祁县政府工作报告(2009)
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安庆市2009年政府工作报告2009-1-20 14:49:18 文章来源:安庆日报【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】——2009年1月8日在安庆市第十五届人民代表大会第一次会议上安庆市市长肖超英2009年01月20日13:36【字号大中小】打印留言论坛网摘手机点评纠错E-mail推荐:各位代表:现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾市十四届人大一次会议以来的五年,全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十六大、十七大精神,立足第一方阵,追赶跨越,奋力崛起,全力实施“五大战略”,深入推进省“861”行动计划和市“3231”重点工程,着力建设“千亿安庆”、“活力安庆”、“和谐安庆”和文化强市,圆满完成“十五”计划,顺利实施“十一五”规划,全面完成本届政府任期目标任务。
综合实力明显提升。
根据对2008年主要指标的初步预计,全市生产总值跨越四个百亿台阶,由2003年的307.2亿元增加到700亿元,年均增长12.1%;人均地区生产总值达到11422元。
财政收入跨越四个十亿台阶,由28.9亿元增加到66.4亿元,年均增长18.2%。
规模以上工业增加值由61.1亿元增加到190亿元,年均增长25.5%。
社会消费品零售总额由114.5亿元增加到243亿元,年均增长16.2%。
金融机构存、贷款余额达748亿元和372亿元,净增453亿元和146亿元。
进出口总额由1.6亿美元增加到5.2亿美元,年均增长26.7%。
累计完成固定资产投资1278.9亿元,是前五年3.34倍。
石化炼化一体化、下浒山水库、安庆电厂二期、龙山凤水旅游开发等重大项目前期工作扎实推进,安庆长江铁路大桥、望东长江公路大桥及接线、岳武高速等重大项目相继获准立项,南京至安庆城际铁路开工建设,安庆石化油改煤、安庆电厂、枞阳和怀宁海螺、安庆长江公路大桥等一批事关全局发展的重大项目相继建成。
山西省人民政府关于下达山西省2009年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.05.31•【字号】晋政发[2009]22号•【施行日期】2009.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府关于下达山西省2009年国民经济和社会发展计划的通知(晋政发[2009]22号)各市人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各大型企业:我省2009年国民经济和社会发展计划已经省十一届人大二次会议审议批准,省发展和改革委员会将根据工作进度分别下达,请各有关部门按此安排工作。
2009年,按照中央经济工作会议、全省经济工作会议精神,结合省十一届人大二次会议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,综合考虑各种因素,确定2009年全省经济社会发展的主要预期目标是:导向性指标:全省生产总值增长8%左右;工业增加值增长8%;全社会固定资产投资增长24%;社会消费品零售总额增长15%;财政总收入、一般预算收入均增长8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内。
以上指标是预期性和导向性的,可以根据形势发展变化进行适当调整。
约束性指标:万元生产总值综合能耗下降5.6%;二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2.6%和3.6%;城镇新增就业人数40万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;亿元生产总值安全生产事故死亡人数等安全生产指标严格控制在国家核定的控制目标之内,坚决遏制重特大事故发生。
为实现2009年经济和社会发展宏观调控预期目标,全省各级要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构、重民生的要求,围绕转型发展、安全发展、和谐发展,加大基础设施建设力度,加快经济结构调整和发展方式转变,做好“三农”工作,抓好安全生产,加强资源节约和环境保护,加快社会事业发展,深化改革开放,维护社会稳定,加强民主法制和精神文明建设,促进经济社会平稳较快发展。
