电站收费权(售电收益)质押法律效力分析

封于榷利赏押的生效睛同， 搪保法 》没有统一 的规定 。徙勤座管押成立要求耱移出簧勤麈之 占有 的方式 《 推知 ，鑫管榷利是羝形的，燕法耱移 占有 ，但交付代表此榷利的债槽 害仍然是必借要件之一。根撩 《 檐 保法 》 有嗣有俱 券 、 知融麈榷等槿利簧押的规定 ， 榷利雷押虑富于榷利惩 交付 （ 以匿票 、 支票 、 本票 、 债券 、存款单、含单 、提单出雷的 ） 或登 （ 以股票 、知谶麈榷出雷的 ） 日 之 起生效。封于鼋费收费槽簧 押 ，也虑于登 之畴，或于交付债槎 耆之峙 ， 甚或于蜇押合同簸 睛生效 ，分述如下 ：
一
、
鼋费收费榷可 以管押
本文所指的鼋费收费榷 ，是指供鼋人请求用鼋人支付鼋费的槎利 。就其法律性暂而言 ，属于供用鼋合 同中供鼋人封用鼋人的债槿。如果将露费收费槿用作管押檩的 ，徙现行法律规定柬耩 ，虑富属于榷利耍押
棵的中的 “ 其他槿利” ，即属于单者所稻的一般债槿黉押。
债槽系债槽人莆求债耪人焉一定给付的财痊槎利。一般债槿蛋押是以债榷檐保债槿 ，即以一般债槿扇 棵的 ； 兹管押债槿 的富现 （ 即其交换 佴值的寅现 ） 必 须取决于第三债旃人 的行届 。就民法一般理输而言， ， 作扇财廑槿的债槽可以蜇押 ，但是并非所有债槽都可以贯押。一般债榷黉押虑富具借以下保件 ：
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鼋黄收费榷霄押 中的法律髑题
项财廑榷利 ，除性雷上或依法律不得蘸舆之债槽 外 ，一般具有可韩禳性。 （ ） 二 骸债榷燕鲎事人同的特别限制蠡 定 勺 富事人之同特殊约定不得耨蘸的债槎 ， 基于私法 自治原则 ，富事人之 同的合法约定具有法律效力 ，如 果富事人ｊ定不得蒋藤和嚣押的债榷 ， ｛ ｉ 勺 不得雷押。 因此，就雷费收费槿而言 ，其不存在性簧上或法律上的限制 ，可以韩禳 ；祗要供鼋人和用鼋人没有约 定鼋费收费槽不得霄押 ，则 债槽可以雷押 。但德髓而言，鼋费收费槽在檩 的、存在形式等方面的特黠 ，

电费收费权质押中的法律问题《股权质押登记办法》为加强对股权质押登记的管理，根据国家有关的法律、法规制定本办法。

一、本办法所指的股权是指已经在本公司登记托管的可以转让的国家股、国有法人股、法人股。

二、涉及国家股、国有法人股的质押必须出具国有资产管理部门的批准文件。

三、办理股权质押登记须交付的文件：(一)预登记1.股份公司同意该股东做质押的决议文件；2.股东所在公司同意该股东做质押的决议文件；3.出质人出具的截至质押登记申请日止未曾以该宗股权设立任何担保并且未受冻结查封的书面承诺函(见附件1)；4.法定代表人授权委托书、经办人身份证原件及复印件。

本公司出具截至质押登记申请日止该公司未曾以该宗股权办理过质押登记的证明(见附件2)。

(二)质押登记1.收回本公司出具的附件2；2.出质人和质权人共同签署的股权质押登记申请书(见附件3)；3.出质人和质权人的法人代码证原件及复印件、营业执照副本的原件及复印件(经工商行政管理部门盖章确认)或身份证原件或复印件；4.出质人和质权人的法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书、经办人身份证原件和复印件；5.出质人的股权证(或托管卡)原件；6.质押双方经公证的担保合同(主合同)和反担保合同(股权质押合同)。

本公司出具《股权质押证明书》(见附件4)和《股权质押登记证明书》(见附件5)及股权质押登记送达通知(见附件6)。

四、在本公司登记托管的股权质押登记由本公司统一办理。

由本公司出具给质权人的《股权质押证明书》(附件4)是股权质押登记正式生效的凭证。

五、股权质押期限界满，应由出质人主动提出解除质押的申请，质权人出具书面同意解除质押的通知书(法人代表签章，加盖单位公章)，并返还《股权质押登记证明书》原件。

由本公司审核后办理解除质押登记。

六、质押费用，按质押股票面额千分之一收款，起点100元.七、本办法由本公司负责解释，修改时亦同。

我国未来财产担保的法律问题分析——以电费收费权为例一、电费收费权的含义电费收费权质押指电力发电企业或经过其授权的单位以其享有的电费收费权出质，向银行申请贷款用于电力发电项目建设与改造的一种担保方式。

