北京市人民政府办公厅转发司法部关于选举人民陪审员的通知

人民陪审员任命书内容
根据《人民陪审员法》，我司决定委任您为人民陪审员。

您的任命将在法院内执行公正的司法工作，维护社会正义，并为案件的审判提供重要意见和建议。

作为人民陪审员，您需了解以下职责和权利：
1. 公正、独立的裁决：您需按法律规定和良心原则，在案件审理过程中做出公正、独立的裁决。

2. 参与案件审理：您将作为陪审员参与刑事案件的审理过程，与法官共同审理案件并参与裁判。

3. 保守秘密：您需保守案件的秘密，不得泄露相关信息以保障案件的公正和客观性。

4. 接受法律指导：您有权接受法官对法律的说明和相应的指导，以便更好地了解案件事实和法律规定，并作出正确、公正的裁决。

5. 参与讨论：您有权以平等的身份自由发表自己的意见，并参与陪审团讨论案件事实、证据、法律适用等问题。

作为人民陪审员，您的权利和义务是平等的。

希望您担当此一重任时，能保持公正、勇于表达自己的意见，并持续提升自身的法律素养和专业素质。

此致
人民陪审员委任人。

北京市高级人民法院、北京市司法局关于印发《诉前人民调解员管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市高级人民法院北京市司法局关于印发《诉前人民调解员管理办法》的通知京司发〔2017〕95号各区人民法院、各区司法局：根据《中华人民共和国人民调解法》和《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》，经市高院和市司法局共同研究，结合本市诉前人民调解实际情况，制定《北京市高级人民法院北京市司法局诉前人民调解员管理办法》，现印发给你们，请结合实际工作认真贯彻执行。

北京市高级人民法院北京市司法局2017年10月9日北京市高级人民法院北京市司法局诉前人民调解员管理办法第一章总则第一条为加强和规范诉前人民调解员队伍管理，推动诉调对接工作全面深化，实现诉调对接工作的规范化、系统化和常态化。

根据《中华人民共和国人民调解法》和《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》，结合本市诉前人民调解实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称诉前人民调解员是指接受诉前人民调解委员会聘任，在各法院从事人民调解工作的人员。

诉前人民调解员分为专职和兼职两类。

第二章任职条件与聘任程序第三条担任诉前人民调解员应当满足以下条件：（一）具有完全民事行为能力、身体健康的成年公民；（二）品行端正，公道正派，热心人民调解工作；（三）有一定的文化水平、政策水平和法律知识；（四）熟悉社情民意，善于做群众工作，有一定的调解能力。

