规的规定确定每种档案的保管期限。
3.2.2保管期限届满后，经批准可以进行销毁，销毁过程应当制作销毁记录，并保留至少5年。
四.会计档案的查询和使用4.1会计档案的查询4.1.1企业内部相关人员可以根据工作需要查询会计档案。
4.1.2外部机构需要查询会计档案的，应当出具相应的查询申请，并经过企业批准。
4.2会计档案的使用4.2.1会计档案应当严格按照规定的程序和权限进行使用。
4.2.2使用会计档案的相关人员应当保守商业秘密，不得私自泄露。
五.会计档案的安全管理5.1会计档案的安全措施5.1.1会计档案室应当设立专门的安全措施，如门禁系统、监控系统等。
5.1.2会计档案室应当定期进行巡查和检查，及时发现并排除安全隐患。
5.2会计档案的备份5.2.1会计档案应当定期进行备份，备份数据应当存放在安全可靠的地方。
5.2.2备份数据的恢复应当经过授权，且有责任人负责。
六.附件本文档所涉及的附件如下：附件1：会计档案建立登记表附件2：会计档案归档目录附件3：会计档案查询申请表附件4：会计档案销毁记录法律名词及注释1. 会计主体资格：指企业依法成立、依法设立独立的会计主体，与其他经济组织和个体经济组织独立核算、独立核算财务结果的资格。
《会计档案管理办法》（2015年修订）中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过,现将修订后的《会计档案管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。
中华人民共和国财政部部长楼继伟国家档案局局长李明华2015年12月11日会计档案管理办法第一条为了加强会计档案管理,有效保护和利用会计档案,根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作,共同制定全国统一的会计档案工作制度,对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作,并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条下列会计资料应当进行归档：(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证；(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；(三)财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
会计档案管理办法(1998年8月21日发布1999年1月1日起施行)财政部国家档案局发布(1998年8月21日发布1999年1月1日起施行)第一条为了加强会计档案管理，统一会计档案管理制度，更好地为发展社会主义市场经济服务，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》的规定，制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位、按规定应当建账的个体工商户和其他组织（以下简称各单位），应当依照本办法管理会计档案。
第三条各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作的指导、监督和检查。
第四条各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。
第五条会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。
具体包括：（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细帐，日记账，固定资产卡片，辅助账薄，其他会计账薄。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对帐单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。
第六条各单位每年形成的会计档案，应当由会计机构按照归档要求，负责整理立卷，装订成册，编制会计档案保管清册。
当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；未设立档案机构的，应当在会计机构内部指定专人保管。
出纳人员不得兼管会计档案。
移交本单位档案机构保管的会计档案，原则上应当保持原卷册的封装。
个别需要拆封重新整理的，档案机构应当会同会计机构和经办人员共同拆封整理，以分清责任。
第七条各单位保存的会计档案不得借出。
第一章总则第一条为加强会计档案管理，确保会计档案的完整、安全与有效利用，依据《中华人民共和国会计法》、《会计档案管理办法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于我单位所有会计档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第三条会计档案管理应遵循以下原则：（一）真实性原则：会计档案必须真实反映单位的经济业务活动，确保会计信息的准确、完整。
（二）完整性原则：会计档案的收集、整理、保管和利用必须完整无缺，确保会计档案的连续性。
（三）安全性原则：会计档案的保管应确保档案实体和电子档案的安全，防止丢失、损毁和泄密。
（四）及时性原则：会计档案的收集、整理、归档和利用应及时进行，确保会计档案的时效性。
第二章会计档案的收集与整理第四条会计档案的收集范围：（一）会计凭证：包括原始凭证、记账凭证、会计报表、财务分析报告等。
（二）会计账簿：包括总账、明细账、日记账、备查账等。
（三）财务报告：包括年度财务报告、半年度财务报告、季度财务报告等。
（四）其他会计资料：包括审计报告、税务申报表、银行对账单等。
第五条会计档案的整理要求：（一）按照会计凭证、会计账簿、财务报告和其他会计资料的类别进行分类整理。
（二）会计凭证、会计账簿和财务报告等会计档案应按照时间顺序排列。
（三）会计档案的装订应符合国家档案局的规定。
第三章会计档案的保管第六条会计档案的保管责任：（一）单位负责人对本单位的会计档案管理负总责。
（二）会计部门负责会计档案的收集、整理、归档和保管工作。
（三）档案管理部门负责会计档案的日常管理和监督。
第七条会计档案的保管要求：（一）会计档案应按照国家档案局的规定，实行分级、分类保管。
