全国卫生信息化发展规划纲要
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全国医疗卫生服务体系规划纲要二、基本原则1. 以人民群众的健康为中心。
坚持以人民为中心的发展思想,以保障人民群众的健康为核心任务。
2. 以公平为原则。
建立健全的医疗卫生服务机制,确保人民群众享有公平、可及的医疗卫生服务。
3. 以社会化为手段。
充分发挥社会力量的作用,加强医疗卫生服务的社会化运行,提高服务的效率和质量。
4. 以科技创新为驱动。
加强医疗卫生科技创新,提升医疗卫生服务的水平和质量。
三、重点任务1. 建设医疗卫生服务网络。
加强基层医疗卫生服务机构的建设,提高基层医疗卫生服务的质量和能力。
完善医疗卫生服务网络覆盖全国所有地区,特别是偏远地区和贫困地区。
2. 提高医疗卫生服务质量。
加强医疗卫生人才培养和管理,提高医务人员的专业水平和职业道德。
加强医疗卫生机构管理,确保医疗卫生服务的质量和安全。
3. 加强医疗卫生信息化建设。
推进医疗卫生信息化的进程,将电子病历、电子处方等应用到医疗卫生服务中,提高医疗卫生服务的效率和质量。
4. 加强医疗卫生服务的管理和监管。
加强医疗卫生服务机构的管理和监管,加强对医疗卫生服务质量的监督和评估。
建立健全医疗卫生服务评价和监督体系,提高医疗卫生服务的质量和效率。
5. 提高医疗卫生服务的可及性。
加强医疗卫生服务的供给能力,提高医疗卫生服务的可及性和可持续发展能力。
加大对农村和贫困地区医疗卫生服务的支持力度,提高农村和贫困地区人民群众的医疗卫生保障水平。
四、政策措施1. 加大政府投入,提高基层医疗卫生服务机构的能力和设施。
2. 完善医疗卫生服务的激励机制,提高医务人员的工作积极性和责任心。
3. 鼓励社会力量参与医疗卫生服务的运行,建立多元化的医疗卫生服务机构。
4. 加强医疗卫生服务的监督和评估,提高医疗卫生服务的质量和安全性。
5. 制定健全的医疗卫生服务管理和监管政策,建立严格的医疗卫生服务的准入制度。
充分发挥全国医疗卫生服务体系在保障人民群众的健康和提升人民健康水平中的重要作用,是我国医疗卫生事业发展的重要任务。
卫生信息化相关政策随着卫生信息化的不断发展,国家出台了一系列相关政策,以推动卫生信息化建设的进程。
这些政策涵盖了信息化规划与指导、电子健康记录、远程医疗服务、区域卫生信息平台、医疗大数据应用、信息化基础设施建设、卫生信息技术标准、信息安全与隐私保护、卫生信息化人才培养和信息化监管与评估等方面。
一、信息化规划与指导国家卫生健康委员会发布了《全国卫生信息化发展规划纲要》,明确了卫生信息化建设的目标、任务和重点工程,为各地卫生信息化建设提供了指导和依据。
同时,各省市也相继出台了卫生信息化发展规划,以推动本地区卫生信息化建设。
二、电子健康记录国家卫生健康委员会发布了《电子健康记录技术规范》,规范了电子健康记录的格式、内容和数据交换标准,为建立全国统一的电子健康档案提供了技术支撑。
三、远程医疗服务国家卫生健康委员会发布了《远程医疗服务管理规范》,规范了远程医疗服务的流程和技术要求,推动了远程医疗服务的发展,为城乡居民提供更加便捷的医疗服务。
四、区域卫生信息平台国家卫生健康委员会发布了《区域卫生信息平台建设指南》,指导各地建设区域卫生信息平台,实现区域内医疗卫生机构的信息共享和业务协同。
五、医疗大数据应用国家卫生健康委员会发布了《医疗大数据应用技术规范》,规范了医疗大数据的采集、存储、分析和应用等方面的技术要求,推动了医疗大数据的应用和发展。
六、信息化基础设施建设国家卫生健康委员会发布了《医疗卫生机构信息化建设标准》,指导医疗卫生机构加强信息化基础设施建设,提高信息化应用水平。
七、卫生信息技术标准国家卫生健康委员会发布了《卫生信息技术标准体系框架》,整合了国内外的卫生信息技术标准,建立了较为完善的卫生信息技术标准体系,为卫生信息化建设提供了标准支撑。
八、信息安全与隐私保护国家卫生健康委员会发布了《医疗卫生机构网络安全管理办法》,规范了医疗卫生机构网络安全的保障和管理,加强了个人信息和隐私的保护。