二、电费收费权质押的合法性问题《中华人民共和国担保法》第75条之规定采取了列举性规定加补缺性规定的立法技术，对于该条第四项"其他权利"设定质押应当如何理解？笔者认为，具备以下三个条件方可构成权利质押的标的：一、财产性。

只有财产权才能作为权利质押的标的。

二、可转让性。

权利质押的标的物需具有可转让性，否则无法作为权利质押之标的。

三、确定性。

即用于质押的权利必须为确定的，必须为质权人可以控制的。

四、新型权利收费权质押。

我国《担保法》明确列举了可以设定的质押种类，并未限制或禁止哪些权利进行质押。

因此，上述收费权符合权利质押的基本条件，符合《担保法》"依法可以质押的其他权利"之规定---体现了法无明文禁止即认可的私法自治理念。

三、电费收费权质押合同的成立和生效（一）电费收费权质押合同的成立根据《中华人民共和国担保法》之六十四条的规定：双方应当签订书面形式的电费收费权质押合同或在书面信贷合同中达成质押条款。

并就有关合同内容达成一致，合同即成立。

（二）电费收费权质押合同的生效质押合同成立后，何时生效呢？《担保法》第六十四条规定，质押合同自质物移交于质权人占有时生效。

对于权利质押的生效时间，虽然《担保法》没有一般性规定，但从动产抵押成立必须转移出质动产的占有方式可以看出，尽管权利是无形的，无法转移占有，但交付代表此权利的债权证书仍然是合同生效的必备要件之一。

根据《担保法》有关有价证券、知识产权等质押的规定，权利质押应当与权利凭证交付或登记之日起生效。

对于电费收费权质押，也应于登记之时，或于交付债权证书之时，甚或于质押合同签订时生效，分述如下：1.关于登记生效问题电费收费权质押合同登记生效比较简单明了，易于操作，但问题的关键在于我国尚没有有关普通债权（包括电费收费权）的登记制度，由谁来登记，如何登记等制度缺位。

收费权质押法律问题分析蓝寿荣面对实际业务发展迅速而理论模糊的收费权质押问题，本文分析提出经营性收费权和事业性收费权中属于正常经营所得的收益是可以质押的，属于正常经营所需的必要成本是不能质押的，行政性收费权也是不能质押的。

一、收费权质押的提出收费权质押也称收益权质押，实质上是一种普通债权（不以证券表示其权利）质押，是以出质人对特定或不特定的第三人为一定给付的请求权作为质权的标的设立的担保。

这种请求权是一种财产权，但其权利不是存在具体的财产之上，而是对第三人的为一定给付的请求权。

2000年《担保法》司法解释第97条规定:“以公路桥梁、公路隧道或者公路渡口等不动产收益权出质的，按照《担保法》第75条第(四)项规定处理。

”在此前，我国大部分地方的收费权质押仅仅局限于公路收费权和农村电网收费权质押，其法律依据是《中华人民共和国公路法》、《公路经营权有偿转让管理办法》以及交通部与相关部门1994年制定的《关于转让公路经营权有关问题的通知》、《关于加强公路设施产权交易管理的紧急通知》、《关于在公路上设置通行费收费站(点)的规定》几个文件。

国务院函(1999)28号《国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复》规定公路收费权可以质押。

