探究农村公路养护与管理的现状分析及对策
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浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施随着农村经济的发展和农村交通的日益发达,农村公路的养护管理也变得越发重要。
目前农村公路养护管理存在一些问题,严重影响了农村交通的安全和畅通。
本文将从农村公路养护管理存在的问题以及改善措施两个方面进行探讨。
1. 资金短缺许多农村公路的养护经费都比较有限,导致公路养护资金短缺。
由于资金短缺,农村公路的养护工作无法及时进行,容易导致公路出现坑洞、裂缝等安全隐患,严重影响交通安全。
2. 技术力量不足农村公路养护管理中缺乏专业的技术团队和人员,导致养护工作质量无法得到保障。
缺乏专业的技术力量,会直接影响公路养护工作的质量和效果。
3. 养护管理不规范一些地方在农村公路养护管理中存在管理不规范的情况,比如养护过程中监督不力、养护标准不统一等问题。
这些都会直接影响到公路养护工作的效果和质量。
4. 基础设施滞后一些农村地区的公路基础设施滞后,公路的硬化率较低,缺乏必要的管护设施,如护栏、路标等,造成交通安全隐患较大。
二、改善措施1. 加大资金投入政府部门应加大对农村公路养护的投入力度,增加公路养护资金,保障农村公路养护工作的顺利进行。
还可以鼓励社会资本参与公路养护管理,共同推动公路养护管理工作的发展。
3. 规范管理完善农村公路养护管理的制度和规范,建立科学的养护管理体系,加强养护监督和评估,确保养护工作规范进行,提高公路养护管理水平。
农村公路养护管理的问题影响了农村交通的安全和畅通,需要政府部门和社会各界共同努力,加大力度改善农村公路养护管理现状。
只有这样,才能有效提高农村公路养护管理水平,保障农村公路的安全和畅通。
当前农村公路养护管理的存在的问题及建议5篇第一篇:当前农村公路养护管理的存在的问题及建议当前我县农村公路管养存在的问题及对策建议綦江县公路管理所刘海波近年来,特别是自2008年以来,全县“三年大变样、五年大通畅”公路建设大会战打响以来,农村公路等级不断提高,纵横交错的公路网络基本形成,极大地改善了农村交通条件,有力地促进了农村经济发展,为社会主义新农村建设提供了良好的交通保障。
截止2010年底,全县农村公路总里程达到****公里(其中:县道***公里,乡道***公里,村道***公里,专用公路***公里),街镇公路通畅率达**%、村通达率达100%、村通畅率达***%。
但是,随着农村公路等级的不断提升与日益增长的交通量,我县养护管理能力和养护管理需求矛盾突出,尤其是农村公路的养护机制、资金的筹措、路产路权的维护、如何开展日常养护管理等问题,都亟待去认真探索和解决。
按照县委县政府关于万名专业技术人才支农支教支医活动要求,我有幸深入到赶水镇负责公路建设管理,近一年的基层农村公路建设管理工作体验,我就当下我县农村公路养护管理存在主要问题,如何加强当前我县农村公路建设管理工作简要阐述一下自己的观点:一、当前农村公路养护管理存在的主要问题(一)养护资金缺乏保障。
主要原因是:目前除国、省、县公路有养护资金保障外,我县乡村公路养护管理资金未列入财政预算,仅依靠交通部门对已建成通客车乡村公路按每公里1500元养护资金补贴,县、街(镇)、村三级财力用于公路养护资金有限,农村公路养护资金缺口大,公路养护管理资金得不到保障。
(二)养护缺乏长效机制。
主要原因是:目前“重建轻养”现象严重,全县境内除国、省、县和部分乡道公路600余公里由交通部门专业养护外,其余近2100公里乡村公路几乎处于失管失养状态。
尤其是对新建成通车的乡村硬化公路,虽然县政府已出台政策,硬化乡村公路移交交通公路部门负责养护管理,但至今县财政未纳入财政预算,建成通车通畅工程基本缺乏失养状态,大大降低了公路使用寿命。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路是连接城乡的重要交通枢纽,对农村的经济发展和社会进步起着重要的推动作用。