九、卫生信息化人才培养国家卫生健康委员会发布了《卫生信息化人才培养规划》,提出了卫生信息化人才培养的目标和措施,为卫生信息化建设提供了人才保障。
西湾卫生院信息化建设方案《全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010年)》提出2010年卫生信息化建设的奋斗目标,即“建立起较完备、标准统一规范、系统安全可靠,与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系,经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平,其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列”。
十年前医院信息化建设还只限于如何基于商业化的数据库建设医院管理信息系统,而今天,数字化医院的建设重点已是无胶片化、无纸化、无线化、移动计算、临床信息系统、PACS、管理与临床决策、系统集成与安全、流程再造。
数字化医院的标准:三部分的统一:1.数字化医疗设备2。
计算机网络平台3。
医疗行业业务软件三无医院:1。
无纸化2.无胶片3。
无线网医院信息化的根本目的是减少医疗错误、提高医疗服务质量、控制医疗成本和医疗费用的增长.当今我国医疗行业所面对的所有挑战,医院信息化是一个功能强大的应对武器。
这正是当今医疗卫生信息化成为世界性热潮的根本原因。
一、医院信息化建设发展趋势目前随着医疗行业改革与开放的进一步深入,中国医疗行业信息化、网络化的外部压力和内部动力越来越大:●医疗服务日趋市场化;●新兴医疗机构的加入,将使人才和市场竞争加剧;●老牌医院需要将旗下医疗、教学、研究等多项职能纳入网络化管理;●医院之间的兼并重组,使得跨地域的沟通和管理提上议事日程;●医院与社保系统的互联互通要求越来越迫切。
未来的医疗行业不会仅仅局限于降低成本、实现无障碍的互联互通,而是向系统化、完善应用的领域前进,届时,医疗服务提供方、医学研究机构和社会保障体系等相关的机构,将成为一个以用户为中心的人性化产业链条。
同时由于医疗成本不断上升、对服务质量的要求越来越高、患者对医疗服务的安全性要求日益苛刻,医院通过采用新技术提高服务质量和效益,已成为一种潮流和趋势.美国权威的医疗机构早在2001年就指出:“未来十年要在医疗服务质量上取得实质性的提升,信息技术必须在医疗服务系统的重新规划中扮演核心角色。
全国卫生信息化2003-2010年发展规划纲要(征求意见稿)2002-11-05 11:09:31全国卫生信息化工作会议文件之四全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010年)中华人民共和国卫生部(征求意见稿)为了贯彻党中央、国务院关于加快信息化的重要决策和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出的推进国民经济和社会信息化,保障我国第三步战略目标顺利实现的要求,加快卫生信息化建设,适应卫生改革与卫生事业发展,满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,特制定《全国卫生信息化发展规划纲要〔2003-2010年〕》(简称规划纲要)。
一.规划背景党的十五届五中全会提出“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措。
以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展。
”要求我们抓住机遇,把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,顺应世界经济发展,采取各种有力措施促进我国各行业的信息化建设和发展,将信息化建设贯穿于各个层次与领域。
随着社会主义市场经济体系的建立和发展,卫生工作面临的内、外环境发生了根本变化,一些制约卫生事业发展的深层次矛盾和问题日益显现,客观上要求卫生改革不断深化。
