传统媒体与网络媒体融合下的议程设置

媒介事件中媒介间的议程设置--以媒介融合为视阈
杨帆
【期刊名称】《硅谷》
【年(卷),期】2016(002)012
【摘要】媒介事件是媒介间议题设置功能的集中体现，传统媒体与网络新媒体的相互融合使媒介间议程设置变成一个多元、动态的过程。

文章以“非法疫苗事件”为例，分析媒介融合背景下，议程设置如何在媒介事件的构建过程中发挥作用。

【总页数】2页(P29-30)
【作者】杨帆
【作者单位】中国传媒大学电视与新闻学院，北京 100024
【正文语种】中文
【中图分类】G2
【相关文献】
1.媒介事件中媒介间的议程设置——以媒介融合为视阈 [J], 杨帆;
2.媒介融合视阈下的电影议程设置 [J], 刘伟
3.微博与大众媒体媒介间议程设置效果的交互性——以2012香港特区特首选举为焦点事件 [J], 王啸
4.议程设置媒介不为王——从电影《大事件》对传播中议程设置者的思考 [J], 张慧
5.媒介融合时代"议程设置"理论变迁
——专访"议程设置"提出者之一唐纳德·肖 [J], 何志荣;于洋;蒋忠波
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网络传播中的“议程设置”理论新探作者：郭佳楠来源：《新西部下半月》2008年第09期【摘要】“议程设置”理论是传播学上的一个经典理论，并且在传统媒介的传播活动中得到了广泛印证。

网络的出现给传统的新闻传播理念带来了极大的冲击。

在网络传播语境下，大众传播的议程设置功能并没有完全消失，但却一定程度上有所减弱，并且表现出一些新的特点。

这些特点，和互联网自身的开放性、互动性、去中心化等特点密不可分。

【关键词】网络传播；“议程设置”；受众“议程设置功能”（the agenda-setting function）作为一种理论假说，最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和D.L.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。

麦库姆斯和肖认为，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性（salience）的方式，影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。

［1］“议程设置”是一个与“把关人”理论相关的理论，传统媒体通过把关，有选择地报道新闻，把社会注意力和社会关心引导到特定的方向，从而完成媒体的议程设置功能，使受众只能在媒体每天为他们“设置”的有限“议程”或“菜单”中进行有限的选择。

但是，在以受众为中心的网络传播中，“议程设置”的难度要远大于传统媒体，因为受众的选择余地与主动性大大增加了，这是一个双向互动的过程。

所以，在网络传播语境下，有必要重新审视一下传播学中的“议程设置”理论在新媒体中的新特点：一、网络传播中的议程设置具有“非强制性网络传播者提供的议题虽然会对网民议题的形成产生很大影响和诱导，但不能肯定它就能毫不走样的成为网民的议题，网民对议题的选择有他们自己的标准。

从信息传播结构来看，信息发布仅仅是网络信息流的开端，信息的流动才是传播的关键。

［2］而在信息流动过程中，网民扮演了极为重要的角色。

他们按自己的议题标准大量的复制转贴，为信息的流动推波助澜，使新闻信息迅速进入各种论坛，广为散布。

信息科学科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald98随着互联网的快速发展，信息媒体正跨入以网络媒体为代表的新媒体时代。

