国企改革历程

中国国有企业改革的起因和发展历程一、起因20世纪70年代以来，中国国有企业由于历史遗留问题和外部环境因素等原因，在发展中面临着一系列问题，如管理不规范、效益低下、产业结构失衡等。

这些问题不仅制约着国有企业的发展，也制约着中国经济的发展。

面对这些问题，中国政府开始进行国有企业改革。

二、发展历程1、探索初期改革开放后的十年，中国政府开始探索国有企业改革的途径和方向。

1978年，国务院颁布了《关于对部分中央和地方企业实行试点改革的决定》。

试点企业进行了一系列的改革，如压缩管理层级、减少非生产性人员、引入市场化机制等，这些措施为后来的改革积累了经验。

2、初步成果二十世纪八十年代中期，中国国有企业改革取得了一定的成绩。

1983年，全国中央企业试点进行了全面改革，实现了企业股份制改革。

这一时期的改革，使得国有企业逐渐形成了一定的市场竞争意识和经营方式。

3、深化改革九十年代以后，中国国有企业改革进入了深化阶段，继续开展了一系列重大改革。

1992年，国务院发布了《国务院关于购销合同经营企业公司制改革的指导意见》，推行了公司制改革。

这一改革推动了国有企业向现代企业制度转型的进程。

4、多元化发展近年来，中国国有企业改革向多元化和市场化方向发展。

2005年，中央企业开始进行重组并推行“三步走发展战略”。

2015年，中国国务院印发了《关于实施国有企业混合所有制改革试点的意见》，试图通过国有企业与非国有企业资本混合来推动国有企业的市场化改革。

5、前景展望当前，中国国有企业改革取得了一定的成绩，但仍然面临诸多挑战，如权责不清、体制机制不完善、效益不高等问题。

中国政府将进一步推进国有企业改革，推行市场化、多元化发展，逐步实现国有企业与非国有企业资本混合，以增强其竞争力和市场适应性，使其成为中国经济改革的重要引擎。

三、结论中国国有企业改革的起因和发展历程，是中国经济改革中不可或缺的重要组成部分。

改革的过程虽然面临着一些阻力和问题，但可以从经过的各个阶段看到，中国国有企业改革已经朝着多元化和市场化的方向不断前进，展现出独特的发展路径，对中国乃至全球经济发展都产生了重大影响。

国有企业改革发展历程国有企业改革发展历程可以追溯到我国改革开放以来的40多年间。

在国有企业改革的历程中，我们可以看到从计划经济向市场经济转变的重要转型。

下面，我将简要介绍国有企业改革发展的一些重要阶段和特点。

首先，改革的初期阶段是20世纪80年代初，国有企业开始面临市场经济竞争的压力。

为了适应市场经济的要求，国家采取了一系列改革措施，如引入股权分置，员工持股等，来逐步推进国有企业的改革。

在这个阶段，国有企业开始尝试市场经济的经营管理方式，虽然还面临着一些困难和不适应，但这是国有企业改革发展的重要起点。

其次，进入90年代，国有企业改革进入了一个新的阶段。

为了推进国有资产管理体制改革，国家出台了一系列政策和措施，如国有企业股份制改革。

通过股份制改革，国有企业引入了非国有资本，改变了以往单一的国家所有制形式，促进了国有企业的发展和估值。

再次，进入21世纪，国有企业改革持续推进，国家出台了一系列有关国企改革的文件和政策，如《国有企业法》《国有企业改革三年行动计划（2008-2010）》等，为国有企业改革提供了更加明确的指导和规划。

在这个阶段，国家对国有企业的监管和管理也更加规范和透明，企业自主创新和技术进步成为了国有企业改革发展的重要动力。

最后，当前，我国国有企业改革发展进入了一个更加深化和全面的阶段。

国家出台了一系列政策和措施，如国有企业分类改革、混合所有制改革等，进一步推动国有企业的市场化发展。

国有企业在不同领域取得了显著的成绩，如石油、电力、通信等行业，在国际市场上具有一定竞争力。

总的来说，国有企业改革发展经历了从计划经济向市场经济的重要转型。

在改革历程中，国家出台了一系列政策和措施，推动了国有企业的转型和发展。

国有企业改革发展的历程中，面临了一系列的挑战和困难，但通过不断的改革创新和市场化运作，国有企业取得了显著的成就。

随着国有企业改革不断深化，国有企业将继续在市场竞争中发挥更加重要的作用，为推动经济增长和社会发展作出新的贡献。

中国国有企业改革的历程与未来路径中国国有企业改革是近几十年来中国经济改革中的一个重要组成部分，是中国特色社会主义经济体制的重要组成部分，同时也是中华民族伟大复兴的重要保障和支撑。