卫生改革的目的是充分利用有限卫生资源,用比较低廉的费用提供比较优质的服务,满足广大人民群众基本医疗服务需要。
卫生改革与发展迫切需要加快信息化建设,信息化不仅能促进各项改革措施的落实,也能推动卫生改革的深化,已日益成为提高科学管理水平、卫生服务质量和效率的有力手段。
加快信息化建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求。
“九五”以来,我国卫生信息化建设取得了明显进展:实施国家卫生信息网建设项目,信息化基础设施建设已见成效;积极加强“三网一库”建设,电子政务逐步推进;医院信息化取得实质性进展,全国近半数医院进行了网络设施建设,信息系统应用水平不断提高;社区卫生、卫生监督、疾病控制、妇幼保健、远程医疗、远程医学教育等信息系统建设有了进一步提高,为全面实现卫生信息化奠定了基础。
卫办发[2003] 74 号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,各直属单位:为积极贯彻党的十六大精神,加快卫生系统信息化建设步伐,《全国卫生信息化发展规划纲要2003-2022 年》 (以下简称《规划》)业经2002 年10 月全国卫生信息化工作会议修改并通过。
现印发给你们,请认真遵照执行,并就加强卫生系统信息化建设有关事宜通知如下:一、各级卫生行政部门要进一步提高对信息化建设重要性、紧迫性的认识,把信息化建设作为提高工作效率、提高科学决策能力的重要手段,加快信息化建设,促进医疗卫生改革不断深入,推动卫生事业加速发展。
二、各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)、部直属单位、各级医疗卫生机构要根据《规划》所确立的目标和任务,结合本地区、本单位的管理及业务需求,制定出相应的卫生信息化发展规划。
在规划制定中,要严格遵守:准统一,保证安全,以法治业,经济实效,因地制宜”的基本原则,既要满足近期的目标与任务,又要兼顾未来的开辟与发展。
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)及部直属单位请于2003 年 4 月底前将本单位的卫生信息化发展规划及2003 年卫生信息化工作要点上报部信息化领导小组办公室。
三、为保证《规划》所制定的卫生信息化建设目标和任务的完成与实施,应进一步加强领导,加强各级卫生信息化工作领导小组的工作力度,明确专门机构、专门人员负责卫生信息化工作。
四、要加大卫生信息化建设投资力度卫生信息化建设的实践表明,信息化对于降低整个医疗成本,提高医疗服务水平,合理使用卫生资源具有重要作用。
因此,在明确需求、做好规划的基础上,要加大卫生信息化建设的投资力度。
要把信息化建设投资纳入卫生事业经费预算,保证信息化建设的资金专项投入,专项使用。
同时,为确保资金使用效益,信息化建设投资应仿照基本建设和大型设备采购管理办法,建立审批制度,选择先进、合用的软硬件产品,避免重复投资和浪费,努力实现以信息化投入促进效益增长,以效益增长加大信息化投入的良性循环。
福建省卫生监督信息系统建设情况介绍一、项目概述根据卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要(2003—2010年)》(卫办发[2003]74号)和《卫生部卫生监督信息系统建设的指导意见》(卫监督发[2006]514号),以及《省政府办公厅关于进一步推进全省电子政务建设的意见》(苏政办发…2007‟8号)要求,为加快全省卫生监督信息化建设,实现福建省卫生监督执法管理现代化,提高公共服务水平和行政管理能力,本着数据集中、应用分散、信息共享、统一发布的原则,开展全省卫生监督信息系统项目的建设。
本项目将完成满足卫生监督业务需要的各个业务子系统的建设,使系统间相互关联互通,贯穿整个卫生监督综合执法全过程,并提供从执法检查、服务窗口到内部审批等“一条龙”服务,使卫生监督各种业务模式、不同部门间的信息流转由本应用系统统一管理、统一运营。
卫生监督信息系统建设作为卫生监督体系建设的重要内容,是国家对公共卫生体系建设的重要组成部分。
