下载文档原格式
2016年最新招投标法实施细则条例全文《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
下面是小编最新整理的2016最新招投标法实施细则，希望可以帮到你! 目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章投诉与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
招投标管理办法2016篇一：建筑工程设计招标投标管理办法》(2016年修订意见稿) (修订征求意见稿)新旧条文对比版12345篇二：中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)2016中华人民共和国国务院令第613号已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
总理温家宝二○一一年十二月二十日中华人民共和国招标投标法实施条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。
重庆市招标投标条例发文单位：重庆市人大常委会文号：重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第34号发布日期：2016-8-3执行日期：2016-9-1《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2016年8月3日重庆市招标投标条例（2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县（自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
招标采购法律法规 The manuscript was revised on the evening of 20212016招标采购法律法规1跨期选择理论在跨期选择过程中，人们往往将远期结果的效用转换到近期结果的同一时间点上，然后进行效用的比较，选择自认为最好的结果。
跨期选择理论是通过对不同时点的行为结果产生的效用进行折现，研究行为主体对发生在未来不同时点的行为结果进行抉择的理论。
资金的时间价值是指在不同的时间付出或得到同样数额的资金在价值上是不相等的，也就是说资金的价值会随着时间的推移而发生变化。
如果不考虑通货紧缩，当今的一笔资金比将来同样数额的资金更有价值。
招标采购的定价机理在使用招标方式进行采购时，招标人希望营造出一个买方唯一、卖方竞争的市场，这属于不完全竞争的垄断市场。
招标人只有一个，招标采购的数量Q0是固定的，因此需求曲线表现为平行于纵轴。
招标人可以接受的最高投标限价为Pmax；因中标人的投标价格不得低于成本，即存在成本价Pmin；需求曲线为一条平行于纵轴的线段DD‘。
假设有3名投标人参加投标，其总成本曲线分别为STC1、STC2和STC3.这三条总成本曲线与需求曲线的各有一个交点，代表在需求量为Q1时，3名投标人的总成本分别为C1、C2和C3.招标采购的价格目标，指招标项目费用必须控制在招标项目的预算或者控制价之内，正常情况下，不能超过项目的预算或者控制价。
在招标采购的环节中，对于价格的确定，是采购人员最为关注的核心议题。
采购人获得价格有多种方式：可以使用通用的价格清单；可以按需报价；可以借助单独估价来报价；可以通过谈判来定价；可以通过拍卖或反向拍卖来定价；可以通过密封投标来定价。
（1）影响采购人定价决策的因素采购人的定价决策由4方面的因素来决定，即市场因素、消费者认同的价值、生产成本和战略因素。
1）市场因素。
采购标的的价格也受到产品生命周期的影响。
所有产品都要经过四个阶段的发展周期，即引进期、成长期、成熟期和衰退期。
重庆市招标投标条例发文单位：重庆市人大常委会文号：重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2016〕第34号发布日期：2016-8-3执行日期：2016-9-1《重庆市招标投标条例》已于2016年7月29日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过,现予公布,自2016年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2016年8月3日重庆市招标投标条例(2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际,制定本条例.第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改,对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门,按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县(自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作,对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督.区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
