危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
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危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南(试行)
附件2危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）（征求意见稿）2021年11月目录一、总则 (1)二、编制依据 (2)三、总体架构 (3)（一）平台建设基本要求 (3)（二）系统和网络架构 (4)（二）数据体系 (8)（三）系统安全体系 (8)四、系统功能 (9)（一）安全管理基础信息 (9)1.安全生产许可相关证照和有关报告信息 (9)2.生产过程基础信息 (10)3.设备设施基础信息 (10)4.企业人员基础信息 (10)5.第三方人员基础信息 (10)（二）重大危险源安全管理 (11)1.重大危险源安全包保责任落实 (11)2.在线监测预警 (11)3.风险管控 (12)4.评价/评估报告及隐患管理 (12)（三）双重预防机制 (12)（四）特殊作业许可与作业过程管理 (12)（五）智能巡检 (13)（六）人员定位 (13)（七）其他 (14)五、基础设施 (14)（一）气体泄漏探测系统 (14)1.基本内容 (14)2.提升内容 (14)（二）视频监控与智能分析 (15)1.基本内容 (15)2.提升内容 (15)（三）网络改造 (15)1.基本内容 (15)2.提升内容 (15)（四）电子地图与数字建模 (16)1.基本内容 (16)2.提升内容 (16)（五）标识解析企业节点 (16)1.基本内容 (16)2.提升内容 (16)六、数据交换与传输 (16)七、平台信息系统安全 (18)八、量化指标 (19)（一）安全等级 (19)（二）响应时间 (19)1.交互类 (19)2.查询类 (19)3.在线分析类 (19)4.统计报表类 (19)5.吞吐量 (20)（四）稳定性 (20)九、系统集成 (20)（一）硬件系统集成 (20)（二）软件系统集成 (20)一、总则当前我国已成为世界化工第一大国，主要化工产品产量居世界第一位，化工总产值占世界总量的40%，预计2030年将达到50%。
危化品安全生产风险监测预警系统市县级接入方案
Xχ市危险化学品安全生产风险监测预警系统市县级接入方案为指导各市、县接入危险化学品企业的危险化学品企业的重大危险源罐区，涉及18种重点工艺的重大危险源的装置、设施区域的感知数据，并进行网络链路建设，将实时数据经本地市汇聚后传送至自治区级系统，实现安全生产风险综合监测、分级预警、风险研判及趋势预测，特编制此接入方案。
一、技术路线及工作机制总体框架（一）信息系统继续坚持自治区级统建，市、县级共用的建设模式，区厅负责建设全区统一的危险化学品安全生产风险监测预警系统，并与应急管理部实现对接。
各市、县不得另行建设系统，集中力量的传输网络，并安全的接入属地电子政务外网。
点对点专线的带宽不少于57Mbps。
点对点专线企业侧要部署安全防护设备。
地市应急局汇聚侧部署网络安全边界防火墙。
（三）监测监控数据采集L数据采集范围。
按照《危险化学品重大危险源储存单元（储罐区和库区）感知数据接入规范》要求，本次主要采集三、四级重大危险源罐区、涉及18种高危工艺装置的基础数据、感知数据、相关共享数据以及值班监控中心、重大危险源重点部位的视频监控信息。
2.数据采集方式。
按照《危险化学品重大危险源储存单元（储罐区和库区）感知数据接入规范》要求，全面汇聚本区危险化学品企业的重大危险源罐区，涉及18种重点工艺装置的重大危险源的装置、设施区域感知数据、基础数据和相关共享数据等。
值班监控中心、重大危险源重点部位的视频监控信息，企业应按照相关要求提供接入条件，不具备条件的须自行改造。
企业的监控视频要满足GB/T 28181-2016国标协议要求，与地市级视频图像平台对接或者直接通过政务外网汇聚至自治区。
企业所能够调阅的视频不少于5路，视频质量不低于720P。
（四）系统运行工作机制各地市根据自身情况，以《***壮族自治区危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理机制（试行）》（桂应急发（2019）144号）为基础制定满足自身使用要求的安全生产风险监测预警系统运行工作机制，从管理制度方面确保系统能够长期、有效的运行。
2. 风险监测预警系统企业用户操作手册(一二级重大危险源企业)(1)
危险化学品安全生产风险监测预警系统企业用户操作手册中国石化青岛安全工程研究院2019.8目录1 系统登录 (3)2 风险预警 (4)3安全承诺 (8)4巡查报告 (13)1 系统登录危险化学品安全生产风险监测预警系统登录地址：http://120.52.31.28:18080（建议使用谷歌浏览器、360浏览器极速版，不支持IE浏览器），输入账号、密码登录（登录账号、密码名单已由山东省应急管理厅下发）。
如图1-1所示：图 1-1系统登录界面输入用户名/密码：企业社会代码/Abc123456（密码默认，可修改），选择“记住密码”，点击“登录”按钮，进入系统界面，如图1-2所示：图 1-2系统首页2 风险预警风险预警界面默认展示企业的地理信息、风险信息、安全承诺信息、预警推送信息和企业基本信息。
