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《城市小微公共空间公众参与式微更新途径——以北京微花园为例》篇一一、引言随着城市化进程的加速，城市小微公共空间作为城市空间的重要组成部分，其改造与更新成为了城市发展的重要课题。
公众参与式微更新作为一种新的城市更新模式，能够更好地满足公众的需求，提高城市生活的品质。
本文以北京微花园为例，探讨城市小微公共空间公众参与式微更新的途径及其在实践中的应用。
二、城市小微公共空间的现状与挑战城市小微公共空间，如小巷、广场、街头绿地等，是城市生活中不可或缺的部分。
然而，由于历史、文化、经济等多方面因素的影响，这些空间往往存在功能缺失、设施陈旧、环境脏乱等问题。
同时，随着城市人口的增长和人们对生活品质要求的提高，小微公共空间的改造与更新成为了亟待解决的问题。
三、公众参与式微更新的意义公众参与式微更新是一种以公众需求为导向的城市更新模式。
它强调公众的参与和互动，通过收集公众的意见和建议，对城市空间进行精细化、人性化的改造。
这种模式不仅能够满足公众的需求，提高城市生活的品质，还能够促进社区的和谐发展，增强公众的归属感和幸福感。
四、北京微花园的实践案例北京微花园是公众参与式微更新的成功案例之一。
该项目以小微公共空间的改造为切入点，通过征集公众的意见和建议，对空间进行精细化、人性化的改造。
在改造过程中，项目组与社区居民进行了深入的沟通和交流，收集了大量的意见和建议。
最终，微花园的改造不仅改善了社区的环境，还为居民提供了休闲、娱乐、交流的场所。
五、北京微花园的微更新途径1. 前期调研与规划：项目组通过问卷调查、访谈等方式，收集社区居民对小微公共空间的需求和意见。
在此基础上，制定详细的改造方案和规划。
2. 公众参与设计：项目组邀请社区居民参与设计过程，共同探讨空间的布局、功能、设施等。
这样不仅能够提高居民的参与度，还能够使设计更加符合居民的需求。
3. 精细施工与管理：在施工过程中，项目组注重细节的处理和施工质量的控制。
同时，加强施工管理，确保施工过程对居民生活的影响最小化。
济宁市人民政府关于济宁市城市管理品质提升攻坚年的实施意见文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2022.08.01•【字号】济政字〔2022〕34号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文济宁市人民政府关于济宁市城市管理品质提升攻坚年的实施意见济政字〔2022〕34号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市直有关部门、单位：为深入贯彻落实市委、市政府关于加强城市精细化管理的要求，打造生态文明、宜居宜业的精致城市，推动城市高质量发展，结合我市实际，现制定如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以创建全国文明典范城市和国家生态园林城市为契机，进一步理顺城市管理体制机制，着力解决城市管理突出问题，有序推动城市更新和建设，不断提升城市功能品质，让济宁更有内涵、有品位、有颜值、有温度。
（二）基本原则——高点定位、创新发展。
坚持一流标准，对标国内外先进城市，突出济宁优势和特色，高起点规划，高品质建设，高标准管理，以新理念、新思路、新举措、新技术推动城市更新和转型发展。
——条块结合、网格管理。
坚持市区一体、上下联动，强化市直部门管控责任，压实区、镇街、社区属地主体责任，建立标准明确、责任清晰、运行高效的网格化管理工作机制。
——注重细节、整体提升。
秉持“城市管理要像绣花一样精细”理念，从细微处着眼，从点滴处入手，从薄弱处发力，消除死角盲区，补齐发展短板，全面提升城市品质和形象。
——精准高效、社会参与。
坚持目标导向，提高建管标准；坚持问题导向，聚焦热点顽疾；坚持结果导向，实施高效治理，形成及时发现、快速处置、闭环管理、公众参与的城市治理模式。
（三）工作目标通过开展“九大攻坚行动”，破解一批制约高质量发展的城市建设难题，完成一批基础性、全局性的重大城市建设工程，建成一批利民惠民的民生项目，抓重点、补短板、强弱项，推动城市管理服务网格化、工作规范化、管理精细化、设施智能化，实现城市面貌一年大变样、三年焕新颜，让城市更有“家”的感觉和认同，群众的获得感、幸福感和满意度大幅提升。
武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.06.26•【字号】武政〔2021〕13号•【施行日期】2021.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文武汉市人民政府关于进一步提升城市能级和城市品质的实施意见武政〔2021〕13号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步推进打造“五个中心”、建设现代化大武汉，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，持续推进城市空间结构优化和城市能级、品质提升，经研究，特提出如下实施意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，坚持把全生命周期管理贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，锚定国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市总体定位，面向全国拓展功能，面向未来塑造功能，面向基础夯实功能，优化空间布局，转变发展方式，强化基础设施，拓展综合功能，提升人居环境，塑造特色魅力，创新城市治理，全面提升城市能级和城市品质，不断增强城市核心竞争力，加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉。
