美国的食品安全管理体系
- 格式:doc
- 大小:42.50 KB
- 文档页数:7
haccp食品管理体系
HACCP(危害分析和关键控制点)是一种食品安全管理体系,旨在识别和控制可能对人类健康造成危害的食品安全问题。
它是由美国国家卫生基金会和联合国食品及农业组织共同发展的。
HACCP管理体系通过以下七个原则确保食品安全:
1.风险分析:确定在食品生产过程中最有可能发生的危害和相关风险因素。
2.关键控制点的确定:对影响危害发生的控制点进行筛选,并确立关键控制点。
3.关键控制点监测:监测关键控制点,以确保已采取必要控制措施,避免危害产生。
4.纠正措施的建立:发现并确认关键控制点存在问题时,应立即采取纠正行动并记录。
5.验证控制措施:检验控制措施是否有效。
6.记录和文献管理:记录所有实施控制措施的数据,包括卫生和安全操作记录。
7.对体系进行审核:定期对体系的实施进行内部审核和外部审核。
HACCP管理HACCP是英文“Hazard Analysic Critical Control Point”(即危害分析及关键控制点)的首字母缩写,是用于对某一特定食品生产和流通销售全过程进行鉴别评价和控制的一种系统方法。
该方法通过预计哪些环节最可能出现问题,或一旦出了问题对人危害较大,来建立防止这些问题出现的有效措施以保证食品的安全。
即通过对食品全过程的各个环节进行危害分析,找出关键控制点(CCP),采用有效的预防措施和监控手段,使危害因素降到最小程度,并采取必要的验证措施,使产品达到预期的要求。
HACCP是一个为国际认可的、保证食品免受生物性、化学性及物理性危害的预防体系。
它产生于20世纪60年代的美国宇航食品生产企业,已被联合国食品法典委员会采纳并向全球推广。
它最早出现于20世纪60年代,美国pillsbury公司为美国太空项目尽其努力提供安全卫生食品时,率先使用了HACCP的概念,1985年美国科学院推荐HACCP应被行政当局采用,经过数年的研究和发展,1989年11月,美国农业食品安全检查局(FSIS)、水产局(NMFS)、食品药品物管理局(FDA)等机构发布了“食品生产的HACCP法则”。
1997年12月18日美国对输美水产品企业强制要求建立HACCP体系,否则其产品不能进入美国市场。
其间中国、欧盟各国、日本、泰国、加拿大、澳大利亚、新西兰等许多国家相继学习、推广应用了HACCP知识。
迄今为止,HACCP已被许多国际组织如FAO/WHO、CAC等认可为世界范围内保证食品安全卫生的准则。
HACCP是一种控制危害的预防性体系,这一概念,它虽然不是一个零风险体系,却是一个食品安全控制的体系。
HACCP必须建立在食品安全项目的基础上才能使它运行。
例如:良好操作规范(GMP)、标准的操作规范(SOP)、卫生标准操作规范(SSOP)等。
由于HACCP 建立在许多操作规范上,于是形成了一个比较完整的质量保证体系,HACCP作为最有效的食源疾患的控制体系已被国家或社会所接受。
HACCP在食品安全控制中的成功案例分享HACCP是指食品安全管理体系中的危害分析与关键控制点体系,它是一种系统的、科学的、全面的食品安全控制方法。
在食品加工、餐饮等相关行业中,HACCP已经被广泛应用,并取得了显著的成效。
本篇文章将为大家分享几个HACCP在食品安全控制方面的成功案例。
首先是美国麦当劳公司。
麦当劳是全球最大的快餐连锁企业之一,其对食品安全的要求一直都很高。
麦当劳在经营过程中广泛采用HACCP的原则和方法,确保每个环节的食品都符合食品安全的标准。
例如,麦当劳会对食材的采购进行严格把关,只选择可靠的供应商,并要求供应商提供产品的食品安全证明。
此外,麦当劳还会对其所有分店的食品加工工艺进行标准化,确保每个分店都能按照同样的标准操作,从而提供给消费者安全可靠的食品。
其次是日本的寿司店。
在日本,寿司的品质和安全性一直备受关注。
为了保证寿司店的食品安全,许多店家引入了HACCP体系。
例如,这些店会对鱼类食材进行新鲜度检测,并要求供应商提供相关的食品安全证明。
寿司店还会严格控制食材的温度,以确保食材在储存和加工过程中不受污染,并防止细菌生长。
此外,寿司店还会对加工工艺进行规范化,并通过培训员工提高食品安全意识和操作技能,从而确保顾客享用安全的寿司。
再次是新加坡的饮品连锁店。
新加坡有许多知名的饮品连锁店,它们都非常重视食品安全。
HACCP在这些店中发挥着重要的作用。
这些店会对原材料进行详细的检测,确保其不含有害物质。
例如,饮品店会对水质进行监测,以确保使用的水源符合卫生标准。
此外,饮品店还会对加工设备进行定期维护和清洁,并确保员工操作规范。
这些举措都旨在保证饮品连锁店的产品符合食品安全标准,顾客可以放心享用。
最后是澳大利亚的食品加工厂。
澳大利亚对食品安全的要求非常严格,食品加工厂需要遵守HACCP的标准。
例如,一家澳大利亚的乳制品加工厂通过HACCP体系,对原材料的采购和储存进行严格把关,确保原材料的新鲜度和品质。
