中国60年来睦邻外交政策的发展与变化

百年大变局视野下睦邻外交政策汇报人：日期:•睦邻外交政策背景与意义•睦邻外交政策目标与原则•睦邻外交政策实践与成果目录•睦邻外交政策挑战与对策•新时代睦邻外交政策展望与建议01睦邻外交政策背景与意义百年大变局下国际形势变化世界多极化趋势加强新兴大国崛起，传统大国相对衰落，国际力量对比发生深刻变化。

经济全球化深入发展各国经济相互依存程度加深，贸易、投资、金融等领域合作更加紧密。

非传统安全威胁上升恐怖主义、网络安全、气候变化等问题日益突出，对国际安全形势带来新的挑战。

促进区域经济发展睦邻友好关系有助于加强区域经济合作，促进贸易和投资便利化，推动区域经济发展。

增进人民友谊和文化交流睦邻友好关系有助于增进人民之间的友谊和相互了解，促进文化交流与互鉴。

维护国家主权和领土完整睦邻友好关系有助于减少边境争端和领土纠纷，维护国家主权和领土完整。

睦邻友好关系重要性和平共处五项原则提出新中国成立以来，中国一直秉持和平共处五项原则，即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

这是中国睦邻外交政策的核心内容。

中国与周边国家签署了一系列睦邻友好合作条约，为深化双边关系提供了法律保障。

近年来，中国提出共建“一带一路”倡议，旨在加强与沿线国家的经济合作和人文交流，实现共同发展和繁荣。

这一倡议得到了周边国家的积极响应和支持。

睦邻友好合作条约签署共建“一带一路”倡议提出中国睦邻外交政策历史演变02睦邻外交政策目标与原则通过和平谈判和协商解决地区冲突，维护地区和平稳定。

冲突解决军备控制反恐合作加强军备控制和裁军，降低地区军事紧张局势。

加强反恐合作，共同打击跨国恐怖主义威胁。

030201促进地区和平稳定加强经济合作，促进贸易和投资自由化便利化，实现互利共赢。

经济合作共同推进基础设施建设，促进互联互通，提升地区经济发展水平。

基础设施建设推动绿色、低碳、可持续发展，应对全球性挑战，实现共同繁荣。

可持续发展推动共同发展繁荣尊重各国主权和独立，不干涉别国内政，和平解决国际争端。

中国外交60年中国外交60年中国外交60年可分为6个时期一、新中国成立到20世纪五十年代末期二、五十年代后期到六十年代末三、从六十年代末到七十年代末期四、七十年代末到八十年代末五、九十年代六、21世纪一、新中国成立到五十年代末期1949年10月1日，中华人民共和国成立。

毛泽东主席在天安门城楼上宣读中央人民政府公告。

三条方针（毛泽东）“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”“另起炉灶”同旧中国的屈辱外交彻底决裂，不承认旧中国同其他国家建立的外交关系，要在新的基础上同世界各国建立新的外交关系。

“打扫干净屋子再请客”在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后，再请客人进来，以免敌对者“钻进来”捣乱。

“一边倒”即倒向社会主义一边。

第一，“团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级，在工人阶级领导之下，结成国内的统一战线，并由此发展到工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”，走社会主义道路；第二，“联合世界上以平等待我的民族和人民，共同奋斗。

这就是联合苏联，联合各人民民主国家，联合其他各国的无产阶级和广大人民，结成国际统一战线”。

反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

落实步骤：首先，我国同苏联和各社会主义国家建交和发展友好合作关系。

第二、积极谋求建立新的国际关系。

和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处出席亚非会议1955年4月，周恩来总理率中国代表团出席在印尼万隆举行的亚非会议。