具有政法机关工作经历的人员可以优先聘任。

行业性、专业性人民调解委员会人民调解员担任诉前人民调解员，还应当具备相关的专业知识。

第四条诉前人民调解员实行推选和聘任相结合的办法，但下列人员不得担任诉前人民调解员：（一）因犯罪受过刑事处罚的；（二）被开除公职的。

人民陪审员制度_规章制度_人民陪审员制度是中国人民法院在刑事审判中实行的一项重要制度，旨在保障公正、民主、科学的刑事审判原则的落实。

该制度的实施自2004年年初开始，在各级法院中广泛推广。

人民陪审员制度的具体安排是由中国法律规定的，主要包括陪审员的选拔与产生、职责和权力以及对陪审员的保护等方面的规定。

首先，陪审员的选拔是通过职业侧重的专家和学者提出候选人名单，并由法院进行综合评选。

选拔的原则是公平、公正、公开，以确保陪审员的独立性和权威性。

其次，在诉讼程序中，陪审员的职责主要有两个方面。

一方面，陪审员要对被告人的有罪或无罪进行裁决，他们的判决意见不仅仅是意见，而是对整个判决结果具有决定性的作用。

另一方面，陪审员在裁决过程中还要对被告人的刑期进行量刑，为被告人的刑罚提供建议。

最后，陪审员的权力和保护也是人民陪审员制度的重要组成部分。

在陪审员履行工作职责期间，法院应当提供必要的便利和工作条件，确保其独立、公正和安全；同时，在工作人员监督和保护下，保障陪审员与案件的隐私和安全。

对于陪审员的违法行为，法院将依法进行处理。

人民陪审员制度的实施，旨在提高刑事审判的公正性和透明度，有效保障当事人的诉讼权利，增强人民群众对司法公正的信任度。

通过陪审员的参与，可以实施审判的民主化和合法性，符合中国现行法律体系的基本要求。

同时，也增加了普通人民对司法体系的参与和监督，提供了更多的公平和正义，为构建法治社会做出了积极的贡献。

然而，人民陪审员制度也面临一些问题和挑战。

例如，一些陪审员对法律知识的了解不足，可能会影响他们对案件的裁决；同时，一些地方法院在陪审员选任过程中存在利益输送和权力不公等问题。

为了解决这些问题，我们需要更加完善和规范人民陪审员制度，提高陪审员的素质和能力，加强对其的培训和监督，确保其独立公正地履行工作职责。

总之，人民陪审员制度在中国刑事审判中具有重要的地位和作用，它是中国法院推动司法公正和民主化的一项重要举措。

《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》的理解与适用最高人民法院政治部法官管理部目次一、起草背景和过程二、指导思想和原则三、主要内容《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》（法发[2019]12号，以下简称《工作办法》）于2019年2月25日经最高人民法院党组审议通过，同年4月25日正式发布，自2019年5月1日起施行。

《工作办法》是《中华人民共和国人民陪审员法》的重要配套规范性文件，为了让人民法院、司法行政机关、广大人民陪审员和全社会正确理解和适用，现就《工作办法》起草的背景、过程以及所涉重点问题简要介绍如下。

一、起草背景和过程人民陪审员法已于2018年4月27日经第十三届全国人大常委会第二次会议审议通过后施行。

为了全面改进和提高人民陪审员工作的管理水平，有必要对人民陪审员培训、考核、奖惩等日常管理工作作出明确规定。

2004年全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）出台，在第十五条至第十七条规定了人民陪审员的培训、表彰奖励以及免职，但较为原则。

随后最高人民法院、司法部先后出台了一系列规范文件，人民陪审员的日常管理得到相应规范。

一是2004年12月13日最高人民法院、司法部印发《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》（以下简称2004年《实施意见》），明确人民陪审员的选任、培训和考核工作由基层人民法院会同同级人民政府司法行政机关进行，并就培训、考核等作出相应规定。

二是2005年1月6日，最高人民法院发布《人民陪审员管理办法（试行）》（以下简称2005年《管理办法》），对人民法院内部人民陪审员管理机构、人民陪审员的培训方式、内容、四级法院职责分工，以及人民陪审员考核方式、主要内容与考核结果运用等进行了详细规定。

三是2010年6月29日最高人民法院下发的《关于进一步加强和推进人民陪审工作的若干意见》（以下简称《若干意见》），以工作文件的形式，进一步强化了培训、考核相关工作的区域统筹和分级实施。

北京市人民政府关于修订部分文件的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市人民政府关于修订部分文件的决定京政发〔2020〕21号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：按照国家关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的要求，本市对印发的涉及妨碍统一市场和公平竞争政策措施的规范性文件进行了全面清理。

经清理，现决定对下列以市政府办公厅名义印发文件中的部分内容予以修订。

一、《北京市人民政府办公厅关于印发〈加快推进科研机构科技成果转化和产业化的若干意见(试行)〉的通知》(京政办发〔2014〕35号)将文中第八条中“科研机构建设的科技企业孵化器，可以优先认定为市级孵化器，符合条件的可以推荐为国家级孵化器，并享受财政经费支持等政策优惠……”修改为“科研机构建设的科技企业孵化器，符合条件的可以认定为市级孵化器，并推荐为国家级孵化器，并享受财政经费支持等政策优惠……”。

二、《北京市人民政府办公厅关于加快发展装配式建筑的实施意见》(京政办发〔2017〕8号)将文中第二条第(十一)项“确保工程质量安全”部分的内容中由“加强部品部件生产企业质量管控，实施装配式建筑部品认定和目录管理，对主要承重构件和具有重要使用功能的部品部件进行驻厂监造……”修改为“加强部品部件生产企业质量管控，对主要承重构件和具有重要使用功能的部品部件进行驻厂监造……”。

本决定自公布之日起施行。

北京市人民政府2020年10月30日——结束——。

最高人民法院、司法部关于印发《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,司法部•【公布日期】2019.04.24•【文号】法发〔2019〕12号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院司法部关于印发《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》的通知法发〔2019〕12号各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团司法局：为认真贯彻实施《中华人民共和国人民陪审员法》，进一步规范人民陪审员培训、考核、奖惩等工作，最高人民法院、司法部研究制定了《人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