二、工作目标到2025年，城市能级和城市品质明显提升，达到全国城市先进水平，城市更加宜业、宜创、宜居、宜乐、宜游，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
（一）国土空间形成新格局。
“精明增长”“紧凑城市”理念深入实施，城市空间开发保护格局持续优化，“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局基本形成，探索出一条多中心、网络化、组团式发展新路。
（二）综合功能实现新跃升。
系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系全面形成，科技创新策源、高端要素集聚、优质产业引领、交通市场枢纽、公共服务供给、对外开放交流等功能显著增强，武汉战略牵引和辐射带动作用得到充分发挥。
城市更新以人为核心，加快推进城市更新——四川省城市更新工作思考Pushing Forward People-oriented Urban Renewal — Thoughts on Urban Renewal in Sichuan Province■ 罗 毅 LUO Yi摘 要：新时代背景下，践行“以人为核心的新型城镇化战略”，解决“城市病症”，以实现内涵式集约发展和低碳绿色发展，是我国生态文明建设的重要任务。
文章通过对相关政策的研读，分析各地实施城市更新行动的进展及存在的问题；并借鉴国外城市更新的经验，结合中央提出的“坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”的城市发展建设目标，对四川省城市更新工作提出强化顶层设计、加强规划引领作用、创新筹资模式、以人为本、绿色双碳等9条推进建议，助推“美丽四川”美好愿景的实现。
关键词：城市更新；四川省；以人为核心；新型城镇化；绿色低碳Abstract: In order to achieve connotative intensive development and low-carbon green development, practicing the “people-centered new urbanization strategy” and solving the “urban diseases” have become key tasks in China’s ecological civilization construction in the new era. By studying relevant policies, analyzing the progress and existing problems of urban renewal actions in each place, drawing on the experience of urban renewal in foreign cities, and integrating the central government’s goals of urban development and construction, i.e. “adhere to intensive development, determine the total amount, limit the capacity, revitalize the stock, and improve quality”, this article put forward 9 promotional advices for urban renewal in Sichuan Province, including strengthening the top-level design, strengthening the piloting role of planning, innovating the financing models, people-oriented, green and dual carbon , so as to promote the vision of “Beautiful Sichuan”.Keywords: urban renewal; Sichuan Province; people-centered; new urbanization; green and low-carbon0 引言改革开放40余年来，我国经历了经济快速增长和快速城镇化进程。
推进城市精细化管理调研报告（完整文档）推进城市精细化管理调研报告近年来，__城市管理重心不断下移，网格化综合管理不断深化，补短板工作大力推进。
城市管理标准逐步建立，基本实现了行业管理的全覆盖。
责任主体逐渐明晰，条块关系得到理顺，部门联动更加顺畅。
智能化手段应用更加广泛，管理效率显著提升。
一、城市精细化管理的基本要素__要努力实现“让城市更有序、更安全、更干净”的城市管理总目标。
有序、安全、干净，是城市运行较为理想的结果状态，也是判断一座城市治理水平高低的显性标识。
应当认识到，要高质量、长效地实现上述目标，有赖于我们将精细化管理的理念与手段运用到城市管理领域，并具体落实到“细致、精准、高效、可控”这些基本要素上，这也是目前国际化大城市在城市管理上的一般趋势。
1.细致。
就是要对城市管理工作所涉及的具体范围、职责、流程、标准和法律责任等能够做出全面详细的规定，用具体、清晰、可操作的规范化要求取代过去粗放、笼统、“过得去”的要求。
我们一些城市管理标准主要侧重于管理工作的原则性要求，基本没有涉及工作规范和工作流程类的内容，一些标准也没有根据实际情况进行合理的分级分类和差别化管理。
如水务管理方面，虽然出台了__项水务管理标准，但依然存在着“有标准不执行，有标准不知谁执行，有标准但分工不明无法执行”等情况，使得部分管理标准制定发布后就搁浅了，没有发挥应有的管理效能。