这是历史上首次由亚非国家自主召开、没有西方殖民国家参加的会议。

会议期间，周总理倡导“求同存异”，以和平共处五项原则作为不同社会制度国家之间建立友好合作关系的基础，促成了万隆十项原则的产生。

图为周总理在会议休息室。

第三，坚决反对美国的侵略政策和战争政策。

新中国成立后，美国对华战略：政治上——孤立经济上——扼杀军事上——三面包围（朝鲜、越南、台湾）朝鲜内战1950年6月25日，朝鲜内战爆发。

中国外交政策中国外交政策发展历程
第二个阶段可以称为开放和现代化建设阶段。

在开放的大背景下，中
国外交政策逐渐从防御性转向主动性。

中国开始积极主动地追求国家利益，参与全球化进程，并努力扩大国际合作。

中国倡导经济全球化、自由贸易，积极参与国际经济组织，并与世界各国建立了广泛的经贸关系。

中国外交
政策在此阶段注重国家利益最大化，通过与其他国家的交流与互动，为自
身的发展提供了广阔的空间。

第三个阶段可以称为中国崛起和全球影响力扩大阶段。

自21世纪初
以来，中国经济的快速发展使其成为全球第二大经济体，中国开始逐渐在
国际舞台上发挥更大的作用。

中国外交政策在这一阶段更加注重国际影响
力的提升，提出了和平发展的战略思想，主张通过和平与发展实现国家的
崛起。

中国积极参与全球治理体系的，倡导建立公正合理的国际秩序，并
倡导构建人类命运共同体的全球治理理念。

中国加强了与发展中国家和相
关地区的合作，推动国际和地区合作机制的建立。

总体来看，中国外交政策的发展历程表明了中国作为一个大国的愿望
和努力。

中国始终坚持走和平发展道路，积极推动构建新型国际关系，致
力于为和平、稳定、繁荣的世界作出贡献。

在全球化和多极化的趋势下，
中国外交政策面临更多的机遇和挑战，中国将继续致力于维护国家的核心
利益和全球公共利益，推动构建人类命运共同体，为人类和平与发展做出
更大的贡献。

我国外交政策的发展历程
我国的外交政策是由中国共产党领导下的政府部门和外交机构负责制定和实施的，其发展历程经历了多个阶段。

1949年中华人民共和国成立后，我国的外交政策主要以“反帝反殖，争取民族独立和人民解放”为核心。

由于国内经济建设和军事建设同时进行，外交政策焦点逐渐从欧美转向亚非拉国家。

这种政策导致了我国与美国等西方国家的关系紧张，但与非洲、亚洲和拉美等国家的合作得到了积极发展。

改革开放以后，我国开始实行对外开放政策，吸引了大量外资和技术引进。

随着对外经济贸易的增长，我国开始注重维护对外经济利益和加强与世界各国的贸易合作。

同时，我国也通过和平开展的方式解决了边境问题，不断扩大与周边国家的合作和关系。

近年来，随着我国经济实力和国际地位的不断提升，我国外交政策逐渐转向全球化和多元化。

我国提出“一带一路”倡议，积极开展南南合作，加强同发达国家的合作，促进多边主义和世界范围内的可持续发展。

在同时，我国也积极维护自身利益，保护国家主权和领土完整。

新中国外交政策发展历程和背景一、50年代历程1方针政策：新中国成立初期，我国外交的首要任务是：彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。

为此，提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。

2、背景：国际方面⑴以美国为首的资本主义国家对新中国采取经济封锁、外交故里、军事包围和威胁.国内方面⑴新中国成立，是中国能够执行独立自主外交的前提⑵政权急待巩固，经济急待恢复，创造和平的建设环境二、60年代历程1方针：“两个拳头出击”2、背景：60年代国际形势变化的特点是大分化、大动荡、大改组。

从苏共二十大开始，苏联推行霸权主义政策，中苏关系急剧恶化，美国也也继续推行敌视中国的政策。

为捍卫国家主权，维护世界和平，中国实行了这样的外交政策。

三、70年代历程1、方针：“一条线、一大片”、三个世界的提出2、背景：苏美两个超级大国的力量对比，朝着有利于苏联的方向发展。

苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手，而美国由于侵越战争拖累，力量相对削弱。

苏美争霸出现了苏攻美守的态势。

美国为集中力量对付苏联的挑战，谋求从越南脱身，寻求同中国接近。

四、80年代至今1、方针：无敌国外交政策调整：坚持奉行独立自主的和平外交,实行不结盟政策,全面对外开放2 背景：中国外交方面从幼稚开始走向比较成熟。

外交定义：国家以和平手段对外行使主权的活动。

通常指由国家元首、政府首脑、外交部长和外交机关代表国家进行的对外交往活动。

外交的活动形式:外交的活动形式多样，主要有访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。

外交过程：在外交过程中，不是取悦别人，而是怎么样从他身上得到利益，同样外交不是政治游戏的筹码，，外交的实质是合作学习对立三个不同的属性。

-3、主要成就：①新中国成立第一年就与17个国家建立了外交关系②提出和平共处五项原则，不仅成为解决中印之间的国家准则，也成为解决国家之间的基本准则，反映了我国外交的政策的成熟③日内瓦会议凸显了我国作为世界五大国的地位④万隆会议提出的“求同存异”主张，不仅是的万隆会议成功召开，而且成为“万隆精神”的核心内容。