如图2-1所示：图 2-1风险预警图在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处的“企业名称”，弹出企业详情界面，如图2-2、2-3所示：2-2 点击企业名称界面图 2-3企业详情页在企业详情界面，点击“安全承诺”，显示安全承诺详细信息；点击“实时监测”，显示罐与气体监测仪的实时监测信息；点击“基本信息”，显示企业基本信息与知识图谱信息，如图2-4、2-5、2-6所示：2-4 安全承诺详细信息界面2-5 实时监测信息界面2-6 基本信息与知识图谱界面在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处下方的“接入罐”与“气体”，弹出罐与气体监测仪的实时监测信息，如图2-7、2-8所示：图2-7 点击接入罐与气体界面2-8 实时监测信息界面在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处下方的“预警推送”，弹出预警推送界面，可查看推送给企业的预警信息，如图2-9、2-10所示：2-9 点击推送信息界面2-10 预警推送信息界面3安全承诺点击导航栏“安全承诺”进入企业安全承诺操作界面，可查看本企业的安全承诺信息。
如图3-1所示：图 3-1企业安全承诺界面在企业安全承诺界面（图3-1），可按照风险提示、日期进行查询，如图3-2所示：图3-2 安全承诺查询界面在企业安全承诺界面（图3-1），点击右上角的“承诺”按钮，弹出企业安全承诺输入界面，企业可根据实际情况录入企业的安全承诺相关信息。
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引
危险化学品企业安全生产风险监测预警系统建设指引一、危险化学品生产企业视频接入升级改造要求（一）摄像机要求1.摄像机要求网络高清监控设备，分辨率要求1080P或以上，编码支持H.264或者H.265。
2.摄像机安装位置要求企业至少在以下五类场所设置摄像头，每类场所至少有1路视频。
（1）大门口：摄像机图像应能看到厂区大门口车辆、人员进出厂区情况，若有多个门口，每个门口均要有覆盖；（2）值班室：监控图像应能看到值班岗位的情况；（3）生产车间：视频应覆盖车间主要生产设备，重点操作部位(如打板房等)不应被遮挡，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（4）仓库、储罐区（若有）：视频应覆盖整个仓库（包括危险废弃物储存场所）、储罐区，一个摄像头不能满足的，应根据企业实际安装多个；（5）高点监控：使用球机（能转动、变倍的摄像机），安装位置要求在企业建筑物的楼顶，能监控整个生产区和存储区，同时尽量能兼顾大门口。
（二）视频录像机（NVR）要求（1）企业视频录像机应支持国标GB/T28181或者ehome协议，推荐海康威视、浙江大华等品牌；（2）视频录像机应具备2个网口：1个网口接企业监控内网，另1个网口接市危化品监测预警系统。
（三）网络要求企业应提供上行速率不少于10Mb/s的互联网宽带，网络接口部署于录像机附近。
网络无法满足要求的自行联系运营商办理。
二、重大危险源企业视频、物联接入升级改造要求（一）重大危险源企业视频接入升级改造要求同危险化学品生产企业视频接入升级改造要求。
（二）重大危险源企业物联接入升级改造要求1．设备摆放空间物联网网关等相关设备是标准的机箱，需企业提供不小于4U的空间，安放物联网网关等相关设备。
2．网络要求企业应提供上行速率不少于20Mb/s的点到点专线（A 点为企业机房，B点为市危化品监测预警系统），网络接口部署于录像机附近；企业应为物联网网关提供可用的网络地址，保证数据采集设备与企业DCS系统之间互通。
危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统建设指南
附件1危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统建设指南（试行）一、基本情况（一）建设背景。
据统计，截至2015年底，全国危险化学品生产、储存企业共有危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源）1.2万余个，数量多、分布广、潜在安全风险大。
近年来，国家安全监管总局研究制定了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号公布，第79号令修正）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）等一系列规章标准，不断强化重大危险源安全管理，重大危险源自动化设施、监测监控设施装备、日常安全管理等方面均取得了较大进步，并且部分地区企业建立了重大危险源监控系统中心。
但综合分析，目前，我国重大危险源安全方面仍存在自动化及监测监控设施不完善、监控预警信息化水平低、政府安全监督管理困难、事故状态下无法及时获取有关信息等问题，特别是重大危险源监控信息化整体水平比较低，监控基础设施缺乏、政府和企业的信息网络不畅通、事故预警能力不足等情况日益突出，亟需建立国家-省-市-县-企业五级重大危险源在线监控及事故预警系统。
