2018年4月21日联考公务员考试《申论》真题及答案解析

【 导语】2018年陕西公务员笔试已于4⽉21⽇举⾏，⽆忧考在考后从络整理了2018年陕西公务员省考申论真题及答案解析，

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1.厕所是⼈类⽣活的必需空间，也是社会⽂明程度的⼀⾯镜⼦，长此以来，我国厕所存在供给不⾜……它既是设施⾰命，

更是观念⾰命。

事实上，近年来，随着乡村旅游……但⾄今还需解决的难题。

有的⼩镇推⾏以商养厕模式，厕所与相对应商业门⾯“*”起来……培育厕所产业链，许多⼩镇新建和改建厕所严格落实……

基本实现……的⽬标。

2.通常⽽⾔，概念都是美好的，但现实总是差那么⼀点点，特⾊⼩镇不是“镇”……也不是简单的“产业园+风景区+博物馆或

学校”式的“⼤拼盘”。

谈起陕西的特⾊⼩镇……把特⾊⼩镇变成了旅游⼩镇。

⽕热的特⾊⼩镇建设，正成为⼀些房地产企业新的“掘⾦点”。顶着特⾊⼩镇的名头，⼟地价格⾃然⽽然降了下来，对于房

地产企业来说，向政府拿地的成本相对较低。然⽽地拿到⼿了，“特⾊产业”则很可能名存实亡。特⾊⼩镇的整体运营本可以成

为独⽴存在的闭环，然⽽，“房地产化”的特⾊⼩镇很可能导致企业在盈利后放弃经营管理，⼈的流失造成⼩镇的“空壳化”，最

终只剩下⾼额的⼟地成本，特⾊⼩镇也就违背初衷、名存实亡了。不过特⾊⼩镇的建设也不能完全脱离房地产企业。有分析指

出，特⾊⼩镇的房地产开发主要是要成为：就业者与本地居民的第⼀居所、⼤城市与周末旅游居住的第⼆居所以及养⽼与度假

居住的第三居所等。

3.被誉为“东⽅古瓷艺术活化⽯”的C镇位于黄⼠⾼原与关中平原交界的陕西省某市，是中国古代名窑耀州窑的发祥地之

⼀，也是耀州窑遗存“炉⽕千年不绝”的烧造基地。漫步⼩镇，古风瓷韵随处可见。古窑场历历在⽬，古瓷⽚俯拾皆是。当地⼈

深谙废物回收利⽤之道，⽤废弃的匣钵、残破的缸瓮垒起状如蜂房的罐罐院墙，⼜⽤残碎瓷⽚装点出各⾊图案来铺设乡间⼩

道。就连烟囱上、房顶上、树上，都⽤陶壶陶杯陶碗装饰。原汁原味的耀瓷传统制作⼯艺和民俗民居，不仅是游⼈，也让许多

2018年江苏公务员考试《申论》真题及答案解析（A类）

注意事项

1.2017年江苏《申论》考试分为A、B、C三类试卷。三卷的给定资料完全相同，题目有所不同。

2.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。三卷的考试时限均为150分钟。其中，阅读给定资料参考时 限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分均为100分。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在 答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

4.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超岀答题区域的作答无效！

5.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

6.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

7.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待 监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

一、给定材料

材料一：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，写下这句千古名言的范仲淹是北宋著名的文学家， 更是一代名臣。他出身贫苦，入仕从政后，十分关心百姓疾苦。有一年，淮南等地蝗灾、旱灾蔓延，灾情严重。范仲淹请求朝廷巡察处理，朝廷却置之不理。他十分气愤，冒着丢官之险、杀身之祸质问宋仁宗：“淮南等地百姓流离失所，饿殍遍野，朝廷怎能熟视无睹？”宋仁宗无言以对，便派他去救灾。范仲淹每到一地，就开官仓赈济灾民，发官钱救

济百姓，并带领灾民生产自救。和百姓在一起的日子里， 他看到饥饿的人们常常挖一种叫“乌味草”的野草充饥，就尝了一尝，感觉粗糙苦涩，难以下咽。回京时，范仲淹特意带回乌味草，呈给宋仁宗，请他传示皇亲国戚、朝廷上下，告诫他们勿忘百姓疾苦，杜绝奢侈恶习。时隔千年，范仲淹体恤民生多艰、心系百姓的道德风范和人格魅力，依然令人钦佩不已

