对和谐社会创业中失地农民的社会政策支持研究
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291商丘市失地农民现状的调查与思考商丘市在河南省的东部,设有2个区和6个县城,面积达到10704平方公里,2019年,商丘市常住人口为733.36万人,其中城镇人口和乡村人口数量分别是328.77万和404.59万,占比分别是44.83%和55.17%。
2019年商丘市生产总值为2911.20亿元,新增的城镇就业8.59万人。
国家统计局预计到2030年,我国因城镇化产生的失地农民人数会超1亿,而其中二分之一的失地农民,会因失地导致生活无法保障的情况,而失地农民的保障是至关重要的。
因此,为了促进经济社会的良性发展和更快更好的推动商丘市农村城镇化,面对这颇为严峻的社会形势,亟需处理好失地农民的社会保障问题。
1 商丘市失地农民现状2020年3月份,商丘市人民政府连发三份征收土地方案通告,拟征地673.368亩,涉及23个村民组。
土地补偿费、安置补助费按照河南省政府公布的《河南省人民政府关于调整河南省征地区片综合地价标准的通知》(豫政〔2016〕48号)进行补偿,地上附着物补偿费、青苗补偿费按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征收土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔2017〕52号)据实补偿。
1.1 商丘市征地的补偿情况就商丘市失地农民群体而言,他们既不同于普通农民可以利用自己所拥有的土地来获取经济收入,又不同于城镇居民有在城市里的谋生手段。
失地农民群体普遍年龄较大,受教育水平不高,拥有的生活技能也相当局限。
目前从整体上来看,对于商丘市失地农民的社会保障政策,保障水平是偏低的,并没有针对失地农民的实际情况。
政府所发放的失地补偿金是一次性的,并不能从根本上解决商丘市失地农民日后的生活问题,没有系统的社会保障措施往往会导致这些农民陷入先富后贫的境地。
1.2 商丘市农民被征地的原因通过进行问卷调查,整理相关数据可知(表1),商丘市被征地农民的类型与城市扩张发展的方向大致一致,总体上表现出由主城区向近郊区的特点,农民被征地而失地的原因最重要的是城镇化用地,占40.2%,其次是修路等公共设施建设征地和建设工业园区用地,分别占22.8%和22.1%,基本上呈现多元化的特征。
建设和谐社会的现实问题与对策建设和谐社会已经成为中国政府和人民共同的奋斗目标之一,这是一个社会全面、深入、持久的过程。
和谐社会是一个充满活力、生机勃勃的社会,是一个人民过上普遍安逸、充满活力、文明进步、公正平等、安定有序的美好社会。
但是,我们在建设和谐社会的过程中也面临着一些现实问题。
那么如何解决这些问题呢?下面我们来谈一谈。
一、社会保障体系建设还需加强社会保障是和谐社会建设的基石之一,是保障人民群众基本生活的重要方式和手段之一。
现实中,我国的社会保障体系建设尚未很好地贯彻落实,存在一些不足之处。
首先,社会保障标准过低,针对群体覆盖率不高;其次,社会保障体系过于分散,专项保障领域单项保障多,涉及保障领域过多,造成信息不对称甚至是信息断裂;再次,社会保障管理和服务机构不够专业,工作不到位。
解决上述问题,可以采取以下对策:(一)提高社会保障标准,使保障水平更好地适应人民群众的需求。
(二)加强社会保障管理与服务机构的建设,提高服务质量和效率,确保更好地推进社会保障体系建设。
(三)加强社会保障信息化建设,提高数据共享和信息汇聚能力,打破不同保障领域的壁垒。
二、城乡差距仍然较大城乡差距是制约和谐社会建设的重要因素之一。
现实中,我国城乡之间的差距在某些方面逐渐缩小,但在很多方面还是存在相当大的差距。
城市人民生活水平稳步提高,而农村人民的生活水平仍然比较低;城市建设和规划取得了较好的成果,而农村的建设和规划仍然存在很多问题。
