业主对工程施工合同的管理
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浅谈业主方对建筑工程项目管理要点及对策摘要:随着社会经济的发展,人们对生活质量的追求也在提高,尤其是生活环境的安全与舒适能够直接影响到人民群众对建筑行业的满意度和信任度。
若是想确保建筑物有着良好的质量,业主方就应该意识到对建筑工程项目管理的重视,以便于更好的对项目实施严格管理。
为建筑项目创造大量的收益,达成预期的效果和目标,满足人们的诸多需求,推动建筑项目获得稳定顺利的发展。
关键词:业主方;建筑工程;项目管理;要点;对策中图分类号: TU71 文献标识码:B引言近些年以来,社会经济的持续发展,也带动着建筑行业有了显著的进步,建筑项目施工规模的不断扩大,也让技术能力得到进一步的提升。
为确保业主方可以在工程项目管理中发挥更高的价值,应明确工程项目管理的过程,管理的理论与核心管理方法。
结合不同参与者在管理工作中的权利、职务、义务与责任,合理设计工程项目管理方案与组织协调控制手段。
1设计阶段业主方管理为了实现项目在设计阶段的最优化目标,在设计阶段业主方需要对其进行管理,并针对项目的投资进行重点管理。
这一阶段,管理的主要内容包括“三管、三控和一协调”,在管理过程中,将投资控制作为重点。
控制的最终目标是项目的计划总投资金额超过或等于项目实际的总投资金额。
对于工程项目的投资控制应当贯穿于整个项目从决策阶段开始到最终竣工的全寿命周期,在业主方进行管控时,应当采用循环控制理论,并将其作为指导依据,针对计划值与实际值进行比较和分析,确保后续工程实施不会受到影响。
针对投资金额的控制,在实施的不同阶段有着不同的影响效果,通常情况下,设计阶段的影响占比超过九成。
因此,在这一阶段,通过对投资金额的合理控制,能够在极大程度上减少各类资源的消耗量。
若通过业主方的管理能够对投资估算金额给出明确的限定,则可使项目的经济效益得到最大化。
2重视成本预估建筑工程中成本预估的目的是做好全程的造价控制工作,在保证工程质量的同时实现经济效益最大化,为企业的可持续发展提供坚实的保障。
一、项目前期管理1. 编制项目可行性研究报告:在项目启动阶段,业主方应组织编制项目可行性研究报告,对项目进行全面的评估,确保项目符合国家政策、市场需求和自身发展战略。
2. 选择合适的施工单位:根据项目特点、施工单位的资质、业绩和信誉等因素,业主方应选择具有良好施工经验、技术力量雄厚、管理规范的施工单位承担项目施工。
3. 签订施工合同:在合同签订过程中,业主方应严格按照国家相关法律法规,明确双方的权利和义务,确保合同条款的合理性和可操作性。
4. 编制施工组织设计:业主方应要求施工单位编制详细的施工组织设计,明确施工方案、进度计划、质量标准、安全措施等,确保项目顺利实施。
二、施工过程管理1. 监督施工单位按照施工合同约定进行施工:业主方应定期对施工单位进行监督检查,确保施工过程符合合同约定、施工组织设计和相关法律法规要求。
2. 质量管理:业主方应建立健全质量管理体系,对施工过程中的原材料、半成品、成品等进行严格的质量检验,确保项目质量符合设计要求和标准。
3. 进度管理:业主方应定期对施工进度进行跟踪和调整,确保项目按计划完成。
对于关键节点,业主方应要求施工单位提前做好准备工作,确保节点按时完成。
4. 安全管理:业主方应高度重视施工安全,建立健全安全生产责任制,对施工现场进行安全检查,确保施工安全。
5. 环境保护:业主方应督促施工单位遵守国家环保法规,采取有效措施,减少施工过程中的环境污染。
6. 造价管理:业主方应加强对工程造价的监控,确保项目造价在合理范围内。
对于施工过程中的变更,业主方应严格按照合同约定进行审核和审批。
三、施工后期管理1. 验收管理:项目完工后,业主方应组织相关部门对施工质量、进度、安全、环保等方面进行全面验收,确保项目符合合同要求。
2. 质量保修:业主方应要求施工单位在质量保修期内,对项目进行定期检查和维护,确保项目质量稳定。