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）要求，进一步强化重大危险源安全管控，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，根据《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》（安监总管三〔2016〕62号）安排，国家安全监管总局决定在全国范围内实施重大危险源在线监控预警（以下简称“在线监控预警”）工程。
（二）建设依据。
1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）。
2.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）。
3.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号公布，第79号令修正）。
4.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218<最新修订版本>）。
5.《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）。
河南风险监测预警系统企业操作手册
危险化学品安全生产风险监测预警系统企业用户操作手册目录1系统登录 (2)2 风险预警 (3)3安全承诺 (7)4巡查报告 (12)1系统登录危险化学品安全生产风险监测预警系统登录地址：http://222.143.32.62:8888（建议使用谷歌浏览器、360浏览器极速版，不支持IE浏览器），输入账号、密码登录（登录账号、密码名单已由河南省应急管理厅下发）。
如图1-1所示：图 1-1系统登录界面输入用户名/密码：登录账号/Abc123456（密码默认，可修改），选择“记住密码”，点击“登录”按钮，进入系统界面，如图1-2所示：图 1-2系统首页2 风险预警风险预警界面默认展示企业的地理信息、风险信息、安全承诺信息、预警推送信息和企业基本信息。
如图2-1所示：图 2-1风险预警图在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处的“企业名称”，弹出企业详情界面，如图2-2、2-3所示：2-2 点击企业名称界面图 2-3企业详情页在企业详情界面，点击“安全承诺”，显示安全承诺详细信息；点击“实时监测”，显示罐与气体监测仪的实时监测信息；点击“基本信息”，显示企业基本信息与知识图谱信息，如图2-4、2-5、2-6所示：2-4 安全承诺详细信息界面2-5 实时监测信息界面2-6 基本信息与知识图谱界面在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处下方的“接入罐”与“气体”，弹出罐与气体监测仪的实时监测信息，如图2-7、2-8所示：图2-7 点击接入罐与气体界面2-8 实时监测信息界面在风险预警界面（图2-1），点击右侧边框处下方的“预警推送”，弹出预警推送界面，可查看推送给企业的预警信息，如图2-9、2-10所示：2-9 点击推送信息界面2-10 预警推送信息界面3安全承诺点击导航栏“安全承诺”进入企业安全承诺操作界面，可查看本企业的安全承诺信息。
如图3-1所示：图 3-1企业安全承诺界面在企业安全承诺界面（图3-1），可按照风险提示、日期进行查询，如图3-2所示：图3-2 安全承诺查询界面在企业安全承诺界面（图3-1），点击右上角的“承诺”按钮，弹出企业安全承诺输入界面，企业可根据实际情况录入企业的安全承诺相关信息。
上海市应急管理局关于印发上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）的通知
上海市应急管理局关于印发上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2020.07.30•【字号】沪应急行规〔2020〕6号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】突发事件应对正文上海市应急管理局关于印发上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）的通知上海化学工业区管理委员会、各区应急管理局、各有关单位：《上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）》已经我局2020年7月2日第9次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
上海市应急管理局2020年7月30日上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统运行管理办法（试行）第一条为进一步保障上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统（以下简称为监测预警系统）有效运行，切实督促企业落实安全生产主体责任，强化企业安全生产风险排查及应急处置能力，根据《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》，结合工作实际，制定本办法。