重庆市招标投标条例（2008年9月26日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2016年7月29日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）目录第一章总则第二章招标与投标第三章评标专家第四章开标、评标和中标第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的招标投标活动及其监督管理，适用本条例。
政府采购的法律、法规对政府采购货物、服务的招标投标另有规定的，从其规定。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第四条市发展改革部门负责指导、协调和综合监督全市招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对全市招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
市经济信息、城乡建设、交通、农业、外经贸、国土房管、市政、水利、移民、林业、园林等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县（自治县）发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，对本行政区域的招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
区县（自治县）有关部门按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
区县（自治县）人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
市、区县（自治县）财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
市、区县（自治县）监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
招投标管理办法2016招投标管理办法2016一、引言本文档旨在介绍2016年的招投标管理办法。
招投标是指政府、企事业单位为获取工程、货物、服务等所需物资或服务项目，通过公开招标的方式，与供应商或承包商进行合作。
招投标的管理办法是对招投标过程中的各项规定和程序进行统一和规范，以保证公平竞争，并提高采购效果。
以下是2016年的招投标管理办法的详细内容。
二、招标的类型1.全球招标- 全球招标是指不限制招标人和投标人国籍的招标方式。
招标人在招标文件中明确了项目的需求和要求，并公开邀请全球范围内的供应商或承包商参与投标。
2.国内招标- 国内招标是指只限制国内企事业单位作为招标人和投标人的招标方式。
招标人在本国范围内公开邀请供应商或承包商参与投标。
三、招标文件招标文件是招标人发布的有关项目需求和要求的文件，供潜在投标人参考和准备投标。
以下是招标文件的内容：1. 项目概况：对项目的目的、背景、目标和范围进行说明。
2. 投标要求：包括投标文件的递交截止时间、递交方式、文件格式等要求。
3. 投标保证金：规定投标人需在递交投标文件之前缴纳一定金额的保证金，以确保其对投标的诚意和可靠性。
4. 技术规范：明确项目所需的技术要求和标准。
5. 商务要求：包括项目的交付期限、合同签订方式、付款方式等商务相关事项。
6. 评标标准：对投标文件评审的标准和权重进行说明。
7. 合同范本：提供预订的合同范本，投标人可根据需要进行合同条款修改。
四、投标人资格要求在投标过程中，招标人会对投标人的资格进行审查，以确保其具备完成项目的能力。
以下是投标人资格要求的一些常见要求：1. 企业合法注册：投标人必须是合法注册的企业，具备独立法人资格。
2. 资质证书：投标人需要提供相关的资质证书，证明其具备从事相关业务的资格和经验。
3. 财务状况：投标人需要提供财务状况证明，证明其有足够的财力支持完成项目。
4. 技术能力：投标人需要提供相关的技术能力证明，证明其具备从事相关业务的技术实力。
招标采购代理规范一、通则索引1总则1.1性质用途1.2适用范围1.3适用规则1.4行业自律2术语和定义2.1招标投标活动当事人2.2招标项目以及招标代理项目团队2.3资格预审文件2.4资格预审申请文件2.5招标文件2.6投标文件2.7投标有效期2.8投标保证金2.9签收凭证2.10开标2.11评审报告2.12中标人2.13合同2.14招标代理委托合同2.15招标采购代理2.16电子招标投标2.17企业集中采购3招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规范3.1招标代理机构行为准则3.2招标师职业能力标准3.3招标师职业道德规范4招标代理服务范围与工作程序4.1招标代理服务范围4.2招标代理服务工作程序4.3招标代理服务工作依据5业务承接与招标准备5.1承接业务以及签订招标代理委托合同5.2组建招标代理项目组5.3收集和分析基础信息5.4落实招标基本条件5.5拟订招标方案6资格预审6.1编制资格预审文件6.2发布资格预审公告6.3发售资格预审文件6.4资格预审文件澄清与修改6.5接收资格预审申请文件6.6组织资格审查6.7通知资格预审结果7招标投标7.1编制招标文件7.2发布招标公告(适用于资格后审)7.2发出投标邀请书(适用于资格预审) 