3. 工程结算:业主方应按照合同约定,及时进行工程结算,确保施工单位合法权益。
施工合同签订后管理措施1、采取预先分析调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时督促纠正承包单位不符合合同约定的行为,提前向建设单位和承包单位发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。
2、对有关合同文件即合同和款进行重点分析分分类管理,以合同为依据,公平公正的维护建设单位利益。
3、对项目实施过程中的有关合同进行动态跟踪管理检查,并实施合同风险管理,对合同履行过程中重大关键性问题进行预测分析,及早发现影响工程合同履行的关键因素,提出解决问题措施,及时协调处理,以避免或减少建设单位风险。
4、在合同实施过程中,必要时,协助建设单位及时协商签署有关的初充条款。
5、定期对合同执行情况进行全面跟踪管理、检查和评声,并及时与建设单位沟通,必要时呈文报送建设单位。
6、业主要求,参加合同谈判,参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位。
7、对合同进行分类归档并进行跟踪管理,检查合同执行情况,随时向业主报告,协助处理索赔及合同纠纷事宜。
8、协助业主起草承包合同,避免含混词义,明确双方责任,在施工合同履行过程中,对合同条款所规定的工期、质量、造价以及其他合同有关事项进行跟踪管理,及时掌握各种反馈信息。
9、提前向业主和承包商发出联系单,防止偏离合同约定的事件发生,一旦承包商有违约行为,应立即发出监理指令单,迅速纠正违约行为。
10、严格控制施工中工程变更,特别是对承包商提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查,必须进行工程变更时,事先征得业主同意后方可实施。
11、在日常的施工管理监督过程当中要及时协调业主和承包商之间的合同纠纷,监理要尽可能采取调解的方式解决合同双方的纠纷。
12、施工过程中,严格按合同办事,监督承包方履行合同条款,按照合同中约定对施工方质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。
13、施工竣工验收后,按照合同中有关经济条款,审查施工方上报的决算。
一、前言施工总包管理制度是确保工程项目顺利进行、提高工程质量、保障业主利益的重要手段。
作为业主,对施工总包管理制度的要求和监督至关重要。
本文将从以下几个方面阐述业主对施工总包管理制度的要求和监督措施。
二、施工总包管理制度概述1. 定义施工总包管理制度是指在工程建设过程中,业主对施工总包单位进行管理和监督的一系列规章制度,包括合同管理、进度管理、质量管理、安全管理、环保管理等方面。
2. 目的(1)确保工程项目的顺利进行,按期完成。
(2)提高工程质量,满足业主需求。
(3)保障业主利益,降低工程风险。
三、业主对施工总包管理制度的要求1. 合同管理(1)明确合同条款,确保合同内容的完整性和合法性。
(2)严格审查施工总包单位的资质和业绩,确保其具备承接工程的能力。
(3)合理划分合同风险,明确双方责任。
2. 进度管理(1)制定合理的施工进度计划,确保工程按期完成。
(2)定期召开工程进度协调会,及时解决施工过程中出现的问题。
(3)对施工总包单位进行进度考核,确保工程进度符合要求。
3. 质量管理(1)明确工程质量标准,确保工程质量满足设计要求。
(2)加强施工现场的质量监督,及时发现和处理质量问题。
(3)对施工总包单位进行质量考核,确保工程质量合格。
4. 安全管理(1)严格执行国家有关安全生产的法律法规,确保施工现场安全。
(2)加强施工现场的安全管理,消除安全隐患。
(3)对施工总包单位进行安全考核,确保安全生产。
5. 环保管理(1)严格执行国家有关环境保护的法律法规,确保施工现场环保。
(2)加强施工现场的环保管理,减少对周边环境的影响。
(3)对施工总包单位进行环保考核,确保环保达标。