一、引言食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重要问题。
美国作为世界最大的经济体之一,其食品安全管理制度在全球范围内具有较高的权威性和示范性。
本文将从美国食品安全管理制度的背景、组织架构、法律法规、监管手段等方面进行阐述。
二、背景20世纪以来,美国食品安全事件频发,如疯牛病、禽流感、瘦肉精等,给人民群众生命健康带来了严重威胁。
为了加强食品安全管理,美国政府高度重视食品安全问题,逐步建立了完善的食品安全管理制度。
三、组织架构美国食品安全管理制度主要由以下几个机构负责:1. 美国食品药品监督管理局(FDA):负责食品、药品、化妆品、医疗器械等产品的监管。
2. 美国农业部(USDA):负责农产品、肉类、家禽等产品的监管。
3. 美国环境保护署(EPA):负责农药、兽药等产品的监管。
4. 美国疾病控制与预防中心(CDC):负责食品中毒、传染病等问题的监测和预防。
四、法律法规美国食品安全管理制度有一套完整的法律法规体系,主要包括:1. 《联邦食品、药品和化妆品法》:规定食品、药品、化妆品等产品的生产、销售、进口等行为。
2. 《联邦肉类检查法》:规定肉类、家禽等产品的生产、加工、销售等行为。
3. 《联邦蛋品检查法》:规定蛋品的生产、加工、销售等行为。
4. 《联邦农产品安全法》:规定农产品生产、加工、销售等行为。
五、监管手段美国食品安全管理制度采取多种监管手段,以确保食品安全:1. 生产环节监管:对食品生产企业的生产过程进行监督检查,确保企业遵守相关法律法规。
2. 进口环节监管:对进口食品进行检验检疫,防止不合格食品进入市场。
3. 销售环节监管:对食品销售环节进行监督检查,确保食品质量符合要求。
4. 应急处理:针对食品安全事件,迅速采取措施,控制事态发展,降低危害。
5. 信息公开:及时发布食品安全信息,提高公众食品安全意识。
六、总结美国食品安全管理制度在全球范围内具有较高的权威性和示范性。
通过完善组织架构、健全法律法规、采取多种监管手段,美国成功保障了食品安全,为全球食品安全管理提供了有益借鉴。
简述haccp的基本原理HACCP是指危害分析与关键控制点(Hazard Analysis and Critical Control Points)系统,是一种食品安全管理的方法。
它的基本原理是通过对食品生产过程中潜在危害因素进行分析,确定关键控制点,采取相应的控制措施,从而确保食品安全。
一、HACCP的起源和背景1.1 HACCP的起源HACCP最初是在20世纪60年代由美国NASA(National Aeronautics and Space Administration)研究开发出来的一种食品安全管理方法。
NASA当时需要为宇航员提供安全、健康、高质量的食品,在此背景下,HACCP应运而生。
1.2 HACCP的背景在20世纪70年代,欧洲和北美地区相继出现了多起食品安全事件,引起了公众对食品安全问题的关注。
这些事件促使各国政府开始加强对食品安全管理的监管力度,并逐渐推广使用HACCP系统。
二、HACCP体系结构2.1 HACCP体系结构图HACCP体系包括以下7个步骤:- 危害分析- 确定关键控制点- 确定监测程序- 确定纠正措施- 确定验证程序- 确定记录程序- 建立HACCP计划2.2 HACCP体系结构详解(1)危害分析危害分析是指对食品生产过程中可能存在的潜在危害因素进行分析,包括生物性、化学性和物理性危害因素。
通过对这些危害因素的分析,可以确定关键控制点。
(2)确定关键控制点关键控制点是指在食品生产过程中必须进行严格控制的环节。
通过对食品生产过程中可能存在的潜在危害因素进行分析,可以确定哪些环节是关键控制点。
(3)确定监测程序监测程序是指对关键控制点进行监测和检验的方法和频率。
通过对关键控制点进行监测和检验,可以及时发现问题并采取相应的纠正措施。
(4)确定纠正措施纠正措施是指当出现问题时需要采取的修正行动。
例如,在出现污染问题时需要立即停止该批次产品的生产并清洗设备。
(5)确定验证程序验证程序是指对HACCP体系进行验证的方法和频率。
iso22000 ccp关键控制点的定义CCP的定义CCP(Critical Control Point)是食品安全管理中的关键控制点,是指在食品生产过程中能够控制、消除或减少食品安全风险的环节。
CCP的设立和管理是确保食品安全的重要一环,它有助于预防、减少和消除潜在的食品安全风险,确保生产出符合卫生标准的安全食品。
CCP的概念最早由美国宇航局(NASA)于上世纪60年代提出并应用于食品生产领域,随后被国际食品安全组织引入。
在食品安全管理体系中,CCP是根据危害分析关键控制点(Hazard Analysis Critical Control Point,简称HACCP)原则确定的。
HACCP是一种基于风险评估和风险控制的食品安全管理体系,旨在从食品生产的每一个环节入手,实施有效的食品安全管理措施。
而CCP则是HACCP的核心内容之一,它用于确保产品的生产或处理过程中危险源被有效控制。