7.2发出投标邀请书(适用于邀请招标) 7.3发售招标文件7.4组织潜在投标人踏勘现场7.5组织召开投标预备会7.6招标文件澄清与修改7.7收取投标保证金7.8接收投标文件8开标、评标与定标8.1组织开标8.2组织评标8.3评标结果公示8.4协助定标8.5发出中标结果9合同签订以及后续服务9.1协助签订合同9.2退还投标保证金9.3编制招标投标情况报告9.4招标资料收集以及移交9.5协助处理异议9.6协助处理投诉9.7合同管理咨询以及其他服务10招标代理服务满意度调查10.1调查基本原则10.2调查重点关注因素10.3调查结果的应用11电子招标投标11.1选择电子交易平台11.2签订电子交易平台使用合同11.3电子招标投标运用范围11.4工作职责划分11.5电子招标投标相关要求12招标代理服务费12.1招标代理服务费涵盖范围12.2招标代理常规服务费计算规则12.3招标代理增值或者额外服务费计算规则12.4招标代理服务费收取以及补偿规则12.5价格监督机制附录A招标代理服务工作程序附录B招标代理工作职责划分以及法定时限要求一览表附录C收集和移交的文件资料一览表1总则1.1性质用途为加强招标采购代理服务行业自律，提升招标采购代理服务专业水平，促进招标采购服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，引导招标采购代理服务行业转型升级和持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和有关规定，结合招标采购服务需求和实际经验，制定本规范。
招投标管理办法2016招投标管理办法（2016）一、引言招投标是一种常见的商业活动，旨在通过公开竞争，确保公平、公正、公开的原则，选择最适合的供应商或承包商。
为了规范和统一招投标管理工作，有效避免廉政风险，我国于2016年颁布了《招投标管理办法》。
本文将对该办法进行详细解读。
二、背景和目的招投标管理办法的颁布是为了加强国有资产管理，提高资源配置的效率，促进市场竞争，并维护公平竞争的环境。
办法要求所有招标活动必须遵循透明、公正、公开的原则，保护招标参与者的合法权益。
三、关键要点1. 招投标程序招投标程序包括需求确定、招标文件编制、公告发布、投标准备、评标、中标和结果公告等多个环节。
办法规定了每个环节的具体要求和流程，并设立了相应的监督和检查机制。
2. 招标文件招标文件是招标活动的重要组成部分，它包括需求描述、技术规范、合同条款、报价要求等内容。
办法要求招标文件必须具备明确、准确、完整的特点，以确保供应商或承包商在公平竞争的基础上提出符合要求的投标。
3. 评标与中标评标过程应该依据招标文件的要求进行，遵循科学、公正、公平的原则。
评标委员会由相关部门和专家组成，对投标进行综合评估，选出符合条件的中标人。
招标人应当公开、透明地宣布中标结果，并签署相应的合同。
4. 监督和处罚招投标活动的监督是保证其顺利进行的重要手段。
办法规定了监督机构的职责和权限，对违反招投标规定的行为予以查处和处罚。
同时，办法还规定了相关的申诉和仲裁机制，为相关方提供维权途径。
四、影响和意义《招投标管理办法》的颁布对于规范招投标行为，提高招投标效率，推动市场竞争具有重要意义。
它有助于打破行业垄断，提升企业的竞争能力，促进经济的发展。
五、结论通过对《招投标管理办法》的解读，我们了解到其在招投标活动中的重要作用和具体要求。
该办法的颁布是我国招投标制度改革的一项重要举措，将促进公平竞争，防止腐败现象的发生，为各界提供公正的商业竞争环境。
我们期待在这一法律框架下，招投标活动将更加公开、透明、规范，为经济的可持续发展提供有力支持。
招投标管理办法2016篇一：建筑工程设计招标投标管理办法》(2016年修订意见稿)《建筑工程设计招标投标管理办法》(修订征求意见稿)新旧条文对比版12345篇二：中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)2016中华人民共和国国务院令第613号《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。
总理温家宝二○一一年十二月二十日中华人民共和国招标投标法实施条例第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。