四、业主对施工总包管理制度的监督措施1. 成立项目监督小组(1)由业主方、监理方、设计方等相关人员组成。
(2)负责对施工总包单位进行日常管理和监督。
2. 定期召开工程协调会(1)每月召开一次工程协调会,了解工程进度、质量、安全等方面的情况。
业主工程施工管理细则第一章总则第一条为了规范工程施工管理,保障工程质量,确保工程顺利完成,保障业主利益,制定本《业主工程施工管理细则》。
第二条本细则适用于各类工程的业主,包括公共工程、民用工程等。
第三条业主应当严格遵守国家法律法规和相关标准,保障工程施工的合法、规范进行。
第四条业主应当依法选聘符合资质要求的施工单位,并与施工单位签订合同,明确双方权责。
第五条业主应当指定专门负责工程施工管理的人员,负责对施工进度、质量等进行监督和管理。
第二章施工前准备第六条施工前,业主应当制定详细的工程施工方案,并组织相关人员进行审核和确认,确保施工方案合理可行。
第七条业主应当向相关部门办理施工许可手续,确保施工合法进行。
第八条业主应当选择符合要求的施工单位,签订施工合同,并明确合同的工程标准、工程量、工程进度等内容。
第九条业主应当与施工单位共同确定施工的安全方案和质量保障措施,确保施工过程中的安全和质量。
第十条业主应当为施工单位提供必要的工程资料和技术支持,确保施工进度顺利进行。
第三章施工管理第十一条业主应当对施工单位的施工进度、工艺、材料等进行监督和检查,及时发现问题并协助解决。
第十二条业主应当定期召开工程进展会议,与施工单位共同探讨工程进度、质量等问题,制定解决方案。
第十三条业主应当对施工现场进行定期巡查,确保施工现场的安全整洁。
第十四条业主应当对施工单位进行工资支付管理,确保工资按时足额发放。
第十五条业主应当定期对工程质量进行检测,并组织相关部门进行验收确认。
第四章问题处理第十六条若施工过程中发现施工单位存在违法违规行为,业主应当及时通知施工单位整改,如情况严重,可提前解除合同。
第十七条若施工单位在工程施工中发生工程质量问题,业主应当立即要求施工单位整改,并由监理单位对整改情况进行跟踪监督。
第十八条若施工单位存在严重失职疏忽等行为,导致工程质量严重影响,业主有权要求施工单位承担相应责任,并可追究法律责任。
第1篇第一章总则第一条为了规范业主承包工程项目管理,确保工程项目的顺利进行,提高工程质量和效益,保障业主、承包商及各相关方的合法权益,根据国家有关法律法规,结合本工程实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本业主在承包工程项目中的管理活动,包括但不限于工程设计、施工、监理、验收等全过程。
第三条业主承包工程项目管理应遵循以下原则:(一)依法依规,确保合规性;(二)公开透明,确保公平公正;(三)科学合理,确保高效优质;(四)责任明确,确保风险可控。
第四条本办法由业主单位负责解释,自发布之日起施行。
第二章工程项目管理组织第五条业主单位应设立工程项目管理领导小组,负责工程项目管理的决策、监督和协调工作。
第六条工程项目管理领导小组由以下人员组成:(一)业主单位负责人;(二)业主单位相关部门负责人;(三)项目经理;(四)技术、质量、安全、财务等相关部门负责人;(五)其他相关人员。
第七条工程项目管理领导小组的主要职责:(一)制定工程项目管理方案;(二)审核工程项目的招标文件、合同及实施方案;(三)监督工程项目的实施过程;(四)协调解决工程项目实施中的重大问题;(五)组织工程项目的验收和移交。
第三章工程项目招标与合同管理第八条工程项目招标应按照国家有关法律法规和招标投标法的规定进行。
第九条招标程序:(一)发布招标公告;(二)资格预审;(三)编制招标文件;(四)组织开标、评标、定标;(五)签订合同。
第十条合同管理:(一)合同签订前,应进行合同审核,确保合同条款合法、合理;(二)合同签订后,应按照合同约定履行各自的权利和义务;(三)合同履行过程中,如发生争议,应协商解决,协商不成的,可依法申请仲裁或提起诉讼。
