沈阳沈北新区道义地区总体发展规划60PPT

沈阳市沈北新区道义街道2018年部门预算（含“三公”经费预算）目录第一部分沈北新区财落街道办事处概况一、主要职责二、预算单位构成第二部分沈北新区财落街道办事处2018年部门预算公开表表1.财政拨款收支总表表2.一般公共预算支出表表3.一般公共预算基本支出表表4.政府性基金预算支出表表5.部门收支总表表6.部门收入总表表7.部门支出总表表8.项目支出预算表表9.收入预算按单位分类汇总表表10.支出预算按单位分类汇总表表11.“三公”经费支出表第三部分沈阳市沈北新区财落街道办事处2018年部门预算情况说明第四部分名词解释第一部分沈阳市沈北新区道义街道办事处概况一、主要职责（一）贯彻执行国家和省财税方针、政策；执行市财税规划、政策和改革方案并组织实施；分析预测经济形势，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）建立财政、财务、会计管理的地方性法规（三）承担街道本级各项财政收支管理的责任。

负责编制年度街道本级预算草案并组织执行；受道义街道政府委托，向街道人民代表大会报告市本级和全街道年度财政预算及其执行情况，向街道人大常委会报告财政决算和年初以来财政预算执行情况；（四）负责政府非税收入管理。

按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入，管理财政票据；贯彻执行国家和省彩票管理政策和办法，按规定管理彩票资金。

（四）负责执行全市行政事业单位国有资产管理的法规制度和管理办法，管理市本级行政事业单位国有资产，负责市街道行政事业单位因公出国（境）经费管理。

（五）贯彻国家对政府和社会资本合作的政策要求，负责政府和社会资本合作规划指导、融资支持、识别评估、咨询服务、宣传培训、绩效评价、信息统计、专家库和项目库建设的组织协调工作。

（六）执行财税法规、政策和财政收支管理情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。

二、部门预算单位构成纳入沈阳市沈北新区道义街道办事处2018年部门预算编制范围的只有沈阳市沈北新区道义街道办事处，沈阳市沈北新区道义街道办事处属于一级预算单位。

沈北新区整体概况一新区规划范围沈北地区范围北到市区北边界、东到棋盘山西边界、南到北三环、西到沈山铁路，总面积1098平方公里，包括新城子、于洪、农业高新区、大东、东陵、皇姑六个区域，共辖9镇、5乡、256个居民点；沈北新区是沈北地区的一部分，指新城子区和农业高新区两部分，范围为北到沈阳市区北边界，南至北侧三环绕城高速公路及二、三环之间的前进乡，东至棋盘山风景区西边界，西至于洪区东边界，面积为831平方公里；沈北新城为沈北新区内蒲河以南区域，范围为北至蒲河，南至北侧三环绕城高速公路，东至棋盘山风景区西边界，西至沈山铁路，面积191平方公里。

二整体概况蒲河新城是沈北新区改革开放和现代化建设的率先起步区，是市委、市政府的派出机构，享有市级经济管理权限，区域内实行封闭式管理。

蒲河新城规划面积270平方公里，地理位置优越。

地处东北亚中心地带、环渤海经济圈核心地区、东北城市群枢纽重地，是连接辽宁中部城市群的重要通道，沈西、沈铁工业走廊交汇的重要节点。

全城南依沈阳母城, 北连沈北腹地，东邻棋盘山世博园，西接沈西工业走廊。

城内交通四通八达。

“六纵六横”城市景观主路网贯穿全境，规划中的城际轻轨连接东西，建设中的沈阳地铁2号线、3号线直达新城。

蒲河新城自然环境优美。

拥有50平方公里森林覆盖，33公里蒲河贯穿东西，绿化覆盖率达35％。

蒲河新城具有浓郁历史文化底蕴和深厚现代人文基础。

道义大学城、虎石台职教城、辉山名高中城建设已初具规模。

蒲河新城包括三大产业。

即以农产品精深加工为重点的生物产业、以光电信息为重点的高新技术产业和以商贸商务、科技文化、生态居住为重点的现代服务业。

1 蒲河新城包括三个经济区：辉山经济区依托辉山国家农产品深加工示范区，壮大以粮油、乳品、畜禽、果蔬饮料为主导的农产品加工业；引进生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等项目，提升农产品精深加工产业水平，建设产值1000亿元的国家生物产业基地。

目前，共引进农产品加工类企业167家，其中：国家、省、市级农业产业化龙头企业32家，“中国名牌产品”企业7家、“中国驰名商标”企业8家。

都市副中心人口规模及核心区用地规模探讨——以沈北道义地区总体发展规划为例陈君丽摘要：在我国大量建设都市副中心的背景下，对都市副中心人口规模、核心区用地规模及其开发强度进行预测显得尤为重要。

本文旨在对此问题进行研究方法的归纳与探讨，并结合实际项目—沈北新区道义地区总体发展规划为例加以具体说明，希望通过此研究能找到一种合理的都市副中心人口规模、核心区相关规模及其开发强度的预测方法。

关键词：都市副中心、人口规模、用地规模、就业密度、容积率1.前言1.1.研究背景和意义随着我国城市化进程的快速发展，国内各大城市为缓解城市中心过于集中造成的建设压力，纷纷对城市空间进行拓展，新城建设成为主要解决手段，新的都市副中心建设也随之兴起。