为推进我省卫生监督体系建设,进一步提高执法能力和执法效率,经省财政、卫生等有关部门研究决定,2009年省财政拟投入经费用于开发建设全省统一的卫生监督信息系统。
二、卫生监督背景介绍卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是执行国家卫生法律法规,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序,保护人民群众健康,促进经济社会协调发展的重要保证。
随着经济社会发展和服务型政府建设的需要,卫生监督工作已经从过去的五大卫生,发展到现在执行七部法律、数十个法规的十大类卫生监督工作。
面对数量众多的管理对象、繁重的工作,突显出传统的卫生监督执法方式过程烦杂、缺乏检查标准规范以及工作效率低下等问题。
在目前卫生监督工作多、任务重、人员少的情况下,只能改变传统工作模式和方法,引进现代的管理理念和先进的技术手段来改进。
目前全省共有120家卫生监督机构,信息化力量薄弱,缺乏专项经费、软硬件上都投入不足、专业人员缺乏、业务工作的流程还停留在传统的手工模式。
浅谈医院数字化建设的主要对策摘要:21世纪的社会是一个数字化的网络信息社会,医疗信息数字化将是医疗管理发展的必然趋势。
信息技术带给我们的是前所未有的机遇和挑战,也是我国数字化医院发展的新契机。
2003年卫生部制定的《全国卫生信息化发展规划纲要》,提出了我国建立数字化医院的明确目标:在全面应用管理信息系统的基础上,创造条件,利用电子计算机,重点加强临床信息系统的建设和应用,如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站,努力建设我国的数字化医院。
本文就数字化医院交涉的主要对策进行了肤浅的分析。
关键词:医院数字化;建设;对策数字化医院的建设是一个非常系统的工程,需要有总体规划,投资大、周期长,覆盖广,要建设好数字化医院需要注意以下几点:(1)明确数字化医院系统的应用目标,即确定好总体设计,明确近期与远期目标的关系,明确局部与整体目标的关系。
(2)设定目标要量力而行,要考虑医院的具体情况,因为建设数字化医院需要投入大量人力、物力;同时,建设过程是一个发展的过程,很多系统的建设不可能一步到位,会受到当时市场价格、技术的影响。
应当选择合理的技术方案,而不是一味追求最新的技术或者最好的技术。
(3)制定合理、合适的实施计划,将数字化医院的建设划分为若干阶段,只有前期的阶段打好基础,后期的阶段才能做好。
医院数字化涵盖很多内容,从重要性来讲,数字化医院主要包括3:网络建设、医院信息系统(his)、pacs。
当然数字化医院还包括其他方面,这里笔者主要就数字化医院建设的主要对策方面内容提出一些建设性的思路。
第一、建设资金问题。
应重点把握以下几个方面:一是注重投入的持续性。
在充分、严谨的科学论证基础上,分步骤、分阶段投入实施,实现数字化医院建设的阶梯式发展。
二是拓展经费保障渠道。
既应该要求各单位投入一定的信息建设经费,也可以协调有关部门建立卫生信息化建设专项经费,有些项目也可采取吸引外来资金的方式,形成上级投入、单位自筹、合作引资等多渠道的经费保障机制。
现在是信息化时代,卫生工作也要依托信息化,下面就是小编为您采集整理的卫生信息化调研报告的相关文章,希望可以帮到您,如果你觉得不错的话可以分享给更多小火伴哦!篇一:卫生信息化调研报告一、各项工作开展情况(一)医院信息系统建设情况医院信息系统于 XX 年 1 月投入使用,在运行中结合医院实际进行了不断完善、优化、改进,使系统更加适合医院工作需要和患者需求。
医院信息系统基于.net ( c/s 架构)、sqlserver 开辟,数据库采用本机 raid、双机镜像热备、定期异地备份模式,各个模块相互关联、环环相扣,将传统的事后控制转变为事中控制,打破传统的信息孤岛模式,实现了就诊“一卡通”、检查图象和报告的实时共享、分析、存储及远程调取,为病人预约就诊、分诊提供方便快捷的服务,减少等待时间,优化就诊流程,进一步规范了诊疗行为,使医院的管理水平和服务水平得到明显提高。