201X年上半年县政府工作总结暨下半年工作计划今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以胡锦涛总书记考察广西重要讲话精神为动力,深入贯彻落实科学发展观,扎实开展继续解放思想大讨论活动,主动融入泛珠三角经济区和广西北部湾经济区,坚持以工业化城镇化为核心战略和主导方向,加快非公经济发展,推进农业产业化现代化,着力转变经济发展方式,注重改善民生,促进社会和谐,全县经济和社会事业继续保持良好的发展态势。
主要经济指标较快增长,经济发展质量进一步提高。
预计上半年,全县实现地区生产总值33.44亿元,同比增长13.6%。
一、二、三产业增加值分别为7.28亿元、11.84亿元、14.32亿元,分别增长3.9%、16.4%、15%。
全县财政收入完成2.41亿元,完成累计任务的126.65%,同比增长30.75%,完成年任务的63.61%,完成任务位居全市第一。
农民人均现金收入2488元,同比增长35%;城镇居民人均可支配收入6238元,同比增长19.9%。
工业强县战略深入实施,工业主导地位进一步增强。
预计上半年,全县实现工业总产值33.3亿元,同比增长13.8%;实现工业增加值11.2亿元,同比增长9%;规模以上工业总产值19.1亿元,同比增长28.7%;规模以上工业增加值5.7亿元,同比增长10.6%;产值超亿元的工业企业总产值8.57亿元,同比增长21.73%。
完成工业投资5.7亿元,同比增长26%;完成工业技改投资0.75亿元,同比增长23.62%。
工业实现利润9158万元,同比增长48.7%。
支柱产业机械产业产值9.65亿元,同比增长47.9%。
农业产业化进程加快,农业基础地位进一步巩固。
预计上半年,全县农林牧渔总产值3.85亿元,同比增长4%。
农业企业82家,其中市级农业龙头企业3家,农民专业合作组织78家,新建农民专业合作社20家。
农业企业、农民专业合作组织辐射带动农户2.86万户,转移农村劳动力15.4万人,外出务工收入5.8亿元。
晋城市人民政府关于下达晋城市2009年国民经济和社会发展计划的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 晋城市人民政府关于下达晋城市2009年国民经济和社会发展计划的通知(晋市政发[2009]11号)各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:晋城市2009年国民经济和社会发展计划已经市五届人大六次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
2009年是新中国成立60周年,也是深入贯彻落实科学发展观,保持经济平稳较快发展的关键一年。
全市经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,努力加快新型工业化、特色城镇化、农业现代化进程,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。
实现2009年的国民经济和社会发展目标,必须紧紧抓住中央进一步扩大投资、拉动内需的机遇,扩内需、抓投资、保增长,抓政策支持,抓项目落地,抓资金落实。
要继续实施项目带动战略,积极争取上级投资,增强经济社会发展后劲。
要以基础设施改善推动城乡一体化进程,推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务一体化。
要落实好各项支农惠农政策,大力发展现代农业,加强农业基础设施建设,继续推进新农村建设。
要以经济结构调整带动经济转型发展,着力提升改造传统产业,加快培育新兴产业,加大服务业发展的支持力度。
要以生态文明建设推进循环经济发展,加大淘汰落后和节能减排力度,加快经济发展方式转变。
文山州人民政府关于印发2009年政府工作报告的通知文章属性•【制定机关】文山壮族苗族自治州人民政府•【公布日期】2009.02.02•【字号】文政发[2009]7号•【施行日期】2009.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文文山州人民政府关于印发2009年政府工作报告的通知(文政发〔2009〕7号)各县人民政府,州直各委、办、局:2009年政府工作报告已经州十二届人民代表大会第五次会议审议通过,现予印发。
请各县、各部门认真组织学习贯彻,狠抓今年各项工作的落实,努力促进全州经济社会又好又快发展,确保2009年各项目标任务圆满完成和超额完成。