在新媒体时代，信息的传播环境发生了巨大的变化，使得基于传统媒体的传播学研究遇到了挑战。

在传统媒体时代，议程设置理论是非常受重视的传播效果理论。

但在新媒体时代，传播环境的变化使得议程设置理论在应用的过程中遇到了一些问题。

该文将着力探讨媒体议程设置在新媒体时代的变化以及在增强议程设置效果方面的对策措施。

1 议程设置理论在新媒体时代所面临新挑战1972年，美国学者麦库姆斯和肖首先明确提出议程设置理论。

此后，又经过不同学者的研究，议程设置理论逐渐成为重要的大众传播效果理论。

其基本内涵可以概括为：大众传媒“不仅可以让公众想什么，还可以让公众怎么想。

”按照议程设置理论，大众传媒可以利用其社会影响力，通过有选择的发表新闻报道和评论来影响社会大众的“所思所想”，进而影响社会舆论的走向。

而这种对新闻报道与评论的选择与把关，就是“议程设置”。

议程设置理论是基于传统媒体时代而提出的传播效果理论。

该理论强调了大众传媒在影响社会舆论方面的主导作用，而社会大众只是被动接受舆论信息的“乌合之众”。

但这种状况在当前以网络媒体为代表的新媒体时代已发生了变化，因此使得传统的议程设置理论面临着新的挑战。

第一，新媒体的发展使得议程设置的主体多元化。

在传统媒体时代，报纸、广播、电视等传统媒体成为社会大众获取信息的主要渠道，社会大众议程的设置者主要是大众传媒。

但在新媒体时代，媒体议程的设置者不仅包括大众传媒，还包括数量众多的网络媒体。

在网络媒体中还包括博客、微博、微信公众号等个人化的自媒体。

这些使得议程设置的主体呈现多元化的趋向。

第二，新媒体的发展使得议程设置的媒介多样化。

在传统媒体时代，议程设置所利用的媒介主要是报纸、广播、电视等，品种与数量相对较少。

但在新媒体时代，社会上的传播媒体呈现多样化的趋向，能够参与议程设置的媒介不仅包括传统媒体，还包括数量巨大的网络媒体。

网络媒体和传统媒体间的议程设置的特点浅析【摘要】网络间的议程设置是传播学议程设置理论中一个假设，最初的假设是发现传统媒体间的议程设置，现如今，当新兴媒体，特别是网络媒体崛起并大行其道时，不同媒介之间的相互设置议程成为一种普遍的现象，这些现象也从侧面进一步证实并丰富了这一假设。

但是网络媒体和传统媒体之间的议程设置的特点与传统媒体间的议程设置已不同，这也正是本所要阐述的。

【关键词】网络媒体；传统媒体；媒体间议程设置1989年，丹尼利恩和瑞斯（danielian & reese）发现，议程设置的效果不仅存在于媒介和公众之间，也存在于不同媒介之间，他们称这一现象为媒介间议程设置(intermedia agenda setting)。

“媒介之间议程设置的影响力一般是从《纽约时报》流向其它媒介”①，他们对1985—1986年间媒介上突出反映的毒品问题进行了考察，研究表明，并非社会上的毒品问题出现了恶化，这其实是媒介之间互设议程的结果，大众传媒通过议程设置建构了意义或社会现实。

本文所提到的网络媒体主要是指以互联网为技术支持和物质载体的各种传播形态，具体包括：门户网站、论坛、视频网站、社交网站、博客（包括播客和微博）、即时通讯工具等。

传统媒体主要包括报纸、广播和电视。

人类每一次传播形态的创新都会多或少的弥补了之前存在的传播形态的缺陷和不足。

网络媒体的出现，以及他和传统媒体之间的互动使得人类传播形态的拼图逐渐变得完整。

他们的互动之一就是媒体间的议程设置。

本文将结合具体的事件和案例，浅析这两类媒体之间议程设置的特点。

一、媒体间议程设置过程的反复和“回合”的特点不管最初的议题发端于网络媒体还是传统媒体，这些议题都会因为网络媒体，特别是他的匿名性和信息传播的快速而像滚雪球一样，吸引越来越公众的注意，也会有越来越多的人加入到这些议题的讨论和报道中去，从而使媒体议程成为公共议程，网络媒体和传统媒体共同引导了舆论。

这个过程，网络媒体和传统媒体反复地讨论和报道、深入地调查和推论、争先公布事件结果和事实真相，彼此关注对方的议题进展和议题的变换，也不排斥引用、引述和转载，来去几回合，“社会舆论也从无序到有序，从增长到消减，经历了多次波动”②，直到最终平息。

网络时代的“议程设置”作者：魏玲芳来源：《新闻世界》2009年第02期【摘要】传统的“议程设置”理论在“第四媒体”——网络媒体出现后受到了质疑。

在网络媒体中，“议程设置”表现出了新的特征。

【关键词】网络时代议程设置20世纪70年代以来，由于“议程设置”理论展现了大众媒介影响社会的一种普遍而有效的方式，因此，该理论始终是传播理论领域里的主导概念之一。