公共外交理论版88新中国成立以来周边外交的历史进程及未来展望文/徐子寒（山东师范大学公共管理学院..山东济南..250300）摘要：新中国成立70多年以来，周边外交实践过程从萌芽阶段到调整与发展阶段再到主动参与阶段，每个阶段的周边外交理念与实践都体现出了鲜明的时代特征。

70多年的周边外交实践经验证明，国家利益是基础，在积极推进中国周边外交的同时，中国政府坚决维护中国的国家利益，在中国周边外交实践过程中不断革新，坚决维护国家安全。

关键词：新时代 周边外交 挑战 未来展望一国的经济繁荣、政治稳定和国家安全都需要一个和平安宁的外交环境。

本文先回顾新中国成立以来周边外交的实践历程，再结合新时代周边外交的新特点，然后分析新时代中国周边外交面临的挑战并进行展望。

一、新中国成立以来周边外交发展的历史回溯（一）萌芽阶段（建国初期至20世纪60年代末）20世纪50年代初，美国采取孤立封锁新中国的政策，新中国面临着极其险恶的国际环境。

毛主席在《论人民民主专政》中指出，“一边倒，是孙中山的四十年经验和共产党的二十八年经验教给我们的，深知欲达到胜利和巩固胜利，必须一边倒”。

周总理也表示，一方面，是同苏联和人民民主国家建立兄弟的友谊。

另一方面，是反对帝国主义。

新中国在越南抗法民族解放战争中给予了很大帮助。

1950年“朝鲜战争”爆发，国力尚弱的新中国毅然出兵援助朝鲜。

中国坚定地将“一边倒”外交战略视为外交战略的核心，在抵御美国侵略、保护新生政权、赢得苏联援助等方面发挥了巨大作用。

进入60年代，中苏两国关系恶化，中国的周边外交环境发生深刻变化。

首先，美国派兵大肆侵略越南，国家安全严重受到威胁。

其次，苏联在中苏和中蒙边境上不断制造摩擦，形势岌岌可危。

借助美苏对中国的敌对之机，中国周边国家也趁机对中国形成了一个包围圈。

这一时期，周边多个国家对中国虎视眈眈。

向东有美国、日本、韩国、菲律宾步步紧逼；向北与苏联激烈对峙；向西南与印度兵戎相见；向南与印尼、南越同样关系紧张。

对60年代中国外交战略的新认识1960年代，中国展现出了非凡的外交智慧与勇气，开创了另一种外交理念和实践，使中国以独特方式开启了走向国际舞台的旅程。

60年代，中国外交战略发生了巨大变化。

中国从一个孤立主义发展到一个开放、融合的政策，在巨大的风口浪尖调整自己的国际策略，实现了外交的转型。

本文将介绍60年代中国外交战略的新认识，重点讨论其主要特征。

一、坚定积极非抗战外交政策60年代，中国领导人普遍认为，在冷战和反动派的阻挠下，必须采取不投降、不抗争的外交政策，通过洽谈、开放、友好等方式与世界各国进行外交活动，努力构建新的安全格局。

因此，60年代中国采取了积极非抗战外交政策，主动推动了与各国的外交关系。

二、加强外交技术支持60年代，中国提出了以改善中外友好关系、处理和平问题为目标的外交技术支持概念。

为此，中国大力发展技术服务性、组织性国际合作，以满足与世界各国繁多和多样的国家间事务及各种形式国际组织所需。

其中，中国积极派出技术专家团，宣传中国对外援助政策，参加各国内政活动。

三、建立经济文化交流机制由于60年代政治形势的复杂性，使中国外交更加注重经济与文化交流。

中国和世界各国加强了经济文化的交流，开展了大量的国际活动，建立了各种机制，加强了双方的交流合作。

中国主动提出了实现平等互利的经济文化合作伙伴指南，以促进全球文化多样性。

四、积极开展国际外交活动60年代，中国大力参与会谈与交流，广泛进行各种形式的国际外交活动，在世界各地开展各种政策对话，其中，特别是中美关系重启，同时，与世界其他地区的国家和组织也有所深入，促进国际社会的和平。