（二）会计档案的保管应确保档案实体和电子档案的安全，防止丢失、损毁和泄密。
（三）会计档案的保管场所应满足防火、防盗、防潮、防尘、防虫等要求。
（四）会计档案的保管期限应按照国家档案局的规定执行。
第四章会计档案的利用第八条会计档案的利用范围：（一）单位内部审计、财务分析、业务考核等工作。
财政部《会计档案管理办法》第一章总则第一条为了加强会计档案管理，保障会计档案的完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国档案法》，制定本办法。
第二条本办法适用于国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织（以下简称单位）的会计档案管理工作。
第三条会计档案是指单位在进行会计核算、处理会计事务的过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、电子数据等不同形式的记录。
第二章会计档案的归档第四条单位应当按照国家统一的会计制度规定，及时将会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料整理归档。
第五条会计档案的归档应当符合下列要求：（一）会计凭证应当按照会计年度和时间顺序排列，装订成册；（二）会计账簿应当按照会计年度和账簿种类排列，保持整洁；（三）财务会计报告应当按照会计年度和报告种类整理，编制目录；（四）其他会计资料应当按照其性质和用途分类整理。
第三章会计档案的保管第六条单位应当建立健全会计档案的保管制度，采取有效措施，确保会计档案的安全和完整。
第七条会计档案应当存放在干燥、通风、防火、防潮、防虫、防鼠等适宜的环境中。
第八条会计档案的保管期限分为永久和定期两种。
具体保管期限按照国家有关规定执行。
第四章会计档案的利用第九条单位应当制定会计档案的利用制度，明确利用条件、程序和要求，确保会计档案的合法、合规利用。
第十条会计档案的利用应当遵循保密原则，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第十一条单位应当定期对会计档案进行清点，发现遗失、损毁的，应当及时报告并采取措施进行补救。
第五章会计档案的销毁第十二条会计档案的销毁应当符合国家有关档案销毁的规定，不得擅自销毁。
第十三条单位对保管期满的会计档案进行鉴定，确无保存价值的，可以按照规定程序予以销毁。
第十四条销毁会计档案应当有两人以上在场，并做好销毁记录。
第六章法律责任第十五条单位和个人违反本办法规定，造成会计档案丢失、损毁、泄密的，依法追究责任。
中华人民共和国财政部国家档案局令第79号——会计档案管理办法《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过,现将修订后的《会计档案管理办法》公布,自2016年1月1日起施行。
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第二条?国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)管理会计档案适用本办法。
第三条?本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条?财政部和国家档案局主管全国会计档案工作,共同制定全国统一的会计档案工作制度,对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作,并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条?单位应当加强会计档案管理工作,建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度,采取可靠的安全防护技术和措施,保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构(以下统称单位档案管理机构)负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条?下列会计资料应当进行归档:(一)会计凭证,包括原始凭证、记账凭证;(二)会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿;(三)财务会计报告,包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告;(四)其他会计资料,包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
会计档案管理办法第一章总则第一条为规范会计档案管理工作，确保会计档案的真实、完整、安全和有效利用，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内所有机关、团体、企业、事业单位和其他组织（以下简称“单位”）的会计档案管理工作。
第二章适用范围第三条本办法所称会计档案，是指单位在进行会计核算、财务管理等活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、电子数据等不同形式的历史记录。
第四条单位应当根据本办法的规定，建立、健全会计档案管理制度，明确档案管理责任，确保会计档案的完整性和安全性。
第三章会计档案定义第五条会计档案包括但不限于以下内容：（一）会计凭证、会计帐簿、财务会计报告等会计核算专业材料；（二）纳税申报表、税收缴款书等税收管理相关材料；（三）财务管理制度、内部控制制度等文件；（四）其他与会计核算、财务管理活动相关的具有保存价值的材料。
第四章主管部门职责第六条财政部负责全国会计档案管理工作的指导和监督。
第七条地方各级财政部门负责本行政区域内会计档案管理工作的指导和监督。
第八条单位应当明确会计档案管理的责任部门，并配备相应的档案管理人员。
第五章单位档案管理要求第九条单位应当建立会计档案分类管理制度，按照档案的性质、形成时间等因素进行分类管理。
第十条单位应当制定会计档案保管期限表，明确各类档案的保管期限。
第十一条单位应当定期组织会计档案的整理和归档工作，确保档案的完整性和连续性。
第六章电子档案管理第十二条单位应当建立电子档案管理制度，明确电子档案的收集、整理、存储、备份、利用等要求。
第十三条电子档案应当与纸质档案同步管理，确保电子档案的真实性和完整性。