二OO九年二月二日文山壮族苗族自治州人民政府工作报告--2009年1月13 日在文山壮族苗族自治州第十二届人民代表大会第五次会议上州长黄文武各位代表:我代表州人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见。
一、努力克服各种不利因素影响,2008年全州经济社会发展取得新的成绩2008年,是困难和矛盾较多的一年。
面对严峻考验,州人民政府在省委、省人民政府和州委的正确领导下,深入开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,不断突破制约科学发展的思想观念和体制机制障碍,进一步完善了发展思路和措施;团结全州各族干部群众夺取抗击自然灾害的重大胜利,努力化解煤电油运供需矛盾和价格上涨压力;成功举办了建州50周年庆祝活动暨第三届文山国际三七节,展示了文山改革开放新形象,凝聚了人心,振奋了精神;加大了项目争取和建设力度,在建项目建设步伐加快,新开工建设项目明显增多,一批对全州发展带动作用大的重大项目建设取得突破性进展;更加关注民生,农业农村和社会各项事业健康协调发展;积极应对国际金融危机,落实国家扩大内需政策动作快、力度大、项目多,为争取国家更大支持奠定了良好基础。
通过各级干部和各族群众的艰苦努力,全州经济社会发展取得了新的成绩。
山西省2009年国民经济和社会发展统计公报文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.02.24•【字号】•【施行日期】2010.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文山西省2009年国民经济和社会发展统计公报(山西省统计局、国家统计局山西调查总队2010年2月24日)2009年是山西经济社会发展经受严峻考验并取得来之不易成绩的一年。
面对国际金融危机的严重冲击,全省上下认真贯彻中央决策部署,紧紧围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务,迎难而上、危中求机、奋力拼搏,努力推动转型发展、安全发展、和谐发展,全年全省经济实现由下滑到较快增长的重大转折,各项社会事业取得新发展。
一、综合经济增长:初步核算,全年全省地区生产总值7365.7亿元,比上年增长5.5%。
其中,第一产业增加值477.6亿元,增长4.2%;第二产业增加值4021.2亿元,增长2.3%;第三产业增加值2867.0亿元,增长10.3%。
第三产业中,金融保险业增加值351.6亿元,增长22.3%;交通运输、仓储和邮政业增加值513.4亿元,增长3.2 %;批发和零售业增加值557.9亿元,增长17.1%;房地产业增加值173.3亿元,增长5.7%。
人均地区生产总值21544元,按2009年平均汇率计算达到3154美元。
图1 2005-2009年全省地区生产总值及其增长速度亿元%第一、第二和第三产业增加值占全省生产总值的比重分别为6.5%、54.6%和38.9%,对经济增长的贡献率分别为5.3%、 22.2%和72.5%。
价格:居民消费价格比上年下降0.4%,其中食品价格上涨1.8%。
商品零售价格下降0.9%。
固定资产投资价格下降1.9%。
工业品出厂价格下降8.0%,其中生产资料价格下降8.3%,生活资料价格下降2.3%。
原材料、燃料、动力购进价格下降3.4%。
农产品生产价格上涨0.4%。
农业生产资料价格上涨1.6%。
山西省人民政府关于印发2009年省人民政府工作目标责任分解的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2009.02.06•【字号】晋政发[2009]3号•【施行日期】2009.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省人民政府关于印发2009年省人民政府工作目标责任分解的通知(晋政发[2009]3号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为确保省十一届人大二次会议通过的《政府工作报告》中各项工作任务的落实,现将2009年省人民政府工作目标责任分解安排如下:一、王君省长负责的工作全面负责省人民政府工作任务的落实。
(一)省监察厅牵头的工作1.按照建设服务型政府的要求,深化行政审批制度改革,进一步推行行政许可统一、联合、集中办理,减少审批环节,缩短审批时限,降低行政成本,提高行政效率,做到全面高效服务。
协同单位:省人民政府办公厅、省编办、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省农业厅、省商务厅、人民银行太原中心支行、省工商局、省质监局、省政府法制办以及有行政审批职能的省直部门。
