首创证券有限责任公司关于湘潭电化科技股份有限公司《内部控制自我评价报告》的核查意见
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内部控制评估报告尊敬的各位领导:根据公司内部控制相关规定要求,经过对我司内部控制体系进行全面评估和审查,特向各位领导提交本次内部控制评估报告。
本报告旨在客观、全面地评估我司内部控制的有效性,并提出改进意见,进一步优化内部控制体系,提高公司运营管理水平和风险防控能力。
一、引言内部控制是指公司在实施经营活动过程中,为达到公司目标而建立、运行和维护的一系列管理手段和方法。
它涵盖了风险管理、内部审计、监督和监测等方面,对于确保公司财务报告的准确性和完整性、规范经营行为、防范风险、提高经营效率至关重要。
二、内部控制评估结果1. 内部控制制度我司内部控制制度较为完善,明确规定了各个岗位的责任、权限和流程,并建立了相应的制度档案。
经核查,内控制度的落实程度较高,员工对于各项制度的了解和遵守情况良好。
2. 风险管理我司风险管理工作开展较为规范,并根据公司具体情况建立了一套风险识别、评估和防控机制。
然而,在风险防控方面仍存在一定不足,应进一步加强风险意识教育和培训,提高员工风险防控意识。
3. 资产管理我司资产管理相对规范,建立了资产盘点和管理制度,并进行了定期盘点和清查。
但在实际操作中发现资产登记手续不够完善,应加强资产管理制度的执行力度,确保资产登记和核实的准确性和及时性。
4. 内部审计我司内部审计工作有序进行,建立了独立的内审团队,并按照年度计划定期开展内审工作。
但在内审报告的落实和整改方面存在一定问题,应进一步强化内审结果的跟踪和督促,确保问题的整改和解决。
5. 信息技术安全我司重视信息技术安全保护工作,建立了信息技术管理制度,并配备了相应的安全设施和技术措施。
然而,信息系统安全管理仍面临不可忽视的风险,应持续加强信息安全意识教育和技术保障力量,以预防和应对信息安全风险。
三、改进意见基于对我司内部控制体系的评估和分析,我们提出以下改进意见,供各位领导参考:1. 加强风险防控教育和培训,提高员工风险防控意识。
内控自我评价报告模板【篇一:内部控制自我评价报告模板】内部控制自评价报告模板使用说明:本模板中,【】“”内文字指可以根据实际情况具体化;“{ }”内的文字提供选择的条件,应根据实际情况描述或删除”。
【xx中心 / xx单位】20xx年xx月xx日内部控制自评价报告(模板)【五矿股份 / xx中心】内控项目组:【本中心 / 本公司/本部门】已对20xx年x月x日(以下简称“基准日”)内部控制的有效性进行了自我评价。
现将情况报告如下:一、管理层声明【本中心 / 本公司】管理层保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担相应责任。
内部控制的目标是:合理保证财务报告及相关信息真实完整、合理保证经营合法合规、资产安全,提高经营效率和效果。
二、内部控制自评价工作的总体情况内部控制自评价工作的组织、领导、工作开展情况简要介绍。
三、内部控制自评价的依据和范围【本中心 / 本公司/本部门】依据《中国五矿股份有限公司内部控制评价办法》中的相关规定,在五矿股份总部统一要求下,开展内部控制自我评价工作。
自评价范围结合了最新财务报表数据信息、业务特征、主要相关风险、管控重点等因素,综合考虑了【本中心 / 本公司/本部门】及所有部门、下属单位的所有业务和事项。
纳入自评价范围的单位和业务流程包括:【描述纳入测试范围的单位名称和重要业务流程】上述业务和事项的范围涵盖了【本中心 / 本公司/本部门】经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
内控自评价报告四、内部控制自评价的程序和方法【本中心 / 本公司/本部门】内部控制自评价工作遵循《中国五矿股份有限公司内部控制评价办法》规定的程序执行。
自评价过程中,我们采用了【个别访谈、调查问卷、专题讨论】等方法,广泛收集了【本中心/ 本公司/本部门】内部控制设计和运行是否有效的证据,如实填写了自评价工作底稿、分析并认定了内部控制缺陷。
五、内部控制缺陷认定【本中心 / 本公司/本部门】内部控制缺陷认定遵循五矿股份统一的技术标准,根据认定标准,截至基准日存在的重大缺陷【xx】个、重要缺陷【xx】个、一般缺陷【xx】个。
2020内控自我评价报告_企业内控自我评价报告内部控制自我评价报告根据财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》等规定以及《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的有关要求,我们对杭州初灵信息技术股份有限公司(以下简称公司或本公司)的内部控制建立健全与实施情况进行了全面的检查,并就内部控制设计和运行中存在的缺陷进行了认定,在此基础上对本公司内部控制建立的合理性、完整性及实施的有效性进行了全面的评价。