但是，在网络等新媒体出现以后，议程设置发生了很大的改变。

有学者甚至发出“新媒体正令大众传播走向终结”的预警，并指出传播学的许多理论诸如把关人理论、议程设置理论等需要彻底修正。

一、理论背景介绍“议程设置”作为一种理论假说，最早见于美国传播学家麦库姆斯和肖于1972年在《舆论季刊》上发表的论文《大众传播的议程设置功能》。

麦库姆斯和肖认为，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。

该理论的主要观点有以下四个方面：1、大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。

2、大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比。

3、媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。

4、受众不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。

议程设置理论主要观点来自政治学，李普曼的《舆论学》最早提出该思想。

议程设置理论的发展主要经历了五个阶段：第一阶段，即麦库姆斯和肖的早期研究，通常又叫教堂山研究，发现了媒介议程和公众议程之间存在着较强的相关性。

击 事故 发生 ｌ ３分钟后 ， 客 ＠羊 圈 圈羊发 出第 一条 求助 微 乘 博， 转发 突破 １ ０万 ， 两小 时后 该 网友 获救 。［ ３ １ 以新 浪微博 为 例 ， 至 ７月 ２ 截 ４日 １ ２时 ， 已有 ３ ８ ８ ３条 ２６ ８ 关 于这起 事 件 的微博 。接下 来 的一 段 时 间 ， 网友 们 通 过事 故 现 场 、 救 遇难 者 、 究 责任 人 、 布 遇 难 者 名单 、 道 献 血 搜 追 公 报 现 场等多 角度 展示 这次 突发 事件 。微 博成 了新 闻信 息 的发布
性， 比较 能 吸 引 网 民 的关 注 ， 而更 容 易 形 成 舆论 合力 。如 从
“ 美 美 事 件 ” 被 网 民爆 料 后 ， 速 引 起 广 泛 关 注 和 热 议 。 由 郭 ， 迅 此 ， 民 实 现 了 自我 设 置 议 程 。＿ 网 ｌ ＿ 传 统 媒 体 与 网 络 媒 体 的 议 程 互 动
事件 的 最新 进展 ， 建 了传 统媒 体 的舆 论 阵地 。 传 统媒 体 和 网络 媒 体 的 积 极 互 动 ， 成 了事 态 的妥 善 解 决 。 构 促
【 关键 词 】 车 事 故 ； 博 ； 程 设 置 ； 程 互 动 动 微 议 议
我们 生 活在 一个 传 统 媒体 与 网络 媒 体交 织 的 时代 ， 报 在
Ｘ Ｚ ｄ Ｅ￣ ． ／ ＮＴ
ＡＩ Ａ ＯＺＨ Ｅ Ｈ
２ １ １（ 半 月 ） ０ ２・ 上
论 网 络 嫖 体 马 骁 嫘 体 曲 议 翟 豆
口 刘 林 果
【 要 】０ １ ７月 ２ 日发 生 的 温 州动 车 事 故 引起 了全 社 会 的 广 泛 关 注。 在 这 场 事 故 ｑ ， 摘 ２１ 年 ３ － 以微 博 为代 表 的

议程设置理论的形成
1922年，李普曼在其经典著作《舆论学》（P u b lic O p in io n ）中提出了他的观点：“新闻媒介影响‘我们 中的图像’”，这成为议程设置理论的雏形。
1963年，伯纳德·科恩（B e rn a rd C o h e n ）提出了对 程设置”最有影响力的表述：“在多数时间，报界在告诉 它的读者该怎样想时可能并不成功；但它在告诉它的读 者该想些什么时，却是惊人地成功”。 1
引导性 议程设置”功能假说的着眼是完整意义上的效果形成过程的 最初阶段，即认知层面上的效果。强调对思考对象的影响， 以告诉人们“想什么”方式把他们关心和注意力引导到特定 问题上来（我们发现，认知阶段的效果不排除对态度和行动 产生联动作用的可能性） 长期性 着眼的是传播媒介的日常新闻报道和信息传播活动所产生的 影响。考察的整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报 道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。 再构成性 暗示了传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。媒体根 据自己的价值观和报道方针，对外部世界进行一个有目的的 取舍，把自己认为重要的东西进行加工整理，赋予一定的结 构秩序，然后一报道的方式提供给受众。 （因为可以说议程设置也是媒介在营造一种“拟态环境”， 并且在这一过程中起到对社会的环境监测功能）
美英媒体在伊拉克战争报道中的议程设置
从2003年3月20日布什在美国白宫对着电 视镜头宣布对伊拉克开战，到5月2日布什 在加利福尼亚海域“林肯”号飞行甲板发 表电视讲话，宣告对伊拉克“重大作战行动” 结束，始于电视画面，终于电视画面，历 时44天的伊拉克战争通过新闻媒体向全世 界作了一次整体呈现，美英媒体充分利用 了大众传媒的议程设置功能，向世界人民 再次展现了战火之外的一场没有硝烟的新 闻战争。