2.加强政风建设,认真落实党风廉政建设责任制。
3.继续深入推进煤焦领域反腐败专项斗争。
协同单位:省煤焦领域反腐败专项斗争领导组各成员单位。
4.抓紧出台煤焦领域反腐败制度、行政问责制度;按照“四不放过”的原则,严肃对待事故和事故隐患,严格事故责任追究和行政问责。
协同单位:省安监局、山西煤监局、省国土厅、省公安厅、省总工会、省政府法制办、省煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室等有关部门。
(二)省审计厅牵头的工作全面加强审计工作。
(三)省编办牵头的工作1.2009年上半年完成省级政府机构改革,下半年完成市、县两级政府机构改革,并稳步推进乡(镇)机构改革试点工作。
2.做好事业单位分类改革试点工作,两年内完成省直事业单位改革任务。
协同单位:省发展改革委、省人事厅、省财政厅、省劳动保障厅。
太原市人民政府关于下达太原市2009年国民经济和社会发展计划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】并政发[2009]29号【发布部门】太原市政府【发布日期】2009.06.12【实施日期】2009.06.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10太原市人民政府关于下达太原市2009年国民经济和社会发展计划的通知(并政发〔2009〕29号)各县(市、区)人民政府,三区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:《太原市2009年国民经济和社会发展计划》已经太原市第十二届人民代表大会第四次会议审议批准,现印发给你们,有关专业计划市发展和改革委员会将根据工作进度分别下达,请认真组织实施,确保各项目标任务完成。
二○○九年六月十二日太原市2009年国民经济和社会发展计划2009年,全市要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇,积极应对国际金融危机的严峻挑战,围绕建设新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市目标,坚持创新型城市建设主战略,深入推进绿色转型,以八个功能区建设为总抓手,以优质项目群建设为载体,加大投资保增长,以人为本保民生,构建和谐保稳定,调整结构促转型,深化改革增活力,坚定信心,迎难而上,全力推进三城联动发展、城乡统筹发展、安全和谐发展。
全市经济社会发展主要预期目标为:导向性指标:全市生产总值增长8%左右;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长15%;财政总收入、一般预算收入均增长8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长9%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内。
约束性指标:万元生产总值综合能耗下降5.2%;按照国家新的污染物减排核算体系,二氧化硫、化学需氧量排放量继续保持下降,确保完成省政府下达的减排任务;城镇新增就业人数10万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;亿元生产总值安全生产事故死亡人数等安全生产指标严格控制在省核定的控制目标之内,坚决遏制重特大事故发生。
忻州市2010年政府工作报告来源:忻州市政府网日期:2010-6-26 浏览:880 次【大中小】——2010年5月26日在忻州市第二届人民代表大会第六次会议上忻州市市长李平社各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾2009年是我市贯彻落实科学发展观、应对国际金融危机取得明显成效的一年,是抓住机遇推进煤炭资源整合、调整产业结构取得突出成绩的一年,是抗击历史罕见的自然灾害、夺取农业好收成的一年,是狠抓重点工程建设、推动城乡固定资产高强度投资的一年,是兴办为民实事较多、群众得实惠较多的一年,是强化安全、化解矛盾、继续保持社会稳定的一年。
——全市经济平稳增长,回升向好态势进一步巩固。
面对严峻形势,我们坚持“抓项目、增投资,抓消费、扩市场,抓调产、促转型,抓三农、强基础,抓服务、帮企业”,扭转了经济下滑局面,推动经济增长进入上行通道。
全市生产总值达到346.5亿元,困难之年实现正增长。