解决这些矛盾要采取以下对策:(一)加强城乡规划和建设,着力解决城乡差距问题,使城乡发展趋势逐步趋于一致。
(二)加强农村土地改革,尤其是土地承包制度的改革,使广大农民拥有更多的土地,获得更多的收入,提高他们的幸福感,降低城乡差距。
(三)加大对农村的资金和技术支持力度,加强农村人口的教育培训,提高他们的专业技能和素质,提高其自身的生产和经营能力。
三、环境污染问题待解决环境污染问题也是制约和谐社会建设的一个重要因素。
农村土地征用及失地农民社会保障的法律思考农村土地征用及失地农民社会保障的法律思考[内容提要]:征用农村集体土地,是我国工业化,城市化建设和经济发展的客观要求。
征用农村集体土地其实是一个是农民失去土地的过程,由此带来的失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题,其原因主要是征地立法不健全、执法不严格、行政法律监管不到位、司法审查薄弱、滥用村民自治权、失地农民保障体系不健全等。
为避免因征地导致的农村新的社会矛盾发生,必须大力完善有关征地、土地收益分配、农村集体经济组织成员管理法律、法规建设,是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。
努力完善土地征用法律体系,建立失地农民基本生活保障体系,使农民失土不失业,失地不失生活质量,并且最终使广大被征地农民过上比原来更加富裕美好的生活。
[关键词]农村征地社会保障法律制度征地补偿失地农民引言近几年,我松阳县的经济快熟发展,城镇化建设迅速推进的重要时期。
在此背景下,我县各地出现了征用土地的高潮。
以西屏镇、古市镇、赤寿乡为重点,这些土地的征用,也是为了确保我县城市化建设和经济建设对土地的需求。
为了做好土地征用工作,各镇、乡和街道付出了艰辛的努力,部分镇乡、街道在一定时期内,把土地征用工作列为中心工作,夜以继日,深入细致地做好被征地农民的思想工作,确保了土地征用工作的顺利进行。
但是也应该看到,由于对土地征用方式及补偿金额补偿方式上存在争议,在集体经济发展留用地,失地农民就业、失地农民养老保障等方面存在缺陷,使得土地征用工作呈现越来越难的趋势。
本文以笔者实践参加农村征地工作,以社会矛盾实际案例为基础,着重从法的角度解读当前农村征地方式,补偿金额补偿方式,集体经济发展用地,失地农民就业、失地农民养老保障等、解决产生的社会矛盾等方面全面研究依法解决农村征地诸多方面的对策。
一、问题及困难(一)、农村土地征收存在的问题1、土地征用补偿标准不尽合理。
社会政策与社会经济发展关系研究随着社会经济的不断发展和变革,社会政策的重要性也日益凸显。
社会政策是国家对社会成员进行规范和引导的一种手段,旨在提供公平、稳定和可持续的社会保障,促进社会经济的发展。
本文将探讨社会政策与社会经济发展之间的关系,并探讨社会政策对社会经济发展的促进作用。
1. 社会政策与社会经济发展的密切关系社会政策与社会经济发展密切相关,二者相辅相成。
社会政策的发展和完善为社会经济的稳定增长和可持续发展提供了重要支持。
例如,通过建立社会保障制度,政府可以保障人民的基本生活需求,提高社会公平性,刺激消费需求,从而为经济增长提供基础。
此外,社会政策还可以提供教育、医疗等公共服务,提高公众的素质和健康水平,为经济发展提供坚实的人力资源保障。
同时,社会经济的发展也直接影响着社会政策的制定和实施。
经济的增长和收入的增加可以为政府提供更多的财政资源,以支持社会政策的开展。
相反,经济的低迷和社会不稳定将给社会政策的执行带来挑战,可能导致政策的失效或不完善。
此外,随着社会经济的转型和变革,新的社会问题不断出现,如老龄化、独生子女问题等,这也需要社会政策不断适应和调整,以满足社会的需求。
2. 社会政策对社会经济发展的促进作用社会政策对于社会经济发展具有重要的促进作用。