第四章工程项目实施管理第十一条工程项目实施应严格按照工程设计文件、施工图纸和施工规范进行。
第十二条工程项目实施管理主要包括以下内容:(一)施工组织设计;(二)施工进度计划;(三)施工质量控制;(四)施工安全管理;(五)施工合同管理;(六)施工变更管理;(七)施工验收管理。
施工项目合同管理规范一、总则1.1 为了规范施工项目合同管理,确保合同的履行,保障各方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,制定本规范。
1.2 本规范适用于我国境内依法必须进行施工项目招标的各类新建、扩建、改建工程项目。
1.3 施工项目合同管理应遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。
二、合同签订2.1 合同签订前,应进行充分的市场调查和风险评估,确保合同条款的合理性和可行性。
2.2 合同条款应包括工程范围、工程质量、工程进度、工程造价、支付方式、违约责任等内容,并符合国家相关法律法规的规定。
2.3 合同双方应按照平等、自愿、诚实信用的原则进行协商,确保合同条款的公平性和合理性。
2.4 合同签订后,合同双方应按照合同约定履行各自的权利和义务。
三、合同履行3.1 施工企业应按照合同约定,组织施工,确保工程质量、工程进度和工程安全。
3.2 施工企业应按照合同约定,向业主提供合格的工程产品,并承担相应的质量保证责任。
3.3 业主应按照合同约定,按时支付工程款项,并提供施工所需的条件。
3.4 业主应按照合同约定,对施工企业进行工程进度、工程质量、工程安全等方面的监督和管理。
四、合同变更和解除4.1 合同变更和解除应符合法律法规的规定,并经合同双方协商一致。
4.2 合同变更和解除后,合同双方应按照变更或解除后的合同内容履行各自的权利和义务。
五、违约责任5.1 合同双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务,如一方违约,应承担相应的违约责任。
5.2 合同双方应按照合同约定处理违约事宜,并有权要求违约方承担相应的损失赔偿责任。
六、争议解决6.1 合同双方在履行合同过程中发生的争议,应首先通过友好协商解决。
6.2 如协商不成,任何一方均有权向合同签订地的人民法院提起诉讼。
七、附则7.1 本规范自发布之日起实施。
7.2 本规范的解释权归中华人民共和国住房和城乡建设部。
一、引言施工管理制度是确保工程质量、施工安全和环境保护的重要手段。
在建筑行业中,施工管理制度的作用尤为重要。
作为业主,对施工管理制度的要求和期望也越来越高。
本文将从以下几个方面阐述业主对施工管理制度的要求。
二、施工管理制度的重要性1. 保障工程质量施工管理制度能够确保工程质量,使建筑物符合国家相关标准和规范。
通过施工管理制度,业主可以放心地选择施工队伍,确保施工过程中的每一个环节都得到严格控制。
2. 确保施工安全施工过程中,安全问题至关重要。
施工管理制度能够规范施工行为,降低安全事故的发生概率,保障施工人员的人身安全。
3. 保护环境施工过程中,会产生大量的废弃物和噪音。
施工管理制度能够规范施工行为,减少对环境的影响,保护生态环境。
4. 提高施工效率施工管理制度能够提高施工效率,缩短施工周期,降低施工成本,为业主带来更大的经济效益。
三、业主对施工管理制度的要求1. 施工队伍选择业主对施工队伍的选择要求较高,希望施工单位具备以下条件:(1)具有合法资质和良好信誉的施工单位;(2)拥有丰富的施工经验和技术力量;(3)施工质量稳定,无重大质量事故;(4)具有完善的施工管理制度。
2. 施工方案业主对施工方案的要求如下:(1)施工方案应详细、合理,确保工程质量;(2)施工方案应充分考虑施工安全,降低安全事故的发生概率;(3)施工方案应有利于环境保护,减少对环境的影响;(4)施工方案应具有可操作性,便于施工人员实施。