财政总收入74.33亿元,同比增长3.42%,一般预算收入33.54亿元,同比增长13.89%,两项收入总量连续两年摆脱全省垫底位次。
——粮食生产收成较好,农村经济稳定发展。
在三季连旱和冰雪灾害多重影响的情况下,市县两级拨出专款,对玉米收购、设施农业、良种推广、养殖小区建设、农机具购置以及设施农业灾后重建进行补贴和支持,有效保护了农民生产积极性。
高效农业快速发展,经济效益明显提高,粮食总产量达到22.8亿斤,是一个丰收年。
——重点工程建设强势推进,固定资产投资历史空前。
坚持把项目建设作为保增长、调结构、惠民生的着力点和突破口,千方百计增投资、上项目、抓服务、促进度,全市完成投资352.7亿元,比上年增长1.5倍。
忻阜、忻保、太佳、盂五四条高速公路全线推进,干线路、县乡路、通村路齐头并进,国字号、省字号、市字号重点项目全面铺开。
在全省重点工程建设总结表彰大会上,我市以“城镇固定资产投资同比增幅全省第一,年度投资完成率全省第三”的成绩,受到省政府表彰。
固原市人民政府关于印发《政府工作报告主要目标任务分解方案》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 固原市人民政府关于印发《政府工作报告主要目标任务分解方案》的通知(固政发〔2009〕9号)各县(区)人民政府,市政府各部门、直属机构、事业单位:《政府工作报告主要目标任务分解方案》已经市政府第21次常务会议研究同意,现予以印发。
请各责任单位(牵头单位为第一责任单位)结合《政府工作报告》和各自的工作实际,进一步细化分解目标任务,制定具体措施,精心组织实施,切实抓好落实,确保全面完成各项工作任务。
并于7月20日前向市政府书面报告落实进展情况,12月20日前书面报告全年目标任务完成情况。
固原市人民政府二〇〇九年二月五日政府工作报告主要目标任务分解方案一、2009年经济社会发展的主要指标和任务1、实现地区生产总值增长12%。
负责人:田治富;牵头单位:市发改委、统计局;责任单位:市直有关部门及各县(区)。
2、完成地方财政一般预算收入增长12%。
负责人:黄雅杭;牵头单位:市财政局;责任单位:市国税局及各县(区)。
3、全社会固定资产投资增长30%。
负责人:田治富;牵头单位:市发改委、统计局;责任单位:市直有关部门及各县(区)。
4、城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%。
负责人:田治富、李学明;牵头单位:市发改委、农牧局;责任单位:市劳动和社会保障局、统计局、民政局、商务局(经委)、水务局、扶贫办、固原调查队及各县(区)。
5、人口自然增长率控制在12.4‰以内。
负责人:陈莉萍;牵头单位:市计生局;责任单位:各县(区)。
6、城镇居民医疗保险参合率达到90%。
——2009年4月8日在祁县第十四届人民代表大会第三次会议上县长李丁夫各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾2008年,是改革开放30周年,是极不平凡的一年,也是我们应对考验、攻坚克难、锐意进取的一年。
一年来,我们在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,深入贯彻落实科学发展观,抓发展、促民生、保稳定,较好地完成了十四届人大二次会议确定的各项任务。
全县地区生产总值完成34.7亿元,增长3%;固定资产投资完成14.4亿元,下降8%;财政总收入完成3.54亿元,增长4.2%;社会消费品零售总额完成14.2亿元,增长25.3%;城镇居民人均可支配收入达到13089元,增长21.6%;农民人均纯收入达到5695元,增长16.7%。
(一)积极应对复杂的经济形势,县域经济保持稳步发展。
工业经济在困境中前行。
通过加快项目建设、调整产品结构、开拓新兴市场、争取政策支持等措施,最大限度克服了国内宏观调控、国际金融危机对工业发展的不利影响。
全年确定工业重点项目27项,总投资27亿元,其中有17项开工建设,完成投资4.22亿元;签约项目5个,总投资2.97亿元,其中引资2.7亿元。
抓住政策机遇,早动手、精选项,在国家1000亿新增投资中争取到2300多万元,名列全市前茅,全年共争取上级投资近1亿元。
玻璃器皿业开发出艺术器皿等附加值高的产品,开拓了中东、拉美市场,“大华”牌玻璃器皿被认定为“中国驰名商标”,积极争取到国家有关部委的支持,出口退税率由5%提高到11%。
碳素业开发出超高功率石墨电极,开拓了印度等新兴市场。
机械制造业开发出大功率潜水泵,填补了国内空白。
现代农业持续推进。
全面落实各项惠农政策,财政“三农”投入1.06亿元,增长33.3%。