各地在执行中遇到重大情况和问题，请及时报告最高人民法院、司法部。

最高人民法院司法部2019年4月24日最高人民法院司法部人民陪审员培训、考核、奖惩工作办法第一章总则第一条为规范人民陪审员的培训、考核、奖惩等工作，根据人民陪审员法的相关规定，制定本办法。

第二条人民陪审员的培训、考核和奖惩等日常管理工作，由基层人民法院会同司法行政机关负责。

人民法院和司法行政机关应当加强沟通联系，建立协调配合机制。

第三条人民法院、司法行政机关应当确定机构或者指定专人负责人民陪审员的培训、考核和奖惩等工作，其他相关部门予以配合。

第四条开庭通知、庭前阅卷、调查询问、参与调解、评议安排、文书签名等与人民陪审员参加审判活动密切相关事宜由各审判部门负责，其他管理工作包括随机抽取、协调联络、补助发放、送交裁判文书等事宜由人民法院根据本院实际情况确定负责部门。

第五条最高人民法院和司法部应当完善配套机制，根据各自职责搭建技术平台，研发人民陪审员管理系统，加强系统对接和信息数据共享，为完善人民陪审员的信息管理、随机抽取、均衡参审、履职信息、业绩评价、考核培训和意见反馈等提供技术支持。

国务院关于废止部分政法、军事、机关工作和其他法规的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1987.06.10•【文号】•【施行日期】1987.06.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于废止部分政法、军事、机关工作和其他法规的通知（1987年6月10日）根据国务院关于全面清理法规工作的要求，国务院有关部门对1949年至1984年期间，经国务院（含前政务院）发布或者批准发布的政法、军事、机关工作和其他方面的行政法规和法规性文件（以下简称法规），已经清理完毕。

共清理出应予废止的法规四十八件，经国务院法制局逐件复查和国务院审议，决定予以废止（法规名称见两个附件的第一部分）。

同时清理出来的政法、军事、机关工作和其他方面已明令废止的法规十八件，以及由于适用期已过或者调整对象已经消失等原因而自行失效的法规二百一十件，也经国务院法制局逐件作了复查，现一并附后（法规名称见两个附件的第二和第三部分），以便各地区、各部门全面了解政法、军事、机关工作和其他法规的失效情况，利于工作。

一、国务院关于明令废止和宣布自行失效的政法法规目录（一）应予废止的公安、民政、司法和民族事务法规目录（二十件）（二）已明令废止的公安和民政法规目录（八件）（三）自行失效的公安、民政、司法和民族事务法规目录（一百二十九件）二、国务院关于明令废止和宣布自行失效的军事、机关工作和其他法规目录（一）应予废止的军事、机关工作和其他法规目录（二十八件）（二）已明令废止的军事、机关工作和其他法规目录（十件）（三）自行失效的军事、机关工作和其他法规目录（八十一件）一、应予废止的公安、民政、司法和民族事务法规目录（20件）公安序号法规名称发布机关和日期说明1城市户口管理暂行条例1951年7月14日已被1958年1月9日第政务院批准，1951年一届全国人大常委会第九十7月27日公安部发一次会议通过并公布的中华布人民共和国户口登记条例代替。

中国陪审制度及其完善王敏远Ξ 陪审作为我国审判制度的一个组成部分,在法律的规定中曾是一项重要的原则。

有关法律对于陪审制度的规定,虽然现在未将其作为原则,但法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法及行政诉讼法等均仍予明确肯定。

有关法律对陪审制度的肯定曾经历过变化,变化过程大致可分为两个阶段。

1954年的宪法和法院组织法(以及1979年的法院组织法、1979年的刑事诉讼法等)对陪审制度所作的肯定是一种最为全面的肯定。

陪审作为宪法性的规定,在法院组织法和刑事诉讼法中予以的具体化,使陪审成为司法的一项原则,普遍适用于第一审案件。

从1983年修改法院组织法开始,我国法律对陪审制度的肯定有了一些变化,变化的实质含义就是使陪审不再成为法院审理第一审案件时所必须采用的一种方式,而是一种可以任意选择的形式。

虽然法律并没有否定陪审,陪审在现实中也确实仍然存在着,但不容忽视的是,陪审在中国现行审判制度中所具有的作用几乎已经到了不被看重的地步。

陪审制度在现实中的衰落,既表现在实行陪审的案件数量极少,许多地方法院所审理的一审案件,一年难得有几件采用陪审方式;也反映在人们已不再将其作为法院组织法、刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法等相关法律的一项原则。