3. 施工过程管理业主对施工过程管理的要求如下:(1)施工过程中,应严格按照施工方案进行施工,确保工程质量;(2)施工过程中,应加强施工安全管理,确保施工人员的人身安全;(3)施工过程中,应加强环境保护,减少对环境的影响;(4)施工过程中,应加强施工进度管理,确保工程按期完工。
4. 质量检验与验收业主对质量检验与验收的要求如下:(1)施工单位应建立健全质量检验制度,确保工程质量;(2)施工过程中,应定期进行质量检验,发现问题及时整改;(3)工程完工后,应进行全面验收,确保工程质量符合要求;(4)验收合格后,业主方可接收工程。
建筑业主的施工合同管理一、概述建设工程合同按承发包内容分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同。
按承发包范围分为总承包合同、建设工程承包合同、分包合同。
目前,一般业主涉及总承包方式不多,并且工程勘察合同和工程设计合同一般涉及金额较少,本文主要探讨建筑业主对建设工程施工合同的管理。
合同法的规定,建设工程施工合同是一种要式合同,即需要有固定的格式文本。
现行合同文本“GF-1999-0201”是1999年12月开始颁布实行的,原来的“GF-91-0201”1991年版本已经作废。
新合同文本分为协议书、通用条款和专用条款三部分,这里只对通用条款中的部分条款进行探讨。
二、关于现行合同文本的通用条款现行合同文本对甲乙双方的责任义务都通用条款的形式做了比较明确的规定,有利于建设任务不多、对相关建设法规不很熟悉的建筑业主签订和履行合同。
但其中的通用条款往往容易被忽视,如果没有深入的理解和灵活的运用,就很可能造成一些不必要的损失。
下面基于个人的理解,对部分通用条款进行探讨。
(一)第1.22款不可抗力:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。
新合同文本对不可抗力在此做了详细的解释,也就是不能预见、不能避免并不能克服,这三个条件必须同时成立才叫不可抗力。
比如招标文件中如果已经明确施工场区内有需要拆除的障碍物,因为该项经费在投标时是可以预见的,就不属于不可抗力。
在施工期间,业主就应该拒绝施工单位针对此项提出的经费索赔要求。
(二)第2.1款合同文件应能相互解释,互为说明。
除专用条款另有约定外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:(1)本合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标书及其附件;(4)本合同专用条款;(5)本合同通用条款;(6)标准、规范及有关技术文件;(7)图纸;(8)工程量清单;(9)工程报价单或预算书可以发现,新合同文本中没有规定招标文件是组成合同的文件之一,而实际上招标文件应该是合同文本的重要组成部分。
一份完善的、考虑细致的招标文件可以成为业主的制胜法宝,也可以是整个施工期间指导处理各类问题的纲领性文件。
因此,建议在签订合同时,在专用条款中明确规定将招标文件作为合同的组成文件,并具有优先解释权。
当然也要求招标文件的编制要科学合理,不能有容易产生误解的条款和过分苛刻的条件,以免建设期间双方产生分歧,最终影响工程质量。
(三)第8.1款按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:[合同中文本中列出了9项发包人应完成工作,现仅对其中的第(2)、(3)、(8)条进行说明] (2)将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,保证施工期间的需要;(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通;(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作、承担有关费用;关于这条,业主应该知道作为发包人应完成上述工作的程度:水、电、电讯线路从施工场地外部接至施工场地范围内任一地点即可,而道路也只需开通至施工场地入口即可,场区内部的水、电、电讯线路及道路应该在施工单位现场经费中列支。