国土资源发309号《矿业权出让转让管理暂行规定》规定矿业权可以质押。

1999年的《关于农村电网建设与改造工程贷款担保和贷款偿还期限问题的复函》规定农村电网收费权可以质押。

这些法规的出台，明确地肯定了收费权质押的合法性。

2001年国务院在《关于西部开发若干政策措施的实施意见》中，逐步把收费权质押范围扩大到城市建设的水、热、电、公交项目。

2002年，人民银行、教育部联合下发《关于进一步解决学生公寓等高等学校建设资金问题的若干意见》中，规定了高校学生公寓收费权可以质押银行贷款。

一些地方政府也制定了收费权质押的相关规定，如《重庆市基础设施项目收费权和收益权质押办法》。

二、收费权质押的疑问在银行开展收费权质押贷款业务工作中，提出了很多法律疑问，主要有：１．法律规定缺乏。

《收费权质押法律问题研究》篇一一、引言随着经济的发展和金融市场的不断创新，收费权质押作为一种新型的融资方式，越来越受到企业和金融机构的青睐。

然而，由于相关法律法规的复杂性和多变性，收费权质押在实践操作中涉及的法律问题也日益突出。

本文旨在通过对收费权质押法律问题的深入研究，为相关实践提供理论支持和参考。

二、收费权质押概述收费权质押是指债务人或第三人将其依法享有的收费权作为债权担保，向债权人出质，当债务人未履行债务时，债权人有权以转让、许可使用或拍卖等方式处置该收费权，并从所得价款中优先受偿。

这种融资方式具有灵活性高、操作简便等优点，对于缓解企业融资压力、促进经济发展具有重要意义。

三、收费权质押法律问题分析（一）法律制度不完善当前，我国关于收费权质押的法律制度尚不完善，缺乏明确的法律规定和操作规范。

这导致在实际操作中，各方当事人对收费权质押的理解和操作存在差异，容易引发法律纠纷。

因此，完善相关法律法规，明确收费权质押的操作流程和法律责任是当务之急。

（二）权利界定模糊由于收费权的特殊性，其权利界定往往存在模糊之处。

在实际操作中，可能存在权利归属不清、权利内容不明确等问题，导致收费权质押的效力受到影响。

因此，需要进一步明确收费权的权利界定，为收费权质押提供明确的法律依据。

（三）风险防控不足收费权质押涉及的风险较大，包括市场风险、信用风险等。

然而，当前我国在风险防控方面存在不足，缺乏有效的风险评估和监控机制。

这可能导致收费权质押的权益受到损害，影响融资的顺利进行。

因此，建立健全的风险防控机制是收费权质押法律问题研究的重要内容。

四、完善收费权质押法律问题的建议（一）完善相关法律法规应加快制定和完善有关收费权质押的法律法规，明确收费权质押的操作流程、法律效力、登记程序等内容，为相关实践提供明确的法律依据。

（二）明确权利界定应进一步明确收费权的权利界定，包括权利归属、权利内容等，为收费权质押提供明确的权利基础。

中盛解答电费收费权能否作为质押标的？问题：某发电企业能否以其享有的电费收费权作为质押标的？此电费收费权为发电企业基于自身合法的发电项目以售电方式享有的从电网公司获取电费收入的权利，电费收费权所对应的金额包括该发电企业现有及未来的全部电费收入。

解答：（1）《物权法》关于质押标的之规定根据《物权法》的规定，质押标的可以分为动产及权利两类。

电费收费权属于权利而非动产，而根据《物权法》第二百三十二条（下称“第二百三十二条”）之规定：“债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：（一）汇票、支票、本票；（二）债券、存款单；（三）仓单、提单；（四）可以转让的基金份额、股权；（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；（六）应收账款；（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

”结合物权法定原则，作为质押标的的权利，应当属于第二百三十二条规定第一款至第六款明确规定的权利或第二百三十二条第七款规定的法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

由于电费收费权明显不属于第二百三十二条第一款至第五款所规定的权利，因此电费收费权能否作为质押标的，重点问题在于其是否属于第二百三十二条第六款及第七款规定的权利。

根据第二百三十二条第六款之规定，应收账款可以作为质押标的。

根据《应收账款质押登记办法》第四条之规定：“本办法所称的应收账款是指权利人因提供一定的货物、服务或设施而获得的要求义务人付款的权利，包括现有的和未来的金钱债权及其产生的收益，但不包括因票据或其他有价证券而产生的付款请求权。

本办法所称的应收账款包括下列权利：（一）销售产生的债权，包括销售货物，供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用等；（二）出租产生的债权，包括出租动产或不动产；（三）提供服务产生的债权；（四）公路、桥梁、隧道、渡口等不动产收费权；（五）提供贷款或其他信用产生的债权。

”对于《应收账款质押登记办法》中规定的供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用所产生的债权的认定标准，实践中确有一定争议。