招标采购代理规范一、通则索引1 总则1.1 性质用途1.2 适用范围1.3 适用规则1.4 行业自律2 术语和定义2.1 招标投标活动当事人2.2 招标项目以及招标代理项目团队2.3 资格预审文件2.4 资格预审申请文件2.5 招标文件2.6 投标文件2.7 投标有效期2.8 投标保证金2.9 签收凭证2.10 开标2.11 评审报告2.12 中标人2.13 合同2.14 招标代理委托合同2.15 招标采购代理2.16 电子招标投标2.17 企业集中采购3 招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规范3.1 招标代理机构行为准则3.2 招标师职业能力标准3.3 招标师职业道德规范4 招标代理服务范围与工作程序4.1 招标代理服务范围4.2 招标代理服务工作程序4.3 招标代理服务工作依据5 业务承接与招标准备5.1 承接业务以及签订招标代理委托合同5.2 组建招标代理项目组5.3 收集和分析基础信息5.4 落实招标基本条件5.5 拟订招标方案6 资格预审6.1 编制资格预审文件6.2 发布资格预审公告6.3 发售资格预审文件6.4 资格预审文件澄清与修改6.5 接收资格预审申请文件6.6 组织资格审查6.7 通知资格预审结果7 招标投标7.1 编制招标文件7.2 发布招标公告(适用于资格后审)7.2 发出投标邀请书(适用于资格预审) 7.2 发出投标邀请书(适用于邀请招标) 7.3 发售招标文件7.4 组织潜在投标人踏勘现场7.5 组织召开投标预备会7.6 招标文件澄清与修改7.7 收取投标保证金7.8 接收投标文件8 开标、评标与定标8.1 组织开标8.2 组织评标8.3 评标结果公示8.4 协助定标8.5 发出中标结果9 合同签订以及后续服务9.1 协助签订合同9.2 退还投标保证金9.3 编制招标投标情况报告9.4 招标资料收集以及移交9.5 协助处理异议9.6 协助处理投诉9.7 合同管理咨询以及其他服务10 招标代理服务满意度调查10.1 调查基本原则10.2 调查重点关注因素10.3 调查结果的应用11 电子招标投标11.1 选择电子交易平台11.2 签订电子交易平台使用合同11.3 电子招标投标运用范围11.4 工作职责划分11.5 电子招标投标相关要求12 招标代理服务费12.1 招标代理服务费涵盖范围12.2 招标代理常规服务费计算规则12.3 招标代理增值或者额外服务费计算规则12.4 招标代理服务费收取以及补偿规则12.5 价格监督机制附录A 招标代理服务工作程序附录B 招标代理工作职责划分以及法定时限要求一览表附录C 收集和移交的文件资料一览表1 总则1.1 性质用途为加强招标采购代理服务行业自律，提升招标采购代理服务专业水平，促进招标采购服务专业化、精细化、系统化、规范化和标准化，引导招标采购代理服务行业转型升级和持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和有关规定，结合招标采购服务需求和实际经验，制定本规范。
本规范属于行业自律推荐性服务标准，用于指导实施和评价招标采购服务工作。
1.2 适用范围1.2.1 本规范适用于中华人民共和国境内依法设立的招标采购代理服务中介机构以及招标采购从业人员为工程、货物、服务项目招标和非招标采购提供的代理服务工作；也适用于招标人自行设立专职部门的招标采购工作。
其中，关于非招标方式的采购代理服务，另行制定本规范续册。
1.2.2 招标采购代理服务机构可依据有关法律法规和本规范，结合本企业特点和需要，制定实行本企业招标采购代理服务的工作规程。
招标人和招标采购代理服务机构应当结合招标采购项目特点和需要，以本规范为基础，依法约定项目招标采购代理服务的具体工作内容、标准和职责权限。
1.3 适用规则1.3.1 本规范包括《通则》和《分则》两部分。
《通则》针对工程、货物和服务项目招标采购的共性要求制定；《分则》针对工程、货物和服务三类项目以及基础设施与公用事业特许经营、企业集中采购两类特殊项目招标采购的个性要求制定。
本规范《分则》是对《通则》的补充、修改和完善。
《分则》条款序号与《通则》条款序号不同且表述形式为“新增……”的，属于对《通则》内容的补充条款；《分则》条款序号与《通则》条款序号相同且表述形式为“……替换为”的，属于对《通则》内容的修改和替换；《分则》条款序号与《通则》条款序号相同且表述形式为“除本规范《通则》……之外，……还……”的，属于对《通则》相应条、款、项内容的完善。
1.3.2 工程、货物和服务招标采购代理服务应当遵守本规范《通则》以及相应工程、货物和服务《专业分则》共同规定的工作内容、范围和服务质量等要求。
《分则》与《通则》存在不一致的，以《分则》为准。
基础设施和公用事业特许经营招标采购代理服务应当同时遵守本规范《通则》以及《特许经营分则》共同规定的工作内容、范围和服务质量等要求。
采用企业集中采购组织模式的，应当遵守本规范《通则》以及相应工程、货物和服务《专业分则》共同规定的工作内容、范围和服务质量等要求，并同时遵守《企业集中采购分则》规定的相应要求，凡《企业集中采购分则》与《专业分则》存在不一致的，以《企业集中采购分则》为准。
1.4 行业自律本规范是招标投标行业组织指导、评价和监督招标采购代理服务机构以及招标采购从业人员依法、诚信、规范服务的主要标准。
2 术语和定义2.1 招标投标活动当事人2.1.1 招标人依法提出招标项目，进行招标采购的法人或者其他组织。
2.1.2 招标代理机构依法设立，具备相应资格，从事招标采购代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
2.1.3 资格预审申请人响应资格预审、提出资格预审申请的法人或者其他组织；依法允许个人参与资格预审的，还包括自然人。
