贯彻安全生产法情况汇报

贯彻实施《食品安全法》工作情况汇报

市食安办 市卫生局

（2011年6月10日）

人大常委会执法检查组各位主任，各位委员，各位市人大代表:

《食品安全法》是直接关系到人民安康、社会稳定的一部重要法律。去年6月份，市人大常委会执法检查组对这部法律的贯彻实施情况进行了检查，在9月份印发了检查情况的专题报告，报告中对进一步深入贯彻实施《食品安全法》提出了非常中肯、十分到位的建议。现将对市人大常委会相关建议的落实情况和去年以来食品安全工作开展情况作一汇报。

一、人大执法检查报告建议落实情况

根据市政府机构改革方案要求，市卫生局在去年8月份移交了餐饮服务环节的食品安全监督工作，完成了食品安全综合协调职能交接。承担市食品安全委员会办公室这一新职能以来，作为综合监管部门我们高度重视《食品安全法》的贯彻实施，将人大《食品安全法》执法检查报告相关建议的落实摆在突出位置，从四个方面抓紧抓实抓好：

（一）重宣传引导，着力增强食品安全意识

食品安全工作是一项系统工程，离不开社会各界的积极参与和热情支持。为营造食品安全工作的良好氛围，市政府、食安委在提出年度全市食品安全工作意见、重点专项整治方案和对辖市、区政府、监管部门的目标管理考核方案时，都将开展《食品安全法》等法律法规和食品安全科普知识宣传作为重要内容，对监管部门、食品企业、社会公众等不同人群的宣传培训工作，针对性地提出具体要求。今年，我们专门印发了食品添加剂整治行动宣传方案，要求各地各部门全方位、多层次、立体式宣传食品安全法律法规、食品安全知识、食品安全工作进展和“专项整治”成效，将国家开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治的态度和决心、措施和要求传达到每一个环节、每一家企业和每一个食品生产经营者，做到家喻户晓、应知尽知。本月6月13日至20日，按照国家统一部署，我市还将开展“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动，组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，大力营造全社会关心支持参与食品安全工作的良好氛围。

安全生产贯彻落实情况汇报

为认真贯彻落实交通部、省、市交通运输工作安全会议精神，深刻吸取事故教训，举一反三，排除隐患，严防重特大事故发生，进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保岁末年初安全生产形势稳定，现将我处关于贯彻落实交通运输部道路运输安全工作视频会议精神的情况汇报如下:

1、召开专题会学习。1月5日，我处在收到由市局安委办发来的《关于贯彻落实交通运输部道路运输安全工作视频会议精神的通知》，及时收文传阅，并组织处中层以上干部专题学习，传达会议精神。

2、及时传达文件精神。我处及时将文件精神传达至全市驾培机构及四区县（市）驾培办，并要求认真组织学习，切实贯彻落实。

3、开展隐患排查治理活动。我处在收到文件后积极行动，在全市驾培机构中开展了一系列安全隐患排查治理活动。根据“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，检查督查各培训机构日常安全生产台账、安全生产宣传教育培训、应急预案建设及演练等情况。并要求各驾培机构召开专题会议，对岁末年初安全生产工作进行布置，迅速进行全方位安全生产大检查工作。特别提醒和督促驾培机构在春运事故多发期，要提前做好雨雪冰冻等恶劣天气的培训应急方案，防范冬季火灾、冰灾，杜绝恶劣天气场内训练和道路驾驶训练安全责任事故的发生，严抓安全生产工作。

4、着手制定春运工作方案。为确保将安全工作落在实处，经处务会研究，决定由分管安全生产的领导牵头制定春运工作方案。我处将执法人员分成5个组对城区的80所驾培机构进行监督管理，春运期间每天安排人员在职在岗值班，确保扎实有效开展各项工作。

沁县工商局郭村工商所

关于贯彻执行《食品安全法》情况汇报

《食品安全法》实施以来，郭村工商所在县局党组和辖区镇乡党委、政府的统一领导下，认真贯彻落实省、市和县工商局有关食品安全整治工作的部署和要求，严格执行《食品安全法》的有关规定，加大食品安全整治力度，不断提高食品安全监管效能和水平。现将执行《食品安全法》的情况汇报如下：

一、加强学习 增强意识 广泛宣传 营造环境

⑴认真学法，强化法律意识

《食品安全法》颁布实施时，我所组织全所干部职工认真学习了《中华人民共和国食品安全法》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》等相关的法律法规。通过系统的学习，全所干部职工的食品安全法律知识明显增加。