这是管理欠缺细致的表现。
2.精准。
就是要精准描述管理对象、精准采集管理服务信息、精准处理管理问题，对于城市管理的对象要做到底数清晰，信息数据可信度高，以强化管理的针对性，最大程度减少管理中的随意性、盲目性和“一刀切”现象，这是城市精细化管理的内在必然要求。
比如，对于城市人口信息、土地现状及规划信息、建筑物信息、环境资源信息等涉及城市管理的“底板”信息数据，应当要做到数据覆盖全、数据采集准、数据精度高、数据更新快。
现在，部分关键的数据库还有缺失，如老旧住房数据库，目前只有一个约1．4亿平方米的总数概念，但是这些老旧住房的具体分布、建成时间、老化状况、维修记录还不甚清晰；一些数据库尽管都有了，但数据缺乏更新、补充、完善，动态性不强，如中心城区地下管网信息不全、数据失准问题较为严重；数据库的系统集成度与联通性较差，部门间的“信息壁垒”“信息孤岛”情况较为普遍。
住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2018.04.16•【文号】建督〔2018〕37号•【施行日期】2018.04.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文住房城乡建设部关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案的通知建督〔2018〕37号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市城市管理综合行政执法局，天津市市容园林管理委员会，上海市住房城乡建设管理委员会，重庆市城市管理委员会，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：现将《全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部2018年4月16日全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动方案根据中央精神文明建设指导委员会有关工作部署和全国住房城乡建设工作会议精神，为巩固全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，进一步加强城市管理执法队伍建设，树立城市管理执法队伍良好形象，决定自2018年至2020年，继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。
具体方案如下：一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，牢固树立以人民为中心的发展思想，增强法治意识，提升管理和服务水平，规范城市管理执法行为，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。
规范执法行为年（2018年）：通过严肃执法纪律，开展规范化建设，强化队伍管理，严格执法责任，加强执法监督，全面规范城市管理执法行为，解决执法行为粗放等问题，做到严格规范公正文明执法。
制度化法治化建设年（2019年）：通过加强城市管理执法制度化、法治化建设，提升依法行政水平。
加强执法人员教育培训，全面提高城市管理执法队伍政治素质、法治素养和业务水平。
微更新，一种有温度的城市改造新模式微更新，又称为“微城市更新”，是一种以小区域、小范围、小手段为特点的城市更新模式。
它倡导“局部更新，整体提升”，通过渐进式、精细化的更新方式，将城市中的老旧建筑、废弃场地、空心地块等进行整治与再利用，从而实现城市功能提升、环境改善和社区活力焕发。
微更新是一种有温度的城市改造新模式，为城市注入了新鲜的活力，成为当今城市更新领域的新热点。
微更新的“微”，是指其更新的范围相对较小。
它并非像传统城市更新那样通过规模庞大的建设项目来改变城市的面貌，而是通过在小范围内局部进行更新，一点一滴地改善城市的生活环境和品质。
微更新侧重于对城市中的细碎空间进行重新规划和改造，例如老旧街区、废弃厂房、空心建筑等，以创新的设计理念和技术手段，将其转化为有用的、有温度的城市景观和功能空间。
微更新的“微”，也是指其更新的手段相对较小。
传统的城市更新往往以大规模的土地征用和建设为手段，需要耗费大量的资金和资源，且动工周期长、效果不一定显著。
而微更新则注重运用技术创新和智能化手段，结合城市运营、产业运营和社区运营等多种功能，通过小规模的、局部的变革，创造出更合适、更舒适、更有温度的城市空间。
微更新倡导利用一些微观、微型、微物质的更新手段，使城市更新更加灵活、高效、节约。
微更新正成为一种有温度的城市改造新模式，因为它注重与人的需求和情感的联系，重视城市的历史、文化和特色，更能够给人带来温暖、舒适的城市体验。
在微更新的过程中，人们更能够感受到城市的变化和进步，更能够参与到城市的建设和管理中来，从而营造出一个更加和谐、更具活力的城市生活。
微更新通过对老旧建筑和场地的改造，促进了城市的功能提升。
传统的城市更新往往以拆除重建为主，这样做不但耗费大量的资源和资金，还破坏了城市的历史文化和特色。
而微更新则通过对老旧建筑和场地的再利用，通过更新设计和改造手段，将其转化为符合现代功能需求的城市空间。
将废弃的工厂改造成文化创意园、老旧仓库改造成商业街区、空心地块改造成社区活动广场等，从而实现了城市功能的提升和多样化。