五、提出新时代外交概念随着60年代中国外交的发展，中国领导人提出了新的“民族巨擘”外交理念，鼓励中国与世界各国建立更加公正、均衡的关系，推动国际政治结构的改革，实现和平与发展。

总之，60年代中国外交战略发生了重大变化，其外交政策把坚定积极外交政策与经济文化交流有机结合起来，进行国际外交活动，提出了新的外交概念，并取得了丰硕的成果，坚持了自身的原则和利益，更好地实现了中国发展战略。

我国外交政策的发展历程
我国外交政策的发展历程可以追溯到新中国成立之初。

从1950年代到1970年代，中国实行了“独立自主”、“友好合作”的外交政策，与苏联和其他社会主义国家保持着紧密的联系。

但是，中国和苏联之间的分歧逐渐加深，最终导致了中苏交恶。

在20世纪70年代末期，中国开始着手改变外交政策。

在改革开放的影响下，中国的外交政策发生了重大转变。

1982年，中国宣布了“和平共处五项原则”作为对外关系的基本准则。

此后，中国开始加强与美国、欧洲和日本等西方国家的关系，并通过经济开放吸引外国投资。

随着中国的崛起，中国逐渐成为国际事务中的重要角色。

近年来，中国的外交政策已经发生了进一步的发展和变化。

中国提出了“一带一路”倡议，这是一个巨大的基础设施和经济合作计划，旨在促进全球贸易和互联互通。

同时，中国积极参与全球治理，并与其他国家合作，解决共同面临的挑战，如气候变化和贫困问题。

总的来说，中国的外交政策经历了多次变革和发展。

从“独立自主”到“和平共处五项原则”，再到“一带一路”倡议，这一历程反映了中国的国际地位不断提高，以及中国日益成为世界秩序的重要参与者的事实。

- 1 -。

新中国成立以来外交政策的发展历程新中国成立以来的外交政策发展历程可以分为以下几个重要阶段：1.建国初期：外交的国际环境复杂严峻，新中国的外交政策主要包括保卫国家主权和领土完整、建立正常国家关系、争取国际支持等。

新中国第一任外交部长周恩来提出“和平共处五项原则”，即互相尊重领土完整和主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

