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建设生态文明城市的对策研究——以深圳市为例
姜智红
【期刊名称】《《马克思主义哲学论丛》》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关＂两个一百年＂奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。
生态文明城市建设是国内城市立足各自市情,采用具体问题具体分析的方法,推动生态文明建设的重要举措。
本文以深圳市为例,分析建设生态文明城市的对策。
【总页数】7页(P322-328)
【作者】姜智红
【作者单位】中共深圳市委党校
【正文语种】中文
【中图分类】B024.4
【相关文献】
1.推进生态文明建设促进发展方式转变——南宁市推进生态文明城市建设对策研究[J], 晏尔;李道清;廖伟行;梁智忠
2.水生态文明城市建设过程中问题与对策研究 [J], 张官清
3.围绕生态文明城市建设，谋划商务工作新篇章——贵阳市商务局生态文明城市建设纪实 [J], 刘智渊
4.深圳市水生态文明城市建设规划研究 [J], 管婷婷;曾劲森
5.面向国家级生态区建设的水资源可持续利用对策研究——以深圳市龙岗区为例[J], 易志斌;马晓明;刘磊
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环境保护重要性：生态文明建设的关键路径1. 引言1.1 概述环境保护是当今世界面临的一个紧迫问题，其重要性不可忽视。
随着人们对资源的过度开发和环境污染的加剧，我们正在感受到生态系统崩溃、气候变化加剧等危机所带来的巨大影响。
因此，为了实现可持续的发展和人类福祉，建立生态文明成为了当今社会各界关注的焦点。
1.2 文章结构本文将围绕环境保护的重要性以及如何建设生态文明这一关键路径展开讨论。
首先，我们将探讨环境保护的意义，包括维护生态平衡、实现资源可持续利用以及保护生物多样性。
然后，我们将分析当前环境保护的现状，强调污染问题突出、自然生态系统破坏以及全球气候变化对环境的影响。
接下来，我们将探讨实现生态文明建设所需走的路径，并重点关注政府引导与监管角色、公民意识培养与参与推动以及产业体系绿色转型发展。
最后，我们将总结重点观点，并强调环境保护的重要性及应对措施，并展望未来生态文明建设路径与目标实现的可能性。
1.3 目的本文旨在通过深入探讨环境保护的重要性以及生态文明建设的关键路径，引起读者对环境问题的关注，并提出切实可行的解决方案。
同时，希望通过本文的呼吁和倡议，能够促进社会各界共同参与环境保护事业，共同推动可持续发展和生态平衡的实现。
2. 环境保护的意义2.1 生态平衡维护环境保护的一个重要意义在于维护生态平衡。
地球上的各种生物和自然系统都存在着相互依赖、相互作用的关系。
通过环境保护，我们可以保护和修复受到破坏的生态系统，确保它们能够持续地提供生态服务，如水源供应、土壤肥沃、空气净化等。
同时，环境保护还可以促进物种多样性的保护，维持食物链和生态圈中各个组成部分之间的平衡。
2.2 资源可持续利用环境保护对于资源的可持续利用至关重要。
我们所依赖的许多资源，如水、土地、森林和矿产等，在人类活动过程中面临着过度开发和浪费的挑战。
通过有效管理和保护这些资源，我们可以确保它们能够得到合理利用，并为未来世代提供支持。
环境保护助力于实现资源循环利用、能源转型以及推动绿色经济发展。
推进国家生态文明先行示范区建设的策略研究1. 引言1.1 研究背景生态文明建设是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，也是实现可持续发展的重要途径。
随着我国经济社会发展的不断进步，环境污染、资源浪费等问题日益严重，生态环境状况成为制约经济社会可持续发展的主要因素之一。
为此，政府提出了建设国家生态文明先行示范区的重要战略。
在全国范围内，不同地区的生态环境质量和可持续发展水平存在较大的差异。
一些地区生态环境质量差、生态危险性高，需要采取更加有力的政策措施来改善环境质量，实现生态文明建设的目标。
推进国家生态文明先行示范区建设成为当前我国生态文明建设的重要举措之一。
通过深入研究生态文明示范区建设的现状和存在的问题，探讨推进生态文明建设的政策措施，加强区域协同发展，构建创新机制，为我国生态文明建设提供科学、有效的战略指导。
1.2 研究意义生态文明建设是实现可持续发展的重要保障，而生态文明先行示范区建设作为生态文明建设的重要实践和探索，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