〔1〕陪审作为一项在中外历史上曾经发挥过巨大作用的制度,作为一项现在仍然被许多国家(尤其是英美法系国家和某些大陆法系国家)十分看重的制度,在我国却面临着上述两方面的基本问题,是否说明了陪审对我国的审判制度的作用在客观上确实不再重要了呢?抑或是由于立法者和司法者对陪审制度的作用和意义的认识发生了“偏差”的结果?如果陪审确实是一项可以予以忽视的制度,那么,它现在所面临的“名存实亡”的局面,就是陪审制度已完成其历史使命的一种表现;如果说陪审制度在现实中应当发挥、也完全能够发挥其作用,那么,我们对于这项制度现在所面临的问题就有必要予以探讨,并为问题的解决提供一些基本思路。

笔者认为,陪审制度尚未结束历史使命,其地位和作用应当予以重视,尤其是在当今司法公正和司法改革问题日趋呈现出被社会普遍关注的热闹景象时,对陪审制度予以冷静的分析和研究,其价值不应低估。

国务院办公厅关于印发司法部主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅关于印发司法部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2008]64号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《司法部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅二00八年七月十日司法部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立司法部，为国务院组成部门。

一、职责调整(一)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。

(二)取消指导监督社会法律服务机构审批工作的职责。

(三)取消组织指导公证员考试工作的职责。

(四)增加指导管理社区矫正工作的职责。

(五)加强监督管理法律援助工作的职责。

二、主要职责(一)拟订司法行政工作方针、政策，起草有关法律法规草案，制定部门规章，制定司法行政工作的发展规划并组织实施。

(二)负责全国监狱管理工作并承担相应责任，监督管理刑罚执行、改造罪犯的工作。

(三)负责全国劳动教养管理工作并承担相应责任，指导、监督劳动教养的执行工作，指导、监督司法行政系统戒毒场所的管理工作。

(四)拟订全民普及法律常识规划并组织实施，指导各地方、各行业法制宣传、依法治理工作和对外法制宣传。

(五)负责指导监督律师工作、公证工作并承担相应责任，负责港澳的律师担任委托公证人的委托和管理工作。

(六)监督管理全国的法律援助工作。

(七)指导、监督基层司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和帮教安置工作。

【工作方案】司法部：关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见党的十八届三中全会《决定》明确提出：“广泛实行人民监督员制度，拓宽人民群众有序参与司法渠道。

”中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及其贯彻实施分工方案》（中办发〔2014〕24号）对改革人民监督员选任管理方式作出明确部署。

经最高人民检察院、司法部研究，报中央领导同志和中央政法委同意，由司法行政机关负责选任管理人民监督员，开展人民监督员选任管理方式改革试点。

现就试点工作提出以下意见。

一、充分认识人民监督员选任管理方式改革的重要意义人民监督员制度是人民检察院主动接受社会监督的一种外部监督制度。

符合条件的公民通过选任程序成为人民监督员，人民检察院采取随机抽选方式，组织人民监督员对直接受理立案侦查案件提出意见，进行监督，促进司法公正。

自2003年检察机关探索开展人民监督员工作以来，取得了明显成效。

人民监督员的选任管理是人民监督员制度的基础性工作。

改革人民监督员选任管理方式，由司法行政机关负责人民监督员的选任和培训、考核、奖惩等管理工作，是深化司法体制改革的一项重要举措，有利于充分发挥司法行政职能，提高人民监督员制度公信力，加强对检察权力运行的监督制约，提升检察机关法律监督能力，对于拓宽人民群众有序参与司法渠道，建立公正高效权威的中国特色社会主义司法制度具有重要的意义。

人民检察院、司法行政机关要从全局和战略高度，充分认识人民监督员选任管理方式改革的重要意义，把思想和行动统一到中央司法体制改革决策部署上来，积极稳妥推进试点工作，确保试点工作取得实效。

二、试点工作的总体要求人民监督员选任管理方式改革试点工作，要坚持党的领导和中国特色社会主义方向，认真贯彻落实中央关于司法体制改革的部署，立足中国国情，遵循司法规律，加强组织领导，密切协调配合，积极稳妥推进，建立健全工作体制机制，健全完善人民监督员选任管理制度，充分发挥人民监督员作用，拓宽人民群众有序参与司法渠道，促进人民检察院依法公正行使检察权。