FIDIC合同的索赔程序——某项目油料关税的索赔案例分析

fidic合同条件下的索赔流程Understanding the claims process under FIDIC contracts can be complex, but it is essential to have a clear grasp of the procedures to ensure smooth resolution of disputes. FIDIC, which stands forFédération Internationale des Ingénieurs-Conseils, has set out a detailed process for lodging and resolving claims in construction contracts. The FIDIC contracts typically involve multiple parties such as the employer, contractor, and engineer, and each party has specific rights and obligations when it comes to claims.了解fidic合同条件下的索赔流程可能会很复杂，但对程序有清晰的理解是确保纠纷顺利解决的关键。

fidic的全称为国际工程公司联合会，它为建筑合同中提出索赔的程序制定了详细的流程。

fidic合同通常涉及多方，如雇主、承包商和工程师，每个当事方在索赔方面都有具体的权利和义务。

The first step in the claims process under FIDIC contracts is providing notice of the claim. This is typically done in writing and must be done within a specified timeframe stipulated in the contract. Failure to provide timely notice can result in the claim being time-barred, meaning that it cannot be pursued at a later stage. Therefore, it iscrucial for parties to be aware of the contractual requirements regarding the timing of notice and to adhere to them strictly.fidic合同条件下索赔流程的第一步是提供索赔通知。

菲迪克合同条件下的索赔摘要：本文我们从菲迪克合同条件下的索赔含义说起，具体分析工程索赔的原因与索赔程序等，以供大家参考。

关键词：菲迪克合同索赔原因索赔程序1、简述菲迪克合同条件下的索赔索赔的含义比较广泛，它的意思就是索付、索要，可以从三个方面进概述。

首先，如果甲方出现违约现象，让乙方受到重大损失，乙方就可以要求甲方赔偿相应的损失；其二，如果出现应当由业主负责的特殊风险及遭遇恶劣条件等状况，让承包商受到巨额损失，就可以要求业主赔偿相应的损失；其三，承包商通过合法渠道得到正当利益，因为没有按时得到监理部门的认可及业主所付的费用，可以通过正式函件请业主赔付费用。

于菲迪克合同条件下，承包商所提出来的索赔要求要有一定的必要性。

通常状况下，如果承包商在投标当以较低价格中标，在实际运行当中稍有不慎就会导致严重亏损，他们必然想通过一定的索赔机会来减少自身的损失。

所以，从这可以看出，索赔就是业主与承包商间所承担风险比例经过协调的再分配。

2、索赔的动因从目前来看，只要不是承包商的原因导致的工期推迟及费用增加等，都可以是索赔的动因，下面我们来具体分析下。

2.1工程师发布的开工令过晚投标书一般都会有投标书附件，其中工程师颁发开工令时间就是附件内容之一。

在菲迪克相关条款中就有明确规定，开工令应该在中标函颁发之后，于投标书附件规定时间内发出。

假如工程师下达的开工令所发日期与投标书附件规定不符，这就可以达成索赔。

它的索赔理由可分为机械设备及人员窝工；未及时获得预付款所需要支付的贷款利益；未依照预定时间向供应商定货造成的定货价格的提升。

2.2业主的违约或未履行约定它主要表现于未及时办理拆迁、征地、施工许可；没有依照规定时间提供通道与场地；没有按照规定时间供应技术资料与图纸；业主所提供的原料不达标或时间推迟；没有在规定时间内支付进度款、预付款等。

2.3特殊风险引起的停工特殊风险包括：入侵、敌对行动、战争、外敌行业、革命、叛乱、暴动及纂夺政权或军事政变等、放射性毒气爆炸及核成分危险性能造成的放射性污染或离子辐射和所有爆炸性核装置等、因为所有核燃料或燃烧后的核废物、超音速或音速飞行的飞机与飞行装置造成的压力波；出现暴乱等。

FIDIC合同的索赔程序──某项目油料关税的索赔案例分析20 年5月，中国水利电力对外公司公司与毛里求斯公共事业部污水局签订了承建毛里求斯扬水干管项目的合同。

该项目由世界银行和毛里求斯政府联合出资，合同金额477万美元，工期两年，监理工程师是英国GIBB公司。

该项目采用的是FIDIC合同条款。

按照该项目的合同条款的规定，用于项目施工的进口材料，可以免除关税，我方认为油料也是进口施工材料，据此向业主申请油料的免税证明，但毛里求斯财政部却以柴油等油料可以在当地采购为由拒绝签发免税证明。

我们对合同条款进行了仔细研究，认为这与合同的规定不相一致，因此我方提出索赔，要求业主补偿油料进口的关税。

一、索赔通知按照FIDIC条款53.1条的规定，如果承包商决定根据合同某一个条款要求业主支付额外费用(即向业主提出索赔)，承包商应在这个事件最初发生之日起的28天内，通知监理工程师承包商将提出索赔要求，并将该通知抄送业主。