这一政策旨在促进世界各国之间的和平共处，反对霸权主义和侵略行为。

2.五十年代至六十年代：在这段时期，中国外交政策更加积极，坚定地支持亚非拉国家的独立解放运动。

中国积极参与亚非大陆会议，提出“亚洲深层次国际问题”，并支持非洲国家在联合国争取独立和平等的地位。

此外，在国际事务中，中国在一系列事件中发挥重要作用，如援助朝鲜抵抗美国侵略、支持越南抗法斗争等。

3.文化大革命时期：外交政策受到革命理论的影响，中国强调与发展中国家的团结合作，反对西方主导的国际秩序，主张打破“大国霸权”。

然而，文化大革命期间，中国国内政治动荡，外交政策受到影响，国际交往受限。

4.改革开放以来：中国外交政策的主要目标是为国内发展创造有利的外部环境，并倡导和平崛起和公平正义。

中国积极发展对外经济合作，吸引外资、引进技术、进行贸易，同时倡导多边主义，加强与世界各国的合作。

中国于1971年恢复对联合国合法代表性，重塑了其在国际社会的声誉。

从那时起，中国就致力于多边主义、国际合作和国际制度的改革。

5.新世纪以来：中国外交政策进一步从注重国内改革和经济建设转向全球影响力的提升。

中国积极参与国际组织和全球治理体系的改革和建设，提出了一系列倡议和合作机制，如“一带一路”倡议、亚信、金砖国家合作机制等。

中国也加大了与发达国家和其他大国的沟通和合作，通过外交手段参与解决一系列的国际问题，如朝核问题、气候变化等。

总的来说，新中国成立以来的外交政策发展历程经历了从保卫国家安全到积极参与国际事务、从在国际事务中扮演“弱者”的角色到积极主动推动国际合作的变化。

新中国外交政策的演变外交政策：总体始终坚持独立自主的和平外交政策，每个阶段有所调整。

第一阶段：新中国成立——50年代中期面临环境：美国的孤立敌视政策外交目标：争取国际社会的承认外交政策：外交三大决策，“一边倒”“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”（重点是发展与社会主义国家的关系）该阶段成果：1、基本肃清了帝国主义在华的特权，巩固了新生的政权；2、与几乎所有的社会主义国家建交（南斯拉夫除外，受苏南关系的影响）与一些民族主义和北欧的国家建交；3、赢得了朝鲜战争的胜利，日内瓦会议和亚非会议显示了新中国的地位和作用；4、周恩来提出和平共处五项原则，受到国际社会的认可和赞誉。

第二阶段：50年代中期——60年代末面临环境：世界动荡、分化、改组；中苏出现分歧并扩大；国内全面开始建设社会主义外交目的：推进世界革命提出依靠广大的亚非拉国家，反对帝国主义，重点是发展与广大的亚非拉国家的关系该阶段成果;1、与包括法国在内的20多个国家建交2、由于中国的睦邻友好政策，用大约十年左右的时间基本解决了与接壤国家的陆上边界问题和华侨的双重国籍问题。

3、中法（1964年建交）建交使该时期的重要成果。

该时期外交特点:1、夸大了广大亚非拉国家的力量对世界的形势估计过于乐观,并带有强烈的意识形态色彩（而不是以国家利益为外交政策的依据）2、该时期的外交树敌过多，具有四面出击的特点，但是总体来说，中国外交还是不断前进的。

第三阶段：60年代末——70年代末面临环境：中苏严重对峙，中美关系开始缓和外交目标：缓解苏联的威胁，改善所处的国际环境外交政策：“一条线”“一大片”的联美反苏政策。

一条线，即按照大致的纬度画一条线连接从美国到日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其和欧洲的战略线。

一大片即并团结该战略线以外的国家，就是团结一切可以团结的力量共同反对苏联的霸权主义。

该阶段成果：1、1971年第26届联大恢复中华人民共和国的合法席位，1972年中美关系改善；2.70年代中国同70多个国家建交基本完成了与西方国家的建交过程形成第三次建交高潮，至1979年底已与120个国家建交，国际地位日益提高。

论中国外交政策的演变及走向自从新中国自成立以来，我国的外交政策就不断在实践中摸索着前进，不断走向成熟，随着国内外形势的变化，相应的制定外交政策，“摸着石头过河”，它每前进一步，都显示出外交思想的与时俱进和开拓创新。

从建国初的“一边倒”方针，到毛泽东“三个世界”的战略划分，再到邓小平“韬光养晦，有所作为”外交战略。

在新世纪，打开了构建“和谐世界”的外交新纪元。

一、新中国成立至50年代中期是新中国外交发展的第一阶段新中国坚持独立自主，倡导和平共处五项原则，联合苏联和其他社会主义国家，积极第三世界国家建立和发展好友合作关系，把中同人民坚决反对帝国主义的侵略政策和战争政策，反对霸权主义，维护世界和平的形象展现给全世界。

新中国成立前夕，毛泽东先后提出“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”三条方针。

这三条方针构成了新中国外交政策的框架，基本奠定了初期“一边倒”的外交格局。

实行“一边倒”是新中国外交迈出的第一步，总的来看，这个决策是成功的。

在“一边倒”的格局下，中国取得了抗美援朝战争的胜利，参加了1954年的日内瓦会议，以大国的姿态登上了国际舞台。

二、50年代后期至60年代末是新中国外交发展的第二阶段50年代后期到60年代末，在时局动荡不安之中，面对敌人的挑衅，捍卫了自己的主权和尊严。

中国继续支持亚非拉等被压迫国家和民族争取和维护独立的斗争，创造性的解决了历史遗留的边界主题，广泛建立和发展了友好关系。

在这一时期，中国一方面抵制了苏联对中国的威胁，另一方面坚决反对美国搞“两个中国”的阴谋。

积极支持第三世界人民为争取人民解放，民族独立而斗争，赢得了第三世界人民的信任。

三、70年代是新中国外交发展的第三阶段70年代，毛泽东成功地改变了中国的外交格局，打破了外交的僵局，使外交又迈上了一个新的台阶。

在这个阶段，我国注重改善与西方大国的关系，集中力量应付苏联的威胁。

1973 年2 月，毛泽东提出了“一条线”战略，1974年2月，毛泽东在会见来华访问的赞比亚总统卡翁达时提出了划分三个世界的战略思想，中国与第三世界国家的关系，不是在广度还是在深度上都有了很大发展。