生态文明先行示范区建设有助于推动生态文明建设取得更为显著的成效，促进环境质量和生态系统稳定性的提升，为人民群众提供更加优美的生态环境和更高质量的生活。
生态文明先行示范区建设有助于提高我国的国际竞争力，树立我国在生态文明建设领域的形象，为建设世界生态文明的贡献力量。
通过生态文明先行示范区建设，可以推动产业转型升级，促进绿色发展，实现经济、社会和生态的协同发展，为构建美丽中国和实现可持续发展目标提供有力支撑。
加强生态文明先行示范区建设研究，具有重要的理论和现实意义。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨推进国家生态文明先行示范区建设的策略，为生态文明建设提供有益的政策和经验。
通过分析生态文明先行示范区建设现状，总结经验和不足之处，提出有效的政策措施，解决生态文明示范区建设中的关键问题，带动区域协同发展，构建创新的机制体系，最终实现生态文明建设的全面发展。
![中共深圳市委、深圳市人民政府关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定-深发[2014]4号](https://img.taocdn.com/s1/m/16e2be3a580102020740be1e650e52ea5518ce6b.png)
中共深圳市委、深圳市人民政府关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共深圳市委、深圳市人民政府关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定（深发〔2014〕4号2014年4月28日）为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，推进生态文明，建设美丽深圳，实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展，作出如下决定。
一、突出生态文明建设地位，打造美丽中国典范城市（一）重要意义。
党的十八大明确提出“五位一体”的总体布局，作出了大力推进生态文明建设的战略部署。
党的十八届三中全会进一步提出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
深圳是经济大市、产业大市、人口大市，同时也是空间小市、资源小市、环境容量小市。
生态资源是深圳长远发展的基础资源，生态环境是深圳竞争力的关键因素，生态质量是深圳质量的重要内容。
推进生态文明，建设美丽深圳，是贯彻中央决策部署的重要举措，是推动深圳可持续发展的内在要求，是增进民生福祉的重要途径，是增强城市综合竞争力的必然抉择，对于打造科学发展的深圳质量、建设现代化国际化先进城市具有重要意义。
（二）总体要求。
突出生态文明建设地位，将其融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面，落实在城市规划、建设、管理各领域，贯穿于生产、流通、分配、消费各环节，建设蓝天白云、青山碧水的美丽深圳。
--把生态文明融入经济建设。
坚持“生态优先、环境第一”的原则，牢固树立生态环境是生产力也是竞争力的理念，坚定不移地走绿色发展、循环发展、低碳发展的路子，将深圳打造成为绿色经济大市和低碳发展强市。
——关于深圳市生态环境问题的调查报告第一篇：——关于深圳市生态环境问题的调查报告社会调查——关于深圳市生态环境问题的调查报告一、深圳地区概要深圳是中国改革开放的总设计师邓小平先生亲自倡导设立的中国第一个经济特区。
28年来，从中国南海之滨的小镇，到一座与香港合作打造世界级大都会的现代化城市，深圳是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。
深圳市共设6个市辖行政区。
其中，深圳经济特区内4个区，即福田区、罗湖区、南山区、盐田区；特区外2个区，即宝安区、龙岗区。
6个区共辖51个街道、622个社区。
深圳市土地总面积为1952.84平方公里，其中，深圳经济特区为395.81平方公里。
全市共有大小河流160余条，分属东江、海湾和珠江口水系。
现有水库24座，总库容5.25亿立方米。
位于市区东部的深圳水库，总库容4000多万立方米，是深圳与香港居民生活用水的主要来源。
深圳海岸线全长230公里，海洋资源丰富，有优良的海湾港口，通海条件优越。
境内山脉绵延，风景秀丽，最高峰943.7米。