《收费权质押法律问题研究》篇一一、引言随着社会经济的发展和金融市场的不断创新，收费权质押作为一种新型的融资方式，逐渐成为企业融资的重要手段之一。

然而，由于相关法律法规的缺失和不完善，收费权质押在实践操作中存在诸多法律问题。

本文旨在通过对收费权质押法律问题的研究，为相关法律制度的完善提供参考。

二、收费权质押概述收费权质押是指债务人或第三人依法将其拥有的收费权作为债权担保，向债权人出质，当债务人不履行债务时，债权人可以依法享有该收费权的收益权。

收费权质押的标的包括但不限于水电费、过路费、门票费等各类收费权。

三、收费权质押的法律问题（一）法律法规缺失目前，我国关于收费权质押的法律制度尚不完善，缺乏具体的法律法规对收费权质押的设立、登记、转让等环节进行规范。

这导致在实际操作中，各方当事人对收费权质押的合法性、有效性存在较大争议。

（二）登记制度不健全收费权质押的登记是确保质权设立和公示的重要环节。

然而，目前我国尚未建立完善的收费权质押登记制度，导致登记程序繁琐、效率低下，难以满足市场发展的需求。

（三）权利冲突与纠纷由于收费权涉及多个利益主体，如政府、企业、消费者等，当发生债务纠纷时，各方的权利冲突较为突出。

此外，由于法律法规的缺失和登记制度的不健全，导致收费权质押的纠纷解决难度较大。

四、解决对策与建议（一）完善法律法规为解决收费权质押的法律问题，应尽快制定和完善相关法律法规，明确收费权质押的设立、登记、转让等环节的具体规定，为各方当事人提供明确的法律依据。

（二）建立登记制度应建立完善的收费权质押登记制度，简化登记程序，提高登记效率，确保质权的设立和公示。

同时，加强登记信息的公开和共享，为各方当事人提供便捷的查询服务。

（三）明确权利归属与行使在处理收费权质押纠纷时，应明确各方当事人的权利归属与行使，遵循法律规定的程序和原则，保障各方的合法权益。

同时，加强司法裁判的公正性和权威性，为纠纷的解决提供有力的司法保障。

国家计委、人民银行关于印发农村电网建设与改造工程电费收益权质押贷款管理办法的通知【法规类别】贷款信用证服务及担保【发文字号】计基础[2000]198号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)中国人民银行【发布日期】2000.03.01【实施日期】2000.03.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家计委、人民银行关于印发农村电网建设与改造工程电费收益权质押贷款管理办法的通知（2000年3月1日计基础[2000]198号）各省、自治区、直辖市计委（计经委）、物价局（委员会）、中国农业银行、国家开发银行：为了做好农村电网建设与改造工作，根据《国务院办公厅关于农村电网建设与改造工程贷款担保和贷款偿还期限问题的复函》（国办函［1999］64号）的要求，特制定了农村电网建设与改造工程电费收益权质押贷款管理办法。

现印发给你们，请按照执行。

附件：第一章总则第一条为了做好农村电网建设与改造工作，维护借贷双方的合法权益，按照《国务院办公厅关于农村电网建设与改造工程贷款担保和贷款偿还期限问题的复函》（国办函［1999］64号）的要求，依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》及有关行政法规，特制定本办法。

第二条本办法所称电费收益权，是指电网经营企业，按国家有关规定，经国家有关主管部门批准，以售电收入方式获取一定收益的权利。

电费收益权质押，是指电网经营企业以其拥有的电费收益权作担保，向银行申请贷款用于农村电网建设与改造的一种担保方式。

本办法所称借款人，是指以电费收益权作质物，从银行取得贷款用于农村电网建设与改造工程项目的电网经营企业。

本办法所称贷款人，是指为农网建设与改造工程提供电费收益权质押贷款的国内银行及其授权的分支机构。

本办法所称出质人即为借款人，质权人即为贷款人。

第三条采用电费收益权质押贷款的条。

收费权的质押与价值评估中的相关问题收费权的质押与价值评估中的相关问题收费权担保贷款已逐渐成为一种重要的担保融资手段。

本文根据现行立法中的规定分析了目前可质押的收费权类型，并分析了质押价值评估中收费权质押与实物资产抵押、应收账款质押，收费账户质押之间的差异。

一、收费权的类型收费权一般是指权利人基于法律的直接规定或者政府的行政特许而享有的就特定的基础设施或者公共服务等收取费用的权利。

现实经济生活中收费权的种类很多，如就行业划分，有公路收费权、旅游景点收费权、电力收费权、电信收费权、自来水收费权、燃气收费权、有线电视收费权、污水处理收费权、垃圾处理收费权、医院收费权、高校收费权等等；如就收费机构的性质划分，有工商、技术监督、计生、公安等部门的行政性收费，有公立医院、学校、自来水厂、供电局、电视台等公共服务机关的事业性收费，还有高速公路建设公司、国家电网公司、医院、民营高校等企业经营性收费。