但在场区较大时,最好在招标前双方现场指认水、电、电讯线路及道路接入点并在招标文件中明确,投标单位可根据情况投标报价,也防止了投标单位中标后向业主提出费用要求。
第八项内容可以在招标前通过现场查看和指认,要求投标单位根据实际情况在投标报价时自行列入一定费用,即把不可抗力转化为可以在投标报价时可以预见的费用。
采取这种措施的好处是一方面这种类似的费用很难确定标准、较难控制,在实际发生时再签证容易发生不必要的分歧,另一方面因为这种小额费用投标单位可能在报价时作为让利不计取了,这个措施实际上就减少了工程投资。
(四)第9.1款承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:[合同文本中列出了9项承包人应完成工作,现仅对其中的第(8)条进行说明] (8)保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,交工前清理现场达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款;该条款中关于交工前清理现场尤其需要业主注意的是施工单位应该清理的范围和程度。
比如北京市定额规定施工期间所建设的施工单位临时设施及用房、塔吊混凝土基础、垂直运输机械基础、场区硬化道路等设施都属于施工单位应完成的拆除、清理及渣土外运任务,其费用已在施工单位临时设施费用中列支。
这些费用少则几万元,多则十几甚至几十万元,有的业主在竣工验收时只看到工地现场表面平整、干净就以为施工单位完成了任务,但在后期的外线施工和小区绿化建设时却还得由业主自行拆除、清理及外运这些本应由施工单位完成的任务,从而造成了很大的损失。
(五)第13.1款因以下原因造成工期延误,经工程师确认,工期相应顺延: [合同文本中列出了7中可以顺延工期的情况,现仅对其中的第(3)、(4)、(5)、(6)条进行说明](3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等,致使施工不能正常进行;(4)设计变更和工程量增加;(5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;(6)不可抗力;第三、四、五项都可以作为同类理解,不能把停止的时间直接追加到总工期上,都应根据受影响的具体工种或施工部位,根据施工组织计划的劳动力安排进行具体分析。
如果受影响的工种或部位处于关键线路则直接增加总工期,如果处于非关键线路则需对施工组织计划进行平衡,看能否影响总工期、影响多少,最终确定是否增加总工期、如果增加是增加多少。
比如停水,可能对不使用水的工种就没有任何影响,因此不能笼统地把停水的时间直接加到总工期上。
第六项中的不可抗力必须满足1.22款对不可抗力的解释,即不能预见、不能避免并不能克服必须同时成立,并在建设前期尽可能地将不可抗力转化为可预见的因素。
在工期要求很紧、延误工期就意味着罚款的工程项目,工期往往成为甲乙双方争论的焦点,因此这些影响工期的因素发生时,双方要及时根据当时具体情况签认需要增加的工期,尤其第三条、第五条这种非实体的因素在事后是很难追认的。
此外,第三、四、五条要求有科学、细致的施工组织设计才能得到较好的处理。
(六)第31.2、31.3款承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项变更不涉及合同价款的变更。
工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认,工程师无正当理由不确认时,自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。
在新合同文本中,这种类似的情况在第12款关于暂停和恢复施工、第17.2款关于工程验收、第23.4关于修改意见、第25.2款关于工程量确认、第33款关于工程价款的结算、第36款关于索赔等条款中都有时限要求。
