山洪灾害防治无线预警广播技术规范

防汛通信预警系统规章制度第一章总则第一条为了加强防汛预警工作，保障人民生命财产安全，规范防汛通信预警系统的运行管理，特制定本规章。

第二条本规章适用于各级水利主管部门、防汛指挥部门和相关单位，在开展防汛通信预警工作中的规范管理。

第三条防汛通信预警系统是指通过各种通信技术手段向受灾群众发布防汛预警信息，及时告知可能受灾地区的防汛措施和应急措施，提高受灾群众的防范能力和自救互救能力。

第二章防汛通信预警系统的组成第四条防汛通信预警系统主要包括以下三个部分：（一）预警中心：负责发布防汛预警信息、指挥调度防汛应急工作。

（二）通信网络：建立完善的通信网络，保障预警信息的及时传递。

（三）终端设备：提供各类智能手机、电视、广播等终端设备，让受灾群众及时获取预警信息。

第五条预警中心应配备专业人员，具备应对紧急情况和处理突发事件的能力，随时待命，确保信息的准确发布。

第六条通信网络应建立多途径、多渠道的传输机制，确保信息传递的可靠性和稳定性。

第七条终端设备应具备智能化、显示清晰、操作简单等特点，方便受灾群众及时获取预警信息。

第三章防汛通信预警系统的运行管理第八条各级水利主管部门应建立健全预警工作机制，划定各部门的职责和权限，明确责任人员的岗位职责。

第九条预警中心应每天定时巡查系统运行情况，确保系统正常运行，如发现故障及时进行修复。

第十条通信网络应定期检测和维护，遇有异常情况需要及时处理，确保预警信息的连续传输。

第十一条终端设备应根据需要进行更新升级，确保设备功能的完善和稳定性。

第四章防汛通信预警系统的应急处置第十二条一旦接到防汛预警信息，预警中心应立即启动应急预案，通知相关部门和人员，及时采取措施应对突发事件。

第十三条通信网络如果出现故障，预警中心应立即转换备用机制，确保信息传递的顺畅。

第十四条终端设备如果遇到故障，相关单位应及时予以修复或更换，确保受灾群众能够正常接收预警信息。

第五章防汛通信预警系统的监督检查第十五条各级水利主管部门应定期对防汛通信预警系统进行监督检查，发现问题及时纠正，确保系统的正常运行。

无线电防汛预案一、预案目的为确保防汛期间无线电通信的正常运行，提高无线电应急通信能力，预防和减轻自然灾害造成的损失，制定本预案。

本预案旨在规范无线电管理，确保防汛抗旱指挥调度和紧急救援工作的顺利进行。

二、预案适用范围本预案适用于我国范围内防汛抗旱期间的无线电通信管理工作。

各级无线电管理机构、无线电频率使用单位、无线电监测检测机构和相关部门应按照本预案要求，做好无线电防汛应急工作。

三、预案内容1. 无线电频率资源保障（1）各级无线电管理机构应加强对防汛抗旱无线电频率的管理，确保频率资源充足，满足防汛抗旱指挥调度和紧急救援的需求。

（2）对于防汛抗旱期间的无线电频率需求，各级无线电管理机构应优先保障，及时审批频率使用申请，确保频率的正常使用。

2. 无线电干扰排查与处置（1）各级无线电监测检测机构应加强对防汛抗旱期间的无线电干扰监测，发现干扰信号，应立即进行定位、排查和处置。

（2）各级无线电管理机构应与相关部门建立无线电干扰联合处置机制，共同应对无线电干扰事件，确保无线电通信的畅通。

3. 无线电设备维护与检修（1）各级无线电频率使用单位应加强对无线电设备的维护与检修，确保设备处于良好运行状态，满足防汛抗旱期间的需求。

（2）各级无线电管理机构应组织无线电设备生产、销售和维修企业，提供技术支持和售后服务，确保无线电设备的正常使用。

4. 无线电应急通信体系建设（1）各级无线电管理机构应加强无线电应急通信体系建设，提高无线电应急通信能力，确保防汛抗旱期间的通信需求。

（2）各级无线电管理机构应组织无线电频率使用单位，开展无线电应急通信演练，提高无线电应急通信的协调性和实用性。