而公众 、 媒体会 以这种 回帖或跟帖的数量速度作为感知 传播方式的灵活性而带来 的直接结果 ， 事实上 ， 交互性不仅仅体 或跟帖 ， 限， 纷繁复杂的多样议题使受众对议题 的关注周期变短。
４ ． 在 网络议题多元化 。首先 ， 由于设置者的泛化 和议题设置
权限的下放 ， 网络能够更加及时地 反映来 自受众 的反馈和意见 ，
有一定的局 限。 但是网络的议题却呈现出多元化 的趋势 ， 各种 内 容， 不管是高雅 的 ， 还是通俗 的， 只要能激起 网民的注意便能成
为Ｌ ］ ． ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｅ ｎ ｋ ｕ ． ｂ ａ ｉ ｄ ｕ ．
独特的信息传播模式 。对于什么是 网络传播 ，比较普遍 的看法
民在浏览 网页信息时容 易被大量 的信息分散注意力 。网民在 阅 读 网页信息时 ， 不能像阅读纸质媒体一样进行思考和沉淀 ， 大脑 容易受到信息和其他网友营造的氛围所刺激 ， 缺乏思考 。
是： 所谓网络传播 ， 就是通过 国际互联 网这一信 息传播平 台， 以 电脑 、 电视机及移动 电话等 为终端 ， 以文 字 、 声音 、 动画 、 图像 等 形式来传播信息 。网络传播可以理解 为利用互联 网这一媒介进 行的信息传递 ， 是一种兼具人际传播、 组织传播 内涵 的新型大众 传播 。嘲 么与传统媒介相 比较 ， 网络传播有什么特点呢？
有感染力 ， 受众能更好地接收信息 。
更加灵活。 摆脱 了传统媒体单一 的表现手法 ， 使得 网络传播更具 的某些需求 。 ４ ． 网络传 播具有很强 的交 互性 ， 传受双方 在交流 中处于相 对平等的地位。 交互性可以说是网络上信息发布的低门槛和信息 现在传受双方交流的增强 ， 还体现在整个信息形成过程 的改变。

新媒体时代议程设置的理论转向及发展对策作者：狄欣然来源：《今传媒》2024年第07期摘要：随着新媒体时代的到来，议程设置理论发生了由媒介主导到受众主导、由重视内容分析到重视受众分析的现代化转向。

本文通过阐述传统媒体时期和新媒体时期议程设置理论的基本概念，对议程设置理论的现代化转向进行梳理，总结议程设置的主要变化与存在的问题，从而探讨新媒体时代议程设置理论的现实启示及发展对策。

关键词：议程设置；新媒体时代；理论转向中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2024）07-0032-04一、引言议程设置理论最早由唐纳德·肖和麦克斯威尔·麦克姆斯提出，强调媒体对人们认知与判断的影响。

然而，在新媒体时代，各类媒介技术和平台改变了信息传播的速度、范围和形式，传统的单向信息传播已经转变为互动式多向传播，信息生态系统发生了根本性变化。

受众不再只是被动的信息接收者，而是主动的参与者和创造者。

议程设置不仅包括传统媒体对公共议题的影响，还涵盖了社交媒体、自媒体等新媒体的影响。

随着网络媒体的广泛运用，议程设置理论逐渐被人们所熟知，但是，对于如何更好地理解该理论、正确看待其在新媒体环境中的应用，还需要进一步探讨。

二、议程设置理论议程设置理论（Agenda-settingTheory）是传播学中的一个重要理论。

该理论认为，大众传媒具有设置“议事日程”的功能。

20世纪20年代，政治家瓦尔特·李普曼在《舆论学》一书中提出了“头脑图像和身外世界”的观点，这是议程设置理论的雏形。

1972年，传播学家马尔科姆·麦肯姆斯和唐纳德·肖对“议程设置”的概念作出了系统阐释，即大众传播影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。