第二条上海市危险化学品安全生产风险监测预警系统的运行管理工作，适用本办法。
第三条监测预警系统用于促进企业安全生产主体责任落实，帮助各级应急管理部门了解全市危险化学品生产、存储企业以及涉及重大危险源的工贸企业的安全生产异常信息处置情况，辅助应急管理部门开展企业安全生产状态评估，提高应急处置能力。
第四条企业是危险化学品安全生产风险监测预警的责任主体，负责按要求录入视频监控数据、监测预警数据和安全生产承诺等内容；负责对预警信息的即时核实、及时处置和消警反馈；负责监测预警系统运行安全以及数据24小时在线安全传输; 负责分析、防控企业各类风险，消除风险上升影响因素。
第五条市应急局是全市监测预警系统的统筹管理部门，负责对全市各辖区监测预警系统运行使用情况进行监督和检查，编制监测预警系统操作手册指导各辖区规范使用，定期分析全市危险化学品企业安全风险动态；负责确定市级监控值守机构，明确监控值守机构工作职责并做好监督指导；负责对接应急管理部全国危险化学品安全生产风险监测预警平台。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南内蒙古自治区应急管理厅编制时间：2019年10月目录第一章概述.............................. 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计 ...................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ......................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询.................. 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ......................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势...................... 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判...................... 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ......................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............ 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警.................. 错误!未定义书签。
3.3.3预警推送...................... 错误!未定义书签。
3.3.4预警反馈...................... 错误!未定义书签。
3.3.5预警状态评估.................. 错误!未定义书签。
3.4 在线巡查 ......................... 错误!未定义书签。
3.4.1数据接入巡查.................. 错误!未定义书签。
3.4.2设备状态分析.................. 错误!未定义书签。
3.4.3视频智能分析.................. 错误!未定义书签。
危险化学品安全生产风险监测预警系统管理规范-2023最新
目次1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4 系统接入要求 (2)5 实时数据接入方式 (11)6 管理要求 (13)附录A（资料性）重点监管的危险化工工艺表及典型工艺装置类型表 (14)附录B（规范性）监测指标类型及重点监管的危险化工工艺装置重点监控参数表 (19)危险化学品安全生产风险监测预警系统管理规范1 范围本文件规定了危险化学品安全生产风险监测预警系统接入要求、数据接入方式和管理要求。
本文件适用于危险化学品安全生产风险监测预警系统的信息接入和管理。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 4754 国民经济行业分类GB/T 12402 经济类型分类与代码GB 17859 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 18336.1 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第1部分：简介和一般模型GB/T 18336.2 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第2部分：安全功能组件GB/T 18336.3 信息技术安全技术信息技术安全评估准则第3部分：安全保障组件GB/T 21109.1 