5. 无线电通信保障措施（1）各级无线电管理机构应加强与当地防汛抗旱指挥部的联系与协作，及时了解防汛抗旱期间的无线电通信需求。

（2）各级无线电管理机构应组织无线电频率使用单位，做好无线电通信保障措施，确保防汛抗旱期间的无线电通信畅通。

四、组织与实施1. 各级无线电管理机构应加强对无线电防汛预案的实施，确保各项措施的落实。

山洪灾害多媒体监测预警系统技术方案一、引言山洪灾害是一种突发性、破坏性极强的自然灾害，给人类生命和财产安全带来很大威胁。

建立一套高效、准确的山洪灾害多媒体监测预警系统对防灾减灾工作具有重要意义。

本文将提出一种山洪灾害多媒体监测预警系统的技术方案，旨在提高山洪灾害的监测能力和预警效果。

二、系统架构1.数据采集模块数据采集模块是整个系统的基础，主要通过传感器、无人机和监测站等途径收集实时的山洪灾害相关数据，包括降雨量、水位、河流流速、土壤湿度等。

数据采集模块需要具备稳定的数据传输能力，可以通过无线传感器网络或者云平台来实现。

2.数据处理与分析模块数据处理与分析模块是整个系统的核心，主要通过数据挖掘、模型建立和统计分析等手段对采集的数据进行处理和分析。

该模块可以根据历史数据建立预测模型，预测未来一段时间内的山洪灾害发生概率，并及时更新预测结果。

同时，该模块还能够对实时数据进行实时监测和预警，通过与已有的预警模型对比，及时判断是否存在山洪灾害的风险，并生成预警信号。

3.预警与应急模块三、技术实现为了实现上述系统架构，可以采用以下技术来实现：1.传感器技术选择合适的传感器来采集山洪灾害相关数据，如降雨传感器、水位传感器、河流流速传感器等。

传感器需要具备高精度、稳定性和耐久性，能够在恶劣环境下正常工作。

2.数据传输技术选择合适的数据传输技术来实现传感器数据的实时传输，如无线传感器网络、蜂窝网络等。

数据传输需要具备高带宽、低延迟和稳定的特点，确保数据的及时性和可靠性。

3.数据处理与分析技术采用数据挖掘、机器学习等技术对采集的数据进行处理和分析。

可以采用监督学习、聚类分析等方法建立预测模型，实现对未来山洪灾害的预测。

同时，可以采用实时数据分析和预警技术，及时判断山洪灾害的风险。

4.多媒体传播技术5.应急救援技术为了提供应急救援措施，可以在系统中集成一些应急救援资源和指南，包括救援车辆、救生设备、救援指南等。

同时，还可以与相关部门的应急指挥系统进行对接，实现救援资源的动态调度和管理。

无线预警广播主要技术参数要求一、技术参数：无线预警广播无线预警广播包括预警终端、设备支架、广播喇叭、喇叭安装架等设备及安装过程中所涉及的部分土建工程。

系统基于GPRS/GSM数据通信网络进行数据和语音通信，能够实现对GPRS数据、文字短信息、本地语音对讲或者是直接电话拨号，转换输出模拟语音信号并进行放大输出等功能。

1、硬件功能要求（1）工业级设计，宽温度适用范围，满足各种恶劣环境的需求（2）直接农电交流电输入（165~265V AC）（3）支持电源过压过流保护（4）支持主备电切换工作（5）支持RS232串口通讯，进行设备本地设置（6）通讯接口做防浪涌设计（7）系统运行状态LED指示（8）提供拨号语音通话、短信、无线对讲接收或者是GPRS数据转语音接口输出（9）提供外插MP3接口输入（10）提供外插麦克风接口输入（11）提供设备运行附属手机卡，且包三年的运行费用。

须提供：原生产厂家具有全国工业产品生产许可证2、软件功能要求（1）优化的语音播报功能（2）内嵌PPP、TCP/IP协议栈（3）透明数据传输及协议转换（4）短信转发备份（5）支持固定IP地址数据中心（6）支持动态IP地址数据中心DNS域名寻址（7）可实现点~点、中心~多点的对等数据传输（8）支持运营商APN（9）可通过串口采用Xmodem协议进行软件升级（10）数据传输时延一般小于1s，短信传输时延视当地网络状况订须提供：终端机固件程序软件的产品登记证书和软件著作权。