在农村公路养护管理方面存在着一些问题,如道路损坏严重、养护经费不足、养护人员专业水平不高等。
为了改善农村公路的养护管理情况,我们应该采取以下措施。
加大政府资金投入,提高农村公路的养护经费。
当前,农村公路的养护经费主要依靠财政拨款和农田水利建设资金,投入不足是农村公路养护管理的主要问题之一。
政府应该提高农村公路养护经费的比例,确保道路养护的持续进行,充分发挥农村公路的作用。
完善农村公路养护管理的机制体制,明确责任分工。
农村公路的养护管理工作目前多为县乡政府的责任,但由于责任不明确,导致工作推诿和责任逃避。
应该建立健全责任明确、权益维护、激励机制完善的农村公路养护管理体制,明确各级政府和相关部门的职责,形成合力,推动农村公路养护管理工作的顺利进行。
加强农村公路养护人员的培训和专业化水平提升。
农村公路养护人员的水平直接关系到道路养护质量的高低。
应该加强对农村公路养护人员的培训,提高他们的技术水平和管理能力,使其具备良好的道路养护理念和实际操作能力,提升农村公路养护的质量。
推行农村公路养护的定期巡查和维护制度。
农村公路养护不仅仅是对道路进行修复,更重要的是要提前发现问题并进行预防性维护。
可以通过定期巡查和维护制度,及时发现道路的病害,避免进一步恶化,减少养护成本。
加强与农村公路养护相关的科技研发和应用。
通过科技手段,如无损检测技术、材料应用等,改进养护工艺和材料的使用,提高农村公路养护的效果和持久性,降低养护成本。
农村公路养护管理问题的根本解决需要政府的资金投入,完善养护管理机制体制,提高养护人员的专业水平,推行定期巡查和维护制度,加强科技研发和应用等综合措施。
只有通过多方合力,才能改善农村公路养护管理的现状,确保农村公路的质量和安全。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施近年来,随着农村经济的快速发展和农村交通需求的增加,农村公路养护管理成为了一个备受关注的问题。
由于多种因素的影响,农村公路养护管理存在着诸多问题,亟需改善。
本文将就农村公路养护管理存在的问题进行浅谈,并提出改善措施。
农村公路养护管理存在的问题主要包括:一、资金投入不足。
由于农村地域广阔,交通线路复杂,以及农村地区经济相对落后,很多地方的农村公路并未得到足够的资金投入,导致了道路质量的不断下降。
二、养护技术水平低。
农村公路养护人员的专业技术水平参差不齐,有些地方甚至缺乏专业的养护人员。
这就导致了养护工作的难度增加,效果不尽如人意。
三、养护管理制度不健全。
在一些农村地区,由于养护管理制度不健全,导致了管理工作的混乱和不透明,使得养护工作得不到有效的推进。
四、车辆超载问题严重。
在农村地区,由于车辆超载现象严重,道路负荷加重,导致道路的破损加剧,加剧了道路的养护难度。
以上种种问题,都严重影响了农村公路的养护质量,为了解决这些问题,我们需要采取一系列的改善措施:一、增加资金投入。
政府要加大对农村公路养护的资金投入,确保对农村公路的充分养护,提高道路的质量。
二、加强技术人才培训。
对农村公路养护人员进行技术培训,提高他们的专业水平,从而保证养护工作的有效进行。
三、建立健全的养护管理制度。
完善农村公路养护管理制度,建立科学合理的管理机制,提高农村公路养护管理的效率。
四、严厉打击车辆超载现象。
政府部门要加大对车辆超载现象的整治力度,严格执行超载惩罚措施,减轻道路负荷,降低养护成本。
五、探索多元化养护模式。
可以通过引入社会资本、合作社等多元化的模式,实现农村公路养护工作的有效推进,提高养护效率。
农村公路养护管理存在着许多问题,需要政府、社会各界共同努力,采取一系列的改善措施,来提高农村公路养护管理的水平,为农村地区的经济发展和交通安全做出贡献。
希望在不久的将来,农村公路养护管理能够得到有效的改善,为农村地区的发展注入新的动力。
农村公路养护与管理的现状分析及对策研究【摘要】为了预防和修复农村公路出现各种病害问题,在公路的建成之后都要及时采取养护措施和手段,采取适于各自道路状况的养护技术和管理手段,增强农村公路的抗灾能力,延长其使用寿命,并能为新农村建设发挥更大的作用。
本文探讨了农村公路养护与管理的现状分析及对策。