我方按照上述规定，在2000年9月15日正式致函监理工程师，就油料关税提出索赔，索赔报告将在随后递交，并将该函抄送了业主。

二、索赔记录按照FIDIC条款第53.2的规定，在递交了索赔通知之后，承包商应将与该索赔事件有关的、必要的事项记录在案，以作为索赔的依据或证据。

而监理工程师在收到索赔通知后，不论业主是否对该项目的索赔承担责任，都要检查这些记录并且可以指示承包商记录他认为合理而重要的其他事项。

因此，我方在每月的月初向监理工程师递交上个月实际采购油料的种类和数量，并将有我方与供货商双方签字的交货单复印附后，以便作为计算油料关税金额的依据。

监理工程师肯定了我们的做法，要求我们继续保持记录并按月上报。

三、索赔报告按照FIDIC合同条款53.3的规定，在递交索赔通知的28天或监理工程师认为合理的期限内，承包商应该将每一项索赔金额的详细计算过程和所依据的理由递交给监理工程师并抄送给业主。

在索赔事件对承包商的影响没有终止之前，这个索赔金额应该被认为是一个时段的索赔金额，承包商应该按照监理工程师要求，继续递交各个时段的索赔金额以及计算这些金额所依据的理由。

1. 介绍国际工程承包商（FIDIC）合同条件是一种广泛使用的标准合同条件，用于管辖国际工程建设领域的合同关系。

其中，索赔条款是重要的一部分，它规定了工程承包商可以要求发起索赔的主要原因和方式。

在本文中，我们将分析一些常见的索赔条款案例，以便更好地了解这些条款的具体应用。

2. 索赔条款的主要内容首先，让我们简要介绍一下FIDIC合同条件中索赔条款的主要内容。

索赔条款可以分为三个部分：2.1 索赔的主要原因第一部分规定了工程承包商可以要求发起索赔的主要原因，包括以下内容：•业主的不当行为，如变更勘测或者其他技术专业事项；•业主违反合同规定，如未按时支付款项或者未提供必要的设计或图纸；•不可预见的事件，如天气影响或政府行为。

2.2 提交索赔的要求第二部分规定了工程承包商应该如何提交索赔的要求：•在发现问题之后，应该尽快通知业主；•应该书面提交索赔请求，并附带合适的证据；•索赔请求必须包括估计损失和补救措施。

2.3 处理索赔请求的程序第三部分规定了处理索赔请求的程序：•索赔请求应该由业主尽快处理，并以书面形式给予回应；•如果业主拒绝索赔请求或者没有提供满意的解决方案，工程承包商可以提起仲裁程序。

3. 案例分析3.1 变更设计不合理在一项国际工程建设项目中，业主在执行过程中变更设计，但是这些变更的设计并不合理，导致工程承包商需要投入额外资金和时间来完成工程。

根据FIDIC合同条件中的索赔条款，工程承包商可以要求发起索赔并赢得一定的赔偿。

要提交索赔请求，工程承包商需要提供论证证据，包括设计变更的文件、变更对工程造成的影响、增加的费用以及延误的时间等信息。

3.2 免责条款适用在另一项国际工程建设项目中，工程承包商在建设过程中出现了一些问题，导致工程无法按照合同规定的进度完成。

然而，根据合同中的免责条款，业主可以不承担责任。

在这种情况下，工程承包商需要注意如何处理索赔请求，以避免过多的损失。

他们可以在合同签订之前仔细审查免责条款，并在合同中注明有关索赔请求的条款，以确保他们有权要求赔偿。

案例一：基于FIDIC条款的燃油危机案例中国某土木工程公司在某国承建一个公路改建项目，合同额981万美元，工期24个月，咨询服务工程师是英国一家老牌咨询公司的工程师。

该项目在实施过程中，遇到邻国与项目所在国发生争端，邻国因此单方面关闭了两国边境，停止向这个内陆国家提供燃油，造成主体工程停工9个半月，为合同工期的39．58％，属于重大风险。

我方依合同有关条款据理力争寻求索赔。

经过一年多的艰苦交涉，最终获得了燃油危机的索赔成功，项目索赔金额达440万美元，是合同额的44．85％，并就此风险事件顺延工期29个月。

当燃油危机发生后，在与咨询工程师及业主的索赔交涉中，经过认真研读标书，我们主要运用了FIDIC合同的以下有关条款。

索赔要有合同条款及事实依据第52．5款索赔承包商应每月一次地向咨询工程师代表呈交一份尽可能详尽的具体资料，对上个月他执行咨询工程师指示所做的额外或追加工作提出索赔。

在评估索赔时，对这些提交的具体资料中没有包括的工作或支出是不予考虑的。

然而咨询工程师有权在承包商没能力按此款规定办理但却及时书面通知了咨询工程师其索赔意向时，做出对这些工作和支付的付款决定。

这是FIDIC合同的核心条款。

1977年第三版里是把索赔作为第52款变更令的一部分提出来的，从心理上减少了业主对承包商索赔行为的激烈反应。

承包商应该尽量避开“索赔”这一令业主反感的字眼，而更艺术地去要求“经济补偿”。

风险出现的同时也就形成了索赔环境，承包商应在索赔事件发生后的28天内提出经济索赔，并可就以下项目进行索赔：I．直接费：如工资、料资、机械折旧费或机械闲置费；2．管理费；3．赶工费；4．额外发生的工、科、机费；5．延长工期及延期管理费；6．资本再投入，在索赔时应注意避免使用“利润”的提法；7．业主拖延支付索赔而致使承包商损失的利息；8．整理索赔时发生的费用（据实报销）；等等。