首先,社会政策可以缓解社会不平等,促进社会稳定和和谐发展。
在一个公正、公平的社会中,人们的积极性和创造力将得到充分发挥,从而推动经济的创新和发展。
同时,社会政策可以提供公共服务和社会保障,减轻个体和家庭在风险面前的负担,增加他们的抵御力,提高社会的可持续发展能力。
其次,社会政策可以促进人力资源的优化和发展。
通过提供教育、培训等机会,社会政策可以为社会成员提供更好的发展环境和平等的机会,提高整体的人力资本水平。
这将促进劳动力市场的匹配效率,提高就业率和劳动生产率,为经济增长提供坚实的支撑。
此外,社会政策还可以推动经济结构的调整和变革。
社会政策的引导作用可以促使资源的合理配置和布局,从传统产业向新兴产业的转变,加速经济的转型升级。
《我国城镇化进程中的失地农民问题研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城镇化进程的加速推进,城市扩张和土地利用的改变导致了大量农民失去土地。
失地农民问题已经成为我国城镇化进程中一个不可忽视的社会问题。
本文旨在深入研究我国城镇化进程中的失地农民问题,分析其现状、成因及影响,并提出相应的解决对策。
二、失地农民的现状失地农民是指在城镇化进程中因土地征收、征用而失去土地的农民。
他们通常面临着就业难、收入减少、生活水平下降等问题。
由于失去了土地这一重要的生产资料,失地农民往往难以适应城市生活,成为社会中的弱势群体。
三、失地农民问题的成因1. 土地政策:我国土地政策的变化是导致失地农民问题的主要原因之一。
随着城市化进程的加速,大量农村土地被征收用于城市建设,导致农民失去土地。
2. 经济发展:随着经济的发展,城市对土地的需求不断增加,使得土地价格不断上涨,进一步加剧了失地农民问题。
3. 社会保障制度:我国社会保障制度尚不完善,对失地农民的保障措施不足,使得他们在失去土地后难以获得足够的生活保障。
四、失地农民问题的影响失地农民问题对社会、经济、政治等方面都产生了深远的影响。
首先,失地农民的生活水平下降,影响了社会的稳定和和谐。
其次,失地农民的就业难、收入减少等问题加剧了城乡差距,不利于经济的持续发展。
最后,失地农民问题还可能引发社会矛盾和冲突,影响政治稳定。
五、解决失地农民问题的对策1. 完善土地政策:应制定更加合理的土地政策,确保土地征收、征用的公平性和合理性,尽量减少农民失去土地的情况。
2. 促进就业:政府应加大对失地农民的就业扶持力度,提供职业技能培训、创业扶持等措施,帮助失地农民实现就业。
3. 完善社会保障制度:应完善我国社会保障制度,加强对失地农民的保障措施,确保他们在失去土地后能够获得足够的生活保障。
4. 发展农村经济:在保障失地农民基本生活的同时,还应积极发展农村经济,提高农业现代化水平,为失地农民提供更多的就业机会和收入来源。
沈阳失地保险政策是一项针对失地农民的保障措施,旨在帮助失地农民解决生活困难,实现社会公平和谐。
该政策主要包括以下几个方面:
首先,失地保险政策为失地农民提供了一定的经济补偿。
根据相关政策规定,失地农民可以获得土地征收补偿费、安置补助费等多种形式的经济补偿,以帮助他们在失去土地后维持基本生活。
其次,失地保险政策还为失地农民提供了就业培训和创业支持。
政府会组织专门的培训班,教授失地农民新的技能,提高他们的就业竞争力。
同时,政府还会为有创业意愿的失地农民提供贷款、税收等方面的优惠政策,鼓励他们自主创业。
此外,失地保险政策还关注失地农民的社会保障问题。
失地农民可以参加城镇居民基本医疗保险、养老保险等社会保险制度,享受相应的社会保障待遇。
总之,沈阳失地保险政策是一项全面、细致的保障措施,旨在帮助失地农民顺利过渡到新的生活阶段,实现社会公平和谐。
这一政策的实施充分体现了中国政府对民生的关注和对弱势群体的关爱。
建设和谐社会促进社会稳定社会的发展和进步离不开和谐的社会环境和稳定的社会秩序。