天然旅游资源丰富，东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
二、深圳市区生态环境的调查以往，城区范围内拥有较大比重的树地、园地、公用绿地和水域。
集居着为数可观的各类绿色植物和鸟兽虫鱼、牲畜家禽。
生态系统中的生产者、消费者、分解者和环境之间有着和谐比例。
有机界、无机界的时空组合相对稳定。
并有较好的自我调节和净化能力。
这期间人为因素对城市环境的影响不很明显，污染并不严重。
现在高大稠密的建筑群.道路系统、人流物流等非生态实体迅速成倍增加，排挤了原来有限的园地、水域.生态系统呈倒金字塔型。
原有的生态系统转变为现代城市生态环境。
与此同时带来大量的工业三废，生活垃圾、污水充人环境当中。
噪声污染也愈发严重。
加上城市管理水平低下，基础设施建设滞后，布局不合理等等造成了一系列环境问题。
主要表现在各种污染物成倍增加，工业废水排放最从2000年到2010年间增长了6.5倍，生活垃圾增加了7.4倍，粪便增加了9.68倍，生活污水增加了8.42倍。
《山西生态文明建设路径研究》篇一一、引言山西，作为中国的能源重地，其生态环境建设的重要性不言而喻。
随着经济社会的快速发展，生态文明建设已成为山西可持续发展的必由之路。
本文旨在探讨山西生态文明建设的路径，以期为山西乃至全国的生态文明建设提供借鉴与参考。
二、山西生态文明建设的背景与意义山西作为煤炭大省，长期以来承担着为国家经济发展提供能源的重任。
然而，这一过程中也带来了严重的生态环境问题，如水土流失、土地荒漠化、空气污染等。
因此，加强生态文明建设，对于山西来说既是责任也是使命。
生态文明建设对于山西的意义在于：一是推动经济结构优化升级，实现经济与生态环境的协调发展；二是改善民生，提高人民群众的生活质量；三是提升区域生态环境质量，增强可持续发展能力。
三、山西生态文明建设的路径（一）优化产业结构，推动绿色发展山西应加快产业结构调整，降低高污染、高能耗产业的比重，大力发展绿色产业。
如加大科技投入，发展清洁能源、节能环保等产业；推广绿色生产方式，鼓励企业采用新技术、新工艺，降低能耗和污染排放。
（二）加强生态保护与修复山西应加大生态保护力度，实施水土保持、荒漠化治理等工程，修复受损生态系统。
同时，加强自然保护区、生态功能保护区等建设，保护生物多样性。
此外，还应加强空气污染治理，提高空气质量。
（三）推进循环经济与低碳发展循环经济是生态文明建设的重要途径。
山西应推动企业实现资源循环利用，减少废弃物排放。
同时，鼓励企业采用低碳技术，降低碳排放强度，实现低碳发展。
（四）加强生态文明教育生态文明建设需要全社会的共同参与。
因此，加强生态文明教育至关重要。
山西应通过多种形式开展生态文明教育，提高公众的环保意识，形成人人关心生态环境、积极参与生态文明建设的良好氛围。
四、结论综上所述，山西生态文明建设是一项长期而艰巨的任务。
通过优化产业结构、加强生态保护与修复、推进循环经济与低碳发展以及加强生态文明教育等路径，山西可以实现经济与生态环境的协调发展。
社会调查——关于深圳市生态环境问题的调查报告一、深圳地区概要深圳是中国改革开放的总设计师邓小平先生亲自倡导设立的中国第一个经济特区。
28年来，从中国南海之滨的小镇，到一座与香港合作打造世界级大都会的现代化城市，深圳是中国改革开放和现代化建设的精彩缩影。
深圳市共设6个市辖行政区。
其中，深圳经济特区内4个区，即福田区、罗湖区、南山区、盐田区；特区外2个区，即宝安区、龙岗区。
6个区共辖51个街道、622个社区。
深圳市土地总面积为1952.84平方公里，其中，深圳经济特区为395.81平方公里。
全市共有大小河流160余条，分属东江、海湾和珠江口水系。
现有水库24座，总库容5.25亿立方米。
位于市区东部的深圳水库，总库容4000多万立方米，是深圳与香港居民生活用水的主要来源。
深圳海岸线全长230公里，海洋资源丰富，有优良的海湾港口，通海条件优越。
境内山脉绵延，风景秀丽，最高峰943.7米。
天然旅游资源丰富，东部有大小梅沙、大鹏半岛郊野森林等黄金海岸线风光，西部有红树林、内伶仃岛自然保护区及海上田园风光等景区。
二、深圳市区生态环境的调查以往，城区范围内拥有较大比重的树地、园地、公用绿地和水域。
集居着为数可观的各类绿色植物和鸟兽虫鱼、牲畜家禽。
生态系统中的生产者、消费者、分解者和环境之间有着和谐比例。
有机界、无机界的时空组合相对稳定。
并有较好的自我调节和净化能力。
这期间人为因素对城市环境的影响不很明显，污染并不严重。
现在高大稠密的建筑群.道路系统、人流物流等非生态实体迅速成倍增加，排挤了原来有限的园地、水域.生态系统呈倒金字塔型。