农业生产稳定增长,粮食总产1.65亿公斤,蔬菜总产突破4.7亿公斤,水果总产23.5万吨,肉蛋奶总产分别达到2.2万吨、2.6万吨、3.5万吨。
农业产业化水平稳步提升,恒兴果汁成品生产线投入运营,华祁食品生产线等项目顺利实施,省、市农业产业化龙头企业达到20个;新增农业合作社94个,总数达到512个,辐射带动万余农户;“祁县酥梨”顺利获得国家地理标志产品保护,我县荣获“全国水果建设百强示范县”称号,被省委、省政府授予“增加农民收入先进县”称号。
农村“创三优”活动深入推进,实施土地整理、安全饮水等重点农业基础设施建设项目10项,完成投资3500余万元;投资5728万元完成了14公里杨祁线改造、67.5公里通达通畅工程和100公里新农村道路硬化工程;新发展沼气1910户、节能吊炕110户,农村的基础设施、村容村貌有了明显改善。
服务业发展势头良好。
旅游开发建设顺利推进。
乔家大院景区荣获“2008年度中国最具影响力旅游景区”称号,德兴堂复建工程主体完工,枣园生态停车场绿化工程全面完成,新增绿化面积1.5万平方米。
首届“梨花节”成功举办。
全年旅游业累计接待游客120万人次,门票收入达到2383万元。
启动商业网点规划,大力实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”,新完成30个农资农家店、25个便民店的改造,覆盖面达到70%以上。
外贸进出口总额完成4915万美元,其中农副产品出口增长97%。
(二)着力改善基本民生,社会各项事业协调推进。
教育均衡发展取得新突破。
不断加大教育投入,义务教育阶段各项经费全部落实。
投入1266万元加强学校标准化建设。
投资653万元,新改扩建学校4所,维修改造学校3所。
加强教师队伍建设,选拔100名大学毕业生充实农村教师队伍,选派34名教师到农村、山区支教,交流中小学校教师266名,促进了教育均衡发展。
中高考质量稳中有升。
义务教育标准化建设通过省政府初评。
祁县中学通过省级示范高中初评。
段家窑“村校合一”农村综合教育改革办学模式在全省推广。
社会保障力度进一步加大。
城镇新增就业岗位4159个、实现创业就业730人,转移农村劳动力2781人。
城市48735人次、农村53631人次享受低保,城市低保补助水平由每人每月76元提高到123元,农村低保补助水平由每人每月10元提高到46元,城乡低保实现应保尽保。
职工养老、医疗、失业、工伤保险参保人数和基金征收继续增长,养老、失业保险金全部按时足额发放。
累计对389户城乡特困户实施大病医疗救助,发放救助款160万元。
提高了优抚补助标准,发放抚恤补助款398万元。
提高了职工取暖补助标准,增发了补助款720余万元。
全面实施了住房公积金制度。
医疗卫生服务体系逐步完善。
强化卫生基础设施建设,新建昌源、麓台2所社区卫生服务中心,全县8个乡镇卫生院、160个卫生所全部达标,县乡村三级医疗机构达标率达到98.8%,提高了40个百分点。
全面推行新型农村合作医疗,参合农民达到16.4万余人,参合农民受益面达95%以上。
启动城镇居民医疗保险,参保人数16000多人,参保率达到50%。
加强农村卫生队伍建设,选聘90名乡镇卫生防疫和妇幼保健员。
加强人口计生工作,人口出生率控制在8.62‰以内,自然增长率为3.18‰。
高度重视手足口病防控,有效遏制了疫情的蔓延。
城镇功能进一步改善。
完成了县城公共交通、排水、消防等专项规划的编制,规划覆盖面不断扩大。
规划实施的丹枫西路、污水处理厂、森林公园、会议中心、人民医院建设等12项重点工程有7项完工,完成投资1.9亿元。
总投资650万元的红绿灯指示工程和电子警察抓拍系统投入使用,交通秩序明显好转。
围绕“四城联创”目标,财政投入整治资金1000多万元,城乡环境面貌明显改观,通过了省级卫生城市验收。
社会管理不断深化。
高度重视信访工作,受理信访案件240多件,信访突出问题得到有效解决。
深入开展平安祁县建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,社会秩序保持平稳。
深入开展安全生产“隐患治理年”活动,认真落实安全生产责任制,生产安全事故起数和死亡人数分别下降25%和37%。
加强应急管理体制建设,成立了机构,充实了人员,应急处置能力进一步提高。
深入开展产品质量和食品安全专项整治,积极应对“三鹿奶粉”事件,为奶农发放121万元专项补贴,对服用问题奶粉的3周岁以下婴幼儿进行了免费检查,确保了人民群众的身体健康和生命安全。
民主法制建设继续加强。
自觉接受人大法律监督和政协民主监督,严格执行县人大及其常委会的决议,按时办结人大代表建议72件和政协委员提案194件。