现将公司公司财务报表相关的内部控制自我评价情况报告如下:一、内部控制评价组织实施的总体情况公司董事会一直十分重视内部控制体系的建立健全工作,结合本次年度财务报表审计,董事会组织内部人员对公司截止20xx年12月31日的内部控制建立与实施情况进行了全面的检查,并授权审计委员会与外部审计机构进行了充分沟通,广泛征询外部审计师的意见,在此基础上出具了20xx年内部控制自我评价报告。
本报告于 20xx年4月19日经公司董事会批准。
二、内部控制责任主体的声明在公司治理层的监督下,按照财政部、中国证券监督管理委员会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》以及《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》等相关规定,设计、实施和维护有效的内部控制,并评价其有效性是本公司管理层的责任;公司主要负责人对内部控制评价结论的真实性负责。
三、内部控制评价的基本要求1.内部控制评价的原则遵循全面性、重要性和独立性原则,确保本次评价工作独立、客观、公正。
2.内部控制评价的内容(1)以内部环境为基础,重点关注:治理结构、发展战略、机构设置、权责分配、不相容岗位是否分离、人力资源政策和激励约束机制、企业文化、社会责任等。
(2)以生产经营活动为重点,重点关注:资金筹集和使用、采购及付款、销售及收款、生产流程及成本控制、资产运行和管理、对外投资、关联交易、对外担保、研发等环节。
(3)兼顾控制手段,重点关注:预算是否具有约束力、合同履行是否存在纠纷、信息系统是否与内部控制有机结合、内部报告是否及时传递和有效沟通等。
湘潭电机股份有限公司内部控制制度(2018年修订)第一章总则第一条为加强和规范湘潭电机股份有限公司(以下简称“公司”)的内部控制,提高公司经营管理水平和风险防范能力,促进公司可持续发展,保护投资者合法权益。
根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》及其他有关法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条内部控制是由公司董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
第三条(一)合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;(二)提高公司经营效率和效果;(三)促进公司实现发展战略。
第四条公司建立与实施内部控制,应当遵循下列原则:(一)全面性原则。
内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及二级单位的各种业务和事项。
(二)重要性原则。
内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务和高风险领域。
(三)制衡性原则。
内部控制应当在治理机构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(四)适应性原则。
内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。
(五)成本效益原则。
内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
第五条公司董事会负责内部控制的建立健全和有效实施。
监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督。
经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。
公司在董事会下设立审计委员会,审计委员会负责审查公司内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计。
第二章基本要求第六条公司建立与实施有效的内部控制,应当包括下列要素:(一)内部环境。
内部环境是公司实施内部控制的基础,一般包括治理结构、机构设置及权责分配、企业文化、内部审计、人力资源等。
(二)风险评估。
风险评估是公司及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
xx股份有限公司内控制度自我评价报告为适应公司发展的需要,有效控制经营风险,保护股东的合法权益,根据财政部、证监会等部门联合发布的《企业内部控制基本规范》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》的要求以及监管部门的相关内部控制规定,结合公司自身实际情况,公司不断完善各项内部控制制度。