这种严格要求对甲乙双方都是一种约束,但作为业主尤其要引起注意,不管什么签证都应该积极的尽早处理协调。
有的业主把不好协调的事项随意拖延,甚至到最后也不予签证,使双方在结算期间产生分歧。
在新合同文本规定超过时限没有答复就等于同意对方提出的要求。
因此,不管对方提出什么要求,都应该在相应的时间范围内做出同意或不同意的答复。
(七)第36.1款当一方向另一方提出索赔时,要有正当索赔理由,且有索赔事件发生时的有效证据。
工程建设中,建设单位和施工单位客观上是有利益冲突的相互对立的实体,整个工程建设的过程从某种程度上说就是一种索赔与反索赔的过程,在这个过程中要做到知己知彼、有理有据。
下面列举一些施工单位索赔依据:工地会议记录和有关工程的来往信件;各种施工进度表,包括业主代表和分包编制的进度表;施工日记,在施工中发生影响工期和索赔有关的事项(如停水、停电等);建筑师和工程师的指示记录;记录的气象和实际气候情况、不可抗力发生情况;所有的合同标书文件、图纸、修改增加图纸等。
以上几项资料是施工索赔的原始依据,这些依据实际上也是建设单位反索赔的依据,因此,及时做好这些资料的保存整理,按一定顺序分类归档是建设双方都应该重视的工作,否则,索赔或反索赔都无依据,一切都是空谈。
(八)关于合同书附件《工程质量保修书》新规定的工程保修期限在2000年1月国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第四十条和2000年6月建设部第80号令《房屋建筑工程质量保修办法》第七条都有规定,即结构工程为设计使用年限,防水及防渗漏为5年,其余基本都为两年或2个采暖期、供冷期。
但该条例没有对许多业主习惯扣留的保修押金比例及其返退给施工单位的时间没有明确规定,实际操作中可在公平、合理的基础上可以预留工程结算总价的3%,待保修期满2年后返还其中的1.5%,保修期满5年后返还其余的1.5%,但不能解除承包方对工程主体结构保修至该工程设计使用年限的责任。
三、合同的签订与管理(一)合同签订的主要注意事项1、一般材料设备订货合同。
如果供应商提供的是工商管理部门发行的制式合同基本不会有大的问题,而如果由供应商自行编写的非制式合同,建设单位就应当逐条逐款地审阅,防止供应商推卸责任和义务的不公平条款,质量规格、运输保管费用的承担、是否安装调试、验收办法、售后服务的承诺以及价款结算方式等都应该有明确的规定。
2、建设工程施工合同签订的主要注意事项。
1)合同文本的采用上,应该采用新颁布的制式合同(GF-1999-0201)。
2)在签订合同之前,应尽可能地把合同履行中可能发生的问题和易于引起纠纷的因素做出预测并在合同中予以约定,以便在履行合同中,出现此类情况时不出现纠纷。
3)对施工单位的投标预算书以及施工组织设计进行仔细的审查,如果没有及时发现和提出问题就相当于完全接受其报价及施工组织安排。
而一份有经验的报价书总留有以后可以索赔的活口。
比如在预算书中进行说明,不包括某些应该包括的费用,结算时再向业主索赔;把某些价格可能上涨的项目自定为暂估价,从而把风险转嫁给业主;很多投标单位通常还采用不平衡报价法,即投标时在不提高总报价的前提下,对不同分部、分项采用不平衡报价。
4)针对投标单位的不平衡报价,业主主要应注意以下几点:(一)对工程内容做法说明不清楚的项目,或其他漏洞的地方,其单价可能较低,施工期间进行必要的变更时再将价格调上来;(二)对施工过程中会减少工程量的项目或者估计不会施工的某些部分,其单价也可能较低,工程量减少时减少的总收入不会太大;(三)对图纸设计不明确、设计标准或详细做法不清楚的地方可能报价很低或干脆不报价,结算时再以图纸不明为理由进行索赔;(四)相反,施工过程中工程量可能会增加的项目,其报价可能较高,施工时工程量增加就可给施工单位带来额外的收入;(五)对很难于计算准确工程量的项目,如土石方工程等,其报价也可能较高,这样做可以平衡投标总报价,又存在多获利的机会。