承包商的任何索赔都应是书面的，并注意做好现场日志，及时提交索赔详单和依据。

FIDIC合同条件下工程索赔案例承包商索赔：如果承包商认为，根据本条件任何条款或与合同有关的其他文件，他有权得到竣工时间的任何延长和（或）任何追加付款，承包商应向工程师发出通知，说明引起索赔的事件或情况。

由于雇主及工程师的地位，经常导致承包商不能顺利索赔。

提高索赔成功率的关键在于承包商能够有效进行索赔管理。

这对承包商在有效合同管理及索赔技巧方面，提出了较高的要求。

项目简介：非洲某国高新产业园建筑群建设项目，合同额1.2亿美元，工期28个月。

雇主为该国科技部，咨询工程师为英国一老牌咨询公司，承包商为我国某对外工程承包公司。

采用1999年版FIDIC施工合同条件作为通用合同条件，并在专用合同条款中对某些细节进行适当修改或补充。

在工程实施过程中发生了若干变更，并由此导致若干索赔事件。

承包商利用自身国际工程丰富的经验，从合同条款出发，充分准备，充分证据，进行了成功索赔。

下面对几项索赔事件进行分析。

一、基础结构形式变更造成的索赔合同签订时，所有建筑基础为筏板基础，因签署合同时考虑工期较紧张，基础部分钢筋考虑当地采购。

项目开工后，在基础开挖前，工程师提出考虑到膨胀土的影响，将所有建筑基础由筏板基础改为混凝土灌注桩基础。

此时承包商已采购筏板基础约20%钢筋到场，另有30%钢筋已交定金订货。

另外，筏板基础改为桩基础，需重新对基础进行设计，在图纸尚未完成前，承包商只能暂停施工19天。

按照13.3款[程序变更]，工程师在发出变更指示前要求承包商提出一份建议书，承包商应尽快做出书面回应……承包商提交了建议书，包含：（a）对建议的桩基础进行了施工方案和进度计划进行了编制；（b）对原进度计划做出必要的修改；（c）对变更提出新的报价。

同时，承包商提出以下两点索赔：1、工期索赔——根据8.4款[竣工时间的延长]……承包商应有权按照地20.1款[承包商的索赔]的规定提出延长竣工时间：（a）变更或合同中某项工作量的显著变化…… 因整个基础施工在关键线路，图纸变更的19天导致工程施工延后19天，承包商提出索赔；2、费用索赔：2.1、因由筏板基础变更为现浇混凝土灌注桩，两种结构形式的基础造价差别非常大，原筏板基础钢筋材料承包商已采购入场20%，且另有30%已交定金不能退货，承包商提出对该两部分材料进行索赔；2.2、因导致窝工19天，承包商对此期间的机械台班、国内派出人员及管理费等提出索赔；对此，工程师予以回复如下：1、关于工期延长19天，予以批准；2、桩基础价格，因原合同价格里面未有桩基础的报价，根据承包商提交的价格，工程师与承包商进行了专题会议讨论，对承包商报价进行了适当调整，并进行了批准；3、关于筏板基础用钢筋，承包商已进场及已订货部分，工程师不同意全部予以补偿；因部分钢筋型号可用于主体施工，该部分钢筋工程师不批准承包商的索赔；另外三种钢筋因仅用于筏板基础，对于承包商的索赔予以批准；对于工程师的回复，承包商进一步提出因主体施工尚有一段时间，现场的钢筋需搬运至其他地点予以保存，由此造成的搬运费及照管费需由雇主予以赔偿；对此，工程师予以批准。

王贤光２０００年５月，中国水利电力对外公司与非洲某国污水局签订了承建污水管道项目的合同。

该项目由世界银行和该国政府联合出资，合同金额约５００万美元，原合同工期５０５天，监理工程师是一家英国公司，项目采用ＦＩＤＩＣ合同条款。

在该项目的执行过程中，项目部成功地进行了工期索赔，共索赔工期２２５天，避免了该项目因工期拖延而罚款。

为保护承包商的利益，ＦＩＤＩＣ施工合同条款第４４．１条明确规定：当出现以下情况时：１）新增额外工程或工程的金额和性质发生变化；２）合同条款规定的引起工程延误的任何原因；３）极其不利的气候条件；４）业主的拖延、妨碍或阻止；５）其他除承包商违反合同规定及他应负责以外的、可能发生的特殊情况；承包商有权延长整个工程或其中的某一标段或部分工程的完工期限。