3、其他功能要求（1）安全工作模式•永远在线：设备上电即自动拨号上线，掉线自动重拨•支持来电号码绑定，最大可支持60个号码绑定•支持管理平台号码设置，可通过管理平台发送短信进行终端数据修改•支持接收短信备份转发（2）长短信功能•支持70个字符以上400字符以下的长短信接收和播放•优化短语连读功能•支持短信重复播放模式，次数可定义为1至99，默认为1次（3）语音增强•支持短信播报前提示音选择•支持语音语速控制功能•支持男声、女声选择（4）多种通信语音告警模式•支持短信转语音输出告警，且可设置重复播放次数•支持电话呼叫语音告警输出•支持本地麦克风语音告警输出•支持录音放音循环语音告警输出•支持本地无线对讲接收语音告警输出，可接受来自主站主机（25W调频广播）发送的本地信号无线预警广播主机规格说明如下：广播喇叭规格说明如下：●接收灵敏度：0.2Uv●音频输出功率：100W●型式：室外防雨型二、质量标准中标人所投货物必须是厂商原装的、全新的、型号、性能及指标符合或优于国家及询价文件提出的有关技术、质量、安全标准、要求的货物。

防汛无线通信应急预案一、目的为了保障防汛期间无线通信的稳定运行，确保防汛指挥信息畅通，提高应对突发洪水、暴雨等自然灾害的能力，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区防汛期间无线通信的运行管理、故障处理和应急通信保障。

三、组织结构1. 成立防汛无线通信应急指挥部，由相关部门负责人组成，负责统一指挥和协调防汛无线通信应急工作。

2. 设立无线通信应急小组，负责具体实施无线通信应急措施，包括基站维护、故障抢修、通信保障等。

四、预防措施1. 定期对无线通信设备进行巡检和维护，确保设备处于良好状态。

2. 建立和完善无线通信网络，提高网络容量和覆盖范围。

3. 备足通信设备备用件，确保随时可以替换故障设备。

4. 加强天气预报和洪水监测，及时发布预警信息。

五、应急响应流程1. 预警阶段：（1）收到天气预报和洪水监测信息后，及时向相关部门发布预警通知。

（2）无线通信应急小组进入应急状态，准备应急通信设备。

2. 应急启动阶段：（1）洪水、暴雨等自然灾害发生时，立即启动应急预案。

（2）无线通信应急小组按照指挥部要求，迅速开展应急通信保障工作。

3. 应急处理阶段：（1）无线通信设备出现故障时，立即进行抢修，确保通信畅通。

（2）根据实际情况，调整通信频率和覆盖范围，满足应急通信需求。

4. 应急结束阶段：（1）洪水、暴雨等自然灾害结束后，进行无线通信设备的检查和维护。

（2）总结经验教训，完善应急预案。

六、应急物资和设备1. 无线通信设备备用件。

2. 通信电源和照明设备。

3. 防水、防潮、防震等应急物资。

七、培训和演练1. 对无线通信应急小组成员进行培训，提高应对突发灾害的能力。

2. 定期组织应急演练，检验应急预案的实施效果。

八、注意事项1. 无线通信应急小组成员要24小时保持通讯畅通，随时准备应对突发情况。

2. 确保应急通信设备处于良好状态，随时可以投入使用。

3. 在应急通信过程中，严格遵守国家和地方的法律法规，确保通信安全。

全国山洪灾害防治试点监测预警系统建设技术要求（初稿）全国山洪灾害防治试点工作组2011年5月目录1 系统的总体构架 (1)2 监测系统 (1)2.1 监测信息的流程要求 (1)2.2 站点布设的技术要求 (1)2.2.1 站点布设原则 (2)2.3 监测站点管理 (3)2.4 监测设备技术要求 (4)3 县级监测预警平台 (11)3.1 平台硬件设备的配置要求 (11)3.2 平台软件的配置要求 (14)3.2.1 平台应用软件功能要求 (14)3.2.2 平台应用软件的技术指标要求 (22)3.2.3 平台系统软件配置要求 (24)4 预警系统 (24)4.1 预警方式要求 (24)4.2 主要预警设备技术要求 (24)4.2.1 传真群发 (24)4.2.2 广播预警系统 (25)4.2.3 短信平台 (25)4.2.4 第三方平台 (25)5 群测群防体系 (25)5.1 责任制内容要求 (25)5.2 预案内容要求 (25)5.3 宣传培训演练方式和内容要求 (26)5.3.1 宣传 (26)5.3.2 培训 (27)5.3.3 演练 (28)全国山洪灾害防治试点监测预警系统建设技术要求1 系统的总体构架山洪灾害监测预警系统包括水雨情监测系统、县级监测预警平台、预警系统三大部分。

为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防组织体系，包括责任制落实、预案编制、宣传培训演练等。