2.1.4 投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织；依法允许个人参与投标的，还包括自然人。
2.1.5 资格审查委员会由招标人依法组建的，负责按照资格预审文件规定的资格审查标准和方法对资格预审申请文件进行评审和比较、确定通过资格预审的申请人名单的工作组。
2.1.6 评标委员会由招标人依法组建的，负责按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较、向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人的工作组。
2.2 招标项目以及招标代理项目团队2.2.1 招标项目招标人委托招标代理机构进行招标采购的工程、货物或者服务项目，包括依法必须进行招标的项目和招标人自愿进行招标的项目。
2.2.2 招标项目组为履行招标代理委托合同，招标代理机构针对招标项目成立的、负责提供招标采购代理服务的团队或者组织机构。
2.2.3 项目经理由招标代理机构任命，取得招标师证书，具有相应招标采购经验，负责主持招标项目组工作的人员。
2.3 资格预审文件2.3.1 资格预审公告招标人在报刊、信息网络等规定媒介上发布的邀请潜在投标人提出资格预审申请的公告。
2.3.2 资格预审文件招标人依据招标项目特点和实际需要编制的，说明资格审查程序、内容和审查标准等事项的文件。
2.3.3 资格预审文件的澄清与修改文件招标人依法对发出的资格预审文件有关事项进一步澄清、说明或者修改的文件。
2.4 资格预审申请文件2.4.1 资格预审申请文件资格预审申请人按资格预审文件要求编制，并在资格预审文件规定的递交截止时间前递交的文件。
2.4.2 资格预审申请文件的澄清或者说明文件应资格审查委员会要求，资格预审申请人对其递交的资格预审申请文件进一步澄清或者说明的文件。
2.5 招标文件2.5.1 招标公告招标人在报刊、信息网络等规定媒介上发布的邀请潜在投标人参加投标的公告。
2.5.2 投标邀请书招标人向具备承担招标项目能力、资信良好的特定潜在投标人发出的邀请其参加投标的通知。
采用邀请招标方式时，邀请对象由招标人依法确定；采用公开招标方式且组织资格预审时，邀请对象为通过资格预审的申请人。
2.5.3 招标文件招标人依据招标项目特点和实际需要编制的，说明招标项目技术要求、报价要求、评标标准和方法以及合同条款等内容的文件。
2.5.4 招标文件的澄清与修改文件招标人依法对发出的招标文件有关事项进一步澄清、说明或者修改、补充的文件。
2.5.5 最高投标限价招标人或者招标人委托的中介机构根据招标项目实际需求情况且在招标文件中公布的投标报价上限值。
2.5.6 标底招标人或者招标人委托的中介机构根据招标项目实际需求以及招标文件约定条件测算编制的招标项目预期参考价格。
2.6 投标文件2.6.1 投标文件投标人按招标文件要求编制，并在投标截止时间前递交的文件。
2.6.2 投标文件的澄清或者说明文件应评标委员会要求，投标人对其递交的投标文件进一步澄清或者说明的文件。
2.7 投标有效期招标文件载明的从投标截止之日算起投标文件应当保持有效的期限。
2.8 投标保证金投标人按照招标文件规定的形式和金额向招标人递交的，约束投标人在投标有效期内履行其投标义务的担保。
2.9 签收凭证招标人在接收资格预审申请文件或者投标文件时向申请人或者投标人出具的表明接收了其递交文件的凭证。
2.10 开标2.10.1 开标会议招标人在招标文件规定的时间和地点召开的公布投标约定要素情况的会议。
2.10.2 开标记录招标人和投标人在开标会议上对投标文件开标结果、开标异议等情况的记录和确认文件。
2.11 评审报告2.11.1 资格审查报告资格审查委员会按照资格预审文件中规定的审查标准和方法，对资格预审申请文件进行系统的评审和比较后，编制并签署的记载审查过程和结果的书面文件。
2.11.2 评标报告评标委员会按照招标文件中规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较后，编制并签署的记载评标过程和结果的书面文件。
2.12 中标人招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定的被授予合同的投标人，或者招标人授权评标委员会直接确定的被授予合同的投标人。
2.13 合同2.13.1 合同招标人和中标人签署的，针对招标项目设立双方民事权利义务关系的协议。
2.13.2 合同实质性内容合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等内容。
2.13.3 履约保证金中标人按照招标文件规定的形式和金额向招标人递交的，约束中标人履行其合同义务的担保。
2.14 招标代理委托合同招标人和招标代理机构签署的，针对招标采购代理业务设立双方民事权利义务关系的合同。
2.15 招标采购代理招标人和招标代理机构在招标代理委托合同中约定，由招标人授权招标代理机构办理招标采购相关服务工作。
2.16 电子招标投标以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