这些收费权还可以进行细分，如公路收费权可以分为政府还贷公路收费权和经营性公路收费权；电力收费权可分为发电企业向电网收费的收费权和电网向供电企业和电力用户收费的收费权；如高校的收费权，可分为学费、书杂费、住宿费等收费权。

二、银行对可质押收费权的确定当前经济活动中的各种收费权利并不是都能作为质押标的对贷款进行担保，为此需要对质押的收费权进行认真、谨慎的分析。

第一是可质押的收费权要具有财产价值，即权利人拥有收费权权利以后能得到收益；第二是要具有可转让性。

质权是担保物权,其含义是债权人（银行）能利用担保物的交换价值，因此,质押的收费权必须具有可转让性。

第三是可质押的收费权要具有排他性，即收费权要有明确的权利人主体，并具有标明权属的权利凭证。

第四是可质押的收费权要权利状态比较稳定，收费权为权利人所控制，不是随意地就可以被他人（如政府）收回。

第五是要有专门的权利登记机构，对质押的收费权进行登记公示，使质押权利人取得能对抗其他债权人的优先受偿权。

电费收益权质押中的问题及防范措施研究郭念念【摘要】从相关核心概念及权利属性和电费收益权质押有别于其他权利质押方式2个方面阐述了电费收益权质押的基本理论；论述了当前我国电费收益权质押权的实施办法及其登记系统的缺陷，从对出质人增加限制性条件、登记缺陷补救措施、坚持审慎性原则、加强电费收入监管4个方面论述了如何加强管理、防止电费收益权质押过程中发生违约事件。

%From two aspects of related core concepts and power properties and electricity usufruct pledge is different from the way of other rights pledge, this paper expounds the basic theory of pledge of electricity usufruct. We discuss the measures for the implementation and its registration system defects of our electricity usufruct pledge at present, and expound how to strengthen the management to prevent the occurrence of defaults in the process of the electricity usufruct pledge from the following four aspects: to increase the restrictive conditions to pledgor, to register defects remedial measures, adhere to the principle of prudence and strengthen the regulation of electricity income.【期刊名称】《黄河水利职业技术学院学报》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】5页(P94-97,101)【关键词】电费收益权;电费收费权;防范措施;限制出质人;补救登记缺陷;审慎原则【作者】郭念念【作者单位】山东大学，山东济南 250100【正文语种】中文【中图分类】D923.2“一带一路”建设致力于亚欧非大陆及附近海域间的互联互通，其中一个重要方面就是实现能源基础设施联通，推进跨境电力建设，助推电力行业发展。

第1篇一、引言随着市场经济的发展，融资需求日益旺盛，担保方式也逐渐多样化。

收益权质押担保作为一种新型担保方式，以其特有的优势，在金融市场中得到了广泛应用。

本文将围绕收益权质押担保的相关法律规定进行探讨，以期为相关人员提供参考。

二、收益权质押担保的定义及特征（一）定义收益权质押担保，是指债务人或者第三人将其享有的应收账款、租金、专利权使用费等收益权出质给债权人，以担保债务的履行。

在债务履行期限届满而债务人未履行债务时，债权人有权优先受偿。

（二）特征1. 标的特定性：收益权质押担保的标的具有特定性，即债务人或者第三人享有的特定收益权。

2. 权利属性：收益权质押担保属于权利质押担保，其权利属性具有独立性。

3. 优先受偿性：在债务履行期限届满而债务人未履行债务时，债权人有权优先受偿。

4. 法律效力：收益权质押担保应当依法设立，并经过登记或者公告，方能产生法律效力。

三、收益权质押担保的法律规定（一）设立条件1. 债务人或者第三人应当对所出质的收益权享有合法、有效的权利。

2. 债务人或者第三人应当向债权人提供真实、完整的收益权相关资料。

3. 收益权质押担保应当符合法律法规的规定。

（二）设立程序1. 双方当事人签订收益权质押担保合同。

2. 债务人或者第三人向债权人出具收益权质押证明。

3. 债务人或者第三人向相关登记机关办理登记或者公告手续。

（三）登记或者公告1. 收益权质押担保应当向相关登记机关办理登记或者公告手续。

2. 登记或者公告的内容包括：债务人或者第三人、债权人、收益权种类、出质期限等。

（四）权利转移1. 债务人或者第三人将其享有的收益权出质给债权人。

2. 债权人取得收益权质权。

（五）权利行使1. 债务履行期限届满而债务人未履行债务时，债权人有权行使收益权质押担保。

2. 债权人行使收益权质押担保时，应当依法采取拍卖、变卖等方式实现质权。

（六）权利消灭1. 债务履行期限届满，债务人履行债务，收益权质押担保消灭。

2006年2月, 第二卷, 第2期 （总第9期） 中国律师和法学家 Journal of China Lawyer and Jurist, ISSN 1548-7695,USA55电费收费权质押中的法律问题国家开发银行 韦良春*摘 要：电费收费权质押属于一般债权质押。