鄂尔多斯市人民政府关于印发持续提升城市精细化管理水平三年行动方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2023.08.04•【字号】鄂府发〔2023〕51号•【施行日期】2023.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文鄂尔多斯市人民政府关于印发持续提升城市精细化管理水平三年行动方案（2023—2025年）的通知鄂府发〔2023〕51号各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市持续提升城市精细化管理水平三年行动方案（2023—2025年）》已经市人民政府2023年第15次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府2023年8月4日鄂尔多斯市持续提升城市精细化管理水平三年行动方案（2023—2025年）为持续提升城市精细化管理水平，实现城市品质颜值双提升，增强城市影响力美誉度，打造全国一流城市形象，深化全国文明典范城市试点城市建设，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”“城市管理要像绣花一样精细”重要理念，紧紧围绕“三个四”目标任务，按照建设生态宜居现代化公园城市的要求，对标国内一流城市，坚持把精细化管理理念要求贯穿于城市建设管理各领域全过程，深入推进城市管理法治化、标准化、智能化、专业化、社会化，全面提升城市品质、人文品质、生活品质，让环境更有品位、供给更有保障、服务更有温度、运行更加有序、城市更有韧性，为建设实力、活力、绿色、宜居、幸福鄂尔多斯提供有力支撑。
二、基本原则（一）坚持以人为本。
落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，以人民群众满意为标准，切实办好民生实事，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题和瓶颈短板，着力提升城市功能和居民生活品质，切实增强市民的认同感、获得感、幸福感和安全感。
城市更新发展与城市更新管理研究摘要：城市人口规模的不断扩大、老旧城区对现代社会的不适应要求已经建成的城区不断地更新和完善，进而提高城市居民的生活质量，改善城市面貌。
本文研究了城市更新的涵义、方式、对象、措施、难点以及更新管理的策略。
关键词：城市；更新发展；更新管理引言：城市在发展过程中必然要对其早期建设完成的城区、公共基础设施以及配套的服务功能等进行改造、升级和更新。
城市更新发展中涉及的内容非常多，参与建设的部门和组织也很庞大，其中还存在很多难点。
研究城市更新的理论和策略具有促进城市可持续发展的重要意义。
1.城市更新概述具国家统计局的数据显示常住人口的城镇化率到2020年底已经达到了60%以上。
国内各个省份的城市规模、城市结构基本上已经定型，自新中国成立至今，经过长期的城镇化发展，城市的建设体量已经非常大，满足了全国大部分人口的需求，城市扩张速度早已不再像过去那么强劲，当前已经进入到在已建成城区上开展更新、完善和升级的新阶段。
1.城市更新的内涵城市建设和发展经历了漫长的过程，同一个城市的不同区域之间存在着差异，老城区在城市规划的合理性、基础设施、公共服务水平、现代化、科技感等方面都相对较差，而新城区具有后发优势，在各个方面都体现着社会发展和进步的新成果，这样就在城市内部产生了硬件设施不同步、发展不和谐、服务质量差异大的问题[1]。
所谓城市更新就是对城市中已经不能适应现代化社会需求的区域做出持续性的、长远的改善和提高，最终想要实现的是将城市早期建设起来的落后区域加以更新，使其焕发出新的生命力，满足人民群众和城市发展的新需求。
城市更新的内容可从不同的角度来理解，如果系统性的划分，主要是两个层面，其一在物质层面，其二在非物质层面。
表1中试列举一些城市更新的主要内容。
表1 城市更新的内容1.城市更新方式1.拆除重建。
城市中的部分区域建设时间非常早，甚至可追溯至上个世纪，当时的设计和规划在现代化过程中产生了严重的滞后性，进而导致某个与其的城市面貌出现了全盘性的恶化，严重影响了市容市貌以及人民群众的生活。
城市更新在全要素市场中的作用发布时间：2022-05-19T09:19:47.177Z 来源：《建筑实践》2022年第2月第3期作者：张博[导读] 城市更新是一种将城市中不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
新张博中建国际城市建设有限公司苏州215000摘要:城市更新是一种将城市中不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
新中国成立以来，中国城市建设取得了巨大成就，城市更新理论也在实践中逐步完善，但是伴随着城市化的快速发展，各种城市问题也随之而来。
因此，解决好中国城市化进程中的不适应性问题是城市更新的发展趋势。
同时，进入21世纪，不只是我国的城市需要更新，城市更新的理论也需要深化，更需要积极探索出符合时代发展主题的、符合国情的城市更新理论与方法。
关键词:城市更新;理论;方法;实践;问题;途径;引言城市更新是一种将城市中不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。
新中国成立以来，我国城市建设取得了巨大成就，城市更新理论也在实践中逐步完善，但是伴随着城市化的快速发展，各种城市问题也随之而来，解决好城市化进程中的不适应性问题成为城市更新的发展趋势，城市更新也成为城市高质量、可持续发展的核心手段，这对于城市管理者、设计者、建设者而言，无疑需要一次深刻的理念变革。
因此，非常有必要对我国城市更新理论与方法进行系统的梳理，对我国城市更新的实践经验加以总结，以期为我国未来城市更新的理论研究提供有益的研究启示与经验借鉴，更使将来的城市更新能够规避以往城市建设中出现的问题。
1城市更新的概念综观已公开发表的大量文献，至今学术界对城市更新尚没有一个统一的定义。
最早的较权威概念是在1958年荷兰海牙召开的城市更新研讨会上提出的，主要内容是对城市中的建筑物、街道、公园、绿地、购物、游乐等周围环境和生活的改善，尤其是对土地利用的形态或地区制度的改善，以便形成舒适的生活和美丽的市容。