原有的生态系统转变为现代城市生态环境。
与此同时带来大量的工业三废，生活垃圾、污水充人环境当中。
噪声污染也愈发严重。
加上城市管理水平低下，基础设施建设滞后，布局不合理等等造成了一系列环境问题。
主要表现在各种污染物成倍增加，工业废水排放最从2000年到2010年间增长了6.5倍，生活垃圾增加了7.4倍，粪便增加了9.68倍，生活污水增加了8.42倍。
山海连城绿美深圳生态建设的意见一、引言深圳是中国改革开放的先行者和经济特区的缔造者，其快速的经济发展也带来了一系列的环境问题。
为了保护生态环境，建设绿美深圳，我们提出以下意见。
二、加强山地生态保护1. 建立山地生态保护区•在深圳市范围内划定山地生态保护区，全面保护山地生态环境。
•加强对山地生态保护区的管理，实施科学规划，合理利用资源，确保生态环境的可持续发展。
2. 加强植被恢复和生物多样性保护•加大植被恢复力度，通过植树造林、草原恢复等措施，修复受损的生态系统。
•加强对濒危物种的保护，采取措施增加其繁殖和生存环境，提高生物多样性。
3. 推进山地生态旅游•开发山地生态旅游资源，提供丰富多样的旅游项目，吸引游客前往山地保护区观光。
•合理规划旅游线路，确保旅游活动对山地生态环境的影响最小化。
三、改善海洋生态环境1. 加强海洋保护区建设•在深圳沿海划定海洋保护区，加强对海洋生态环境的保护和管理。
•限制和规范渔业活动，减少捕捞量，保护海洋生物资源。
2. 加强海洋污染治理•严格控制沿海工业企业的排放，加强污水处理，减少对海洋环境的污染。
•加大对海洋垃圾的清理力度，推动海洋环境的恢复和改善。
3. 发展海洋生态旅游•深挖海洋生态旅游资源，开发海上运动、海洋公园等项目，推动海洋生态旅游的发展。
•加强对海洋生态旅游的管理，保护海洋生态环境，提高游客的环保意识。
四、改善城市生态环境1. 加大绿化力度•在城市中心区域和居民区增加绿地面积，提高城市生态环境质量。
•推广绿色建筑，提倡绿色出行，减少碳排放，改善空气质量。
2. 加强水体治理•加大河流湖泊的治理力度，减少水体污染，提高水质。
•加强对河道的保护和管理，恢复河流的自然生态。
3. 推动生态交通建设•发展公共交通，减少私家车使用，降低交通对环境的影响。
•建设自行车道和步行街，鼓励居民步行和骑行，减少机动车污染。
4. 加强环境监测和执法•建立健全环境监测体系，加强对环境污染源的监测和管理。
透视珠三角摘要：党的十八大提出“五位一体”总体战略布局，生态文明建设已进入极其关键的新时期。
本文在总结和归纳深圳生态文明建设经验的基础上，分析生态文明建设面临形势及问题，对深圳未来生态文明建设的方向、内容、路径进行系统思考和框架设计。
关键词：生态文明；建设；深圳Abstract:The18th national congress of the commu-nist party of china put forward five in one overall strategic layout,Ecological civilization construc-tion has entered a new period of key.With developing fast of social economic in Shenzhen.The contradiction between resource and environment has come into being increasingly.Based on the summary and conclusion of the Shenzhen ecological civilization construction ex-perience,analysis of present situation and problems of the construction of ecological civilization,eco-logical civilization construction of Shenzhen in the future the direction,content,route design thinking and frame system.Keywords:ecological civilization construction;the strategic path;Shenzhen生态文明是人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生的社会形态。
党的十八大明确提出“五位一体”的总体布局，做出大力推进生态文明建设的战略部署，描绘了美丽中国的美好愿景。