⑵注重宣传，营造法制环境

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。加强食品安全宣传，不断提高消费者的安全意识，对食品安全监管工作有着十分重要的意义。我们充分利用3.15、重要节假日期间， 广泛开展有关食品安全法律、法规宣传。共出动宣传车30余台次、执法人员150余人次，发放宣传单1000余份，接受咨询人员70余人次。使群众和食品经营者的法律意识、安全责任意识和质量安全意识不断提高。

二、加大力度 专项整治 重点监管 成效显著

(一)开展奶制品市场专项执法检查。按照《乳品质量安全监督管理条例》以及总局的实施意见，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台帐制度，与奶制品经营者签订承诺书50余户，确保经营的乳制品和含乳食品质量安全，做到合法经营、亮证亮照经营。

(二)集中开展专项整治。1、开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。按照卫生部、工商总局等九部委《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》要求，监督流通环节食品和食品添加剂经营者进行自查自纠，对重点食品、重点区域和重点食品经营者适时开展集中检查行动，加大监管执法力度。2、按照省局《关于进一步加强流通环节食品安全检查监管的紧急通知》要求，加强对食品市场日常监管和巡查工作的力度。以食品市场为重点，采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施，有针对性地开展市场巡查，及时发现和制止食品违法违章，依法加大对制售假冒伪劣食品等违法违章案件的查处力度，严格检查食品经营者索证索票和建立进销货台帐的情况，切实规范食品销售者的经营行为。

- 1 - **县贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》工作情况汇报

县委、县人民政府历来高度重视并始终把安全生产摆在经济社会发展的重要位置，切实把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步落实，坚决守住安全生产这条红线，真正实现科学发展、安全发展。现将我县贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

《中华人民共和国安全生产法》是规范安全生产工作，保障人民生命财产安全的重要法律，2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，同年 11月1日起正式实施。九年来，我县认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，进一步解放思想，始终按照《中华人民共和国安全生产法》的规定要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，着力加强机制建设、隐患排查治理、执法检查、宣传教育，狠抓贯彻落实，基本构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局，有效地杜绝了重特大恶性责任事故，有效遏制了较大事故，控制了一般事故，不断提高安全生产对经济社会发展的保障服务能力，实现了全县安全生产形势持续稳定好转。2003至2011年，全县各类事故起数年均递减16.7%，死亡人数年均递减9.7%，受伤人数年均递减11.2%，直接经济 - 2 - 损失年均递减18.1%。2007年，我县安监局被国家安监总局表彰为全国安全生产、煤矿安全监察先进单位，2009年至2011年连续三年被州政府考核为优秀等次，先后有1名领导被国家安监总局表彰为全国安全生产先进个人，3名工作人员被州委、州政府表彰为安全生产先进个人。

二、主要工作和成效

（一）健全三个体系，为贯彻实施提供全面保障。一是健全组织领导体系。为确保《中华人民共和国安全生产法》的贯彻落实，及时调整充实了县安全生产委员会，从2011年起，由县人民政府主要领导担任安委会主任，常务副县长分管安全生产工作并担任安委会常务副主任，各位副县长担任安委会副主任；认真履行安全生产“一岗双责”制度，年初县人民政府县长与副县长签订安全生产责任书，各部门主要领导也相应的与分管领导签订安全生产责任书。同时，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入我县“平安南华”建设的总体部署，制定《关于进一步加强安全生产工作的意见》，为安全生产各项措施的落实提供了强有力的组织领导保障。二是健全目标责任管理体系。为切实落实各级安全生产责任，县人民政府通过签订《安全生产责任状》的形式，把年度安全生产控制指标、工作目标和执行责任，落实到了各乡镇、各部门；为加强考核监督，县委将安全生产纳入年度目标责任制考核体系，并对未完成年度目标的乡镇和部门给予“一票否决”和通报批评。各乡镇、各部门层层下达安全生- 3 - 产目标和控制指标，层层明确安全生产责任，层层实施安全生产考核。制定《南华县安全生产责任状考核实施细则》，在全县形成了科学完善的安全生产目标管理体系。三是健全监督管理体系。为进一步强化政府对安全生产的监管职能，适应市场经济对安全生产工作的需要，按照省州关于县级政府机构改革的要求，将县安监局改建为政府工作部门，并新组建了南华县煤矿安全生产监督管理局，成立了县安全生产执法大队。全县10个乡镇全部设立了安全生产监督管理办公室，明确了专职或兼职安全监管人员，使全县安监机构工作人员达到了29人，其中，县安监局12人，乡镇安机构17人。同时，公安、交运、经信、住建、质监、农业等有关承担安全生产监管职能的部门，也同步调整充实了安全生产人员，完善了内设监管机构。较为完善的、统一高效的安全生产监管体系在我县基本构建形成。