(二)医院电子病历运行情况以结构化电子病历系统(摈弃传统的 word 模板病历形式)为主线覆盖门诊、住院电子病历,打破了传统的病历书写模式及信息查阅繁琐、共享不便的难题,提高了病历书写效率、规范了病历样式、提升了病历质量。
XX 年,我院在全市率先启用 Pacs 图象传输系统、 Lis 系统,无缝集成到 His 管理系统,实现了与 His 管理系统一站式登陆,使得电子病历系统的内容得到广泛延伸。
(三)区域平台建设情况XX 年 1 月,市卫生局要求全市进行区域平台建设,我院积极响应、配合,成立专门负责小组。
在院领导的高度重视下,我院认真分析数据接口标准,积极开辟,成为第一批接入区域平台的试点医院。
经过多日的努力,我院于 XX 年 3 月底完成为了接口程序的开辟,并将上传数据交于区域平台小组人员通过了测试,由于平台小组近期又发布了一些新的数据标准,我院现正在开辟、调试接口程序。
(四)新农合系统应用情况XX 年 3 月份,省卫生厅要求全省新农合患者实现院内直补,在这个过程中我们医院积极配合,研究接口文档,采购硬件、配置,改造络、开辟接口、项目对照、接口测试。
全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010年)为了贯彻党中央、国务院关于加快信息化建设的重要决策以及《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中提出的推进国民经济和社会信息化,保障我国第三步战略目标顺利实现的要求,加快卫生信息化建设,以适应卫生改革与卫生事业发展,满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,特制定《全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年》(以下简称《规划》)。
一、《规划》背景党的十六大明确提出了“优先发展信息产业,在经济和社会领域广泛应用信息技术”的重要战略方针,指出信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。
要求我们抓住机遇,顺应世界经济潮流,采取各种有力措施促进我国各行业的信息化建设。
随着社会主义市场经济体系的建立,卫生工作面临的内、外环境发生了根本变化,一些制约卫生事业发展的深层次矛盾和问题日益显现,客观上要求卫生改革不断深化。
卫生改革的目的是充分利用有限的卫生资源,用比较低廉的费用提供比较优质的服务,满足广大人民群众基本医疗服务需要。
卫生改革与发展迫切需要加快信息化建设,信息化不仅能促进各项改革措施的落实,也能推动卫生改革的深化,已日益成为提高科学管理水平、卫生服务质量和效率的有力手段。
加快信息化建设是深化卫生改革和卫生事业发展的必然要求。
“九五”以来,我国卫生信息化建设取得了明显进展:实施国家卫生信息网建设项目,信息化基础设施建设已见成效;积极加强“三网一库”建设,电子政务逐步推进;医院信息化取得实质性进展,信息系统应用水平不断提高;社区卫生、卫生监督、疾病控制、妇幼保健、远程医疗、远程医学教育等信息系统建设有了进一步提高,为全面实现卫生信息化奠定了基础。
但应该看到,我国卫生信息化建设起步较晚,技术力量薄弱,资金投入不足,与其他行业和卫生事业的实际需求相比,还处于初级阶段,有相当的差距。
今后,要解放思想,提高认识,抓住机遇,迎接挑战,实现跨越式的发展,力争在2010年前,逐步建成比较完善的以公共卫生信息系统为重点的国家卫生信息系统,进一步推进医疗服务信息化和其他卫生领域信息化建设向更深、更广、更高的方向发展。
二、指导思想、基本原则和建设目标(一)指导思想根据《国民经济和社会发展“十五”计划和2015远景目标》提出的推进国民经济和社会信息化的战略任务,围绕卫生事业发展的总体目标,立足现实,着眼未来,提出本规划期卫生信息化建设的指导思想是:统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、务求实效。
要把信息化建设纳入卫生事业发展的总体规划,以信息化带动卫生事业发展,统筹规划、分步实施、一网多用、资源共享。