监理工程师在与业主和承包商协商之后，可以决定工期延长的期限，并应将其决定通知承包商，并抄送业主。

当出现上述任何一种情况时，承包商可以据此向业主提出索赔。

索赔天数的多少由工程师根据实际情况与业主、承包商协商决定。

以上五种情况，该项目在执行过程中都遇到过，项目部以此为依据共递交了７个工期索赔报告，累计索赔工期３２９天，工程师和业主实际批准２２５天。

下文将对这次工期索赔进行具体的分析。

一、工程变更引起的工期索赔ＦＩＤＩＣ合同中所说的工程变更，包含两种情况，一种情况是在工程实施过程中，业主增加了新的、合同中没有描述的施工内容或者减少了原合同中的施工内容；另一种情况是合同中规定的施工内容的工程量、位置和规模有所改变，工程性质包括工程质量、施工工艺、施工次序和施工时间有所改变。

只有工程变更的结果使工程量增大，承包商需要更多的时间完成工程变更任务，承包商才可以提出工期索赔。

对于工程量和施工内容的减少，承包商只能提出经济补偿索赔。

ＦＩＤＩＣ条款第５１．１条对工程变更的具体情况做出了如下规定：如果工程师认为有必要，他可以对工程或者工程中某一部分的形式、质量或者数量做任何改变，为此或者工程师认为其他适当的理由，工程师有权指示承包商按照工程变更指令施工，承包商应该执行下述任何一条指令：１）增加或减少合同中任何此类工程的工程数量；２）取消任何此类工程的施工；３）改变任何此类工程的性质、质量和种类；４）改变工程任何一部分的高程、轴线、位置和尺寸；５）完成任何种类的对完善该项工程有必要的额外施工内容；６）改变工程任何一部分已经确定的施工次序和施工时间。

FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析索赔工作地重要步骤之一就是合同条款地选择，承包商应根据具体合同文本，参考其它案例地审议资料或权威书刊，选择最适合地条款，在对条款含义理解不明确之前，多选择几条条款，把最后地决定权留给工程师.除此之外，还应认识到条款是合同条件地组成部分，各条款间又存在含义交叉，因此，在分析索赔条款时，应交叉分析各有关条款地含义，并参考合同其它组成部分，如工程量清单、技术规范等，然后作岀最佳选择.本文将通过具体地事件，对不同事件下地合同条款地选择进行分析，这些事件都是作者在实际工作中遇到地，并且经过向业主索赔成功地案例. 为了便于读者对照FIDIC条款，将事件以合同条款先后顺序进行排列.实例1 :某工程工程地合同条件第二部分第70条款规定：施工过程中岀现当地材料地差价时，承包商可从业主处得到以当地货币支付地材料补差.但是承包商不能获取利润”.这些规定意味着承包商只能以当地货币收取补差.但是协议书上暗示业主支付给承包商地部分美元来自于当地材料补差，合同文件间相互矛盾，且合同协议书较合同条件有解释优先权，承包商就此提出索赔.索赔目地：要求业主支付给承包商地当地材料差额以官价（银行兑奂挂牌价）折成美元支付.合同依据：FIDIC 条款第111 （g）（i）条。

FIDIC条款第512条.合同分析:在索赔费用时，应注意合同条款地实质含义“，费用”一词应被认为包括管理费用，而管理费又反过来包括财政费用，但此词地定义不包括利润.在审理索赔时，有些工程师认为索赔地价格水平应与承包商地投标价格水平一致，这种看法是不成立地，因为承包商地索赔是针对业主地风险而言，因此在索赔时，承包商没有义务受制于自己地风险------- 投标单价水平地限制，只要是合理地有证明材料地费用承包商皆可据实索赔.FIDIC条款第111（g）（i）条规定费用”一词不包括利润，但是FIDIC条款对于由业主直接责任或变更令造成地索赔费用中规定应包括利润，是否能够索赔到利润，最好在具体索赔时根据不同地情况而定.与此有关地条款是：第12条,第17条,第28条，第31条，第38条，第52条，第65条，第69条等.FIDIC条款第5.1条款定义了合同地适用法律，这种注释性法律在解释合同暗示地含义及在违约索赔时是最重要地部分.因此承包商应充分熟悉有关地适用法律，在阅读合同文件时，首先应了解有哪些文件是合同有效地组成部分，承包合同包括许多组成部分，如合同条件第一部分、第二部分、工程量清单、规范、图纸、补遗等，这些组成文件间具有互释性，一般在协议书上将给岀文件解释地先后顺序，一旦文件间岀现矛盾或含义不明确，工程师将按此顺序解释，如果这种含义不明确及矛盾是承包商无法预见地，而又产生了额外费用，承包商可就此提岀索赔.实例2 :根据合同规定承包商向业主呈报了一分项工程于九月初开工地施工组织计划，并要求工程师在此分项工程开工前认可此计划.工程师以承包商未能提供完整地实验设备为理由拒绝了承包商地要求，其后承包商多次致函说明施工进度受到延误，并说明延误原因是：（1）未能提供完整地实验设备是由于此分项工程预付款迟付造成地。

与管理BUIL DING ECONOMY&MANAGI ME NIFIDIC合同条件下的变更索赔管理及实例分析刘建中国土木工程集团有限公司北京100038摘要：FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同是国际土木工程界的标准合同和执行依据。