十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快生态文明制度建设。
在新形势下，深圳市作为我国首个经济特区、改革开放的前沿，一直以来勇于承担先行先试的先锋示范作用，在新一轮发展中，打造具有“深圳质量”的生态文明，创新体现深圳特色的生态文明发展模式的示范标杆，当好推动科学发展的排头兵，更好地发挥经济特区新时期的引领带动作用。
与此同时，深圳市作为资源环境小市，需要可持续、高质量的承载高强度的产业和高密度的人口，推进生态文明，建设美丽深圳是可持续发展的内在要求，对于打造科学发展的“深圳质量”，建设现代化国际化先进城市具有重要意义。
一、生态文明建设情况1．生态文明建设“起步早、工作实”2007年以市委1号文的形式出台了《关于加强环境保护建设生态市的决定》，《决定》明确提出了五大生态体系建设。
随后配套发布了“1980文件”，形成全市各区、各部门有机统筹、合力共建的工作格局。
2008年5月，深圳被环保部选定为“国家首批生态文明建设试点”，生态文明建设工作全面启动。
1999年启动生态创建工作，形成了以市、区创建为主体，“细胞工程”创建为补充的工作格局，截至2012年底，已建成“国家生态区”4个，“国家级生态示范区”1个，“国家生态旅游示范区”2个，“深圳市生态工业园区”10个，“深圳市生态街道”49个，“深圳市绿色社区”345个。
2005年起开展基本生态控制线保护，将近50%土地划入基本生态控制线实行铁线管理、铁腕保护，有力推动了深圳市“四带六廊”生态安全网络的构建以及生态空间格局的初步形成。
建成国家级自然保护区1个、市级自然保护区3个，总面积228.31平方公里；全年新增绿道851公里，公园总数达到789个，建成区绿化覆盖率45.1%，人均公园绿地面积16.5平方米。
2．生态文明建设初见成效2012年，GDP突破2000亿美元，在经济总量高位突破的同时，深圳市资源能源消耗实现“三个下降”，万元GDP建设用地、万元GDP能耗和水耗均为全国最低；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量继续下降，超额完成控制目标。
在全国GDP 超万亿的大中城市中，深圳市单位土地面积承载的人口和GDP 却是最大，以更少的资源消耗和更低的环境代价支撑全市社会经济持续快速发展。
全市饮用水源水质达标率保持在100%；日污水处理总能力达469.5万吨，全市河流水质进一步扭转了恶化趋势，主要河流水质有所改善，12条重点监测河流中，10条河流水质不同程度好转，福田河、新洲河、大沙河以及龙岗河生态环境改善，实现市民休闲亲水的愿望。
空气质量方面，空气质量优良率进一步提升，空气质量为“优”的天数逐年增加，灰霾比上年减少了35天，下降幅度为31%。
2013年上半年深圳市入选环保部“十大空气质量较好的城市”，在环保部公布的74个城市空气质量排名中，位居第6；PM2.5指数为北、上、广等17个主要城市中最优水平。
3．生态文明建设机制初步形成2006年7月颁布实施《深圳经济特区循环经济促进条例》，深圳市生态文明建设形势分析及战略路径研究□车秀珍王越陈晓丹（深圳市环境科学研究院，深圳518001）58特区经济Special Zone Economy2014年12月成为全国第一个为循环经济立法的城市，2007年被批准成为国家循环经济试点城市。
2009年大部制改革后成立了深圳市人居环境委员会，统筹推进全市人居环境保护与建设工作，为我市“大环保”格局的形成提供了必要组织保障。
从2007年起，建立党政领导干部环保实绩考核制度，考核结果作为评价领导干部政绩、评定年度考核等次和选拔任用的重要依据之一，2013年将环保实绩考核提升为生态文明建设考核，将原环保实绩考核致力推动的“大环保”格局进一步提升到“五位一体”总体布局。
率先在国内召开环境形势分析会，并使之常态化。
二、生态文明建设面临问题1．资源承载力制约环境的改善深圳市在经历30多年经济高速稳步增长的同时，人口承载已近极限，所面临的资源环境问题对城市发展的制约也日趋严峻。
在经济总量、人口总量不断增加，城市开发建设活动日益加剧的压力面前，资源承载力弱、环境容量小等先天不足更加制约了环境的改善。
表现为：以各类生活污染源为主的污染产生量仍然很大且呈现增长趋势，而消纳污染的环境基础设施建设总体上仍相对滞后。
随着社会经济活动的加剧，船舶港口污染、机动车尾气污染等成为新污染源，目前全市机动车总量已达280万辆，预计“十二五”期末将超过300万辆，巨大的氮氧化物新增排放量，氮氧化物污染减排任务难以完成；而同时场地污染、重金属污染以及地下水污染等新型环境问题也有待解决，要达到“消除旧账，不欠新帐”的理想状态难度很大。