CCP的确定需要进行严格的危害分析,主要分为以下几个步骤:1. 识别危险源:通过了解食品生产过程中可能存在的危害源,如细菌、化学物质、生物污染等,对其进行全面、详细的识别。
2. 确定关键控制点:在识别出的危害源中,根据食品生产流程和相关法规要求,确定能够有效控制危险源的关键控制点。
3. 设定监测措施:对每个关键控制点,明确监测措施和监测标准,以确保控制点处于可接受的风险水平。
监测措施可以包括温度、时间、湿度等参数的监控,以及质量抽检等操作。
4. 制定纠正措施:对于监测结果超出标准或异常的情况,需要制定相应的纠正措施,以恢复控制点的安全状况。
纠正措施可以包括改变工艺流程、调整设备参数、培训操作员等。
5. 确认验证程序:对于设定的控制措施和监测标准,需要进行验证,以确保其有效性。
验证可以通过实验室测试、抽检等方式进行。
6. 记录和监控:对每个关键控制点的监测结果、纠正措施和验证程序都需要进行记录,以备检查和追溯。
CCP的定义和管理对于保障食品安全至关重要。
食品安全管理制度名称及文件编号一、引言食品安全是保障人民身体健康的重要保障。
为了确保食品安全,各国都制定了相应的食品安全管理制度。
本文将介绍不同国家食品安全管理制度的名称及文件编号,以便更好地了解各国对食品安全的管理和监督。
二、美国食品安全管理制度1. 制度名称:美国食品安全现代化法案(FSMA)2. 文件编号:Public Law 111-353美国食品安全现代化法案(FSMA)是美国国会于2011年通过的一项重要法案,旨在加强对食品生产和供应链的监管,提高食品安全水平,防范食品安全风险。
该法案规定了食品企业的责任和义务,要求实施预防性控制措施,确保食品在生产过程中的安全性。
三、中国食品安全管理制度1. 制度名称:中国食品安全法2. 文件编号:中华人民共和国食品安全法(2015年修订)中国食品安全法是中国国家立法机构颁布的食品安全管理法律,对食品生产、加工、销售等环节做出了明确规定,包括食品安全监督、风险评估、风险管理等内容。
通过该法律,中国加强了食品安全监管,保障了民众的饮食安全。
四、日本食品安全管理制度1. 制度名称:日本食品卫生法2. 文件编号:食品卫生法日本食品卫生法是日本国会颁布的食品安全管理法律,旨在确保食品卫生和民众健康。
该法律规定了食品生产、销售、标识等方面的要求,要求企业遵守相关规定,确保产品的安全和质量。
五、总结通过介绍以上三个国家的食品安全管理制度,我们可以看到各国对食品安全的高度重视。
食品安全管理制度的建立不仅有利于保障食品安全,也有助于提升消费者对食品的信心。
希望各国能够加强合作,共同促进全球食品安全水平的提升。
haccp认证标准HACCP认证标准是指食品安全管理体系中的一种重要认证标准,其全称为“危害分析和关键控制点体系”(Hazard Analysis and Critical Control Points)。
该标准是由美国NASA和美国食品药品监督管理局(FDA)于20世纪60年代联合研发的,旨在确保食品生产过程中的卫生安全。
HACCP认证标准的核心思想是通过对食品生产过程中可能出现的危害因素进行分析,确定关键控制点,并采取相应的控制措施,以确保食品的安全性。
HACCP认证标准包括7个基本原则,分别是:1. 危害分析:对食品生产过程中可能出现的危害因素进行分析,包括生物、化学和物理因素等。
2. 确定关键控制点:确定在食品生产过程中需要进行控制的关键点,以确保食品的安全性。
3. 设定监测措施:制定监测措施,对关键控制点进行监测,以确保控制措施的有效性。
4. 制定纠正措施:制定纠正措施,对出现的异常情况进行及时处理,以确保食品的安全性。
5. 制定验证措施:制定验证措施,对控制措施的有效性进行验证,以确保食品的安全性。
6. 制定记录措施:制定记录措施,对监测结果和处理情况进行记录,以便追溯和分析。
7. 制定文件控制措施:制定文件控制措施,对HACCP计划进行管理和控制,确保其有效性和持续性。
HACCP认证标准的实施可以有效地提高食品生产过程中的卫生安全水平,保障消费者的健康权益。
目前,HACCP认证已经成为国际上公认的食品安全管理体系之一,被广泛应用于食品生产、加工、运输和销售等环节。
在中国,HACCP认证标准也得到了广泛的应用和推广。
随着人们对食品安全的重视程度不断提高,越来越多的食品企业开始引入HACCP 认证标准,以提高自身的竞争力和信誉度。
同时,政府也加强了对食品安全的监管力度,推动食品企业加强食品安全管理,提高食品安全水平。
总之,HACCP认证标准是食品安全管理体系中的一种重要认证标准,其实施可以有效地提高食品生产过程中的卫生安全水平,保障消费者的健康权益。
HACCP是基于美国的标准ISO22000是ISO基于HACCP上的标准业内人士认为:1.基于HACCP和ISO22000发布的对象不同,认证时的依据也不同;2.从内容方面来讲ISO22000要包含HACCP.如果要深入了解,那请看下面这份报告ISO22000与HACCP 、GMP、SSOP的关系ISO 22000采用了ISO 9000标准体系结构,在食品危害风险识别、确认以及系统管理方面,参照了食品法典委员会颁布的《食品卫生通则》中有关HACCP体系和应用指南部分。