2 监测系统2.1 监测信息的流程要求自动监测站通过配置的数据传输信道（可因地制宜地选用GPRS/GSM短信、程控电话网（PSTN）、超短波（UHF/VHF）、卫星等信道）自动发送雨水情信息到县级监测预警平台，有条件可同时发送到省水情中心或市水情分中心，实现省市县信息同步共享。

人工监测站信息以电话语音方式及时报送到县级监测预警平台。

简易监测站信息由观测人员通过可能的方式及时报告县、乡（镇）防灾负责人。

2.2 站点布设的技术要求监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的中小流域。

F9103系列无线预警广播终端技术规范产品特点-—-—-—--——-—---—-—-—--———-----—-—--—-———-—-—-———----—--—-————-——----——-—-----—-—---—-——-—----—--———-简 介F9103系列无线广播预警终端基于2.5G/3G/3。

5G 公用网络及FM 调频网络，为用户提供多功能无线预警广播服务。

该产品系列采用高性能的工业级16/32位通信处理器，以嵌入式实时操作系统为软件支撑平台，实现远程电话告警（同时支持手机和固定电话)、短信息合成语音告警、GPRS 数据转语音告警、本地对讲机无线告警、本地麦克风喊话告警、4条预置信息转语音告警、预置MP3音频告警、音频线路输入告警.该产品系列包含F9103S （主站）、F9103C(从站)和F9103D （单站）。

主站和从站配套使用，组成一个完善的预警广播网络.三个系列产品均可单独使用，独立完成预警广播功能。

该产品系列可广泛应用于水利、气象、地质灾害等的防治工程，也适用于学校、广场等公共场所的广播应用。

文档编号文档版本 密 级V1.1工业级应用设计◆ 采用高性能工业级无线模块◆ 采用高性能工业级32位通信处理器◆ 低功耗设计，支持多级休眠和唤醒模式，最大限度降低功耗。

确保市电掉电后稳定工作2小时以上。

◆ 支持主电和备电自动切换供电◆ 支持备电充放电管理及过冲/过放保护 ◆ 支持主电掉电检测及上报◆ 采用金属外壳，保护等级IP30。

金属外壳和系统安全隔离，特别适合于工控现场的应用 稳定可靠◆ WDT 看门狗设计，保证系统稳定◆ 采用完备的防掉线机制，保证终端永远在线 ◆ 电源过压过流保护 ◆ 通讯接口浪涌保护◆ SIM/UIM 卡接口内置15KV ESD 保护 ◆ 防雷符合GB/T 17626.5标准标准易用◆ 采用标准接口，特别适合于工业现场应用 ◆ 智能型终端，上电即可进入工作状态 ◆ 使用方便，灵活◆ 支持串口配置、管理及维护 ◆ 支持远程配置、管理及维护 ◆ 支持设备状态自动上报功能 ◆ 支持完善的权限管理 功能强大◆ 支持远程移动电话和固定电话语音告警 ◆ 支持远程短信息告警和远程参数配置◆ 支持远程GPRS 数据告警和远程参数配置 ◆ 支持本地对讲机告警和现场指挥调度 ◆ 支持本地麦克风告警和现场指挥调度 ◆ 支持4条预置信息告警（远程和本地） ◆ 支持预置MP3音频告警（远程和本地） ◆ 支持音频线路输入告警◆ 支持大功率喇叭广播及内置喇叭监听 ◆ 支持各种告警信息调频广播（F9103S ）◆ 可接收主站的调频广播告警信息（F9103C ）产品规格—-——-———---———----———-———------——-—---—---———-—----—-——-—-—--——---———-———--—--—--——-—-—-—--——-—-—-GSM/GPRS 无线参数项 目内 容无线模块 工业级无线模块标准及频段支持EGSM900/GSM1800MHz 双频,可选GSM850/900/1800/1900MHz 四频 支持GSM phase 2/2+支持GPRS class 10，可选class 12理论带宽 85.6Kbps发射功率GSM850/900:〈33dBm GSM1800/1900：〈30dBm接收灵敏度〈-107dBm调频发射参数（F9103S ）项 目内 容频段 支持136—174MHz,可选87-108MHz 发射功率 25W （可选） 杂波辐射 ≤-60dB 调制频偏 ≤±4.5KHz 调制灵敏度2 ～ 20mV频率稳定度 ±5ppm调频接收参数项 目内 容频段 支持136—174MHz ，可选87-108MHz 灵敏度 0。