中国外交政策的演变及和平崛起战略一、中国外交政策的历史演变自建国至今，我国外交政策及国际战略大致经历了以下几个发展阶段：1、建国初期到50年代中期实行“一边倒”外交政策建国初期中国实行“一边倒”外交政策是当时的历史条件决定的。

第一、建国初期，我国遭到美国为主导的西方资本主义国家的敌视，孤立封锁和包围威胁，无法与他们建交。

第二、长期的战争之后，中国急需寻求外来经济援助和政治盟友，需要较好的国际环境，以愎复经济，建设国家，实行“一边倒”外交可以迅速消除苏联领导对中共的疑虑，赢得苏联的信任、支持和经济援助，也可一定程度牵制一心要颠覆中国政权的美国，使之有所顾忌。

第三、当时国际形势是以美、苏两大国为首的两大阵营的对立格局，中国没有中间道路可走，倒向以苏联为首的社会主义阵营是历史的必然选择。

2、50年代中期至60年代初期确定以和平共处五项原则为指导的外交政策1953年12月31日，周恩来总理在北京接见印度谈判代表团时，首次系统提出和平共处五项原则。

1954年4月29日，中印达成《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》，序言中把和平共处五项原则定为指导两国关系的准则。

6月，周恩来应邀先后访问印度和缅甸，分别与两国总理尼赫鲁和吴努发表联合声明，一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅双边关系的基本原则，并倡议以此作为处理国际关系的准则。

1955年4月，亚洲、非洲29个国家在印尼的万隆召开首脑会议，中国代表团团长周恩来在发言中再次重申和平共处五项原则，并将其中的“互相尊重领土主权”改变为“互相尊重主权和领土完整”，至此，和平共处五项原则的表述正式确定为：“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”。

此后，和平共处五项原则不仅成为中国外交政策的指导方针和贯彻始终的主线，也成为国际社会广泛共识和处理国际关系的基本准则。

以此原则为指导，中国打破了美国为首的帝国主义国家封锁，扩大了外交和国际活动空间，逐步与许多周边邻国和亚非欧国家建立了友好外交关系。

中国外交政策的演变与发展
一、中国外交政策的演变
中国外交政策的演变是一个由封闭到开放的历程。

在新中国成
立初期，中国面临着国内生产力有待提高、经济发展严重落后、
外交事务相对薄弱等众多复杂的问题，因此不得不采取了一个相
对封闭的政策。

但是在20世纪80年代之后，随着改革开放的推
进和国际环境的变化，中国逐渐转向了对外开放的政策，对国际
事务的参与也逐步增多。

二、中国外交政策的发展
1.亲近周边
亲近周边国家是中国外交政策的一大特点。

尤其是在2001年，中国加入世界贸易组织之后，中国就开始积极地与亚洲和世界各
国开展合作，深化与邻国的经济关系，加强与周边稳定有序的关系。

相对于欧美等大国的关系，中国与周边国家之间的关系更加
紧密，更加务实。

2.维护国家主权
中国外交政策的发展也是为了维护国家主权。

中国是一个拥有
一亿四千万左右的人口和面积超过900万平方公里的国家，因此
维护国家领土完整以及主权是非常重要的。

中国在处理国际事务
中以维护国家主权和治理地区的稳定为首要的目标。

3.积极参与全球治理体系
12年来，中国一直在积极参与全球治理体系。

在如今的国际环境下，各国间的关系日趋紧张，全球治理机构所面临的挑战也日益加重。

为了更好地应对种种挑战，中国积极参与各种全球治理机构，并积极倡导建立公正、公平、有效的全球治理体系。

总体来说，中国外交政策的发展历程虽然较为曲折，但是它在追求国家利益的同时，也在积极参与全球治理体系的建设、维护地区和平稳定等方面发挥着重要作用。

外交评论 2009年第3期9*牛军,北京大学国际关系学院教授(北京100871)。

中国外交60年的经验和启示牛 军60年新中国外交的历史命运是同国家的历史命运联系在一起的,可以大致划分为前30年(1949 1978)和后30年(1979年至今)。