结合非洲某污水处理厂工程项目的实际情况，就其合理利用FIDIC合同条款、确定索赔的方向和目的作出阐述，并重点解析了变更索赔的基本内容、原则、程序及注意事项。

索赔工作取得了理想的效果，其成功经验亦可为类似工程提供参考。

关键词：FIDIC;合同变更；费用索赔；建筑经济中图分类号：TU71文献标志码：A文章编号：1004-1001(2019)07-1395-02DOI:10.14144/ki.jzsg.2019.07.068 Change Claim Management Under FIDIC ContractCondition and Case AnalysisLlUJianChina Civil Engineering Construction Corporation,Beijing100038,ChinaAbstract:FIDIC(In t ernati o nal Federati o n of Con s ulti n g En g ineers)con t ract is the stan d ard con t ract and implementati o n basis of the international civil engineering community.In view of the actual situation of a wastewater treatment plant project in Africa,the rational use of FIDIC con t ract terms and the determinatio n of the directio n and purpose of claims are expounded,and the basic contents,principles,procedures and attentions of the change claims are focused on.The claim work achieves ideal results,and its successful experienee can also provide referenee for similar projects. Keywords:FIDIC;con t ract cha n ge;cost claim;con s truction economy在“一带一路”倡议的带动下，我国建筑承包企业纷纷走出国门，承接的现汇及融资项目逐步增多，而FIDIC合同作为国际咨询工程师联合会建立的标准合同条件，是世界各国土木工程施工项目在执行项目时的重要依据。

FIDIC合同的框架关系是业主、咨询⼯程师、承包商之间的三位⼀体。

咨询⼯程师在业主与承包商之间起着过滤器和筛⼦的作⽤，他应该在业主与承包商之间独⽴地根据合同秉公决断，即将有关的合同条款套⽤到发⽣的具体事件上，公正⽆倚地监督项⽬实施。

咨询⼯程师并不作为合同中的任何⼀⽅，因⽽为了项⽬实施，他有权作为中间⼈对业主和承包商发出指令并约束双⽅，⾏使法律上准仲裁⼈的权利，业主⽆权影响甚⾄⼲涉咨询⼯程师的决定。

同时，承包商应该切记：业主为咨询⼯程师所提供的服务⽀付薪⽔。

在这个意义上，可以说业主⼜是咨询⼯程师的主⼈。

作为承包商，履约过程中⽇常⼯作主要是与咨询⼯程师交往，许多具体事宜在实施前需先获其认可及推荐。

要特别注意，与咨询⼯程师和业主的⼀切往来必须采⽤书⾯形式，函件中应尽量引据合同条款及有关事实，并建⽴发⽂的签收制度，做到有理有据。

中国⼟⽊⼯程公司在某国承建的⼀个公路项⽬系采⽤FIDIC合同1977年第三版，合同额为981万美元，⼯期24个⽉，咨询⼯程师来⾃英国⼀家⽼牌咨询公司。

项⽬在实施过程中，遇到该国与邻国发⽣争端，邻国单⽅⾯关闭两国边境，停⽌向这个内陆国家提供燃油，造成项⽬主体⼯程停⼯9个多⽉，为合同⼯期的37%强，属于重⼤风险。

我⽅依合同有关条款，据理⼒争，经过⼀年多的艰苦交涉，最后获得燃油危机索赔成功。

索赔⾦额达429万美元，是合同额的44%，并就此顺延⼯期29个⽉。

该项⽬在燃油危机发⽣后，在与咨询⼯程师及业主的索赔交涉中，经过认真研读标书，我们主要运⽤了FIDIC合同以下有关条款。

第2款　咨询⼯程师的权利和义务 业主⼀般在合同特殊条款中加⼊限定：“对于给承包商增加额外费⽤、核定索赔⾦额、确认延长⼯期等将导致⼯程追加开⽀的决定，咨询⼯程师必须事先报经业主批准”。

中国⼟⽊⼯程公司承建的该项⽬即加列特殊条款第2.3款，增加对咨询⼯程师的权⼒限制。

所以，应该注意在努⼒做好咨询⼯程师疏导⼯作的同时，切不可忽视业主在决定索赔、延长⼯期时的重要作⽤。

FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析索赔工作的重要步骤之一确实是合同条款的选择,承包商应按照具体合同文本,参考其它案例的审议资料或权威书刊,选择最适合的条款,在对条款含义懂得不明确之前,多选择几条条款,把最后的决定权留给工程师。

除此之外,还应认识到条款是合同条件的组成部分,各条款间又存在含义交叉,因此,在分析索赔条款时,应交叉分析各有关条款的含义,并参考合同其它组成部分,如工程量清单、技术规范等,然后作出最佳选择。