第七章保管和查阅权限第十四条单位应当建立健全会计档案的保管制度，确保档案的安全、完整。
第十五条单位应当明确会计档案的查阅权限和程序，确保档案的安全和有效利用。
第八章移交和接收程序第十六条单位应当按照规定将会计档案移交至相应的档案管理机构或指定的档案管理部门。
会计档案管理办法会计档案的作用：（1）是经济业务重要的史料和证据（2）可以反映出这个单位是否遵守财经纪律，在会计资料中有无弄虚作假、违法乱纪等行为。
（3）可以为国家、单位提供详尽的经济资料，为国家制定宏观经济政策、单位制定经营决策提供参考。
《会计法》和《会计基础工作规范》对会计档案的规定：《会计法》“各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案，妥善保管。
会计档案的保管期限和销毁办法，由国务院财政部门会同有关部门制定。
”“出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
”《会计基础工作规范》“各单位的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料，应当建立档案，妥善保管”近年来，随着我国市场经济体制的不断健全、经济社会的快速发展以及信息技术的广泛应用，会计档案的范围、内容、承载形式、管理方式、应用程度等均发生了较大的变化，现行管理办法的有关条款已经无法适应新情况和新变化。
中华人民共和国财政部国家档案局令第79号会计档案管理办法（2016年1月1日起施行）法律、法规和规章？1.法律广义是指全国人大及其常委会制定的规范性文件。
在与法规等一起谈时，法律是指狭义上的法律。
2.法规，指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。
3.规章是行政性法律规范文件。
规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
主要构架：一、修订背景二、修订历程三、修订意义四、主要修订内容五、内容解读六、如何衔接具体内容：一、修订背景（一）随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递，并形成大量的电子会计档案，需要予以规范。
（二）随着经营管理对会计核算多维信息需求的增加，档案管理工作面临着成本效率问题，会计档案的保管形式需要进行变革。
（三）随着我国会计法律法规的不断完善，以及国家有关档案管理标准的出台或修订，会计档案的范围、保管、利用、销毁、交接等方面的规定，相应需要进行调整。
下面现行政策和旧《会计档案管理办法》规定的内容有差异：《民法》民事诉讼最长诉讼时效20年。
《中华人民共和国电子签名法》确立了电子签名的法律效力，满足规定条件的电子会计凭证具有与纸质会计凭证同等的法律效力。
《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》分别将企业管理类档案和机关文书档案的定期保管期限统一为10年、30年。
《企业会计信息化工作规范》企业内部生成的会计凭证、账簿和辅助性会计资料，同时满足下列条件的，可以不输出纸面资料。
等等……二、修订历程1984年出台；1998年第一次修订；2010年开始调研讨论；2012年开展会计档案电子化管理试点工作；2014年12月《征求意见稿》（第一次）；2015年3-5月《征求意见稿》（第二次）；2015年9月《草案》；2015年12月11日发布；2016年1月1日起施行。
三、修订意义一是，有利于推动互联网创新经济的发展；二是，有利于促进形成绿色、低碳的发展方式；三是，有利于推进国家治理能力现代化。
四、主要修订内容一是，完善了会计档案的定义和范围；二是，增加并明确了电子会计档案的管理要求；三是，完善了会计档案的销毁程序；四是，明确了会计档案出境的管理要求；五是，调整了会计档案的定期保管期限；六是，延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限；七是，完善了会计档案利用的有关要求；八是，明确了代理记账中涉及的会计档案管理问题。
（一）完善了会计档案的定义和范围1.旧《会计档案管理办法》会计档案的定义和范围存在的问题（1）旧《会计档案管理办法》采用列举的方式，提出了四类应当归档的会计资料，但未对会计档案的内涵进行界定。
列举之外的其他会计资料是否应当归档，缺少相应的判断标准，导致各单位在实际工作中的做法存在较大差异或者出现一些争议。
（2）旧《会计档案管理办法》中会计档案定义只是强调了纸质会计档案的属性，而现在已经是网络电子时代，财务部门早就实现了电算化，计算机已经全面代替了手工记账。
2.会计档案的定义和范围的新旧对比续表会计档案范围具体包括：（一）会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。
（二）会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。
（三）财务报告类：月度、季度、年度财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。
（四）其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册第六条下列会计资料应当进行归档：（一）会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；（二）会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；（三）财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；（四）其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料3.修订内容解读（1）旧定义是列举式的。
主要是说明会计档案的作用。
新定义是界定式的，揭示会计档案的特点和本质。
符合这个条件的都是会计档案。
（2）把电子档案纳入会计档案。
（3）范围上，列举了四类会计档案，且在附表中，列举了企业和其他组织、财政总预算、行政单位、事业单位更为详细的会计档案范围，便于操作。
（二）增加并明确了电子会计档案的管理要求1.规范电子会计档案管理的必要性和可行性（1）信息技术的应用和电子商务的发展改变了会计信息的产生、传递方式。