我国现行的法律制度不能解决电费收费权质押登记或债权证书交付问题，因而无法保证债权的优先权，这将给质权的实现带来很大困难，尤其是无法对抗善意第三人。

对此，可考虑在质押合同中约定出质人负有告知电力销售情况和交付债权证书的义务，并争取与电费给付义务人签订三方质押合同。

关键词：电费收费权 权利质押 担保在银行担保贷款业务中，权利质押是银行贷款担保的一种重要方式，即借款人以自己拥有的各种权利为质押标的向银行担保贷款。

我国《担保法》第75条规定，除依法可以转让的汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单、股份、股票、商标专用权、专利权和著作权中的财产权等可以质押外，还概括性地规定了“依法可以质押的其他权利”。

该条款为新型权利质押提供了法律空间。

但是，担保物权是物权中的一种，在物权法定的原则下，对“其他权利”所涵盖的权利类型不能随意推定。

法律没有明确规定的权利，不一定受到法律的保障，贷款银行亦不能轻易接受。

2000年12月8日，最高人民法院在《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》中，认可并规定了公路桥梁、隧道和渡口等不动产收益权（收费权）属于“依法可以质押的其他权利”。

但是，法律总是要落后于现实经济生活。

随着经济生活的发展，财产及权利的存在和表现形式不断地多样化，早已突破了现有法律所明确列举的内容。

现实经济生活中出现的其他多种权利，诸如电信收费权、污水处理收费权、经营权、电费收费权等等，仍未明确规定为可质押权利，而借款人客观上则要求将自己拥有的、《担保法》中未予以明确规定的权利出质以得到贷款。

在电厂建设项目中，电费收费权质押就是较典型的一例。

电站收费权（售电收益）质押法律效力分析电站售电收益质押法律效力分析发电企业以电站发电收益权质押作为担保增信措施融资已广泛采用，本文就此种质押担保的法律性质，法律特征和质押权人质权实现方式进行简要分析。

一、电站售电收益质押属应收账款质押发电企业售电收入质押说法，有“收费权质押”“收益权质押”等说法，但前述表述没有明确法律依据，根据物权法定原则缺乏担保物权明确依据。

根据售电收入的性质和特征，在目前法律框架下，可归属应收账款质押的范畴。

《中华人民共和国物权法》第二百二十三条明确规定：“债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：（六）应收账款；（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

”根据相关规定销售产生的债权，包括销售货物，供应水、电、气、暖，知识产权的许可使用等属于应收账款的范畴。

故售电收益质押可属于应收账款质押的担保物权，司法实务也支持此种定性。

法规层面，中国人民银行、国家发展和改革委员会于2003年联合发布《农村电网建设与改造工程电费收益权质押贷款管理办法》（计基础[2000]198号）第2条规定，“本办法所称电费收益权，是指电网经营企业，按国家有关规定，经国家有关主管部门批准，以售电收入方式获取一定收益的权利。

电费收益权质押，是指电网经营企业以其拥有的电费收益权作担保，向银行申请贷款用于农村电网建设与改造的一种担保方式。

本办法所称借款人，是指以电费收益权作质物，从银行取得贷款用于农村电网建设与改造工程项目的电网经营企业。

”农村电网建设与改造工程项目中电费收益权质押提供法规支持。

湖北省经济委员会于2006年发布了《湖北省发电企业电费收益权质押合同登记管理办法》，陕西省发展和改革委员会于2009年发布了《发电企业电费收益权质押登记管理暂行办法》，并规定了相应的质押登记事宜。