也就是说，媒体所报道的内容影响着人们对世界的“注意”和“兴趣”，而对这种“注意”和“兴趣”的安排构成了“议程”[1]。

随着互联网技术和媒介技术的发展、移动终端设备的普及，受众获取信息的渠道越来越多，且不再受时间和空间限制。

第三，传统媒体与网络媒体互动，共 同设置议题。1986 年美国学者丹尼·利恩 和瑞斯提出的“媒介间议程设置”理论， 指出媒介体系之中存在着 “意见领袖”， 一些主流传统媒体会左右另一些传统媒 体报道的重点。在网络时代，传统媒体通 过与网络媒体的互动，共同促进某一话题 的形成。首先网民通过网络平台发布的议 题被广泛关注和讨论，该议题的重要性和 显著性得到提升，媒体就将这一网络议题 引用过来，进行深化讨论。其次，针对传统 媒体设置的议题，受众通过各种网络途径 针对议题发表真知灼见，参与到议题的设
第二，网民成为议程设置的主体。在 网络环境下形成的议程，公众占据着主体
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NEWS WORLD 传 媒 e 时 代
地位。网络的传播权属于每一个网民，而 不是像大众传媒那样集中于媒介组织。在 无限的网络空间，每个人都可以像在真实 世界一样拥有自我的空间，并发出自己的 声音。受众不仅拥有信息的发布权，还拥 有对信息的修改权和设置权。网民可以通 过网络平台发布信息，吸引和影响其他网 络受众，同时，也可参与议题设置，发布对 该议题的观点和看法，左右议题的走向。
一、关于议程设置理论的回顾
议程设置理论是用来解释媒介有意 或无意构建公共话题能力的一种理论。该 理论最早见诸于柏拉图经典著作 《理想 国 》一 书 中 的“ 洞 穴 理 论 ”。随 后 李 普 曼 在《舆论学》中，对柏拉图的思想做了进 一步的引申，提出了“外在世界与我们头 脑中关于世界的图像”的假说。关于议程
其后，传播学者麦库姆斯和肖正式提 出了“议程设置”这一术语。他们在《大 众传播的议程设置功能》 中指出:“媒介 报道什么,受众便注意什么，媒介越重视 什么，受众越关心什么，换言之，媒介议程 不仅与受众的议程吻合，而且受众的议程 就来自媒体的议程。” ③议程设置理论提 出后，在新闻界引起了很大的争议，在随 后的 30 多年里，很多学者都加入到了议 程设置理论的研究中。

议程设置在网络传播中的功能及变化议程设置在网络传播中的功能及变化美国著名新闻学家李普曼认为，大众传媒的报道活动是一种营造“拟态环境”的过程，它通过形成人们头脑中“关于外部世界的图像”来影响人们的行为。

在传统的传播环境下，尽管媒体信息流量有限，但受众相对传者来说处于被动接受的地位，因此媒介可以通过对社会事件报道程度的控制来影响公众对事物的关注和对环境的认知，进而形成社会舆论的中心议题。

随着新媒体时代的到来，网络成为信息传播的重要载体，在这个有着海量信息的交互平台上，人们是传播者、接受者和反馈者，议程设置在网络传播中势必会发生变化。

一、网络传播中议程设置的功能及特点表面来看，网络信息量大，时效性强，给予人们同等的使用权限，可随意在网上发表言论，议程设置功能在网络传播中会相对弱化。

然而从实际上看，正是络能加速信息的传播与繁殖，使其可以轻易提高对某些事件的报道频率与强度。

在网络中，大众传播与人际传播是相互交织的，而在议程设置方面，人际传播对大众传播是一个有力的补充，利用互动技术，报道对象与受众可以建立直接联系，当事人的影响会更直接传递给受众，这对于提高一个事件的受瞩目程度非常有利。

在网络传播中，由于传播主体多样化，议程设置的诸多方面都有着不同于传统媒体的特色。

（一）传统媒体和网络媒体的议程相互转化网络使得个人议程设置崛起，传统媒体开始丧失对第一手新闻材料的独占权，单个网民发布信息后，会有更多的人来参与，逐渐形成一定的传播效果，在受到持续广泛的关注后，就有可能转化为主流媒体议程。

然而，网络自身的开放性使其充斥着大量虚假无用的信息，注定无法拥有传统媒体较高的权威性和可信度，故传统媒体对网络议程必然具有选择性，传统媒体与网络互相影响着彼此的议程设置。

如一湖北青年在收容所被故意伤害致死的“孙志刚案”，最先由《南方都市报》发文报道并发表评论，随后被多家网站转载并引起强烈关注，经过长时间的发酵后，舆论几乎呈现出一边倒的趋势，即对犯罪分子的谴责和对收容遣送制度的质疑，进而引起国家的重视并最终导致了一个实施了21年的不合理的收容制度的终止。