【关键词】农村公路;养护与管理;现状;对策【引言】鉴于农村公路水泥混凝土路面建、管、养的工作特点,为了给从事水泥混凝土路面养护维修的技术人员和工人提供切实可行的技术指导,使他们能够尽快掌握农村公路水泥混凝土常见病害成因,县级交通和养护管理部门应组织公路理论知识培训。
1、农村公路养护与管理的现状分析1.1、养护所需资金不足养护资金短缺一直是制约农村公路养护的关键问题。
虽然国家对农村公路养护每年给予一定补助,但地方配套资金少。
另外存在地方政府重建轻养以致农村公路养护资金投入长期不足,部分农村公路因此处于失养状态。
农村公路养护资金没有稳定的渠道来源,导致公路养管资金普遍短缺,投入严重不足,致使公路养护缺乏强有力的保障。
由于受到资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。
因没有更多的资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物,附属设施差,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情,缩短了公路的使用寿命,给公路安全和行车安全埋下了隐患,也给公路养护造成了难度,增加了养护的压力。
1.2、养护管理机制不健全由于管理办法缺乏强制力和具体实施细则,致使农村公路养护管理体制不顺,责任主体不明确。
县级道路养护管理主要是县交通局来实施,但是乡村两级都没有把乡村道路管理养护工作列入议事日程,更没有引入考核奖惩机制,导致农村公路管养缺乏动力和活力,效率较低,效果极差。
目前。
各县基本建立了地方道路管理机构。
负责管理县级及以下的地方道路。
县级公路的养护资金由省负责拨付,养管人员也按编制配齐。
而乡、村级公路的里程约是县级公路里程的2 .4 倍左右,却无专门的机构和人员进行养管。
关键词:农村公路;建设;养护;优化措施1强化农村公路建设养护管理的重要性首先,针对农村公路开展养护管理是社会主义新农村的发展需要,无论是生产的发展,还是基础设施的完善,都需要公路建设作为主要载体。
促进农村公路朝着更加便捷的方向发展,能够有效推动农村地区的经济发展。
其次,农村公路的建设工作还处于初步阶段,虽然公路建设实力在逐渐提升,但是缺乏后期的养护管理措施,而且公路建设与养护工作缺乏连贯性,很多公路病害问题都无法及时被发现,这样都会造成不同程度的成本损耗与资源浪费。
因此,采取因地制宜的方式对农村公路进行养护管理,以此来促进民众对交通工具、农用工具以及住房质量等方面的需求,进而实现第三产业与传统工业的协同发展。
最后,针对农村公路建设与养护工作进行强化,是实现城乡一体化发展的重要前提,随着交通运输体系的不断完善,可以让偏远农村地区尽快享受到国家改革开放所带来改革成果,真正实现城乡一体化。
2农村公路建设养护管理中存在的问题2.1缺乏养护管理意识随着农村公路建设进程的不断发展,各类先进施工技术与设备都应用到施工建设环节,合理提升公路建设质量与效率。
但是,由于缺乏公路养护管理意识,在公路应用阶段未能进行定期检查与维护,并且没有投入相应的人力与财力支持,这样便会直接影响到公路的使用寿命。
2.2公路养护管理资金与设备投入不足由于缺乏公路养护管理意识,因此在资金与设备方面也存在投入不足的现象,对于公路养护管理工作来说,需要不断对新技术与新材料进行合理应用,这样才能最大限度的提升公路的使用质量,同时有效防治各类公路病害问题,为农村地方经济的发展提供保障。
但是,缺乏合理的公路养护方案,使公路经常处于维修状态,这样也会影响农路公路的使用效率。
2.3公路养护管理技术有待革新在农村公路建设中,无论是建设还是养护管理,都具备非常重要的作用,而且二者之间还存在紧密的关联性,但是农村公路建设与养护技术管理中存在诸多问题,例如在公路建设中未能对周边环境进行综合考虑,可能会在应用阶段受到河流与农田等因素的影响,这样就必须强化公路养护管理工作,从而保证公路的使用质量。
农村公路养护与管理的现状和建议思考农村的公路,说实话,大家都知道它有多重要。