积极开展“五五”普法宣传和法律援助,全社会的法制观念不断增强。
强化审计监督和行政监察,完成各类审计项目38个。
顺利完成第八届村民委员会换届工作。
贯彻落实政府信息公开条例,深入推进政务公开、村务公开和电子政务建设,不断强化政务大厅职能,对重点投资项目和企业,实行专人负责,全程跟踪,无偿代办,阳光政务平台建设得到加强。
(三)全力加强生态建设,可持续发展能力进一步增强。
环境保护成效明显。
大力推进“蓝天碧水”工程和“迎奥运,促减排”环保专项行动,对碳素行业进行重点整治,1户企业实施末位淘汰,4户企业完成治理改造;对55户死灰复燃的土小企业进行了集中取缔、关停。
污水处理厂投入运行。
全县净减排二氧化硫131.84吨、化学需氧量207.84吨,分别下降5.5%和4.3%;县城区二级以上天数达到328天,其中一级天数达到39天。
国家级生态示范区建设顺利通过考核验收,成为全市第2个国家级生态示范区。
造林绿化力度加大。
启动了造林绿化三年行动计划,完成了108、208国道和大运高速路景观大道建设以及环城绿化等工程,投入造林绿化资金2400万元,完成植树150万株,林木覆盖率达到24%,提高2.2个百分点。
全省集体林权制度改革试点工作顺利推进。
节能降耗有力推进。
大力推广清洁能源,加快玻璃器皿、碳素等重点行业的生产工艺改造,24户企业引入天然气。
努力降低能源消耗,万元地区生产总值综合能耗实现下降7.1%的目标,节能7.35万吨标煤。
政府承诺的十件实事全面完成。
文化、体育、广电事业加快发展。
国防教育、预备役建设和双拥工作不断加强,被省委、省政府、省军区授予“民兵预备役部队参加新农村建设先进单位”。
外事、侨务、科技、人事、统计、气象、防震、档案、县志、民族宗教等工作取得新进展。
妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新进步。
各位代表,过去一年,我县在主导产业遭受金融危机严重冲击、经济增长压力空前加大的情况下,能取得这样的成绩确实不易。
在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表和政协委员,向所有关心、支持、参与祁县发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在许多亟待克服的困难,多年积累的深层次矛盾仍未从根本上解决。
主要是:经济总量小,综合实力不强;经济结构不优,主导产业结构单一;企业自主创新能力不强,抵御市场风险的能力弱;财政增收缓慢,收支矛盾突出,社会事业发展相对滞后;发展环境仍需进一步优化,政府自身建设有待进一步加强。
对于这些困难和问题,我们将高度重视并采取更加有效的措施,切实加以解决。
二、2009年工作任务今年是建国60周年,也是实现本届政府任期目标和“十一五”规划的关键之年,更是祁县扩大开放、应对挑战、加快发展的攻坚之年。
从目前的形势看,今年将是进入新世纪最为严峻的一年,国际金融危机还在蔓延,全球经济衰退风险还在加大,对我国经济发展的不利影响还在加重。
特别是对我县而言,由于玻璃器皿、碳素、机械制造等主导产业出口外向型、劳动密集型的特点,经济对外依存度高、关联度强、受国际市场的影响大。
目前工业经济已呈现加速下滑的状态,经济增长的压力进一步加大。
但从另一方面看,今年也是我县机遇大于挑战、最有可能转“危”为“机”的一年。
对此,我们一定要保持清醒头脑,积极做好应对各种困难和复杂局面的充分准备。
机遇之年,我们更要增强信心,牢牢把握有利时机和积极因素。
中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取的一系列扩大内需促进增长的有力措施,为我们扩大投资、调整结构、改善民生、增强后劲提供了新的机遇;十七届三中全会推进农村改革发展的战略部署,省、市建设现代农业示范区的决定,对我县发挥农业优势、发展现代农业将起到有力的推动作用;经过多年的建设和发展,我县的区位、交通、产业基础优势日益显现,为我们扩大招商引资,承接东部发达地区产业转移创造了更好的条件;全县上下团结凝聚、谋事干事、思富思进的氛围日益浓厚,为我们加快发展、富民强县增添了最为宝贵的后劲。
我们要坚定信心,积极作为,在危机中赢得生机,在攻坚克难中推动祁县经济平稳健康发展。
基于对当前形势的分析判断,根据县委十二届四次全会的部署,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕“转危为机、加快发展”主题,深入实施项目带动、品牌引领、环境保障三大战略,积极增加有效投入,不断优化产业结构,致力推进改革创新,着力加快城镇建设,切实改善基本民生,努力保持经济社会平稳健康发展。