***公司
**工审字[2017]85号
关于******标段道路
**工程
竣工结算审计报告
***：
受贵单位委托,我公司对***人民政府组织实施的**工程竣工结算造价进行了审计。项目实施单位对其提供的工程施工图纸、施工合同、工程签证、工程施工技术资料、竣工验收报告等审计资料的真实、准确、合法、完整性负责。我们的责任是依据委托方提供的工程审计资料，按照施工合同约定的计价办法、执行该工程建设期间国家相关建筑安装工程造价计价政策规定、本着公平、公正、谨慎的执业原则，在实施了查阅工程资料、踏勘现场、对实际完成的工程量和签证进行复核计算、询证、校核汇总并会同建设单位、施工单位对审计结果逐项核对认定等我们认为必要的审核程序后，对施工单位编制的该工程竣工结算造价的真实准确性发表审计意见。现将**工程竣工结算造价审计情况报告如下：
一、工程概况
**工程，建设项目由**发改综合发[2015]14号文件批准可行性研究报告，项目规划乡村道路59km，公厕1050m2，停车场10处，景观台8个，景观点30处，标志牌49面，门楼4座，集散广场2处，项目估算总投资2.2亿元，资金来源为争取国家资金、县财政配套及企业自筹解决。
**工程起于**县马沟至于李沟,该工程改造内容包括混凝土路面、碎石稳定层、土石方开挖、片石挡墙砌筑、排水管铺设、混凝土排水沟铺设、浆砌排水沟砌筑等工作内容。
该标段道路工程施工图由**人民政府委托*恒万达交通科技发展有限公司设计，由**公司组织招标代理，经法定公开招标程序招标，由**中标承建，中标价为193.31万元, 承发包双方于2016年8月17日签订施工合同，合同工期150天，该标段工程现已竣工。
二、审计范围
本次审计的范围为施工单位报送的**工程竣工结算，施工合同约定的计价方式是工程量清单计价。审计内容主要包括工程量审核，工程签证及设计变更工程量审核。本工程项目施工单位报送竣工结算总造价为2,112,925.32元，其中原合同价1,933,056.元，变更工程增加179,869.32元。
三、审计依据
(一)、建设工程竣工结算审计合同。
(二)、《中华人民共和国合同法》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规。
(三)、工程建设期间建设工程造价计价政策及施工期间建设行政主管部门发布的主要调价政策文件：
1、交通部交公路发[2009]221号颁布的《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）;
2、交通部公告2007年第33号“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）(以下简称编办)及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告”；
3、交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知(交办公路[2016]66号文)；
4、陕西省交通运输厅关于执行交通运输部《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》的通知(陕交函【2016】475文)
(四)、建设工程施工合同、协议。
(五)、施工图纸、施工签证单、工程施工技术资料、竣工验收报告等工程资料。
(六)、承包施工单位编制的工程竣工决算书及附件资料。
四、审计程序步骤
(一)、首先在签订审计合同后收集并熟悉项目实施单位提供的工程审计资料，根据工程特点编制审计实施方案，确定审计重点，分析工程的特点，并对送审工程资料的真实性、合法性、关联性进行了必要的判断。
(二)、其次依据审核后的资料全面复算工程量，并依据施工合同约定的计价原则计算、汇总形成了初审结算造价，并与报送决算对比，找出差异及存在的问题。将初审结果报审计机关复核。
(三)、最后由建设单位，造价审核机构，施工单位三方对将审计机关复核后初审结果进行逐项核实认定并签章予以确认后撰写竣工结算审计报告。
五、审核结果
(一)、** 工程，施工单位**公司编制竣工结算总造价2,112,925.32元,审定工程竣工结算总造1,711,207.97元，核减造价401,717.35元, 核减造价占送审造价的19.01% ，本工程竣工结算审计结果详见本报告附件“建设工程竣工结算造价审核定案表及造价汇总明细表”。
(二)、工程造价审减主要原因：
1、按相关文件规定扣除结算造价中的养老保险费。
2、复核该项目实际完成工程量，扣除了部分项目工程量多计或重复计算造价；
六、有关问题说明
1、该工程项目未向审计提供施工期间计量支付的相关资料，管理未严格按交通行业规定执行，审计时对依据施工图纸、现场踏勘丈量结果认定完工工程量，请项目实施单位组织施工单位、监理单位按规定完善工程计量及其他工程施工管理资料。
2、请建设单位和施工单位按审定工程造价及相关说明办理竣工结算，并按施工合同约定予扣留工程质量保修金，工程质量保修金待保修期满后按施工合同和工程质量保修书约定办理。
3、施工耗用的水电费由施工单位承担。
七、本报告收件人：南郑县财政局。
八、结束语
在该工程竣工结算审计工作结束之际，我们再次向在审查工作中给予大力支持、积极配合的**人民政府、施工单位有关的领导和工程技术人员，顺致诚挚谢意。
附：
1、各标段建设工程竣工结算造价审核定案表一份
2、各标段建设工程竣工结算造价汇总表及明细表一份
3、审核单位营业执照、资质证书
4、中国注册造价工程师执业证书
工程造价审核单位：**公司
审查人：
审核人:
报告日期：2017 年11 月13 日
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