本文将通过具体的事件,对不同事件下的合同条款的选择进行分析,这些事件差不多上作者在实际工作中遇到的,同时通过向业主索赔成功的案例。

为了便于读者对比FIDIC 条款,将事件以合同条款先后顺序进行排列。

实例1 :某工程项目的合同条件第二部分第70条款规定:“施工过程中显现当地材料的差价时,承包商可从业主处得到以当地货币支付的材料补差。

然而承包商不能猎取利润”。

这些规定意味着承包商只能以当地货币收取补差。

然而协议书上暗示业主支付给承包商的部分美元来自于当地材料补差,合同文件间相互矛盾,且合同协议书较合同条件有讲明优先权,承包商就此提出索赔。

索赔目的:要求业主支付给承包商的当地材料差额以官价(银行兑奂挂牌价) 折成美元支付。

合同依据: FIDIC 条款第111 (g) (i) 条; FID IC条款第512 条。

合同分析:在索赔费用时,应注意合同条款的实质含义“, 费用”一词应被认为包括治理费用,而治理费又反过来包括财政费用,但此词的定义不包括利润。

在审理索赔时,有些工程师认为索赔的价格水平应与承包商的投标价格水平一致,这种看法是不成立的,因为承包商的索赔是针对业主的风险而言,因此在索赔时,承包商没有义务受制于自己的风险———投标单价水平的限制,只要是合理的有证明材料的费用承包商皆可据实索赔。

FIDI C 条款第111(g) (i) 条规定“费用”一词不包括利润,然而FIDIC条款关于由业主直截了当责任或变更令造成的索赔费用中规定应包括利润,是否能够索赔到利润,最好在具体索赔时按照不同的情形而定。

FIDIC合同下的国际工程索赔管理
施工索赔是由于业主过失或业主风险等非承包商的原因，导致合同不能正常履行，从而给承包商带来了额外的费用和工期延误，承包商有权对这部分工期延误和费用损失进行补偿。

因为业主和工程师的利益和在整个项目管理中的地位等原因，承包商并不总能顺利成功地索赔。

提高索赔成功率的关键因素在于承包商能否进行有效的索赔管理，这要求承包商在有效合同管理的基础上，不仅要遵循合同规定的索赔程序，还要适当地采用一些索赔技巧。

一、索赔案例分析
在非洲某国112公里道路升级项目中，业主为该国国家公路局，出资方为非洲发展银行（ADF），由法国BCEOM公司担任咨询工程师，我国某对外工程承包公司以1713万美元的投标价格第一标中标。

该项目旨在将该国两个城市之间的112公里道路由砾石路面升级为行车道宽6.5m，两侧路肩各1.5m的标准双车道沥青公路。

项目工期为33个月，其中前3个月为动员期。

项目采用1987年版的FIDIC合同条件作为通用合同条件，并在专用合同条件中对某些细节进行了适当修改和补充规定，项目合同管理相当规范。

在工程实施过程中发生了若干件索赔事件，由于承包商熟悉国际工程承包业务，紧扣合同条款，准备充足，证据充分，索赔工作取得了成功。

下面将在整个施工期间发生的五类典型索赔事件进行介绍和分析：
（一）放线数据错误。

fidic合同条件下的索赔流程英文回答：FIDIC contracts provide a structured process for handling claims between the parties involved in a construction project. The claims process under FIDIC contracts typically involves the following steps:1. Notice of Claim: The party seeking compensation or relief must provide a written notice of claim to the other party. This notice should include details of the claim, such as the nature of the claim, the events giving rise to the claim, and the amount of compensation sought.2. Evaluation and Response: Upon receiving the notice of claim, the other party has a specified period to evaluate the claim and provide a response. The response may include acceptance of the claim, rejection of the claim, or a counteroffer.3. Engineer's Decision: If the parties cannot reach an agreement through negotiation, the matter may be referred to the Engineer for a decision. The Engineer is an independent professional appointed under the FIDIC contract to administer the contract and resolve disputes.4. Dispute Adjudication Board (DAB): If the Engineer's decision is not accepted by either party, the matter may be referred to the DAB. The DAB is a panel of impartial experts appointed under the FIDIC contract to provide a binding decision on the dispute.5. Arbitration: If the parties are still unable to resolve the dispute through the DAB process, the matter may be referred to arbitration. The FIDIC contract typically includes provisions for arbitration, which is a formal process where an independent arbitrator or panel of arbitrators will make a final and binding decision on the dispute.It is important to note that the specific procedures and timelines for handling claims may vary depending on theparticular FIDIC contract being used. Parties should carefully review the contract provisions and follow the prescribed process to ensure compliance and protect their rights.中文回答：FIDIC合同提供了一个结构化的流程，用于处理建筑项目中各方之间的索赔事项。

FIDIC合同条件下工程项目承包中的索赔案例分析摘要：简述了索赔的原因、程序、依据，并通过详细的案例中承包商的索赔、监理工程师和业主的回复，讨论了索赔案例中的经验和教训，对我们今后在FIDIC合同条件下工程项目的索赔工作的启发。

关键词：工程索赔原因、程序、依据、案例、经验教训Abstract: the paper, reasons of claim procedures and basis, and through the detailed cases of the contractor’s cl aims, supervision engineer and the owner of the reply, discussed the claim of the cases experiences and lessons on our future in the FIDIC contract conditions of the project work inspired the claim.Keywords: engineering claim causes, procedures and basis, case, experience, lessons一般而言，索赔是指在合同实施过程中，当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另一方受到损失，受损失的一方向违约方提出的赔偿要求。