山洪灾害防治项目技术方案（1）.技术方案（包括总体建设任务、需求分析、设计思路、总体框架、体系结构技术路线、软件各模块具体功能设计方案等）技术方案（包括总体建设任务、需求分析、设计思路、总体框架、体系结构技术路线、软件各模块具体功能设计方案等）；（格式自拟）总体建设任务山洪灾害防治非工程措施建设项目建设目标是：按照山洪灾害防治规划的要求，坚持“以防为主，防治结合”的原则，充分利用先进的信息技术，补充建设红水河流域的监测站网，建立完善、快速及时的信息传输网络，建立科学、高效的预警预报决策支持系统，建立有效的警报反馈机制和技术设施，向各级政府、相关社会机构和社会公众提供山洪灾害预警服务，争取有效防范时间，适时采取避灾措施，提高红水河流域防御山洪灾害的水平和能力，最大程度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失。

具体建设任务以建设简易水位报警站、无线预警广播为主，辅以自动雨量站的建设。

需求分析红水河流域山洪灾害非工程措施建设，还远未达到社会对山洪灾害防治日益增长的需求，目前急需通过山洪灾害防治项目调查评价成果集成、挖掘分析和拓展应用工作，不断完善红水河流域监测预警能力，不断提升防灾减灾能力，最大程度减少人民财产安全损失。

设计思路自动雨量站分析防治区现有站网布设密度，在重点防治区自动雨量监测站网稀疏的地区，一般按照平均每站控制面积50km2左右适当补充新建自动雨量监测站；在西部人口密度较低的地区，每站的控制面积可适当宽，如可在重要居民地所在的小流域补充新建自动雨量监测站。

对所在流域面积超过100km2，且沿岸分布有县、乡镇政府驻地或人口密集区、重要工矿企业和基础设施等的河流，在山洪易发河段的重点部位补充新建自动水位站。

要论证新建站点的布局，统一监测站点的编码，规范报汛方案。

新建站点除应符合《2010 年技术要求》的基础上，还需满足以下要求。

1. 安装要求按照相关水文观测需求提出安装要求，可参考《水位观测标准》（GB/T50138-2010）和《水文自动测报系统技术规范》。

多信道模式山洪预警广播系统及应用多信道模式山洪预警广播系统的应用徐超秦海鹏（江苏省音频通信工程技术研究中心，徐州221000；徐州超伟电子设备制造有限公司，徐州221000）山洪预警信息发布系统是山洪灾害非工程类项目建设工程中的重要组成部分，但由于全国各地地形、地貌、环境不同，采用的技术实施方案也不同。

但无论那种模式必须满足以下基本要求1、设备操作简单易用，运行费用低，维护方便；2、设备性能稳定，质量可靠，适合我国山区的复杂地理条件；3、供电系统采用交直流自动转换供电模式；4、有效防止非法分子插播广播内容。

目前我国建设山洪预警广播时，主要采用以下3种技术方案：1、单站模式：由单站构成，只接收移动公网、固定电话、手机短信等信号并具有MP3、话筒线路放大功能。

2、主站+分站：由主站和分站构成，主站具有接收移动公网（电话或短信）、固定电话、对讲机等信号功能，并具有MP3、话筒线路放大功能，并自动开启调频发射机，分站只接收主站广播发射机的转发的信息。

3、多信道模式：由主站和分站构成，主站具有接收移动公网（电话或短信）、固定电话、对讲机等信号功能，同时具有MP3、话筒线路放大功能，并自动开启调频发射机，将信息发送到分站，分站可以同时接收移动公网、固定电话、手机短信等信号，并接收主站广播发射机的广播信号，两种接收模式互为备份。

多信道山洪预警信息发布模式的工作原理拓扑图见附图1.根据我国目前的实际情况，以无线调频广播系统（或水利无线专网）结合移动公网建立的适合我国国情的山洪预警系统是未来的主要模式之一。

该模式的主要特点为当一种通信模式中断时，可自动切换到另一通道，同时该系统一般具有如下功能：一、主站要求序号重要主站功能要求调频发射部分★★★1、发射机功率分为10W、30W、50W；2、具有频率显示、音频调制度显示、功率显示、驻波比显示等基本功能；3、频率76-108MHZ可调，0.1M步进；4、发射机具有1路话筒、2路线路输入；5、话筒、线路输入幅度独立可调；6、控制模式推荐RDS控制模式，禁止使用载波控制模式，发射机具有RDS载波输入端口或数据控制端口；7、能够有效防止非法信号插播。