过程工业领域安全仪表系统的功能安全第1部分：框架、定义、系统、硬件和软件要求GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB 36894 危险化学品生产装置和储存设施风险基准GB/T 37243 危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法GB/T 50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ 3036 危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范HG/T 20511 信号报警及联锁系统设计规范SH/T 3007 石油化工储运系统罐区设计规范SH/T 3184 石油化工罐区自动化系统设计规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南
市、县（园区）级应急管理部门通过省级系统或自建系统，轮巡调阅企业罐区及值班监控室等重点部位的视频图像、监测报警数据，监督企业落实风险预警反馈，通过在线巡查、监督巡查等方式督促企业落实主体责任，并指导本级监管执法人员有针对性地开展执法检查。
危险化学品企业应部署采集设备，逐步健全完善监测监控系统，完成并实时监测预警。同时完成企业安全承诺公告及企业基础数据的录入。
312联网状态分析自动轮巡分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据结合危险源历史数据与在线状态通过分析设备是否长时间丢失心跳数据波动幅度较大长时间保持不变或超出正常范围等异常状态自动判断重大危险源是否在线或运行异常并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员从而全面掌握重大危险源接入状态督促企业落实主体责任
三.6
依据预警信息、“一图一表”数据、安全知识库等，实现对预警情况、重大危险源、重点监管化学品、重点监管危险化工工艺、实时监控数据、风险变化趋势、知识图谱等分析查询与可视化。
三.6.1
根据报警数量及消警时长等基础数据信息，按照时间段、重大危险源分级、企业类型、所属行业、所述区域等维度，结合预警产生原因，分析预警主要因素及各因素占比情况，同时对当前风险预警数量及级别进行统计、分析。
三.1.2
自动轮巡、分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据，结合危险源历史数据与在线状态，通过分析设备是否长时间丢失心跳、数据波动幅度较大、长时间保持不变或超出正常范围等异常状态，自动判断重大危险源是否在线或运行异常，并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员，从而全面掌握重大危险源接入状态，督促企业落实主体责任。
三.3.3
设置各级预警推送触发机制，系统自动生成预警报告，并按照设定推送至相关人员，同时通过短信、邮件、电话、微信提醒等方式，以实现向有关危化品企业安全负责人及政府监管部门快速、精确推送重大危险源及区域风险预警情况。
危险化学品企业应部署采集设备，逐步健全完善监测监控系统，完成并实时监测预警。同时完成企业安全承诺公告及企业基础数据的录入。
312联网状态分析自动轮巡分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据结合危险源历史数据与在线状态通过分析设备是否长时间丢失心跳数据波动幅度较大长时间保持不变或超出正常范围等异常状态自动判断重大危险源是否在线或运行异常并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员从而全面掌握重大危险源接入状态督促企业落实主体责任
三.6
依据预警信息、“一图一表”数据、安全知识库等，实现对预警情况、重大危险源、重点监管化学品、重点监管危险化工工艺、实时监控数据、风险变化趋势、知识图谱等分析查询与可视化。
三.6.1
根据报警数量及消警时长等基础数据信息，按照时间段、重大危险源分级、企业类型、所属行业、所述区域等维度，结合预警产生原因，分析预警主要因素及各因素占比情况，同时对当前风险预警数量及级别进行统计、分析。
三.1.2
自动轮巡、分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据，结合危险源历史数据与在线状态，通过分析设备是否长时间丢失心跳、数据波动幅度较大、长时间保持不变或超出正常范围等异常状态，自动判断重大危险源是否在线或运行异常，并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员，从而全面掌握重大危险源接入状态，督促企业落实主体责任。
三.3.3
设置各级预警推送触发机制，系统自动生成预警报告，并按照设定推送至相关人员，同时通过短信、邮件、电话、微信提醒等方式，以实现向有关危化品企业安全负责人及政府监管部门快速、精确推送重大危险源及区域风险预警情况。