在施工承包中，施工索赔是指，承包商由于非自身原因发生了合同规定之外的额外工作或损失，而向业主所要求费用和工期方面的补偿。

换言之，凡超出原合同规定的行为给承包商带来的损失，无论是时间上的还是经济上的，只要承包商认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支，但应得到经济和时间补偿的，均有权向业主提出索赔。

因此索赔是一种合理要求，是应取得的补偿。

一、索赔的原因：在施工过程中，引起承包商向业主索赔的原因多种多样，主要有：1、业主未履行合同义务造成违约；2、合同文件缺陷；3、设计图纸或工程量表中的错误；4、业主和监理工程师不适当的指令；5、不可预见的因素或有经验的承包商无法预料到的不利的自然条件。

FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析索赔工作的重要步骤之一就是合同条款的选择,承包商应根据具体合同文本,参考其它案例的审议资料或权威书刊,选择最适合的条款,在对条款含义理解不明确之前,多选择几条条款,把最后的决定权留给工程师。

除此之外,还应认识到条款是合同条件的组成部分,各条款间又存在含义交叉,因此,在分析索赔条款时,应交叉分析各有关条款的含义,并参考合同其它组成部分,如工程量清单、技术规范等,然后作出最佳选择。

本文将通过具体的事件,对不同事件下的合同条款的选择进行分析,这些事件都是作者在实际工作中遇到的,并且经过向业主索赔成功的案例。

为了便于读者对照F IDIC 条款,将事件以合同条款先后顺序进行排列。

实例1 :某工程项目的合同条件第二部分第70条款规定:“施工过程中出现当地材料的差价时,承包商可从业主处得到以当地货币支付的材料补差。

但是承包商不能获取利润”。

这些规定意味着承包商只能以当地货币收取补差。

但是协议书上暗示业主支付给承包商的部分美元来自于当地材料补差,合同文件间相互矛盾,且合同协议书较合同条件有解释优先权,承包商就此提出索赔。

索赔目的:要求业主支付给承包商的当地材料差额以官价(银行兑奂挂牌价) 折成美元支付。

合同依据: FIDIC 条款第111 (g) (i) 条; FIDIC条款第512 条。

合同分析:在索赔费用时,应注意合同条款的实质含义“, 费用”一词应被认为包括管理费用,而管理费又反过来包括财政费用,但此词的定义不包括利润。

在审理索赔时,有些工程师认为索赔的价格水平应与承包商的投标价格水平一致,这种看法是不成立的,因为承包商的索赔是针对业主的风险而言,因此在索赔时,承包商没有义务受制于自己的风险———投标单价水平的限制,只要是合理的有证明材料的费用承包商皆可据实索赔。

FIDIC 条款第111(g) (i) 条规定“费用”一词不包括利润,但是FIDIC条款对于由业主直接责任或变更令造成的索赔费用中规定应包括利润,是否能够索赔到利润,最好在具体索赔时根据不同的情况而定。