古人云“感人心者，莫先乎情”。一提起周恩来总理，他与人民一家亲的画面就会浮现在人们的脑海中。新中国成立之初，百废待兴，周总理经常坐在老乡家门槛上，向群众了解民情；黄河抢险时，周总理和纤夫一起喊着号子，齐心合力拉纤，保护大堤；1973 年，周总理回到阔别 20 多年的延安，看到群众依然缺衣少食，十分自责：“乡亲们的生活还这么苦，我这个共和国总理没当好，我对不起乡亲们！”翻开周总理的著作，“为人民服务”的思想无不闪烁在各个篇章的字里行间。他深情地说，对人民，我们要像孺子牛一样勤勤恳恳、老老实实。他要求干部以人民的疾苦为忧，要有所爱，有所为，有所恨， 有所怒。周总理的一生，始终满怀与人民群众亲密无间、心贴着心的情感，人民的好总理赢得了人民群众的衷心爱戴与拥护。

1 2011年山东公务员考试申论真题及答案解析

一、注意事项

1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。

据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区 为4467人/公里，是上海市的1.5倍。

“入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市 民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。

【 导语】2018年⽢肃公务员笔试已于4⽉21⽇举⾏，在考后从络整理了2018年⽢肃公务员省考申论真题及答案解析，供考⽣

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1.早上，⼩凡被闹钟如约地叫醒。还想多睡⼏分钟的她对闹钟说：⼗分钟后再叫我吧。于是，闹钟⽼⽼实实地⼜消停了⼗

分钟。在梳洗完出门前，⼩凡先⽤电⼦交通地图看看哪个路段堵，以免在开车路上虚耗时间。下班回家，实在是不想做饭，那

么就叫外卖吧。打开外卖APP，上百款美⾷，任君挑选……出门逛街，⼩凡兜⾥也就带了⼏⼗块的零钱，因为现在所有的门

店都⽀持移动⽀付，⾃⼰省事，还不⽤担⼼被偷……缴⽔电费?那也不⽤再像以前那样去营业厅排队了，⼿机⼀点就搞定。这

样的⽣活，会不会少了点什么呢?⼩凡并不这么想，她觉得这便利了我们，活跃了经济，丰富了世界，何乐⽽不为?

……打磨;⼀部数百字的微⼩说，每⼀句话都可能包含着作者的千思万绪、煞费苦⼼……所以说，简单和繁琐，就是⼀对

孪⽣兄弟。世界上并没有单纯的简单，也没有单纯的繁琐。更多时候，我们的“简单”和“繁琐”的总量并没有变，它们只是在不

同的⼈群间流动，但就是这不停的流动，推动了社会的改变。

2.在⼭城重庆、⼤⼤⼩⼩、各种各样的⾯馆有数万家。由于市场竞争激烈，⼤部分⾯馆都采⽤多种经营：⾯条、酸辣粉、

⽶粉、盖浇饭……⼀应俱全。然⽽，有⼀家⼊围“重庆⾯馆50强”的⾯馆却是独树⼀帜——它只卖⼩⾯(即“素⾯”)。看上去，⼩⾯

可以说是重庆各类⾯⾷中最朴素的⼀种。它没有浇头，没有名贵佐料，只有⾯条、调料以及青菜叶。也正是由于不像⽜⾁⾯，

杂酱⾯这些有浇头的⾯能⽤⼤⾁⼤料添味⼉，⼩⾯靠的完全是店家⾃⼰的⼿艺和⾷材品质。⾷客们说，这家只卖⼩⾯的⾯馆那

些不可名状的绝活⼉很多。别的店家也是⾷材新鲜，⽤料地道，可这家⾯馆的⼩⾯味道就是要⾼⼀层。“⾥⾯门道可多啦，要

做好⼀碗⼩⾯，必须得有上好⼏年的摸索。这家颇具个性的⾯馆的⽼板⽼叶说：“我只有笨办法，就是多做摸索。”⽐如说，我