你想啊,不管是村里老爷爷要去集市买菜,还是年轻人骑着摩托车出去找工作,甚至是大卡车拉着农产品奔波城市,少了这些公路,那可真是寸步难行。
可是,大家可能也发现了,咱们乡下的公路,时好时坏,有时候真得让人头疼。
你看那坑坑洼洼的路面,偶尔还得避开几个大水洼,有时候晴天也可能灰尘四起,真是叫人有点欲哭无泪。
不过,咱也知道,农村公路的建设、养护,真不是个小工程,需要时间,也得花钱。
虽然相关部门已经下了不少功夫,但还有很多地方有待改进。
说说这个公路的维护,农村的公路养护,基本上得靠各地相关部门的支持,可是呢,常常是有心无力。
农村的经济条件说白了还是不太好,相关部门资金紧张,修路的钱总是有限。
再加上村里大多数人都比较依赖农田,农田一季一季的,修公路往往要等一等。
所以很多路段,你看着白天晴天一片光景,晚上可能就泥泞成一片,简直就成了“水上漂”。
有些村里的乡亲,走路都得小心翼翼的,生怕一不小心就把脚崴了。
你说这公路不修,谁能受得了呢?这样的情况年年都有,日复一日,哪有个头?真是让人焦心。
再讲讲养护的工作人员,虽然大家都知道有专门的公路养护队伍,可是一个人能做多少事儿呢?光是清理垃圾、修补坑洞、疏通排水,就已经让人累得够呛。
有时候路面上的小坑不及时修补,过不了多久就成了大坑,大家开车一经过,底盘顿时上去下不来,吓得车主心跳加速。
还有些村路,要说是“公路”不如说是“乡间小道”更贴切,弯弯曲曲,路面不平。
每次开车过去,真是颠得不轻。
就算是养护队再努力,也总感觉力不从心,毕竟,钱少事儿多,真不是一件容易事儿。
得提一下咱们农村公路的设计问题。
你看,很多村里的路设计都比较简单,修建的时候估计根本没想到这么多人用。
尤其是下雨天,路面排水不畅,雨水就往坑里积,最后弄得路面一塌糊涂。
再比如有些地方的公路,路幅太窄,车辆根本开不过去,遇到大车还得互相避让,真是急得像热锅上的蚂蚁。
农村公路养护与管理的现状和建议思考按照全县学习实践科学发展观活动的具体要求,根据交通局党委的分工安排,针对我县农村公路养护与路政管理工作中存在的问题,我带领有关部门工作人员,对全县农村公路展开了深入细致的调研工作。
通过几天的农村公路路况踏查和对相关企业及群众的走访,我们对全县农村公路的实际情况和存在的问题,有了更深的了解和认识,并对解决问题的相应措施进行了研究和探讨,提出了建设性意见,现提几点对策思考:一、汪清县农村公路基本情况目前我县境内农村公路合计873公里,其中乡道230公里,村道352公里,专用道291公里。
自2000年开始,我县为了统筹城乡经济协调发展,加快全面建设小康社会的步伐,在全县范围内掀起新一轮农村公路建设热潮,截止2019年年底,已完成农村水泥路共计396公里(不包括村内巷道),其中乡道水泥路172公里,村道水泥路162公里,专用道水泥路62公里。
有100多个行政村实现公路等级化,到现在全县所有乡(镇)已实现通油路或水泥路,行政村通水泥路比率达到77%。
我县农村公路建成后,还处在“重建设轻管养”状态。
县乡级政府重视不足,很多地方配套养护资金得不到落实,养护管理体制没有建立,专业养护队伍也没有形成,导致了砂石路建成不久,就病害重重;水泥路也存在严重的断裂及破损等现象;而且还没有安全警示标志,几乎处于无人管养的状态。
目前农村公路普遍存在裂缝渗水、坑洞增大、路肩冲刷变形等病害,路基也开始变形,桥涵、防护工程破损严重,有的路段已面目全非,公路使用寿命大大降低。
我们近十年的投资建设,使全县农民受益匪浅,广大农民告别了昔日的泥泞路,走上了小康之路。
然而,不及时灌缝、补修坑洞、培路肩、维修构造物,长期下去路面病害加剧,排水不畅,必将直接影响路基稳定,严重缩文秘杂烩网短农村公路的使用寿命,造成国家投资的严重浪费。
如何巩固这来之不易的成果如何使农村公路保持长期良好的行车条件这是摆在我们面前一项长期而紧迫的重要任务。
农村公路养护管理的问题及对策建议一、机构不健全且责权划分不一致致使得管理体制不顺畅1.农村公路养护管理责任主体存在缺失大部分镇乡未成立农村公路养护服务站,养护管理人员由镇乡经济办工作人员兼职,且没有养护队和专业器具,养护作业没有常态化经常化,乡镇公路实际失养现象突出。
