加强廉洁文化建设促进企业持续发展
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加强廉洁文化建设 促进企业持续发展
廉洁文化,是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。就国有企业而言,廉洁文化的建设是贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本的科学发展观,加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践,也是提升企业党风建设和反腐倡廉工作水平,促进员工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,保证企业持续健康发展的客观需要。
一、廉洁文化建设的切入点
把企业文化建设与廉洁文化建设紧密结合起来,以培育公司核心理念、提炼企业精神做为切入点,逐步形成与企业发展相适应的企业廉洁文化体系。
一是找准合适的定位。随着公司跨越式发展的现实,企业现代化工艺的应用,产量成倍提高,因此公司就确立了“五年内产量突破,职工人均收入达元”的企业使命,以适应企业快速发展壮大的需要,并率先在省属企业提出构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与企业文化建设相配套的廉洁文化体系。
二是树立正确的价值观。价值观是企业文化与廉洁文化建设的灵魂,决定企业文化的基本形态。在企业发展的过程中,倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化,以不断规范和约束企业员工的思想与行为,增强拒腐蚀的能力;营造清正廉洁、公道正派的企业氛围,并企业的核心理念和愿景渗透到企业的全过程。
三是提炼独特企业精神。企业精神在企业文化与廉洁文化建设实践中起到引导、鼓舞和激励员工的作用,又是对传统的一次总结、提炼和升华,也是企业发展的一种基调。将廉洁文化创建活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合,与创业发展、创建学习型企业、建设高素质职工队伍和建设文明和谐矿区的实践紧密结合,通过自办报刊、文艺汇演、征集企徵企歌等多种形式的活动,、开展弘扬“团结一致、开拓创新”的企业精神,使企业精神成为广大职工的行为规范。
企业文化与廉洁文化建设源于实践,是企业职工在长期的生产经营实践中所形成的理想、信念、风格、习俗的积淀,它以一种无形的精神力量引导、制约着企业及广大职工的行为,深深扎根在广大职工之中。
二、廉洁文化建设的工作重心
廉洁文化建设必须结合企业实际,围绕精神、制度和物质三个层面,不断创新方法、途径,注重实效,把握好工作重心,提高认识,加强组织,整合资源,顺利开展好廉洁文化建设。 一是党员干部是重点,领导干部是关键。廉洁文化建设要突出对各级领导干部廉洁从业的教育,使廉洁文化在领导班子中扎根。在中心组坚持有计划有步骤地安排廉洁教育内容,不断提高理论水平;持续开展“读文思廉”活动,不断提高廉洁素养;组织学习古代廉吏事迹,培育崇廉风尚;开展“立铭励志,勤廉双优”活动,确立廉洁从业理念;组织评选勤廉兼优领导干部活动,广泛宣传当代勤廉兼优典型事迹,发挥廉洁典型的示范效应;利用反面典型开展警示教育,不断增强领导干部的廉洁自律意识。通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度,在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
二是基层区队是廉洁文化建设的前沿。区队廉洁文化建设以正面宣传为主,充分利用区队宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地,及时传达上级有关精神;组织区队干部深入学习廉洁从业有关规范、制度和纪律,提高执行制度的自觉性;条件好的单位还充分利用现代网络、电视等技术手段,宣传廉洁从业理念,增强宣传教育效果。努力在区队、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。
三是岗位是廉洁文化建设的落脚点。岗位廉洁文化建设主要是结合党员干部的具体岗位特点开展。结合职业道德教育,组织制定了具有干部管理岗位和重要工作岗位特点的从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责。通过组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动,促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”,悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等,充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。建立岗位保廉的检查考核制度,通过检查考核,不断强化领导干部的廉洁从业意识。
四是员工是廉洁文化建设的主体。员工是企业各类文化的创造者和执行者,充分发挥员工的积极性和创造性,把员工利益和需求有机地结合到企业价值观体系中去,增强员工对企业廉洁文化建设的认同感和使命感,营造起依规办事、相互制衡、重在监督、上下和谐的环境,从而促进企业的健康发展。
五是家庭是廉洁文化建设的特殊阵地。有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织干部及配偶参加反腐倡廉影视片观摩、制订家庭廉洁公约等,在干部亲属中培养崇尚廉洁的理念;通过发助廉倡议书、寄嘱廉信、赠廉洁短信息,进行助廉提醒;广泛开展选树“廉内助”典型、廉洁家庭等活动,教育干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线,努力形成煤矿社区廉洁文化氛围。 三、开展廉洁文化建设的主要做法
1、培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“诚信经营,共赢发展”的企业道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与集团创业发展要求相配套的、具有特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督,参与阳光工程”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败就是自毁,监督是最大关爱”等廉洁从业价值理念,通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对国有资产的最好保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观,筑牢思想道德防线。
2、完善廉洁从业制度,增强执行力。完善廉洁从业制度、增强企业管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,一方面要加快企业销售采购、工程招投标、人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
3、建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势,发挥各种传统宣教阵地的作用,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
(1)加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。创建企业党风廉政建设网页,通过改进栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
(2)加强电视阵地建设。在公司有线电视台开辟专栏节目,充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众基础广泛的优势,及时宣传集团公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
(3)加强报刊阵地建设。充分发挥《报》、《工作信息交流》等内部刊物作用,加大对企业党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
(4)加大廉洁文化标识建设。在工业广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。 4、开发廉洁文化产品,增强创新力。廉洁文化建设内容丰富,固化形式多样。不断探索新颖活泼的宣教内容和形式,多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势,不断研究开发创作具有特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、内部刊物等方面出新,努力形成特色的廉洁文化系列产品。
5、强化廉洁从业监督,增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系企业发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》、《集团党员干部廉洁自律十条规定》等相关文件规定,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。
6、动员干群广泛参与,提高鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工团优势,调动文联及各专门协会等方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到矿区的各个角落。
开展廉洁文化建设,是在新的形势下,为全面推进企业科学发展,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大步骤,是构建和谐企业的需要。要进一步树立信心,党政同心、全员参与、齐抓共管,做到一手抓生产经营,一手抓廉洁文化建设,使两者相互促进、协调发展,努力作出新的成效。