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危险化学品安全生产风险监测预警系统建设指南（征求意见稿）编制单位：应急管理部危化监管司科信司编制时间：2019年8月目录第一章概述......................................................... 错误!未定义书签。
第二章总体架构设计........................................... 错误!未定义书签。
第三章业务架构设计........................................... 错误!未定义书签。
3.1 动态监测 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.1.1实时数据查询 ......................................... 错误!未定义书签。
3.1.2联网状态分析 ......................................... 错误!未定义书签。
3.2 风险研判 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.2.1风险态势.................................................. 错误!未定义书签。
3.2.2重点研判.................................................. 错误!未定义书签。
3.3 风险预警 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.3.1重大危险源风险预警............................. 错误!未定义书签。
3.3.2区域风险预警 ......................................... 错误!未定义书签。
3.3.3预警推送.................................................. 错误!未定义书签。
3.3.4预警反馈.................................................. 错误!未定义书签。
3.3.5预警状态评估 ......................................... 错误!未定义书签。
3.4 在线巡查 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.4.1数据接入巡查 ......................................... 错误!未定义书签。
3.4.2设备状态分析 ......................................... 错误!未定义书签。
3.4.3视频智能分析 ......................................... 错误!未定义书签。
3.4.4三维厂区巡查 ......................................... 错误!未定义书签。
3.5 安全承诺公告............................................... 错误!未定义书签。
3.6 综合分析 ....................................................... 错误!未定义书签。
3.6.1预警分析.................................................. 错误!未定义书签。
3.6.2趋势分析.................................................. 错误!未定义书签。
3.6.3企业信息查询 ......................................... 错误!未定义书签。
3.6.4重大危险源查询..................................... 错误!未定义书签。
3.6.5知识图谱.................................................. 错误!未定义书签。
第四章系统拓扑设计........................................... 错误!未定义书签。
第五章数据交换设计........................................... 错误!未定义书签。
第六章信息安全架构设计.................................... 错误!未定义书签。
第七章网络环境和部署设备要求 ......................... 错误!未定义书签。
7.1 企业端采集要求........................................... 错误!未定义书签。
7.2 地方系统要求............................................... 错误!未定义书签。
第一章概述依据《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见》（安委办〔2019〕11号，以下简称《指导意见》）的有关要求，为指导各地加快危险化学品安全生产风险监测预警系统建设，明确数据接入范围及交换方式，特制定本指南。