ISO 22000的使用范围覆盖了食品链全过程,即原辅料种植、养殖、初级加工、生产制造、运输,一直到消费者使用,其中也包括餐饮。
另外,除了与烘焙食品生产密切相关的企业也可以采用这个标准即强调在管理中进行事前危害分析,引入数据和对关键过程进行监控的同时,忽视了它应置身于一个完善的、系统的和严密的管理体系中才能更好地发挥作用。
以HACCP原理为基础而制订的ISO22000食品安全管理体系标准正是为了弥补以上的不足,在广泛吸收了ISO9001质量管理体系的基本原则和过程方法的基础上而产生的,它是对HACCP原理的丰富和完善。
所以可以说ISO22000是HACCP原理在食品安全管理问题上由原理向体系标准的升级,更有利于企业在食品安全上进行管理。
ISO22000标准为所有食品企业提供了一个系统化的食品安全管理体系框架。
ISO22000标准在整合了HACCP(危害分析和关键控制点)原理和国际食品法典委员会(CAC)制定的HACCP 实施步骤的基础上,明确提出了建立前提方案(即PRP)的要求。
3、ISO22000的差异与HACCP本文在对照了GB/T 22000与HACCP-EC-01的基础上,识别了两者之间的主要变化情况,以帮助FSMS认证的相关方了解FSMS认证标准的变化情况。
与HACCP-EC-01相比,GB/T22000对食品安全管理体系的要求没有实质性的变化,主要是对标准进行了章节结构调整和文字的重新编辑,精练了标准的语言,使得标准的表述更加清晰合理,易于理解。
HACCP食品安全管理体系认证1、什么是HACCP?HACCP(危害分析及关键点的控制),是“HAZARD ANALYSIS AND CRITICAL CONTROL POINT ”英文字母的缩写,是目前食品行业控制食品安全最先进的管理方式,其概念最先在美国提出,最初被应用于提供安全的太空食品,后逐步被水产品、肉禽类制品、果蔬汁产品等行业采用,并逐渐被推广应用于所有食品加工行业.目前已被美国、欧盟、日本、加拿大等许多国家率先采用,并已被联合国等许多国际组织认可。
例如美国FDA宣布自2002年1月22日起,所有进入美国市场的果蔬汁产品,必须进行HACCP管理,否则其产品不允许进入美国市场。
目前国际上公认的HACCP管理体系包含下列七条基本原理:1)危害分析2)确定关键控制点3)建立关键限值4) 关键控制点监控5) 纠正措施6)验证措施7)记录保持程序2、为什么推行HACCP?随着人类文明的发展和生活水平的提高,并且加入WTO后,国外市场的进一步开放,公众对食品安全越来重视,各国政府为保护各国人民生命的健康安全,对食品的要求也越来越严格。
而HACCP体系作为一种预防性体系,可最大限度减少各种安全危害的发生,最大程度保护消费者安全。
目前,美国、日本、加拿大、欧盟等许多国家或国际组织已经把HACCP认证证书作为外国企业进入该国市场的必备条件之一。
3、推行HACCP益处1)建立一套规范、有序、科学的文件化安全管理体系,将把企业产品的安全质量控制从产品最终检验转变为生产全过程预防控制,大大减少了企业的安全风险,从而降低成本,提高了企业管理效率。
2)增加企业的知名度,提高了服务产品的信誉度,增强了市场的竞争力。
3)获得HACCP认证证书是食品及相关产品进入国际市场的通行证,是消除国际市场技术壁垒的有效手段。
4)创造了企业的无形资产,使企业得到广泛认同和评价。
5) 享受政府部门更多的优惠政策。
4、如何建立HACCP体系,并获得认证为快捷有效建立HACCP计划,组织可向CNAB备案的CCIC-HACCP认证中心申请咨询认证,提供营业执照、生产工艺流程图、组织机构图、厂区平面布置图、危害分析、HACCP 计划书的复印件,中心在审查完申请表后,签定合同后按照相应工作流程,进行文件审核、现场审核、签发验证报告等几个过程,合格才能获得CCIC—HACCP认证证书,并可向相关国外或国内政府推荐优先注册登记.5、认证程序图。
HACC食品安全管理体系认证1、什么是HACCPHACC(危害分析及关键点的控制),是“ HAZARD ANALYSISANDCRITICAL CONTROLOINT” 英文字母的缩写,是目前食品行业控制食品安全最先进的管理方式,其概念最先在美国提出,最初被应用于提供安全的太空食品,后逐步被水产品、肉禽类制品、果蔬汁产品等行业采用,并逐渐被推广应用于所有食品加工行业。
目前已被美国、欧盟、日本、加拿大等许多国家率先采用,并已被联合国等许多国际组织认可。
例如美国FDA宣布自2002年1月22日起,所有进入美国市场的果蔬汁产品,必须进行HACC管理,否则其产品不允许进入美国市场。