网络传播中的“自由议程设置”网络传播中的“自由议程设置”近年来，随着互联网的快速发展和普及，网络传播成为了现代社会中信息传递的重要渠道。

然而，网络传播中的自由议程设置问题日益引起人们的关注。

网络平台在媒体传播中扮演着重要的角色，它们决定了信息的传递方式、内容和形式，进而影响着公众的认知和意见。

但是，网络平台的自由议程设置是否存在问题？它对信息的选择和流动有何影响？本文将围绕这一问题展开深入探讨。

首先，我们需要明确自由议程设置的概念。

自由议程设置指的是媒体机构或平台对信息的选择、排序和呈现的自主权。

在传统媒体时代，主流媒体通过编辑、排版和报道决定信息的流向和呈现方式。

随着互联网的兴起，传统媒体向网络媒体转型，网络平台的自由议程设置成为了关键。

在信息多样化、来源广泛的网络环境下，网络平台的自由议程设置对公众获取信息的多样性和偏好有着直接影响。

然而，虽然网络平台声称提供信息的多样性，但实际上很容易陷入信息筛选与过滤的困境。

网络平台根据自身的利益、商业模式或政治倾向选择和展示信息，导致用户只能接触到平台认为重要的信息，同时忽略了其他重要的信息。

这种局限性常常会使公众产生信息孤岛的感觉，以及对复杂问题的简化和偏见的形成。

此外，网络平台的算法推荐机制也进一步加剧了这一问题。

平台通过分析用户的浏览历史、点击行为和兴趣偏好等个人数据，向用户推荐与其兴趣相符的信息。

这种个性化推荐机制虽然提高了信息获取的效率，但也进一步加剧了信息的过滤和偏见。

此外，网络平台为了吸引用户和广告商，往往会迎合用户的需求和口味，从而加剧了信息失衡的问题。

大量轻松、娱乐性强的内容会得到更多的关注和传播，而严肃的、专业的内容则容易被忽略。

这样的情况不仅使得用户追求短期满足和娱乐，而且也影响了用户的信息素养和判断力。

更为严重的是，一些不负责任的内容和不实信息也可能通过网络传播迅速扩散，给社会造成不良的影响。

然而，自由议程设置并不意味着网络平台可以任意选择和编辑信息。

关于大众传播的议程设置功能一、概述议程设置理论作为大众传播研究中的核心理论之一，起源于20世纪70年代美国的新闻学研究，由麦库姆斯（Maxwell McCombs）和肖（Donald L. Shaw）在对1968年美国总统选举的研究中首次明确提出。

这一理论强调了大众媒体在塑造公众关注焦点上的重要作用，认为传媒不仅反映现实，更在很大程度上设置了公众议程，即决定了公众在一定时期内谈论、考虑和关注的主要议题。

议程设置功能主要体现在两个层面：第一是议题显著性设置，即媒体通过报道频次和篇幅等手段使得某些议题在公众意识中占据显要位置第二是议题属性议程设置，即媒体对议题的框架建构和描绘方式影响公众对议题的理解和认知。

关于大众传播的议程设置功能的研究，在当今信息爆炸的时代背景下具有更加重要的意义。

随着社交媒体等新型传播平台的崛起，传统媒体与新媒体共同作用于社会舆论场域，形成复杂的多级、多元议程设置过程，深刻地影响着公众的信息接收、观点形成以及行为决策。

深入探讨和理解大众传播的议程设置功能，对于优化媒体环境，引导健康的社会舆论，促进信息时代的公共传播秩序建设至关重要。

1. 介绍大众传播的概念和重要性在当今社会，大众传播作为信息传播的主要渠道，其影响力日益显著。

大众传播，简而言之，是指通过特定的媒介，如电视、广播、报纸、杂志以及互联网等，将信息、观点、价值观等广泛传播给公众的过程。

这种传播方式具有速度快、覆盖面广、影响力大等特点，对于塑造公众认知、引导社会舆论具有重要的作用。

大众传播的重要性体现在多个方面。

它是现代社会信息传递的主要手段，人们通过大众传播了解国内外发生的重大事件，获取新知识，满足信息需求。

大众传播在塑造社会价值观、引导社会风气方面扮演着关键角色。

媒体通过报道和评论，将特定的价值观、道德标准传递给公众，影响他们的思想和行为。

大众传播还承担着监督政府、反映民意等社会责任，对于推动社会民主化进程、促进社会公正具有重要意义。

网络时代的议程设置摘要：早期的“议程设置功能”说是指大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，但随着新媒体时代的来临，“议程设置功能”理论在多媒体时代受到了新的挑战，有了新的特点与更深的发展。

关键词：议程设置；网络时代；特点中图分类号：g21 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-05-0-012010年12月，人民网舆情检测室发布了“2010年度20件网络热点事件”，而这20件网络热点事件，同样是2010年社会热点新闻，比如位居前三位的“3q之争”、“上海世博会”以及网络红人“凤姐”等等，新媒体时代的来临，使得众多传播学理论受到了新的挑战，而“议程设置理论”也有新的发展。