同时村道公路养护队由村民委员会自主决定,且没有硬性规定和具体管理办法,实际造成村道公路养护责任主体缺失。
3.公路养护与路政管理分开不科学公路管理所承担公路日常保养和维修职责,路政管理大队承担路产路权保护、治理超限超载职责,实际工作互不影响、互不干涉,这实际造成农村公路养护和路政管理职责分开、各自为政、责权不一致,一定程度不利于实现农村公路养护管理的全面、整体、一致性。
二、人员管理措施不健全难以建立一支稳定的养护队伍4.养护管理队伍存在不稳定性(1)县级主管部门人员存在不稳定性。
为了满足日常工作和交通执法需要,区市县交通局公路管理所一定程度存在临聘合同工、借调养护公司人员以及路政大队广招协管人员现象。
由于临聘、借调人员的暂时性、自愿性和双向选择性存在,使得补充配齐的养护管理队伍流动性和不稳定性增加。
(2)镇乡养护管理队伍存在不稳定性。
调查发现,市内各镇乡人民政府均安排有1名镇乡副镇(乡)长负责交通工作(含农村公路养护管理在内),并有1-2名兼职人员或乡聘人员负责辖区内农村公路建管养工作。
但没有固定的专门养护队和专业的器械设备,且从事养护人员的临时工不仅变动频繁,而且人员数量时增时减。
(3)村道公路养护队伍实际不存在。
调查发现,绝大部分村道公路在"十一五“后实施检查,到目前村道公路路基、路肩、水系比较完好,加之群众“重建轻养”现象突出,由此绝大部分村民委员会未按“村民自治、村道村养”原则,成立专门的村道公路养护队伍,而且即使组织的养护人员也多为普遍年龄大、文化低、责任低、责任心不强的公路沿线村民。
(4)养护公司队伍存在不稳定性。
探究农村公路养护与管理的现状分
析及对策
随着我国农村基础设施建设的不断完善,农村公路的重要性不断凸显。
然而,由于一些不可避免的因素,农村公路的养护管理依然存在一些问题。
本文旨在探究其现状,并提出相应的对策。
一、农村公路养护管理现状
1.人力资源短缺
目前,农村公路养护中常常存在人力资源短缺的情况,尤其是在一些经济不发达地区,由于资金缺乏,政府往往难以提供足够的资金给到农村公路养护中。
这导致了许多工作人员没有得到足够的培训,造成公路养护人员素质整体偏低。
农村公路管理中,时常出现各类差错和问题,影响到公路的正常使用。
2.管理分散
农村公路管理多位于地方政府手中,不同区域的管理存在着政策和方向的不统一,以及管理的权责不明确等问题。
这些问题导致了日常的管理维护不存在统一规范,同时也造成巨大的管理困难。
3.资金缺乏
目前,农村公路的养护维护以及升级建设依然存在着资金缺乏的问题。
很多地方的农村公路更新速度缓慢,设施落后,因为缺乏资金扶持。
目前政府在农村公路建设上划拨的资金存在其优先级问题,有些地方的城市基础设施建设优先级较高,相应的农村公路建设就相对缺乏资金支持。
二、农村公路养护管理对策
1.建立科学的管理机制
农村公路管理需要建立一个科学且有效的管理机制。
前期可以行政推动,授予农村公路养护管理中心更多的权力去管理和协调各方面工作,后期政府可定期考核该机构的工作效果,从而保证管理工作的科学性和有效性。
2.建立严格的工作标准
农村公路管理需要树立更严格的工作标准,保证各项工作有条不紊地开展。
养护工作需要按照国家相应的标准进行,对每一项工作都要有明确的标准和检查规范。
3.投入资金扶持
建立和完善农村公路管理需要投入大量的人力、物力和财力,政府能够投入资金对该领域进行深入扶持,保证农村公路各项工作的顺利推进,确保基础设施的建设和更新。
同时还可以通过设定地方赋税以及其他一些相关的政策等方式,促进农村公路管理工作的进一步开展。
4.加强人才培养
加强人才的培养是农村公路管理工作中的重要环节,针对目前人力资源不足问题,政府可以投入资金提供相应的培训,从而让工作人员拥有更为专业的水平。
三、结语
整体来看,农村公路养护管理因为人力、资金和管理等方面的问题依然存在一定程度上的困难。
不过,通过加大投入力度、优化各方面管理、加强人才培养等多方面的努力,相信会有较大程度的改善。
农村公路与农村经济紧密相关,优秀的农村公路管理是国家发展战略的重要一环,建立专业化的管理体系和加强持久性的投资机制,是实现优秀农村公路养护管理和维护的必然途径。