宏观地看,新中国外交的历史使命在这两大时段中并没有本质的不同,不过从客观上看,新中国在各个阶段面临的各种内部和外部形势的剧烈变动,都会导致外交政策的向前发展或波动,并进而表现为外交关系的发展或动荡。

另一方面,不论是取得的成就还是遭遇的挫折,也都有其主观的原因。

60年外交丰富而复杂的历程为今天和未来提供了宝贵的经验和启示,这主要包括以下三个方面。

一、认识时代本质,顺应世界潮流新中国60年外交从正反两个方面证明,在 时代!这个最基本的问题上的判断合理与否,是决定中国外交成败的首要条件。

把握时代的本质特征需要全面认识和理解世界政治主要潮流的发展方向,合理判断它们在各个阶段中的影响和相互关系。

世界政治潮流的内涵并不是单一的,是由几个大趋势构成的,它们是相互影响和变动不居的。

世界政治格局通常都是在几个大趋势的相互激荡、相互抵消或促进的共同作用下,通过重大事变实现难以逆转的飞跃性变化。

第二次世界大战结束至今的世界政治,因为苏联解体及其阵营崩溃可以大致分为冷战和后冷战两个时期,但决定世界政治的主要潮流在本质上并无大的变化。

这些主要潮流包括五个基本方面。

第一,世界强国之间的复杂关系,在冷战时期主要表现为美苏两个超级大国和各自控制的军事集团的对抗与对峙;在后冷战时期主要表现为一超多强之间复杂的合作与竞争。

第二,民族解放运动的兴起及大批新独立国家出现,并最终形成世界政治中一些新的力量中心。

第三,现代化潮流的全球快速扩展。

第四,科学技术持10外交评论 2009年第3期续跨越式进步,不断地改变人类社会的生存方式和思考方式,也在改变大国政治的存在和发展方式。

第五,内容不断变换但从未终止过的意识形态斗争。

中国外交政策的历史演变和现实调整中国是一个拥有悠久历史和文明的国家，作为一个大国，其外交政策承担了不少的历史重任。

在近代以前的封建王朝时期，中国在朝贡制度下强大的软实力让周边国家都愿意向中国借助，称谓为“天朝上国”也流传至今。

但是，在近代以来的时间中，我国的历史走上了一条不同的路。

一、中国弱化：以鸦片战争为标志中国自开明以来，学习了西方的科学技术和政治文化，并发展了一些有益的知识和思想。

但是，由于清朝统治者的内外矛盾和不断抵制变革的阻力，中国演变成一个无力与西方列强竞争的弱国。

鸦片战争是中国的黑色一页，它标志着中国沦落为崩溃的闭关锁国。

应对中国现状的初步想法是开放和现代化，1898年后的百日维新和1911年的辛亥革命试图改变这一局面，但均无法持久生存。

二、中国崛起：以改革开放为标志1978年中国改革开放，成为现代中国经济和政治系统的奠基之处。

今年还是改革和开放的40周年，过去40年间，中国以其强大的经济奇迹，成为世界领先国家之一。

然而，由于大国崛起过程的本质特征和全球政治经济的逆转，中国政策也发生了变化。

中国外交政策的焦点是国家的自主和经济发展，维护国家发展所需的国际环境，特别是与大国竞争和安全对策方面。

三、中国的现实调整：底线思维和危机意识的加强近年来，由于国际形势的复杂性和多元性，中国对外政策发生了深刻的变化。

把底线思维和危机感融入策略，以防范安全风险，保护国家安全和发展利益。

在这个基础上，中国宣称不与其他国家降低价值底线的合作和交流，维护其他国家的合法权益和主权。

美中贸易战也让中国主动出击，并在关键领域选择打破美方主导的国际约定，来防止美方将中国置于能动追随的被动地带。

四、新时期的中国外交中国外交政策的新时期，表现在中国积极发挥国际领袖的角色，减轻国际贫困和保持和平稳定，是的中国将成为全球化21世纪的象征。

当今世界，中国落实了与世界各国的共赢发展，并在日益新变化的国际局势下保持着冷静和稳定，以期推动国际体系重建，构建更加和平和公正的世界秩序，这是外交政策的未来和长远的目标。