（2）数量庞大的电子会计凭证需要打印、整理、归档，会计档案管理工作面临全新挑战。
（3）会计档案电子化管理的外部政策环境和法制环境基本成熟。
（4）信息技术的日趋成熟为会计档案电子化管理提供了有力支持。
（（1）和（2）为必要性；（3）和（4）为可行性）2.电子会计档案的管理要求的新旧对比原《会计档案管理办法》新《会计档案管理办法》电子会计档案管理管理方法第十二条采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。
具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案第七条单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案仅以电子形式保存内部形成的第八条同时满足下列条件的，单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存，形成电子会计档案：（见下页）外部接收的第九条满足本办法第八条规定条件，单位从外部接收的电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名的，可仅以电子形式归档保存，形成电子会计档案移交保管电子会计档案移交时应当将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定。
特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。
单位档案管理机构接收电子会计档案时，应当对电子会计档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测，符合要求的才能接收销毁电子会计档案的销毁还应当符合国家有关电子档案的规定，并由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销3.电子会计档案管理的主要内容（1）将电子会计档案纳入了会计档案的范围，规定会计档案包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案；（2）删除了“具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的，由国务院业务主管部门统一规定，并报财政部、国家档案局备案”的规定；（3）规定满足一定条件时单位内部生成和外部接收的电子会计资料可仅以电子形式归档保存；（4）要求电子会计档案移交时将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定；特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交；（5）要求电子会计档案的销毁由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。
4.明确电子会计档案的管理要求（重点解读上述第三条）（3）仅保存电子会计档案的条件为确保电子会计档案的真实、完整、可用、安全，对于电子会计资料仅以电子形式归档保存的方式，新《管理办法》提出了如下要求：一是，形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；二是，使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；三是，使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；四是，采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；五是，建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响；六是，形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案；七是，电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名。
以上要求中：第一、七项规定是确保电子会计档案的真实，第二、三、六项是确保电子会计档案的准确、完整、可用，第四、五项规定是确保电子会计档案的安全。
单位内部生成的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第一至六项规定；单位外部接收的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第一至七项规定。
（三）完善了会计档案的销毁程序1.新旧《管理办法》会计档案鉴定与销毁对比原《管理办法》新《管理办法》会计档案鉴定与销毁第十六条单位应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书。
经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限；对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。
第十七条会计档案鉴定工作应当由单位档案管理机构牵头，组织单位会计、审计、纪检监察等机构或人员共同进行。
第十条保管期满的会计档案，除本办法第十一条规定的情形外，可以按照以下程序销毁：（一）由本单位档案机构会同会计机构提出销毁意见，编制档案销毁清册，列明销毁会计档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等内容。
（二）单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见。
（三）销毁会计档案时，应当由档案机构和会计机构共同派员监销。
国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。
财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销。
（四）监销人在销毁会计档案前，应当按照会计档案销毁清册所列内容清点核对所要销毁的会计档案；销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名盖章，并将监销情况报告本单位负责人。