确定卫生信息化建设项目,要科学论证,讲究实效,充分利用国家公用数据网络资源,切忌各自为政、盲目投资、重复建设。
卫生信息化建设具有公共产品特征,需要政府财政的支持,增加投资力度。
在政府引导下,在加强市场准入和监督的同时,开拓思路,发挥市场机制作用,多方筹集建设资金,广泛开发、充分利用卫生信息资源,为各级卫生行政部门、各级医疗卫生机构、社会和大众提供全方位的卫生信息服务。
(二)基本原则卫生信息化建设的基本原则是:标准统一、保证安全、以法治业、经济实效、因地制宜。
1、统一标准,是卫生信息化建设的基础工作,也是进行信息交换与共享的基本前提。
在卫生信息化建设中,必须强调“统一规范、统一代码、统一接口”。
卫生行政部门要加强指导,组织协调,规范卫生各领域信息化建设的基本功能、业务流程、数据模型和数据编码等信息标准,以满足信息化建设的需要。
2、信息及信息系统安全是卫生信息化建设的重要保障。
卫生信息系统开发和建立,涉及居民健康和生命,必须把信息与系统安全放在首位,保证系统稳定、可靠运行。
3、加强卫生信息化建设和管理,要以相关法律法规作为依据。
要把制订卫生信息化建设的规章制度工作纳入重要的议事日程。
政府实施宏观调控,市场进行具体运作,防止因个别人决策和认识上的错误,影响卫生信息化建设发展方向。
4、卫生信息化建设投入,是国家卫生总费用的有机组成部分,必须坚持经济实效原则,注重投入产出效益,不盲目追赶超前技术,防止大起大落,力图以较少的投入,产出适宜的效果。
5、卫生信息化建设工作必须坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,不搞一刀切。
要注重加大西部地区卫生信息化建设投入力度,促进东部发达地区对西部地区的技术援助和对口支持。
(三)建设目标本规划期卫生信息化建设,将通过进一步重点加强公共卫生信息系统建设,加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、卫生监督、科研教育等卫生领域的广泛应用,建立适应卫生改革和发展要求,高效便捷,服务于政府、社会和居民的卫生信息化体系。
1、2010年卫生信息化建设的目标到2010年,我国卫生信息化建设的目标是:建立起功能比较完备、标准统一规范、系统安全可靠,与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系,经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平,其余地区卫生信息化建设要处于发展中国家的前列。
2、区域卫生信息化建设目标围绕国家卫生信息化建设目标选择信息化基础较好的地区,开展以地(市)县(区)范围为单元的区域卫生信息化建设试点和研究工作,建立区域卫生信息化示范区。
区域化卫生信息系统包括电子政务、医保互通、社区服务、双向转诊、居民健康档案、远程医疗、网络健康教育与咨询,实现预防保健、医疗服务和卫生管理一体化的信息化应用系统。
至2006年,拟建立5-8个区域卫生信息化示范区,实现区域内各卫生系统信息网上交换、区域内医疗卫生信息集中存储与管理,资源共享的卫生信息化区域,总结经验后,逐步推广。
3、预防保健信息系统建设目标在国家卫生信息网建设项目基础上,进一步拓展网络覆盖面。
依托国家公用数据网,完善预防、保健机构的网络功能。
至2008年,在城市地区基本实现预防保健机构与卫生行政部门之间互联互通,资源共享;在有条件的农村地区,逐步将网络延伸到乡镇卫生医疗机构。
加强预防保健领域信息资源的收集、开发和利用。
制定预防保健信息收集、传输和利用的标准和规范,建立和完善国家及地区预防保健资源、健康与疾病、妇幼保健数据库,通过预防保健信息网站,向社会和居民提供信息咨询、健康教育等服务,不断扩大信息资源利用程度,充分发挥公共卫生信息资源的价值。
4、卫生执法监督系统建设目标依托国家卫生信息网,建成覆盖全国各级卫生监督机构的网络系统,互连互通,实现卫生监督数据信息共享。
加强卫生监督信息系统的基础建设,建立卫生监督信息系统功能规范和信息标准体系。