“议程设置功能”作为一种理论假说，最早是见于美国传播学家麦库姆斯和肖的一篇论文，他们认为大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。

在传统媒体环境下，大众传播的主动权掌握在少数统治阶级的手中，他们通过新闻人的“把关”筛掉不利统治的信息，并通过设置信息排列的顺序，实现对社会舆论的控制。

因此呈现在广大受众面前的信息，绝大多数都是经由媒体（统治力量控制下的媒介机构）筛选排列的，供大众传播的信息是有限的。

由上可以总结出，传统媒体环境下的议程设置的两个特点：一，传播的主动权掌握在传者（这里的指的是处于传统媒体时代下的统治阶级）手中，他们可以站在自身的角度在大量的信息中过滤掉不利于统治的信息，并按他们的轻重标准对信息的进行排列；二，传播的信息量是有限的，每一天世界各地都会发生很多事，符合新闻要素要求的事件也是多如牛毛，但是传统媒体的空间却是有限的，因此受众接受信息是有限的。

截止到2010年6月30号，我国的网民数量已经高达4.2亿，互联网普及率达到31.8%，继续赶超世界平均水平。

在20大热点事件中，帖子超过5万条的热点事件有13项，其中发帖超过10万条的事件有7项，超过100万条的有2项1。

议程设置与网络公众自我议程设置两部
造偏激的错误，过度的自信和没道理的
体的机制和功能将发生变革，原来的宣
传平台将演变为公共话语平台，传统意 义上的权威媒体将成为信息内容的制作
理性面对微时代。危险与机 遇并存
通过便捷高效扁平化的传播，人们 可以收集或提供信息、发表意见或建议。 但是。当信息在较高程度上实现聚合的 时候，微时代的传播活动也面临着如下
新的现象与发展
网络媒体由于匿名、互动、无中心 等特性，人们可以完全自由地获取和发
布信息，内容分散多元的议程看似是参
参考文献：
①彭兰：《网络传播概论》ｆＭ】．中国人 民大学出版社．２００１年版 。丹尼斯・麦奎尔：《麦奎尔大众传播理 论》。清华大学出版社，２００６年版 ＠钟瑛：《网络传播伦理》【Ｍ】．清华大
了信息产品的多样化，同时也促使信息 产品形态以及服务方式的改变ｔ传统媒
⑦吴鸳霁：《把握物联网时代的三个关键
点》，（（ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ Ｗｏｒｌｄ Ｗｅｅｋｌｙ））。２００９ 年第８期
易导致网民内部分离为大量的小集团。
人们只选择与自己想法相似或有共同点
＠凯斯．Ｒ．桑斯坦著．毕竟悦译：《信息 乌托邦》．法律出版社．２００８年第１版
版，所以这些网站的议程设置基本和传
统媒介是重合的。 另外一些门户网站的议程设置也会 参考传统媒介的议程设置，大部分是一 致的，例如新浪、搜狐等门户网站只会
两个。
传统媒体在网络时代也越来越多
地从网络议程中找热点新闻，但还是有 所选择地报道。所以在媒介审批制度甚 严的传统媒体中，虽然越来越受到网络 议程的影响，但是所占比例不大。因为
弊端： 首先，人们之间的信息差距将显著
扩大。信息移动终端的持有与上网条件