二、应收账款（售电收益）质押特征及法律风险防范考虑发电企业建成并网后，通过向电网公司或直供电购电方售电获得应收，售电收入的可靠保障是此质押担保增信的关键。

第1篇一、引言收益权质押作为一种新型的担保方式，在我国近年来得到了广泛应用。

收益权质押是指债务人或者第三人为担保债务的履行，将其享有的收益权设定为质押，当债务人未履行到期债务时，债权人有权优先受偿。

收益权质押的法律后果涉及债权人的权益保护、债务人的责任承担以及收益权本身的流转等多个方面。

本文将从法律角度分析收益权质押的法律后果。

二、收益权质押的法律性质1.收益权质押是一种物权担保收益权质押是一种物权担保，其法律性质属于质权。

质权是指债务人或者第三人为担保债务的履行，将其享有的权利设定为质押，当债务人未履行到期债务时，债权人有权优先受偿。

收益权质押作为一种权利质押，符合质权的法律特征。

2.收益权质押是一种特殊形式的担保收益权质押是一种特殊形式的担保，其特殊性主要体现在以下两个方面：（1）收益权质押的标的物是收益权，而非具体的财产。

（2）收益权质押的质权人只能就收益权行使质权，不能直接支配收益权。

三、收益权质押的法律后果1.债权人的权益保护（1）优先受偿权：当债务人未履行到期债务时，债权人有权就收益权优先受偿。

（2）追偿权：债权人在行使收益权质押权时，如因债务人或其他原因导致收益权无法实现，债权人有权向债务人追偿。

（3）保全权：在债务人未履行到期债务的情况下，债权人有权采取保全措施，如查封、扣押等，以确保收益权的实现。

2.债务人的责任承担（1）履行债务：债务人应按照约定履行债务，否则债权人有权行使收益权质押权。

（2）赔偿损失：因债务人未履行债务导致债权人遭受损失的，债务人应承担相应的赔偿责任。

（3）返还收益权：在债务人履行债务后，债权人应将收益权返还给债务人。

3.收益权本身的流转（1）收益权转让：在收益权质押期间，债务人可以将其享有的收益权转让给他人，但需征得债权人的同意。

（2）收益权分割：债务人可以将收益权分割成若干份，分别设定质押。

（3）收益权抵销：债务人可以将其享有的收益权与债权人的债权相互抵销。

务 教育管理 和投 资 中的事 权 财 权 ， 划 分 各 自分 担 的 经 费 比 重 。 中央 和省 级 政 府 应 做 好 整 体 统 筹 规 划 ， 扩 大 财 政 性 教 育 经费预算 ， 单列 义务教育经 费预算 ， 在 资 金 筹 集 上 承 担 主 给对 于拓宽筹 资渠道 、 改善 资源配 置方 式 、 提 高 资 源 利 用 率 意义 重大 。当前我 国义务 教 育 阶段 学校 多 为 公 办 ， 民 办 很 少 。公办学校 缺乏 改 善教 育 教学 质 量 的积 极 性 ， 部 分 民 办
ｌ 电 费收益 权定 义及 属性 剖析
１ ． １ 电 费收 益 权 定 义 我国法律未对 电费收益 权进行 明确定义 。 但是根据 国家 计委 、 中国人 民银行 ２ ０ ０ ０年 ３月 １日 发
布 的《 农 村 电 网 建 设 与 改 造 工 程 电 费 收 益 权 质 押 贷 款 管 理 办 法》 （ 计基础［ ２ ０ ０ ０ ３ １ ９ ８号 ） 第 二条 规定 ： “ 本 办 法 所 称 电 费 收 益权 ， 是指 电网经 营企 业 ， 按 国家 有 关 规定 ， 经 国 家 有 关 部 门批准 ， 以售 电 收入 方式 ， 获 取 一定 收益 的权 利 ” 。 由 此 可见， 电费收益权 包含 电网经 营企 业 经 国家 批 准销 售 电力 并 获 取 收 益 的权 利 。 其 本质属 于物权 。 根据《 湖 北 省 发 电 企 业 电 费 收 益 权 质 押 合 同 登 记 管 理 利 ， （ ２ ） 属 于财产权 。 ‘ 办法 》 （ 鄂经 电力 ［ ２ ０ ０ ６ ３ ２ ０ ４号） 第一 条规 定 ： “ 湖 北省境 内的 物权的基 本特 征 之一 是 具有 财 产权 ， 电 费 收 益 权 必 须 发电企业将上 网电量 电费收 益权 出 质的 ， 质押 合 同订立 后 ， 否 则 不 能 称 为 物 。 电 费 收 益 权 是 一 种 投 资 性 应 向 登 记 机 关 申请 办 理 电 费 收 益 权 质 押 合 同 登 记 ” 。可 见 ， 具有 财产性 ， 收 益 权 ， 是 由行 政 机关批准或 许可 的权 利 ， 能 够 带 来 或 产 生 电费收益权 主体也包含 发电企业 。