省级以上卫生监督机构建立网络化信息应用系统,实现网上受理审批,监督信息公布查询等信息化应用目标。
省级以下卫生监督机构,建立内部卫生监督网络化办公系统,全面使用计算机处理卫生监督业务;要广泛应用IC卡、网上监控、移动办公等信息技术,加强执法力度,杜绝人工管理的弊端,实现卫生监督的实时、动态的高效管理。
5、医疗服务信息系统建设目标三级医院在全面应用管理信息系统的基础上,要创造条件,重点加强临床信息系统的建设应用,如电子病历、数字化医学影像、医生和护士工作站等应用。
有重点、有选择的先期建立10家信息化示范医院,跟踪世界医院信息化发展的趋势。
二级医院实现医院信息网络化管理,逐步建立临床信息系统。
街道医院和乡镇卫生院要加快信息化建设步伐。
加强医院信息化基础设施和网络化建设,包括急救信息网络系统及血站信息系统等相关医疗机构信息化的建设。
逐步完善医院信息系统功能规范、信息标准,为资源共享、信息交换、应用软件模块化发展奠定基础。
加快国家和地区人体生物资源、医疗服务资源等数据库建设。
6、电子政务信息系统建设目标加快卫生系统电子政务建设。
按照国务院加强电子政务建设的要求,建成中央、省、地市三级卫生行政部门电子政务系统,逐步实现办公自动化、信息交换和资源共享,提高办事效率和管理水平。
加强卫生行政部门网站和数据库建设,促进信息发布,政务公开,网上办公,咨询服务,增强透明度和公正性。
7、发展中医药信息系统建设根据中医药信息系统应用特点,建立适合中医药事业发展的医疗、保健和康复信息系统。
利用人工智能、信号处理和数据挖掘等信息技术,发展中医理论研究和应用。
8、完善医学科教信息系统建设建立完备的网络化医学文献情报数据库系统,有计划地发展医学数字图书馆系统。
进一步推进医药信息学研究和应用工作,开展生命信息学研究,推进分子医学,包括基因诊断、基因治疗和基因工程的基础性研究和应用工作。
加强远程医学及互联网医疗卫生服务的建设与研究。
三、主要任务(一)进一步加强卫生信息化网络基础设施建设网络基础设施建设不是重复投资建立各种独立的通讯网络,而是坚持以应用为目的,以经济效益为原则,依托国家公共数据网络和利用现有系统,实现数据传输和信息共享。
以国家卫生信息网为基础,重点抓好卫生政务信息网络、公共卫生信息网络、医疗服务信息网络、卫生监督信息网络建设,建立疾病控制信息系统、妇幼保健信息系统,以及医学教育、医学科技信息交流、卫生专业文献检索等应用网络,扩宽网络覆盖面,实现互连互通、资源共享。
进一步完善卫生部和各省级卫生行政部门的政府网站,集成优化丰富卫生网站资源,建立卫生部到各级卫生机构之间的统一、权威的对外医疗信息发布网站。
(二)加强卫生信息化标准体系建设标准化是卫生信息化建设的重要基础,建立卫生信息化标准体系是卫生信息化建设的重要内容。
信息化标准建设中坚持引用和开发相结合的原则,关注国际卫生信息化标准的发展,等同等效应用国际标准,宣传贯彻国家标准,开发和研制行业标准,推广和普及现有各项标准。
加紧制定血站、卫生监督、疾病控制、妇幼卫生等一批卫生信息系统建设中急需的卫生信息标准,到2006年基本形成卫生领域比较齐全的国家卫生信息标准体系。
根据建立卫生信息标准体系要求,逐渐形成卫生化标准研究开发和组织管理体系。
围绕卫生信息化需求,有针对性地研制、推广普及和管理各种卫生行业或地方性标准。
加强信息化建设工程中标准化实施情况审查工作,逐步建立卫生信息系统开发监理制度,对重要医疗信息技术产品进行标准符合性测试,防止低质信息化产品对患者造成损害。
开展卫生信息标准化国际交流与合作,引导企业积极参与卫生信息标准化活动。
(三)加强电子政务建设卫生电子政务是卫生信息化深入发展的先导,运用信息技术推进行政部门办公自动化,在行政机关之间、行政与社会之间,政府与其他卫生机构之间建立网络化信息沟通渠道。
适应政府机构改革和发展要求,以转变职能、政务公开、提高效率和服务质量为目的,发展卫生电子政务应用。
依照国家电子政务建设标准,加强卫生系统电子政务建设。
完善卫生部和各省级卫生行政部门政府网站建设,全面、准确、及时地向社会公开卫生政务信息。
开展各种交互式办公活动,完成行政审批、行政监管和对公众服务等政务的网络应用。