目前国际上公认的 HACC管理体系包含下列七条基本原理:1)危害分析2)确定关键控制点3)建立关键限值4)关键控制点监控5)纠正措施6)验证措施7)记录保持程序2、为什么推行HACCP随着人类文明的发展和生活水平的提高,并且加入 WTC后,国外市场的进一步开放,公众对食品安全越来重视,各国政府为保护各国人民生命的健康安全,对食品的要求也越来越严格。
而HACCF体系作为一种预防性体系,可最大限度减少各种安全危害的发生,最大程度保护消费者安全。
目前,美国、日本、加拿大、欧盟等许多国家或国际组织已经把HACCPA证证书作为外国企业进入该国市场的必备条件之一。
3、推行HACC益处1)建立一套规范、有序、科学的文件化安全管理体系,将把企业产品的安全质量控制从产品最终检验转变为生产全过程预防控制,大大减少了企业的安全风险,从而降低成本,提高了企业管理效率。
2)增加企业的知名度,提高了服务产品的信誉度,增强了市场的竞争力。
3)获得HACC认证证书是食品及相关产品进入国际市场的通行证,是消除国际市场技术壁垒的有效手段。
4)创造了企业的无形资产,使企业得到广泛认同和评价。
5)享受政府部门更多的优惠政策。
4、如何建立HACCP体系,并获得认证为快捷有效建立 HACC计戈组织可向CNAB备案的CCIC-HACC臥证中心申请咨询认证,提供营业执照、生产工艺流程图、组织机构图、厂区平面布置图、危害分析、HACCP十划书的复印件,中心在审查完申请表后,签定合同后按照相应工作流程,进行文件审核、现场审核、签发验证报告等几个过程,合格才能获得CCIC-HACCPA证证书,并可向相关国外或国内政府推荐优先注册登记。
美日欧食品质量监督管理体系食品安全是一个得不到忽视的问题。
全球的食品市场对于消费者来说是一个无形的挑战,而且组成了经济的重要组成部分,特别是在美国、日本、和欧洲地区。
由于小时候吃的什么塑化剂和农药毒素等问题,导致很多人长大后深信不疑其实没有什么安全存在。
因此,对食品生产者质量监管成为一个重要的问题。
本文将重点探讨美日欧三国的食品质量监督管理体系。
美国美国是一个采用自由市场经济的新兴国家。
美国食品和药物管理局(FDA)是美国负责食品质量和药品的监管机构。
其主要职责是监督以上生产商,确保他们符合规定的质量标准,并限制某些有害物质出现在食品中。
FDA 列出的食品添加剂包括增味剂、香料、颜料、脱脂乳、结构类成分、膳食辅助剂等。
与此同时,FDA 每年都有关于警告、产品召回、以及批准新药的报告和发布。
为了确保食品安全,有一组规定负责者需要遵守,即美国食品法规(FSMA)。
根据该法规,美国食品生产企业必须在其生产和配送过程中建立并实施食品安全计划。
美国国家标准促进组织协助FDA 管理和颁布相关的标准。
此外,还有许多监管组织,诸如联邦监管机构(FSIS)和美国环境保护局(EPA),分别对肉、禽、鱼、奶、蔬菜和水等产品尽力维持高质量监管水准。
日本日本是一个政府机构在经济和其他领域的重要性远远超过食品行业的国家。
在日本,食品安全是一个不可忽视的问题。
日本基本法食品卫生法(Food Sanitation Law)作为主要立法,确保了食品的安全性,并由卫生省监管。
以日本为代表的民间组织,日本饮食文化协会(JFCA)制定了很多行业标准。
JFCA 颁布了最严格的国家标准,确保每个厨师的手的干净程度、产生食物的健康性和每天开放到自制和称呼的食物标准。
此外,日本专业机构将大量技术发布到消费市场,以减少有害物质的量,包括作物上的农药等。
欧洲欧洲食品安全局(EFSA)负责对欧盟范围内的食品进行评估,并对可能对人体健康造成危害的有害物质进行风险评估。
美国食品安全监管体系旳特点及启示目前, 食品安全问题已成为全球性旳焦点。
伴随中国食品安全问题日益引起世人关注, 怎样加强我国食品安全监管体系建设是一种亟待处理旳重大课题。
尽管美国在食品安全面虽也存在某些问题, 但美国已建立起比较协调高效旳、从“农田到餐桌”旳食品安全监控体系则为世人所公认。
本文结合访谈美国南加州等地有关食品安全专家旳状况, 对美国食品安全监管体系旳特点进行某些初步分析探讨, 并结合我国国情, 提出某些思索和提议。
一、美国食品安全监管体系旳特点1.“六位一体”、统一管理1998年, 美国政府成立了“总统食品安全管理委员会”来协调全国旳食品安全工作。
该委员会旳组员由农业部、商业部、卫生部、管理与预算办公室、环境保护局、科学与技术政策办公室等有关职能部门旳负责人构成。
委员会主席由农业部部长、卫生部部长、科学与技术政策办公室主任共同担任。
目前, 美国旳食品安全系统重要波及6个部门, 即卫生部旳食品药物管理局(FDA)、农业部旳食品安全检查局(FSIS)、动植物健康检查局(APHIS)、环境保护局(EPA)、商业部旳国家渔业局(NMFS)、卫生部旳疾病控制和防止中心(CDC)等。
其中, FSIS主管肉、禽、蛋制品旳安全,FDA 负责FSIS职责之外旳食品掺假、存在不安全隐患、标签夸张宣传等工作;APHIS重要是保护动植物免受害虫和疾病旳威胁,EPA重要维护公众及环境健康, 防止农药对人体导致旳危害, 加强对宠物旳管理;NMFS执行海产品检测以及定级程序等,CDC负责研究、监管与食品消费有关旳疾病。