现将公司内部控制情况报告如下:一、公司内部控制制度制定的目标和原则(一)公司内部控制制度制定的目标1、建立和完善符合现代管理要求的公司治理结构及内部组织架构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;2、建立有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项经营业务活动的正常有序运行;3、建立良好的公司内部经营环境,防止并及时发现、纠正各种错误、舞弊行为,保护公司财产的安全、完整,保证股东利益的最大化;4、确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
(二)公司内部控制制度制定的原则1、公司内部控制遵循以下基本原则:(1)内部控制涵盖公司内部的各项经济业务流程、各个部门和各个岗位,将内部控制落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节;(2)内部控制符合国家有关的法律法规和公司的实际情况,要求全体员工必须遵照执行;(3)内部控制保证公司机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督;(4)内部控制的制定兼顾考虑成本与效益的关系,尽量以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
2、公司遵循内部控制的基本原则,根据自身的实际情况,建立了覆盖公司各环节的内部控制制度,保证了公司业务活动的正常进行,保护公司资产的安全和完整。
公司的内部控制基本达到以下目标:(1)已经建立和完善符合现代管理要求的法人治理结构及内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;(2)已经建立健全的风险控制系统行之有效,保证公司各项业务活动的健康运行;(3)堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为,保护公司财产的安全完整;(4)规范公司会计行为,保证会计资料真实完整,提高会计信息质量;(5)确保公司信息披露的真实、准确、完整和公平;(6)确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。
企业内部控制自我评价报告根据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》的要求,公司对年度内部控制的有效性进行了自我评价。
一、董事会声明公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任.建立健全并有效实施内部控制是公司董事会的责任;监事会对董事会建立与实施内部控制进行监督;经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。
公司内部控制的目标是:合理保证公司经营合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高公司经营管理效率和效果,促进公司实现发展战略. 由于内部控制存在固有局限性,故仅能对上述目标提供合理保证。
二、内部控制评价工作的总体情况公司董事会下设财务审计委员会,负责公司内外部审计的沟通、检查及监督工作;公司内部审计部门负责内部控制评价的具体组织实施工作,对纳入评价范围的高风险领域和单位进行评价;内部控制评价小组负责具体的内部控制的组织评价工作,对公司董事会负责。
为进一步加强和规范公司内部控制,确保公司各项工作规范、有序运行,提升公司经营管理水平和风险防范能力,促进公司可持续发展,贯彻落实《企业内部控制基本规范》及相关配套指引的相关要求,公司梳理了生产、经营管理领域的核心内控流程并编制了《集团公司制度汇编》,为公司的内控管理实施、监督和评价建立了制度保障。
内控评价小组依据《青海省能源发展(集团)有限责任公司****年内部控制评价方案》对纳入评价范围的各部门及分子公司的内部控制的设计合理性及运行有效性进行评价并汇总,编制内部控制评价工作底稿,撰写内部控制评价报告并向董事会汇报。
公司内部控制评价报告经董事会会议审议通过后对外披露。
公司****年度聘请****管理咨询有限公司为公司提供内部控制咨询服务。
公司第*届董事会第*次会议审议通过了****年聘请**会计师事务所(特殊普通合伙)对公司内部控制的有效性进行审计的事项。
内部控制评价报告范文(通用6篇)内部控制评价报告1根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字xx号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:一、自查情况加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。