丈 謦 导 ・ 嚣 攥
从 “ 程 设 置 ” 度 ： 析 博 客 与 传 统 媒 体 的互 动 议 角 浅
张 蓓
（ 西北政法大学 ， 陕西西安 ７ ０６ ） １０ ３
摘 要 ： 传 统 媒 介 环 境 中 ， 程 设 置 理 论 早 已 发 展 成 为 经 典 在 议 理论 ， 但是任何理论都不 可能是终极 绝对 的， 它将 会随 着客 观环 境 的 变化 而 变化 。 议 程 设 置 功 能 在 博 客 环 境 中并 未 消 解 ， 它只 是 有 别 于传 统 媒 体 的 议 程 设 置 。 同时 ， 客 的 出现 给 传 统 媒 体 带 来 博
不 小的 冲 击 ， 两 者 间 的 互动 终将 会 成 为主 流 。 但
关 键 词 ： 程 设 置 ； 客 ； 统 媒 体 ； 动 议 博 传 互 中图 分 类 号 ： ０ ９ Ｈ ８ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：１７ ２ ｌ （０ ０ ０ ０ ７ ０ ６ ３— １ １ ２ １ ）８— ２ ８— ２
一
致意见一传统媒体介入 （ 问题 的解决 ） 。 首先 ， 人对当前 社会 、 个 政治 、 经济等各 方面 的热 点问题 、 焦 点 问题 形 成 自己 的个 人 意 见 ， 以 日志 的 形式 在 个 人 博 客 中表 达 并 出来 。议 题 的 产 生 首 先 是 由分 散 的 、 相 关 的 个 人 意 见 开 始 ， 不 表 现为个人对现实 问题 的看法 。在博客 中， 每个人可 以表达各 自的 意见 。 当然 这 仅 仅 是 形 成 议 题 的最 初 阶段 ， 议 程 形 成 的必 要 条 是 件， 并不是每个博客上的每条意见都会引起注意 ， 形成议题。 其次 ， 客可进行超文本链 接 ， 户可 以在留言板 上发表评 博 用 论 ， 相 交 流 对 当前 社 会 问 题 和 公 共 事 务 的 看 法 ， 以 自 由讨 论 ， 互 可 实 现 意 见的 碰撞 和磨 合 ， 逐 渐 形 成 对 某 一 特 殊 问 题 的 基本 一 致 并 的认识 和看法 。这 是无 数个人 意志融合 的过程 。个人 意见转化 为 多 数人 的 基 本 一 致 的 意 见 ， 须 经 过 广 泛 的讨 论 来 完 成 ， 博 必 而 客 中 的 留 言 板 及 网 络 匿 名性 的 特 点 ， 大 多 数 不 享 有 话 语 主 导权 为 的 普 通公 众 提 供 了 一 个 自 由讨论 的 场 所 。 最后 ， 当博 客 上 的议 程 发 展 到 一 定 的热 度 ， 成 较 大 的舆 论 形 影响力时 ， 这些仅代表个人意见 的文章和评论 ， 就会被转 帖、 转载 到 Ｂ Ｓ和门户网站展 开更大 范 围的讨 论 。在 此情况 下 ， Ｂ 传统 媒 体通常会积极 的介入 ， 网络舆论 进行正确 的引导 ， 对 并通过 其强 大的影响力和深度报道加 以理性地分 析 、 断和引导 ， 可能去 判 尽 除 网络 中的不理性成分 。经过传统媒体的介入 ， 博客议程会进一 步 延 伸 到 现 实 的公 共 领 域 ， 终 归 结 到 问题 的解 决 。 最

浅析网络传播中的“议程设置功能”现状及特点作者：靳钰凌来源：《大东方》2016年第04期摘要：网络媒体的快速发展，对传统媒体形成了巨大的冲击。

网络信息传播时效性强、互动性高，并且方便快捷，人们对互联网的接触越来越频繁。

就目前情况看来，“议程设置功能”在网络传播中依然存在。

关键词：网络传播；议程设置；特点“议程设置功能”作为20世纪70年代提出的一种大众传播效果理论，一直在传统媒体的信息传播活动中发挥着重要的作用。

随着科技发展，网络媒体日益成为公众获取新闻、发表观点的主要平台。

本文就“议程设置”的概念以及它在网络传播中的现状和特点，做了一些简要分析。

一、“议程设置功能”的概念“议程设置功能”的具体含义是：大众传媒作为“大事”加以报道的问题，同样也作为“大事”反映在公众的意识当中；传媒给予的强调越多，公众对该问题的重视程度也就越高。

[1]也就是说，媒体通过对某些事件的长时间和多数量的报道，为公众设置一个关注点，引导公众进入一定的“拟态环境”，从而影响人们的思考对象。

“议程设置功能”理论强化了大众传播效果，它强调媒体在传播中的主体地位，却忽略了公众在信息传播中的能动性。

二、“议程设置功能”在传统媒体中在传统媒体蓬勃发展的时代，因为媒介缺乏互动性，在很大程度上抑制了公众的自由表达，所以呈现出传统媒体掌握话语权的局面，使得公众对传统媒体的报道形成了一定的依赖。

在这种情况下，一旦传统媒体对某一事件进行了连续大量的报道，就会引发公众极大的关注。

在我国，大众传媒承担着舆论引导的功能，1978年在《光明日报》上发表的《实践是检验真理的唯一标准》，在全国范围内掀起了一股热潮，引发了全民关注和讨论。

在传统媒体占优势地位的时期，议程设置的主体就是传统媒介，传统媒介凭借巨大的影响力和权威性，引导了公众的注意力。

然而，传统媒体对公众的议程设置也受到媒介办报宗旨、社会文化规范、时空因素等内部条件和受众对各种议题的经验程度、受众对媒介信息的接触量等外部条件的制约。