中国60年来睦邻外交政策所取得的成就摘要：建国60年来，中国在综合实力不断提升的同时，从未改变对周边国家所采取的睦邻友好政策。

中国的睦邻友好外交政策在国际风云变幻中经受住了考验，并取得了丰硕的成果，成为中国处理与周边国家关系的基本准则。

在国际社会中的地位也与日俱增，在解决许多国际问题过程中发挥着越来越重要的作用。

面对复杂的国际形势，中国将一如既往地坚持睦邻外交政策，努力多层次、宽领域、全方位地推进与周边国家的睦邻友好合作关系，与周边国家的政治互信、经济交融、安全对话等进一步加深。

关键词：睦邻外交；成果；发展中国的周边外交历来在整个中国外交战略中占有极为重要的地位，中国的国家安全、政治稳定、经济发展乃至国际地位的改善都需要一个和平、稳定的周边环境。

经济全球化趋势不断加强，和平与发展的时代主题更加突出，总体趋于缓和的国际环境为中国稳定周边提供了良好机遇。

新中国成立后积极开展周边外交，将“安定四邦”作为其指导原则，奠定了中国睦邻友好外交政策的基础。

和平共处五项原则作为首先针对周边国家提出的国际关系原则，构成了中国睦邻外交政策的核心，已成为处理国际关系的基本准则。

此后，“求同存异”、“主权在我，搁置争议，共同开发”等主张与“和平共处五项”原则共同构成中国睦邻友好外交政策的基本内容。

建国以来，中国积极采取“睦邻外交”的友好政策，将“安定四邦”作为其指导原则，“求同存异”、“主权在我，搁置争议，共同开发”等主张与“和平共处五项”原则共同构成中国睦邻友好外交政策的基本内容。

“睦邻、安邻、富邻”的外交政策在同周边展开的外交行动中，着力建立互信合作，着手解决分歧难点，不断发展同周边国家长期稳定的友好合作关系，在双边、多边和区域合作方面取得重要进展。

“睦邻”就是在政治上与周边国家和平共处、互谅互信。

在和平共处五项原则指导下，与周边国家共同构筑地区稳定、和谐的国家关系结构，坚持不论国家大小、贫富、强弱，各国应一律平等、相互尊重，中国与文莱、尼泊尔等国的关系与中俄、中日关系就是平等的；坚持不论社会制度、文化背景如何，各国都应互谅互信、互不干涉内政，中俄战略协作伙伴关系是这一味则的成功实践。

浅析中国的“睦邻、安邻、富邻”的外交政策【摘要】“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，是我国领导人对党的十六大确定的“与邻为善，以邻为伴”重要方针的第一次具体阐述，是对近年来我国周边外交实践新的概括和总结，进一步丰富了我国外交政策的内涵。

【关键字】睦邻，安邻，富邻同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

首先，我国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有15个。

其次，我国是历史悠久的文明古国，周边不少国家与我交往很深，接触很广，历史上的一些恩怨现在仍有影响。

第三，我国周边的多样性突出，各国社会制度不同，发展水平各异，各种文化、民族和宗教聚集在我国周围。

第四，我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地，冷战时期曾形成不少“热点”，有些至今尚未彻底解决。

在这种背景下，建立睦邻友好的周边环境对我国内发展的战略影响尤其重要。

“睦邻”就是继承和发扬中华民族亲仁善邻、以和为贵的哲学思想，在与周边国家和睦相处的原则下，共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构。

“安邻”就是积极维护本地区的和平与稳定，坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为亚洲的发展营造和平安定的地区环境。

“富邻”就是加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展。

进入新世纪，亚洲各大国在务实色彩浓重的新战略下，相互之间尽管存在竞争，但加强合作是主导面，呈现出稳定、和平、合作与发展的前景。

随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化，中国与周边国家互为战略依托，相互依存度空前提高，周边外交在我国外交全局中的重要性日益突出。

从政治上看，周边是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托。

从经济上看，周边是我国对外开放，开展互利合作的重要伙伴。

从安全上看，周边是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。

因此，巩固睦邻友好，促进共同发展，一直是中国外交的优先课题。