在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。
一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。
形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。
内部控制自我评价报告已定稿内部控制评价报告为XXX建立、完善公司内部控制体系的精神,更好地揭示和防范公司风险,XXX(以下简称本公司)成立了内控评价工作小组。
根据《**子公司内部控制评价办法(试行)》的要求,以及财政部等五部门发布的《企业内部控制应用指引》和之前发布的《企业内部控制基本规范》,本公司对其内部控制制度及执行情况进行了检查。
以下是评价报告的具体情况:一、公司内部控制评价工作总体情况本公司于年月成立了内控评价工作小组,任命组长和组员。
自月日开始进行内控评价工作,至月日完成调查取证。
二、内部控制评价范围、过程与方法1.评价范围本公司对其内部控制环境、重要的经营活动(如资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、以及信息与沟通、内部监督、子公司管理状况等)进行了检查。
2.评价程序与方法内控评价小组成立后,召开了内控评价工作启动会,要求各部门归集整理有关资料,并在规定时间内向内控评价小组及时提供。
内控评价小组在分析搜集的各种资料基础上,与相关部门和人员进行谈话,听取部门工作职责介绍,对公司内控提出建议,形成访谈记录。
结合谈话内容及对制度规定的分析,到各部门对内控实际运行情况进行穿行测试,搜集有关资料,进一步了解公司内控的建设和运行情况。
在搜集证据的基础上,对公司内控工作的缺陷进行认定,形成初步评价报告,并将报告内容与各部门沟通并向公司决策层进行汇报。
根据汇报结果形成最终内控评价报告,并将评价过程中取得的资料整理归档。
三、内部控制评价具体工作一)内部控制环境1.组织架构1)法人治理结构本公司按照《公司法》等有关法律的要求,建立了法人治理架构,成立了董事会、指定了一名监事人员,设立了总经理。
然而,由于历史原因,董事会的部分成员以及监事是由原规国局部分领导挂名,成立至今未作变动,导致现在董事及监事的职责不能很好地履行。
此外,按照公司章程规定,公司应设监事2名,其中1名监事由XXX委派,1名监事为公司职工代表出任,但目前没有按章程规定任命职工代表监事。
内部控制自我评价报告2篇内部控制自我评价报告一、前言近几年来,随着市场经济的快速发展以及金融风险不断升高,内部控制已成为企业管理的重要手段。
本报告是对本企业内部控制情况的自我评价,旨在发现问题、改进措施、提高管理水平,以更好地推动企业管理与经营的可持续发展。
二、内部控制概述内部控制是指企业为了达到管理目标,保护利益和资源,减少风险,提高效率的系统性管理控制活动。
内部控制包括财务管理控制、业务流程管理控制、风险管理控制和信息技术管理控制等方面,必须贯穿整个企业的管理过程中。
三、自我评价情况(一)财务管理控制1.会计政策合规本企业对会计政策的制定、执行与监督管理比较完善,符合国家有关会计法规及相关标准的规定,查无违规行为。
2.财务报表准确性本企业财务报表准确、真实且完整,高度符合国家相关标准和要求,公允反映了本企业财务状况及经营成果。
3.成本控制本企业成本控制相对较好,对重要的产品、工程、服务等项目的成本进行了系统的预算、管理和控制,具有较强的成本控制意识。
(二)业务流程管理控制1.制度建设本企业建立了适应企业行业特点和自身管理的规范制度、环节和操作程序,有效地进行流程控制,具有较强的规范意识。
2.流程管控本企业对主要业务流程的控制较为严格,分工明确,责任明确,各部门之间协调配合,使流程控制达到相对高的水平。
3.流程优化本企业注重流程的优化和提高,不断改进和优化各个环节、流程,使业务流程更加顺畅、高效。
(三)风险管理控制1.风险分析本企业对涉及风险源的项目和部门进行了风险评估和分析,建立了风险信息收集、监督和预警机制,及时发现并控制风险。
2.风险控制本企业通过制定政策和标准、提高员工意识和业务流程管控,加强内部审计和评估等方式对风险进行控制,确保企业的稳定发展。
3.风险反馈本企业建立了内部和外部的风险信息反馈和处理机制,及时解决由于业务发展和外部环境变化等而产生的风险。
(四)信息技术管理控制1.信息安全本企业采取了有效的信息安全保护措施,建立了信息安全审核和审计制度,避免了信息泄漏和攻击等问题的发生。
内部控制自我评价报告1.内部控制评价的依据:以《行政事业单位内部控制规范》和单位相关内部管理制度主要有:会计档案管理制度,现金管理制度,财务管理内控制度,印鉴管理制度,财务管理制度;2.内部控制相关组织部门,内部控制建设组织部门以为组长,办公室主任副组长,其他会计人员参与。
内部控制自我评价组织部门为办公室。