同步, 海关负责定期检查、留样监测进口食品。
2.立法先行、动态调整不停完善旳法律法规体系是有效实行食品安全监管旳基础。
1923年出台旳《食品与药物法(Pure Food and Drugs Act)》和《联邦肉类检查法(Federal Meat Inspection Act)》标志着美国联邦政府食品安全面立法旳开始。
什么是HACCPHACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的英文缩写,中文名称是“危害分析与关键控制点”。
它是一种对食品安全危害予以识别、评估和控制的系统方法,也是一个确保食品生产过程及供应链免受生物、化学和物理性危害污染的安全管理工具。
HACCP关注的焦点是整个食物链的安全危害,即从原料、中间产品到餐桌的每一个环节的安全和管理控制。
二十世纪六十年代,美国宇航局为了保证宇航员对方便食品“零缺陷”质量的需求和弥补传统食品安全控制方法的不足创建了“HACCP原理”为基础的控制方法。
当时,美国皮尔斯堡公司、美国宇航局和美国陆军那提克研究所三个机构联合提出了“危害分析与关键控制点”(HACCP)的概念;1971年,在美国的国家食品保护会议期间,HACCP食品安全管理体系被公布于众,并于1995年率先在水产品行业形成法规。
1997年,联合国粮农组织与世界卫生组织(FAO/WHO)所属的国际食品法典委员会(CAC)制定和公布了《HACCP体系及其应用准则》,并推荐其作为世界各国食品生产企业的安全质量管理准则。
目前,HACCP在提高食品企业的管理绩效、增强市场竞争力方面的作用已得到许多国家和企业界的认可。
越来越多的国家和地区为了满足人们对食品安全的需求,制定了自己的以HACCP为基础的食品安全管理体系及相应法规,并应用它对本国和进口国食品的安全和卫生进行管理和控制。
食品企业实施HACCP的意义当今社会,随着食品生产的机械化和规模化发展,新化学品和生物技术的应用以及生态环境的日益恶化,由食品污染所导致的人体危害引起人们的普遍关注,对食品安全提出高要求更是受到广泛重视。
HACCP的产生正是这种趋势下的自然结果。
HACCP体系强调从食品生产的原料到最终消费的全过程监控。
它的目标是,通过对食品链每个环节的危害分析和控制实现最终产品符合食品检验标准和法律法规的要求,并保证食品的安全性。
haccp管理体系认证证书一、HACCP管理体系认证概述HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Points,危害分析和关键控制点)管理体系认证是一种食品安全管理体系,旨在通过预防性措施确保食品的安全。
该体系起源于20世纪60年代,美国国家航空航天局(NASA)为解决宇航员食品污染问题而研发。
随后,HACCP体系逐渐在全球范围内得到广泛应用,成为食品行业安全管理的重要手段。
二、HACCP认证的意义和作用1.提高食品安全:通过对食品生产过程中的潜在危害进行分析,制定相应的控制措施,降低食品污染的风险。
2.符合国际标准:HACCP认证有助于企业满足国际贸易中的食品安全要求,拓宽市场渠道。
3.提升企业形象:获得HACCP认证的企业表明其对食品安全的高度重视和严谨管理,有助于树立良好的品牌形象。
4.减少食品安全事故:HACCP体系可有效预防食品安全事故,降低企业因食品污染造成的经济损失。
5.提高员工素质:HACCP认证培训有助于提高员工对食品安全的认识和责任心,提高整体管理水平。
三、如何获得HACCP认证证书1.了解HACCP认证要求:企业应了解相关法律法规、标准及认证机构的要求,确保生产过程符合规定。
2.建立HACCP体系:企业需依据HACCP原则,建立相应的食品安全管理体系。
3.编写认证申请文件:包括企业基本情况、HACCP体系文件等,提交至认证机构。
4.认证审核:认证机构将对企业的生产现场、管理体系文件等进行审核,评估企业是否符合HACCP认证要求。
5.审核通过后,颁发认证证书:企业通过认证后,可获得HACCP认证证书。
四、HACCP认证对企业的好处1.提升产品质量:HACCP认证有助于企业从源头把控食品质量,确保产品安全。
2.降低生产成本:通过预防食品安全事故,降低企业因食品污染造成的损失。
3.增强市场竞争力:获得HACCP认证的企业符合国际标准,有利于开拓国内外市场。
美国的食品安全管理体系--------------------------------------------------------------------------------一、综述:美国食品安全体系美国宪法规定了政府的行政、立法、司法三个分支机构的不同职责,它们在巩固国家食品安全系统中担任着不同角色。
国会作为立法机构是通过制定法规以确保食品供给的安全。
国会同时也授权行政机构贯彻法规,并且行政机构能在执法的同时完善和健全已有的法规。