论电费收益权质押我国法律未对电费收益权质押进行明确规定，但电力经营企业出于自身融资建设的迫切需要，以及理论界对收费权质押的争议不断升温，都呼吁法律法规对电费收益权质押早日予以明确规定。

从电费收益权定义、属性进行剖析，分析其立法的可行性，并提出明确电费收益权可以质押、质押权生效的条件、公示原则以及明确登记机关等立法建议。

标签：电费；收益权；质押D91 电费收益权定义及属性剖析1.1 电费收益权定义我国法律未对电费收益权进行明确定义。

但是根据国家计委、中国人民银行2000年3月1日发布的《农村电网建设与改造工程电费收益权质押贷款管理办法》（计基础[2000]198号）第二条规定：“本办法所称电费收益权，是指电网经营企业，按国家有关规定，经国家有关部门批准，以售电收入方式，获取一定收益的权利”。

由此可见，电费收益权包含电网经营企业经国家批准销售电力并获取收益的权利。

根据《湖北省发电企业电费收益权质押合同登记管理办法》（鄂经电力[2006]204号）第一条规定：“湖北省境内的发电企业将上网电量电费收益权出质的，质押合同订立后，应向登记机关申请办理电费收益权质押合同登记”。

可见，电费收益权主体也包含发电企业。

鉴于此，本文认为电费收益权是指电力经营主体经国家电力主管部门批准，依法取得销售电力并收取电费的权利。

电费收益主要分为电力生产企业的电力上网销售收益和电网经营企业的供电电费收益。

1.2 权利属性剖析（1）电费收费权本质属于物权。

物原则上是指有体物，包括动产、不动产以及能为人力控制的电、气、光波、磁波等。

但作为例外，权利亦可作为物的客体。

权利作为物的客体其本身必须有载体。

电费收益权是权利的一种，以电为其权利载体，并以收取电费实现权利，其本质属于物权。

（2）属于财产权。

物权的基本特征之一是具有财产权，电费收益权必须具有财产性，否则不能称为物。

电费收益权是一种投资性收益权，是由行政机关批准或许可的权利，能够带来或产生经济效益；其与政府为了实现某种经济职能而实施的行政管理收费权有着本质的区别，前者是一种财产权，后者是一种行政权。

第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，电力行业作为国民经济的重要支柱，其电费收费权的质押成为企业融资的重要手段。

电费收费权质押，是指电力用户将其拥有的电费收费权作为担保，向金融机构或其他债权人提供担保的行为。

为了规范电费收费权质押行为，保障各方合法权益，我国制定了相关法律规定。

本文将对电费收费权质押法律规定进行详细阐述。

二、电费收费权质押的概念及特征（一）概念电费收费权质押，是指电力用户将其拥有的电费收费权作为担保，向金融机构或其他债权人提供担保的行为。

在电费收费权质押中，电力用户为出质人，金融机构或其他债权人为质权人。

（二）特征1. 出质人必须是电力用户：电费收费权质押的出质人必须是电力用户，即拥有电费收费权的主体。

2. 质押标的为电费收费权：质押标的为电力用户拥有的电费收费权，即电力用户对电力供应商享有的收取电费的权利。

3. 质押行为需符合法律规定：电费收费权质押行为需符合我国相关法律规定，包括《物权法》、《担保法》等。

4. 质押权人享有优先受偿权：在债务履行期限届满时，质押权人有权优先受偿，即先于其他债权人收取电费。

三、电费收费权质押的法律规定（一）质押合同1. 合同主体：电费收费权质押合同当事人包括出质人、质权人和担保人。

2. 合同内容：合同应包括以下内容：（1）出质人和质权人的基本信息；（2）质押标的的名称、数量、金额等；（3）质押担保的范围；（4）质押担保的期限；（5）质押担保的解除条件；（6）违约责任；（7）争议解决方式。

3. 合同签订：电费收费权质押合同应当采用书面形式，并经当事人签字或者盖章。

（二）质押登记1. 登记机关：电费收费权质押登记由电力用户所在地的电力管理部门负责。

2. 登记内容：质押登记应包括以下内容：（1）质押合同编号；（2）出质人和质权人的基本信息；（3）质押标的的名称、数量、金额等；（4）质押担保的范围；（5）质押担保的期限；（6）质押登记的时间。

3. 登记程序：电力用户应当向电力管理部门提交以下材料：（1）质押合同；（2）质押登记申请书；（3）出质人和质权人的身份证明；（4）其他相关材料。