3.内部控制评价的程序和方法,职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。
预算业务层面建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度,合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保预算编制、审批、执行、评价等不相容岗位相互分离。
收支业务层面加强收支业务管理,建立健全收支业务内部管理制度,合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保收款和会计核算、支出申请和内部审批、付款审批和付款执行、业务经办和会计核算等不相容岗位相互分离。
合同控制层面合理设置岗位,明确合同的授权审批和签署权限,妥善保管和使用合同专用章,严禁未经授权擅自以单位名义对外签订合同,严禁违规签订担保、投资和借贷合同。
政府采购层面,建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。
资产控制层面对资产实行分类管理,建立健全资产内部管理制度合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保资产安全和有效使用.4.评价中发现的内部控制缺陷及改进意见和建议;预算编制的过程短,时问紧张,准备不充分,可能导致预算编制质量低;财会部门与其他职能部门之间缺乏有效沟通或业务部门不参与其中,可能导致预算编制与预算执行,预算管理与资产管理、政府采购和基建管理等经济活动脱节;预算项目不细、编制粗糙,随意性大,可能导致预算约束不够。
支出申请不符合预算管理要求,支出范围及开支标准不符合相关规定,基本支出与项目支出之间相互挤占,可能导致单位预算失控或者经费控制目标难以实现的风险;不符合国库集中支付、政府采购、公务卡结算等国家有关政策规定,可能导致支出业务违法违规的风险;有效监控合同履行情况及合同纠纷协调编制需求文件时普遍存在明显的品牌倾向。
首创证券有限责任公司关于
湘潭电化科技股份有限公司《内部控制自我评价报告》的核查意见
首创证券有限责任公司(以下简称“首创证券”或“保荐人”)作为湘潭电化科技股份有限公司(以下简称“湘潭电化”或“公司”)首次公开发行股票的保荐人,根据中国证券监督管理委员会《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所中小企业板保荐工作指引》、深圳证券交易所《中小企业板上市公司内部审计工作指引》等有关法律法规和规范性文件的要求,对湘潭电化2008 年度《内部控制自我评价报告》进行了核查,并发表如下核查意见:
一、湘潭电化内部控制的基本情况
(一)公司内部控制制度建设情况
公司上市前已逐步建立了比较完善的内部控制制度;2007年4月上市后又根据《公司法》、《证券法》、《上市公司章程指引》、《上市公司治理准则》等有关法律法规和公司实际情况,适时修订了《公司章程》、《董事会议事规则》、《公司信息披露管理办法》、《募集资金管理制度》、《对外担保管理办法》,补充制定并完善了《公司独立董事年报工作制度》、《公司董事会审计委员会对年度财务报告审议工作规程》等内控制度。
目前,湘潭电化各项内控制度已基本建立健全。
(二)组织结构和“三会”运作情况
1、公司内部组织结构
公司现有918分厂、938分厂、948分厂、成品分厂、环保分厂、机修分厂共六个生产、辅助分厂,以及金属锰分公司,设立了包括营销部、采购部、生产部、设备装备部、品管部、质检部、技术开发部、环保部、工程技术中心、财务部、综合部、保卫部、董事会工作部、监审部在内的十四个业务和管理部门,拥有三个控股子公司(靖西公司、中兴热电公司、湘进公司)。
2、“三会”运作情况
2008 年度,公司共召开三次股东大会、十四次董事会、五次监事会,对公司重大经营、制度建设、信息披露、财务监督等事项进行决议。
保荐人经核查后认为:公司股东大会、董事会、监事会的召集、召开和决议均严格按照《公司章
程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》和《监事会议事规则》等相关制度执行。
(三)独立董事制度及其执行情况
公司已建立了《独立董事制度》、《独立董事年报工作制度》,独立董事在公司募集资金使用、对外投资、关联交易等方面均严格按照《独立董事制度》相关规定发表独立意见,履行了必要的监督职责。
(四)内部控制环境
1、对外投资
公司在《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《关联交易决策制度》中规定了对外投资、收购出售资产、资产抵押、委托理财、关联交易的决策权限,建立了严格的审查和决策程序。
2、对外担保
公司根据《公司法》及证监会《关于规范上市公司对外担保行为的通知》要求,制定了《对外担保管理制度》,严格规定了对外担保的审批程序和审批权限,有效的防范了公司对外担保风险。