2．局部区域和部分环境要素污染较严重近年来，水环境质量总体继续改善，多数河流和西部海域污染严重。
龙岗河、坪山河、观澜河等河流的水质劣于国家地表水Ⅴ类标准，达不到跨界河流交界断面水质目标要求；茅洲河污染被纳入2013广东省年挂牌督办十大环境问题。
深圳市东部海域水质良好，达到国家海水水质第二类标准。
西部海域由于受到珠江流域沿江城市尤其是珠三角城市共同排污的影响，劣于第四类标准。
尽管深圳市环境空气质量在国内大中城市中处于较好水平，但与人民群众密切相关的PM2.5与纽约、东京、新加坡、香港等国际先进城市相比较存在较大差距。
3．自然生态安全体系存在隐患快速的城市化带来严峻的生态环境问题，生态用地面积持续下降、生态系统必要的安全防护空间减小，全市有93.1平方公里的生态保护区存在不同程度的开发活动，占基本生态控制线的9.6%。
水源保护区、重要生态功能区难免受到开发建设活动的干扰和侵蚀。
生态体系的完整性遭受一定程度的破坏。
一些重要的生物廊道被人工建（构）筑工程割断，生态用地空间分布的不断减少和破碎化，自然生态安全体系存在隐患。
4．生态文明建设机制有待完善环保部门参与宏观决策的能力不强，环境管理体制机制有待完善。
在传统的决策体制下，环保部门长期徘徊于政府决策边缘，参与综合决策能力不足，也缺乏有效配置环境资源的政策手段。
社会经济发展政策、规划等的环境影响估计相对不足。
部门之间缺乏相互交流，各自为战，尚未形成完善的协作机制，无法有效形成生态文明建设的合力。
三、生态文明建设的战略路径1．强化体制机制创新，构建符合要求的制度体系探索建立与之生态文明建设相适应的管理体制、运转机制、法制环境、政策措施。
①构建生态文明取向的综合决策机制。
探索建立重大决策、项目可持续发展评价机制，确保产业政策、产业布局的调整和区域开发规划的制定能够充分考虑资源环境的承载力，使生态文明建设的目标和要求能够贯穿于经济发展的全过程。
从产业布局、经济结构调整等重大决策的源头上控制资源环境问题的产生。
②加强生态文明制度创新。
加快资源节约、土壤环境保护、海域管理、绿色消费等法规、规章、规范性文件制定、修改工作。
完善生态补偿转移支付制度，加大对基本生态控制线、水源保护区及重要生态功能区的生态补偿力度。
积极推进碳交易、排污权交易、弃土配额交易和环境污染强制责任保险，建立健全污染责任认定、环境损害鉴定评估和环境损害赔偿制度。
③实施最严格的生态环境保护制度。
建立最严密的生态环境监管体系，实施以生态环境风险防范、信用管理、执法监察为核心的“全防全控”监管模式，保持对生态环境违法行为“零容忍”的高压态势。
实施最严厉的生态环境责任追究机制，对不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的，追究其责任；推进行政机关与司法部门的有效衔接和联动配合，严厉打击环境违法犯罪行为。
落实最严格的生态文明建设考核制度，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入社会经济发展评价体系，生态文明建设考核结果作为领导干部任免奖惩的主要依据。
2．大力发展生态产业，促进绿色低碳发展推动资源利用方式根本转变，大幅降低能源、水、土地消耗强度，实现废水、固体废物“零增长”。
发展壮大循环经济、低碳经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
加强雨洪、再生水、海水等非常规水资源开发利用，发展节能环保产业，加快节能环保产业科技创新载体建设，支持骨干企业做大做强，建设一批节能环保企业加速器、孵化器，助推中小企业快速成长。
着力构建节约资源、保护环境的产业结构，通过生态工业、生态服务业的开发推动经济增长方式，形成具有深圳特色的生态经济体系。
3．优化城市空间布局，打造宜居生态环境在推进城市多中心、组团、紧凑发展的同时，遵循生态规律，以环境容量为约束，引导城市空间科学布局，根据东、中、西部及各区、新区的发展定位和资源环境状况，实施差别化的区域发展592014年12月Special Zone Economy特区经济和环境管理政策，实现国土规划、主体功能区划和生态功能区划的有机衔接；将宜居生态的理念融入城市规划、城市更新、土地整备、土地资源配置中，明确环境保护和宜居生态的标准和要求；建设生活垃圾、危险废物处理处置等厌恶型环境基础设施要合理规划卫生防护距离；在噪声敏感建筑物与城市公共设施之间要保留一定的噪声防护距离。