当行政措施、法规或政策产生分歧时,司法部门会干预,以做出公正的判决。
美国联邦法律和总统行政命令建立了立法程序以确保法规制定的透明度以及公众的参与。
美国食品安全体系的特征包括了上述三个分支机构权力的分离和透明的、具有科学依据的决策决定,以及公众的参与和监督。
美国食品安全体系是基于权威的、灵活的、有科学依据的联邦法律和产业部门生产安全食品的法定责任之上的。
联邦、州、地方各级政府在管理食品及食品加工等方面分担着各自相互依赖的食品安全角色。
这个系统以下列原则为指导:(1)出售的食品必须是安全和有益健康的;(2)食品安全方面的一般决策制定要有科学的依据;(3)政府具有强制执行的责任;(4)食品生产商、分销商和进口商以及相关人员应遵守有关规定,否则将承担责任;(5)法规的执行过程对公众而言必须是透明的、可接触的。
基于以上原因,美国的食品安全体系在民众中具有很高的信任度。
预防措施和具有科学根据的风险分析一直是美国食品安全政策和决策制定的惯例和重要传统。
美国的食品安全法律、法规和政策是基于风险分析之上的,并将预防措施与之融合。
各机构的资深科学家和公众健康专家们为了食品的安全而相互协作。
政府以外的科学家们被定期咨询以提供与技术科学方法、工艺过程和管理分析方面的补充建议。
美国管理人员需要的更重要、更先进的科学技术通常在与国际组织的交流与合作中共享,这些组织主要有食物法典委员会(CAC)、世界卫生组织(WHO)、联合国粮农组织(FAO)和国际动物流行病机构(OIE)。
美国能够按照惯例并且有效地解决技术进步、面临的问题和食品的安全事故。
关于食品病毒的早期警报系统正在不断的加强。
立法机关准许政府修订有关法规和指令,以便与技术知识进步和保护消费者的需要相一致。
美国的食品部门对总统负责,对国会的监督权威负责,对法庭复查法规及执行活动负责,以及对公众负责,通过与立法机构交流、评论拟订的法规,以及对食品安全有关重要议题发表公开言论等途径,他们有权参与法规和政策的改进。
二、美国食品安全体系简介美国的食品安全系统是基于权威的、灵活的、有科学依据的法律和产业部门生产安全食品的法定责任之上的。
具有相互依赖的食品安全职能的联邦政府之间协调合作,在与地方和州政府相应的机构合作中,提供了一个广泛的、高效的系统。
美国食品安全系统和有关法规实施这么多年来已经在食品安全方面取得了很高的公众信任度。
有责任保障消费者的联邦管理组织主要有:卫生与公众服务部(DHHS)所属的食品和药物管理局(FDA),美国农业部(USDA)所属的食品安全检查机构(FSIS)、动植物检疫机构(APHIS)和环境保护组织(EPA),财政部所属海关能在指导性原则上协助各级政府检查进口货物,偶尔还可扣押货物。
许多组织机构在他们涉及的范围里(包括研究、教育、预防、监管、标准制定和突发事件处理等)有着食品安全的职责,这些机构包括卫生与公众服务部(DHHS)的人口健康和疾病控制预防中心(CDC)和国家卫生协会(NIH),美国农业部(USDA)的农业研究服务机构(ARS),州际研究、教育和推广合作部(CSREES),农业市场服务机构(AMS),经济研究服务机构(ERS),谷物检查、包装和贮藏管理局(GIPSA),美国法典办公室和商业部的国家海洋渔业机构(NMFS)。
除了食品安全与检测机构(FSIS)管理的领域之外,食品和药物管理局(FDA)负责保护消费者抵制不洁、不安全和贴有欺骗性标签的食品。
食品安全检查机构(FSIS)有责任确保肉类、禽蛋等产品的安全、卫生和正确标实。
环境保护组织(EPA)的任务则负责保护公众的健康和环境不受农药的危害和灭害方法改进的安全性。
如果食品含有添加剂或农药的残留量不符合环境保护组织(EPA)标准或杀虫剂的残留量没有环境保护组织(EPA)的标准或超过其标准,这些食品都将在美国的市场禁止销售。
动植物检疫机构(APHIS)在美国的食品安全系统中的主要职责是:保护动植物,抵制病虫害。
食品和药物管理局(FDA)、动植物检疫机构(APHIS)、食品安全检查机构(FSIS)和环境保护组织(EPA)都是运用现有的食品安全和环境保护法律管理植物动物和食品及作为生物技术结果的食物。
A法律和实施的法规美国政府的三个分支---立法、行政和司法机构---都有责任确保美国食品供给的安全。
国会通过制定法律来保护食品的安全供给并且确定了国家级的保护水平。
各级行政机构则负责实施法律,并可以在实施中颁布法规,美国的这些规章都在《联邦记录》上发表,而且还有电子版。
美国食品安全系统的特点就是权利的分离和决策制定的科学性。
在食品安全法律之下的决策分歧可以提交给被授权处理此类争议的法院解决。
由国会制定的食品安全法规为各级管理部门提供了广泛的权利,但同时也设置了权限。
这些法规是为了实现特定目的起草的。
此后,食品安全机构就制定法规以明确方向和建立更具体的措施。
当新的技术、产品和健康危险必须被指出时,各机构一般可以灵活的修改和补充规则而不必定立新的法规。
同时,因为可以通过技术和管理水平的改变来解决这类问题,所以他们就可以保持原有的适应不同时期的科学方法和分析。