3、募集资金的使用
根据《公司法》、《证券法》、《中小企业板上市公司募集资金管理细则》等相关法律、法规,并结合实际情况,公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金的管理原则,三方监管制度,以及募集资金的使用和监督等作了明确的规定。
2008年度公司募集资金使用和管理均按照有关制度执行。
(五)业务控制
公司根据行业特点,以市场为导向,制订了一套适应自身特点的生产、技术、采购和销售管理等内控制度,如:《生产管理制度》、《技术管理制度》、《销售合同管理制度》、《物价管理制度》、《设备管理制度》、《安全环保管理细则》等一系列规章制度,规范了公司生产经营全过程,建立了正常的生产经营秩序,为公司的正常生产经营活动提供了保障。
(六)信息披露控制
公司制定了《信息披露管理办法》,对信息披露事务管理部门、责任人及义务人职责、信息披露的内容和标准、信息披露的报告、流转、审核、披露程序、
信息披露相关文件、资料的档案管理、信息披露的保密与处罚措施等内容作出了规定。
公司严格按照《信息披露管理办法》的规定,履行信息披露义务。
(七)会计管理控制
1、财务会计机构的职责和权限
公司设有独立的财务会计部门,建有独立的会计核算体系和财务管理制度,并按国家有关会计制度进行核算。
财务部门具体负责编制公司年度计划预算、会计核算、会计监督、资金管理等工作。
财务部门财务人员均具备相关专业素质,分别负责会计管理、材料核算、成本核算、销售核算、税务、出纳等职能,岗位设置贯彻了"责任分离、相互制约"的原则。
公司独立在银行开户,不存在与股东共用银行帐户的情况。
公司依法独立纳税,独立进行财务决策,不存在股东干预股份公司资金使用的情况。
2、财务会计核算和管理
公司按照财政部发布的《企业会计准则》及其有关的补充规定,制订了公司《财务管理制度》、《固定资产管理制度》、《内部审计制度》等专门的会计核算和管理制度,会计核算和管理的内部控制具备完整性、合理性、有效性。
公司会计管理的内部控制具有完整性、合理性及有效性。
(八)内部控制的监督
公司制定了《监事会议事规则》、《董事会审计委员会实施细则》、《内部审计工作制度》等内部控制工作规章制度,在董事会下设审计委员会,公司监审部在监事会的直接领导下依法独立开展公司内部审计、督查工作。
不定期对公司内部各单位财务收支、生产经营活动进行审计、核查,对经济效益的真实性、合法性、合理性做出合理评价,并对公司内部管理体系以及各单位内部控制制度的情况进行监督检查。
(九)控制程序
公司日常经营活动均遵循相关规章制度,各项业务的处理有明确的授权和核准,财务及相关部门负责数据、资料的汇总、记录与核对工作,并妥善保管原始凭据。
同时,为加强对公司业务的内部控制,公司对投资、担保、关联交易、子公司控制等重要事项实施严格的内部控制程序、给予重点关注。
二、公司董事会对2008年度内部控制情况的自我评价
公司董事会认为,公司通过制定和执行各项内部控制制度,确保公司"三会"和高管人员的职责及制衡机制基本能够有效运作,并实现了公司决策程序和议事程序民主化、透明化,公司内部监督和反馈系统基本健全、有效。
同时,相关的制度对公司的法人治理结构、组织控制、业务控制、信息披露控制、会计管理控制、内部审计等作出了明确规定,保证了公司内部控制系统完整,有效,实现了公司规范、安全、顺畅的运行。
三、保荐机构主要核查程序
首创证券通过相关资料审阅、现场检查、沟通访谈等多种方式对湘潭电化内部控制制度的建立与实施情况进行了核查。
主要核查内容包括:审阅了公司董事会审议通过的《2008年度内部控制自我评价报告》、公司内部控制相关的各项制度、公司相关股东大会、董事会、监事会会议资料、公司相关信息披露文件等;现场走访公司的生产经营场所,与公司相关高管、财务、业务人员以及公司聘任的会计师事务所等中介机构相关人员沟通交流。
四、目前内部控制改进措施建议
随着国家法律法规的逐步完善和公司业务进一步发展,公司在今后还应定期或实时根据需要对内部控制制度进行修订和补充。
继续强化内部规章制度的执行力度,强化内部监督与制约机制,更好发挥独立董事、监事会和内部审计部门的监督作用,加强相关部门之间的制衡和监督机制以及逐级问责机制,并将内部控制制度的有效执行情况,作为对公司各部门的绩效考核的重要指标之一。
五、首创证券的核查意见
通过对湘潭电化内部控制制度的建立和实施情况的核查,首创证券认为:湘潭电化现有的内部控制制度符合我国有关法规和证券监管部门的要求,在所有重大方面保持了与企业业务及管理相关的有效的内部控制;湘潭电化的《内部控制自我评价报告》基本反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
(此页无正文,为首创证券有限责任公司关于湘潭电化科技股份有限公司《内部控制自我评价报告》的核查意见之签字盖章页)
保荐代表人:刘晓山 施卫东
首创证券有限责任公司
二〇〇九年四月 日。