在此背景下，对都市副中心的人口规模、城市核心区的相关规模及开发强度进行研究显得极为迫切和重要。

本文旨在对此问题进行研究方法的探讨，以沈北新区道义地区总体发展规划为例具体说明。

《沈阳市四大空间发展规划（2006）》确定沈阳市“东优、西进、南拓、北统”的发展战略，如图1.1：沈阳城市空间发展战略。

同时，2006年10月，沈北新区经国务院批准正式成立，成为沈阳城市空间向北拓展的起步。

新区位于沈阳北部，如图1.2：沈北新区区位图。

规划面积1098平方公里，是沈阳城市发展四大空间战略的向北门户，享有市级经济管理权限。

道义地区是沈北新区蒲河新城的三个经济技术开发区之一，规划面积约150平方公里。

道义南侧紧邻沈阳三环路，具有便利的交通条件，作为蒲河新城建设的启动点，担任着带动辉山和虎石台两个经济技术开发区发展的重任。

本次规划在大量研究国内外新城建设、都市副中心建设的基础上，结合沈阳城市空间向北拓展，沈北新区蒲河新城成为未来城市经济增长点的发展目标，从社会经济、交通条件等方面考虑，将沈北新区蒲河新城道义地区定位为：沈阳都市副中心。

对该副中心的人口规模、城市核心区的相关规模及开发强度进行研究，将为规划设计和城市规划管理实施提供合理的参考依据，以指导新城建设的顺利进行。

沈北道义房地产发展报告一、道义板块概述道义隶属于沈北新区，是沈北新区建设“东北第一生态新城市”的先导区。

规划面积100平方公里，具有独特的战略地位和发展优势。

道义拥有沈阳最具规模的大学城，汇聚了辽宁大学、沈阳师范大学、沈阳航空学院、沈阳工程学院、沈阳医学院等著名本科院校及辽宁省美术职业学院、沈阳北软信息学院等多所职业院校，在校师生数量已超过20万，是沈阳所有新区中人气最旺的板块之一。

道义配套近几年迅速完善，大型疗养型医疗机构盛京医院沈北院区正在建设，积家购物中心、华润万家、福瑞佳超市已经开业，满足道义居民日常需求。

此外，明华集团引入的乐购超市以及皇家首座引入的新玛特购物中心蓄势待起。

更值得关注的是，地铁2号线延长线的“航空航天大学站”已经开通，2014年6月将向北再建三站，地铁给道义交通带来了重大利好。

道义的生态环境近几年有了很大改观，这得益于沈北新区政府对蒲河的治理，现如今的蒲河生态廊道两侧植被丰富，景致怡人，景观小品栩栩如生，生态环境极佳。

2006年开始房地产开发企业陆续进驻沈北道义，百益龙、碧桂园等是较早进入道义的首批开发商。

此后，龙湖、汇置、雅居乐、新湖等品牌地产商也分别选址道义建设中高端住宅，大大提升了道义的人居水平。

目前道义地区的楼盘项目大约40家，普通住宅供应量充足，价格平易近人，是老百姓入住的绝佳时机。

二、道义产品分析目前道义地区的产品主要以刚需产品为主打。

据统计的40家道义楼盘中，其中含有40-120平以下多层或高层产品的楼盘有31家，占总量的77.5%。

别墅、洋房等高端产品占据总量的22.5%。

（1）普通住宅户型结构配比分析据沈阳地产研究院对道义板块在售10家普通住宅的户型结构供应情况进行抽样调查，总结道义房产板块刚需类产品户型结构大致如下：楼盘名称 在售产品 在售套数 户型配比一房 二房 三房碧桂园·太阳城 7栋高层 988套21.3% 73.5% 5.3% 唐轩公馆 2栋高层 412套 31% 68.9% ——唐轩首府 2栋高层 438套 30.1% 69.9% ——沈阳华强城 8栋高层及小高层1260套 ——64.8% 29.5% 晨兴翰林水郡 1栋多层 48套 —— 100% ——步阳江南甲第 1栋小高层 96套 33.3% 66.7% ——亚泰城 3栋高层 492套 —— 90.2% 9.8% 承翰花样郡 1栋高层 138套 33.33% 66.67% ——美麟阁 高层、多层各1栋216套 22.22% 77.78% ——明华香裕兰溪 多层、高层、小高层共8栋884套24.43% 73.08% 2.49%由上图可知：道义商品住宅户型配比方面，60-90平两居产品占有量最大，30-50平的单室小户型产品其次，三房及四房改善型产品占比较小。

《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》一、规划期限和层次1. 规划期限规划期限为2011—2020年，远景展望到本世纪中叶。

2. 规划层次规划分为市域、中心城区两个层次。

市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平方公里。

划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划建设的统一管理。

中心城区以四环路为基础，面积1545平方公里。

二、城市发展目标推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。

三、城市性质和职能1. 城市性质辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。

2. 城市职能（1）国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地；（2）国家重要的国际交流中心和文化产业基地；（3）国家综合交通和信息枢纽；（4）东北地区经济中心和金融中心；（5）东北地区旅游集散地和目的地；（6）沈阳经济区核心城市。

3. 城市规模2020年市域常住人口1130万，城镇人口990万，城镇化水平达到87.5%左右。

中心城区城市人口735万人，城市建设用地规模730平方公里，人均城市建设用地99.3平方米。

四、区域协调发展（一）国家中心城市建设国家中心城市，是指位于全国城镇体系顶端，对内引领、带动区域发展，对外代表国家参与国际竞争的城市。

1. 沈阳建设国家中心城市的意义随着国家更加注重区域均衡与协调发展，在东部、中部、西部和东北地区“四大经济板块”格局中，东北地区需要一个国家中心城市，带动东北地区的振兴和发展。