建设和谐社会是一个综合性、持久性的过程,需要政府、社会组织以及全体公民的共同努力。
本文将探讨如何通过建设和谐社会来促进社会稳定。
一、加大法治力度法治是保障社会稳定的重要保障。
政府应该加大对法律法规的宣传普及力度,提高人民群众的法律意识和法治观念。
同时,应该加强法律法规的执行力度,保障人民的合法权益,维护社会公平正义。
政府要加强执法力度,打击腐败和犯罪行为,维护社会的稳定和安全。
二、加强教育培训教育是培养公民素质和提高整体社会文明程度的重要途径。
政府要加大对教育事业的投入,提高教育资源的公平分配。
教育界要注重道德教育和公民教育,培养学生的良好道德品质和公民责任感。
同时,社会需要加强职业教育和技能培训,提高劳动者的素质和就业能力,促进社会稳定和经济发展。
三、推动经济发展经济的稳定发展是社会稳定的重要基础。
政府要强化宏观调控,推动经济结构调整和转型升级。
要鼓励创新创业,培育新的经济增长点。
同时,要加大对中小企业支持力度,提供更多的就业机会,促进社会的稳定和共同富裕。
此外,还要加强社会保障制度建设,提供更好的社会保障,保障人民的基本生活需求。
四、加强社会组织建设社会组织是推动社会稳定的重要力量。
政府要积极引导和支持社会组织的发展,为其提供更多的便利和支持。
社会组织要加强自身建设,提高组织管理水平和服务能力,更好地履行社会责任,参与社会治理和服务。
五、加强社会文化建设文化是一个国家、一个民族的精神象征,也是社会稳定的重要因素。
政府要加大文化事业的投入,推动文化产业的发展。
要加强传统文化的保护和传承,增强民族自信心和凝聚力。
同时,要注重培养良好的社会文化氛围,提倡文明礼貌、守法守纪,促进社会和谐稳定。
六、加强舆论引导舆论引导是促进社会稳定的重要手段之一。
政府要加强对舆论的引导和管理,推动媒体健康发展,发挥舆论监督作用。
同时,要加强互联网管理,规范网络空间秩序,防止网络谣言和不良信息的传播,维护社会稳定和公共安全。
关于尽快解决失地农民生活保障问题的建议案尊敬的领导:针对当前失地农民生活保障问题的紧迫性和重要性,我谨提出以下建议案,旨在尽快解决该问题,确保失地农民的基本生活需求得到保障。
一、加强政策支持1.制定相关政策:为失地农民提供必要的帮助和支持,例如建立失地农民住房补贴制度、失地农民社会保险制度等,在政策层面上切实保障失地农民的基本生活需求。
2.完善产业扶持政策:鼓励失地农民发展适合当地特点的农业产业、养殖业、畜牧业等,提供技术指导、贷款支持和市场拓展等帮助,促进其就业和生计稳定。
3.打造创业平台:建立失地农民创业就业平台,为他们提供创业培训、创业启动资金、创业辅导等多方面的支持,帮助他们找到新的就业机会,实现自身价值。
二、加快土地确权和补偿程序1.改善土地确权和补偿程序:加强土地确权的公正性和透明度,确保失地农民能够依法获得合理的土地补偿,提高其经济收入。
2.加强农民土地使用权保护:建立健全的土地使用权保护机制,保障失地农民的土地使用权,避免由于各种原因导致其土地被侵占或非法占用。
三、加强职业培训和技能提升1.开展职业培训:结合当地产业发展需求,组织失地农民参加职业培训,提升其就业能力和技术水平,增加他们的就业机会。
2.加强技能提升:引导失地农民接受新技术和新知识的学习,通过技能培训提高他们的创业和就业能力,提高其收入水平,确保基本生活需求得到满足。
四、加强社会关爱和心理疏导1.建立社会关爱机制:设立失地农民关爱基金,通过社会募捐等方式筹集资金,为他们提供实物、资金和心理上的帮助,缓解其生活困难。
2.开展心理疏导服务:建立专业的心理疏导团队,为失地农民提供心理援助,在他们面临困境和挫折时给予支持和鼓励,帮助他们调整心态,增强信心,重新树立生活目标。
五、加强宣传教育工作1.加大宣传力度:通过媒体、网络等渠道,加强对失地农民生活困境的宣传,增强社会关注度,提高公众认知度,推动社会资助的加大和政策的落实。