指南从总体架构设计、业务架构设计、拓扑结构设计、信息安全架构设计、数据交换设计等方面进行了细化，并提出了与部级危险化学品安全生产监测预警系统互联互通的具体要求。
本指南涉及的安全风险主要指罐区风险。
第二章总体架构设计危险化学品安全生产风险监测预警系统通过接入企业实时监测数据和视频监控数据，同时依托危险化学品登记管理系统、危险化学品GIS应用系统等基础数据，通过信息化、智能化手段，实现动态预警、风险分布、在线巡查、安全承诺等功能，为综合分析、风险防范、风险态势动态研判、事故应急提供支持。
危险化学品安全生产风险监测预警系统总体架构如图1所示。
图1 危险化学品安全生产风险监测预警系统总体架构应急管理部对全国危险化学品宏观趋势性风险进行动态分析，必要时对特定区域进行重点监控。
省级应急管理部门通过省级系统获取重大风险预警信息，全面掌握本辖区内危险化学品企业和重大危险源风险分布，实现重点地区风险动态监测预警，在需要时能够调取辖区内企业的实时图像、数据，督促市级应急管理部门落实安全监管职责，并为事故应急处置提供数据支持。
市、县（园区）级应急管理部门通过省级系统或自建系统，轮巡调阅企业罐区及值班监控室等重点部位的视频图像、监测报警数据，监督企业落实风险预警反馈，通过在线巡查、监督巡查等方式督促企业落实主体责任，并指导本级监管执法人员有针对性地开展执法检查。
危险化学品企业应部署采集设备，逐步健全完善监测监控系统，完成并实时监测预警。
同时完成企业安全承诺公告及企业基础数据的录入。
第三章业务架构设计地方危险化学品安全生产风险监测预警系统业务架构如图2所示，主要包括6大功能模块。
图2 危险化学品安全生产风险监测预警系统业务架构3.1 动态监测实现视频监控数据与实时监测数据的查询、统计与分析，并结合历史数据，自动分析设备运行状态，并产生设备状态预警。
3.1.1实时数据查询实时调阅已接入的重大危险源、值班监控中心等重点部位的视频监控和重大危险源压力、液位、温度、可燃企业泄漏、有毒有害气体泄漏等关键实时监测数据。
按企业名称、参数类别、系统状态、预警级别等多个维度进行查询、展示、统计、分析，并提供企业信息、有关接入点位等基础信息。
可逐步开展倾斜摄影、三维建模等工作，结合“一张图”实现直观展示。
3.1.2联网状态分析自动轮巡、分析重大危险源视频监控数据及实时监测数据，结合危险源历史数据与在线状态，通过分析设备是否长时间丢失心跳、数据波动幅度较大、长时间保持不变或超出正常范围等异常状态，自动判断重大危险源是否在线或运行异常，并生成设备状态预警推送给相应运维保障人员，从而全面掌握重大危险源接入状态，督促企业落实主体责任。
3.2 风险研判采集重大危险源数据与周边环境基础数据，建立不同范围、不同维度的风险态势热力图，综合分析热力图间关联，进行环境敏感点风险研判、重点监管化学品风险研判、重点监管工艺风险研判等，为安全监管，应急决策提供技术支持。
3.2.1风险态势综合考虑重大危险源固有属性、在线动态监测监控数据、气象数据、周边环境数据等，依据相关风险预警模型（详见附件1）绘制重大危险源（罐区）、企业、区域等不同范围动态风险云图。
根据绘制的风险云图，从事故风险、化工行业风险、重点地区风险等不同维度进行全面展示。
同时通过风险态势研判模型，自动分析风险态势（转移、叠加、下降等）。
3.2.2重点研判（1）重点监管化学品风险研判，根据企业重大危险源以及重点监管化学品种类、数量、危险等级，结合其实时监测数据、动态报警信息等，进行风险态势研判。
（2）重点监管化工工艺风险研判，据企业重大危险源以及重点监管危险化工工艺种类，结合化学品物理化学性质、实时监测监控数据、动态报警信息、分级情况等进行风险态势研判。
（3）环境敏感点风险研判，根据依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或生态影响因子特别敏感的区域作为环境敏感点，结合重大危险源分级情况和动态报警信息，对环境敏感点周边区域影响范围内的重大危险源进行风险态势研判。
3.3 风险预警基于企业基础数据和动态监测数据，通过企业风险预警模型计算风险预警级别，实现重大危险源风险预警、区域风险预警，并根据各级预警触发机制自动生成并推送预警报告，由企业处理并反馈结果。
建立反馈评分机制，督促企业整改落实。
3.3.1重大危险源风险预警基于风险分级理论及风险矩阵计算方法，建立重大危险源安全生产风险预警值计算模型，依据模型实时计算重大危险源整体风险预警值。
根据重大危险源分级情况，结合实时报警信息、气象信息、周边环境信息、企业基础信息、企业安全承诺公告等，进一步确定企业风险级别。
3.3.2区域风险预警根据重大危险源风险预警计算结果，结合事故发生概率及事故后果，借助区域风险可接受标准模型，构建区域风险预警模型，计算得到区域风险预警值，进一步确定区域风险级别。
结合“一张图”，通过色差图等方式直观展示重点区域风险预警情况。
3.3.3预警推送设置各级预警推送触发机制，系统自动生成预警报告，并按照设定推送至相关人员，同时通过短信、邮件、电话、微信提醒等方式，以实现向有关危化品企业安全负责人及政府监管部门快速、精确推送重大危险源及区域风险预警情况。