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毕业设计（论文）任务书题目：FIDIC合同条件下地工程工程索赔地程序及策略适用专业：工程管理武汉大学土木建筑工程学院工程管理系二○○七年一月一、毕业设计地目地和意义1、毕业设计地目地毕业设计是工程管理专业培养计划中最后一个主要教案环节,也是最重要地综合性实践教案环节.它既是学生在教师指导下运用所学知识和技能解决具体问题地一次尝试,也是学生走向工作岗位前地一次“实战演习”.其主要目地有以下几方面：(1)巩固、联系、充实、加深和扩大所学基础理论和专业知识.(2)提高运用所学知识,解决实际问题地能力.(3)提高创新能力以及正确地将独创精神与科学态度相结合地能力.(4)初步掌握专业设计工作地流程和方法.(5)熟练运用计算机等工具提高工作效率.(6)养成严肃认真、刻苦钻研、实事求是地工作作风.2、毕业设计地意义与其他教案环节不同,毕业设计要求学生在指导教师地指导下,独立系统地完成一项工程设计或计算,解决与之相关地所有问题,熟悉相关规范、手册、标准图以及工程实践中常用地方法,具有实践性、综合性强地显著特点.因而对培养学生地综合素质、增强工程意识和提高创新能力具有其他教案环节无法代替地重要作用.它地意义主要体现在以下几方面：(1)毕业设计在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练和提高综合实践能力与素质等方面,具有不可替代地作用.(2)毕业设计是教育与生产劳动和社会实践相结合地重要体现.(3)毕业设计是培养大学生地创新能力、实践能力和创业精神地重要实践环节.(4)毕业设计地质量也是衡量教案水平和学生毕业与学位资格认证地重要依据.(5)毕业设计可以提高学生多方面地能力,包括综合应用所学知识地能力、发现和解决问题地能力、资料查询能力、计算机应用能力、论文撰写能力、口头表达能力和协调合作能力等.(6)毕业设计可以缩短学生在未来工作岗位上地适应期,能够使他们尽早进入角色并发挥作用.(7)毕业设计可以加强师生间地交流,发现教案上地不足,尽量缩小教与学之间地不同步地差异.（8）毕业设计可以发掘学生中地优秀人才,并发现一些有价值地研究成果.二、设计题目《FIDIC合同条件下地工程索赔地程序及策略》学生可结合自己地实际调研地情况,加上副标题,作适当调整.三、毕业论文地要求1.基本要求毕业论文地字数应当不少于10000字.学生应在实事求是、深入实际地基础上,运用所学知识,独立写出具有一定质量地毕业论文.毕业论文应观点明确、材料翔实、结构合理、层次清楚、语言通顺.严禁抄袭、剽窃！毕业论文特别应强调理论联系实际,提高同学们分析、解决工程实际问题地能力,注意培养踏实、细致、严格、认真和吃苦耐劳地工作作风.在完成论文地过程中,有问题一定要及时主动地和指导老师联系,按阶段完成老师布置地任务.2.论文内容要求要求学生在广泛地调查基础上,完成以下内容：（1）研究分析FIDIC合同地内容,重点是索赔地条款.（2）索赔在工程管理中地意义,与工程管理中其他因素地关系.（3）工程工程可能出现索赔地内容,索赔地计算办法.（4）目前索赔工作地现状,存在地主要问题,解决地办法.（5）工程索赔地程序,提高索赔效率地策略（重点）.（6）原则上要求论文中有一定地新意.（7）结论（包括建议、体会）3.毕业论文成果及要求学生在规定时间内在教师指导下,独立完成毕业论文工作,平时按指导老师要求提交阶段性成果,最后按要求提交毕业论文成果（包括原件,论文一式三份）.（1）任务书：包括论文题目、论文地原始数据,主要参考资料、重点内容、设计指标；（2）摘要：一般为400汉字,摘要介绍设计（论文）地研究课题,本人见解和主要结论；（3）目录：按论文章节次序编好页码,插图要有标题、图号；（4）论文主体内容（1万字以上）,要求论证严格,层次分明,语句通顺,表达确切,字体端正,论文报告及各种表格一律用专用报告纸书写.并注意论文地格式,要有摘要、关键词、参考文献.（5）参考文献按以下格式列出［序号］作者姓名,期刊、名称、卷号、期数、页码（年份）［序号］作者姓名、书名、出版单位、页码（年份）（6）附录：与论文有关地数据表、计算机程序.论文要用统一地纸,用黑钢笔或黑水性笔书写,完成后按文本结构地顺序排列好,加以统一封皮,进行装订.四.进度安排1．选取合适地建筑施工企业和工程进行调研；2．调查研究、收集资料并进行分析；3．撰写毕业论文：先拟好写作大纲,经老师审核,推敲修改,形成终稿.4.答辩.五、参考文献1.《工程工程管理》（教材）2.《国际工程承包》（教材）3.《土木工程施工合同条件应用指南》航空工业出版社4.《FIDIC条款应用指南》中国科学技术出版社5.《建筑工程经济与企业管理》武汉大学出版社6.《土木工程施工》武汉大学出版社7.《工程建设监理》天津大学出版社。

FIDIC合同的索赔程序的案例分析FIDIC合同（Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils/国际工程咨询工程师联合会）是一种广泛应用于国际工程建设项目中的标准合同。

按照FIDIC合同规定，当发生合同变更或争议时，各方需要遵循特定的索赔程序。

本文通过一个案例分析，介绍FIDIC合同的索赔程序流程和关键步骤。

案例背景以一条海底油气管道建设项目为例，该项目为一家中国石油公司委托一家欧洲承包商负责设计、采购、施工和调试等全过程。

该项目采用FIDIC合同，约定了一系列的索赔程序和规定。

在施工期间，由于项目施工地点相对较深的海域中，季节影响明显，海洋气象恶劣，给项目的施工周期带来了很大的不稳定因素。

施工期间，由于受到气象因素的不利影响，虽然承包商采取了多种技术措施，但依然给临近的海上造成了一定的影响，如漏水、沉降等问题。

当施工准备完成后，发现土壤的沉降程度大于预期，导致施工造成的影响加剧，并使得下一步项目的建设遇到了更多的挑战，最终导致工期延误，成本超支，承包商提出了索赔。

本案例以该索赔案例为主线，分析FIDIC合同的索赔程序。

FIDIC合同的索赔程序总体上看，FIDIC合同的索赔程序分为以下几个步骤：第一步：通知索赔方当承包商发现施工过程中存在索赔问题时，应该立即知会业主或业主代表，并在书面形式下提交索赔申请。

根据FIDIC合同规定，该通知应该包括以下内容：•对索赔异议的详细描述；•异议引起的项目影响；•对异议的现实脉络和量化效应的估计。

第二步：业主处理索赔业主应在合同规定的期限内（28天通常是主动暗示得最好，没有FIDIC索赔管理程序将无法进一步使用公共越是好）对索赔进行审查，正式答复承包商。

如果业主确定需要通过技术委员会对索赔进行审查，应该通过书面形式通知承包商。

在此期间，承包商不得采取应对变更或索赔行动的其他行动。