授权的主要食品安全法律包括《联邦食品、药品和化妆品法》(FFDCA)、《联邦肉品检查法》(FMIA)、《禽类产品检查法》(PPIA)、《蛋制品检查法》(EPIA)、《食品质量保护法》(FQPA)和《公共健康法》。
管理机构必须遵守的程序法律包括《管理程序法》(APA)、《联邦咨询委员会条例》(FACA)和《信息自由法》(FOIA)。
《管理程序法》(APA)明确规定了制定法规的条件(如各级联邦机构制定、修定、撤消法规的过程和允许那些有兴趣的团体申请、修订、撤消某个法规的过程)。
在《管理程序法》(APA)规定下,某一机构发布的独立法规具有法律效力。
《联邦咨询委员会条例》(FACA)要求那些所提建议被政府信任的组织可作为咨询委员会,其组成应使各方面利益得到平衡,避免利益冲突,并公开举行委员会会议以便有机会获得委员会之外的评论。
《信息自由法》(FOIA)则为公众提供了接近、了解联邦政府信息的权利。
美国食品安全项目为确保公众避免健康危害和远离不安全食品是以风险为基础的。
这些项目的政策一贯以科学依据和风险分析为基础。
风险评估在明确所面对问题的大小时非常有用,而且它能帮助机构制定一个合适的风险反应机制。
法规制定过程是在开放且透明的方式下进行的。
法规的制定和修订不仅是在一个公开的环境中进行,而且鼓励有关的企业、消费者和其他利益者参与法规制定和发布的整个过程。
在发布新法规和修订已有的法规时,政府机构通常会通过发布“提议法规制定预告”为公众提供一个预先讨论和发表评论的机会。
它列出了问题、政府建议的解决途径以及请公众回答的二选一问题。
政府机关然后利用从公众中收集的信息决定是否继续及如何制定法规。
所有重要的公众性评价必须在最终的法规中得到陈述。
接下来便是发布建议的法规和发布有公共参与评价且具有效力的最终法规。
《管理程序法》要求最终制定的法规具有政策合理性、科学依据性和立法权威性。
当遇到特殊复杂的议题,需要机构外部的专家提供建议时,政府机构通常会选择召开一个公开会议或开一个咨询委员会会议。
根据政府需要组织的公开会议通过正式途径来召集专家及利益相关者们。
这些会议为收集公众对某具体议题或对政府未来项目的意见而召开的。
咨询委员会的会议则要被组织的更正式些。
公众会议和咨询委员会会议都将在联邦备注(Federal Register)中公布,并且这些会议的召开都应是公开的,除非涉及到诸如贸易机密、秘密的商业信息或私人的医疗信息等。
如果有人或组织对某个政府决策提出异议,那么诉讼可以将政府推上法庭。
因此,虽然政府已经发布了最终的法规且接受了所有的评论,但个人和组织仍能对这个决定提出异议。
这种法定的诉讼包括了联邦政府的第三个分支——司法部门。
司法机构(联邦法院系统)根据重要的法律和司法程序要求,在复查政府机构行为等的管理过程中起着极为重要的作用。
一个独立的法官或陪审团会检查政府所有活动的详细记录和原因。
如果法庭发现该政府机构没有按照有关法律规定来做、不符合司法程序要求或行动没有合理的依据,那么,司法系统可以推翻政府的决策。
司法机构也作为政府机构开始实施行动的论坛。
正如食品工业有责任出售安全的食品一样,它也有责任遵循正确的法律和法规。
B风险分析和美国的预防措施1.风险分析科学风险分析是美国食品安全政策制定的基本。
近年来,联邦政府更加重视与微生物病菌有关的风险,重视通过一个综合性的、“从农场到餐桌”的措施来降低食品安全中的这类风险。
这项政策的重点是基于下述结论的:微生物病菌是不可接受的,而且在很大程度上是可以避免的;对“从农场到餐桌”的各个环节进行多种干预能够在降低食品所携带的病菌及其所造成的事故方面取得真正的进展。
这项工作已开展多年,重点是通过对有关添加剂、药物、杀虫剂和其他被认为对人类健康有潜在危险的化学性和物理性危害进行管理来控制源自食物供给的化学危害。
这反映出分析和检查生物性危害及安全问题的方法与分析化学性危害的方法具有不同这一认识。
1997年公布的“总统食品安全行动”,确认了风险评估对实现食品安全这一目标的重要性。
这个行动要求所有具有风险管理责任的联邦机构建立风险评估联合体,其主要职责就是通过鼓励开发预测模型和其他工具以提高微生物风险评估的科学水平。
美国政府已经完成了关于蛋类和蛋制品中的沙门氏杆菌的风险性分析,其中包括了“从农场到餐桌”这一环节的第一个有关微生物风险评估的定量分析。
目前正在进行牛肉中的E.coli0105:H7的风险分析,并已与哈佛大学达成合作协议,研究疯牛病(Bovine Spongiform Encephalopathy)通过食物进行传播的风险评估。
美国还正在开展各种即食食品中的李氏杆菌的风险分析。
各级管理部门也已经在实行不同的风险管理战略方面取得了进展。
这点可以从“危险分析和临界控制点”(HACCP)制度中找到实例。
在“危险分析和临界控制点”(HACCP)系统下,企业不必照本宣科,取而代之的,食品安全机构提供了基本要求,引导那些被管理的企业应用指导性原则,并开发了达到“危险分析和临界控制点”(HACCP)项目效果的具体步骤。