一、改革历程1978年，在开放和改革的大潮中，中国开始了国有企业改革。

改革初期，除了计划经济体制外，国有企业的管理模式也饱受批评。

为了适应市场经济的要求，必须对国有企业的经营方式进行改革，促进企业的创新和发展。

改革的第一步是鼓励国有企业进行内部改革，包括解除对企业的管理约束，彻底取消计划经济和政治干预，提高企业的自主权和责任意识。

这使得企业可以根据需要自主选择人才、技术、设备、管理等，有助于增强企业的竞争力和市场适应性。

改革的第二步是推进企业间和企业与社会的关系改革，推动国企混合所有制改革。

在此基础上，国有企业可以引入外部投资，促进对内对外的经济合作和竞争，加强经济活力和市场竞争力。

改革的第三步是推进金融和法制改革，扩大资本市场、培育证券市场，完善企业自主决策机制，积极支持企业创新和发展。

二、未来路径经过几十年的国有企业改革，虽然已经取得了很大的进展，但仍面临许多挑战和问题。

为了更好地推动国有企业改革的发展，需要探索一些积极有益的未来路径。

第一，推动国企深化改革，建立现代企业制度，促进企业健康稳定发展。

第二，协调企业和政府的关系，减少政府对企业的干预，鼓励企业自主波动。

推动实行科学管理、合理激励和市场调节的组织结构和制度。

第三，围绕多元化经营，积极推进企业转型和创新，不断推出具有自主知识产权的核心技术和产品，提高企业的附加值、创造价值和创新能力。

第四，探索国有企业和民营企业合作的新模式，加速推进国有企业的混合所有制改革，积极吸引社会资本，推动交叉式、协同式发展。

未来，中国国有企业将保持开放和创新的动力，继续推进改革，促进企业的转型和创新，实现高质量发展。

中国国有企业改革的历史回顾引言：雄厚的国有资产及强大的国有经济，是建设中国特色社会主义的重要物质基础，而国有企业则是整个国民经济体系不可或缺的支柱。

毫无疑问，在社会主义市场经济条件下，进一步加强和深化国有经济体制改革，对于增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，全面推进建设中国特色社会主义的各项事业，都具有举足轻重的关键作用。

一、国有企业改革历史回顾国有企业的改革至今已走过二十多年的历史，回顾这个过程大体可以分为三个阶段。

第一阶段：1979-1986年国有企业经营权层面的改革。

传统的国有企业是委托人即政府垄断了企业近乎全部的剩余产品的积极性。

因此国有企业势必会长期处于了低效率运行状态。

由此不难看出，让渡国有企业的经营权，必然会对经营者积极性产生激励，进而有利于改变过去权力集中与外部化的状况，使企业成为“自我盈亏，自主经营，自我约束，自我发展”的经济实体。

针对传统国有企业政企不分、经营者缺乏自主权和低效率运行的弊端，中共十一届三中全会后，中央政府办不了一系列扩大企业自主权的文件，推动了国有企业经营权层面的改革。

1979年4月中央工作会议做出了扩大企业自主权的文件的决定，同年国务院颁布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个管理体制改革文件，并在四川省进行扩大企业自主权的试点。

根据中央政策，政府向企业让渡了生产自主权、原料选购权、劳动用工权和产品销售权等十四项经营权。

经营权的让渡意味着企业的经营者具有了一定程度的剩余控制权和剩余索取权，企业经营者和生产者的生产积极性明显提高。

经营权层面改革取得成功的原因归结为以下几点：第一，放权让利是以中央政府的利益让渡作为切入点，受益群体包括国有企业在内的社会各种利益主体。

在各利益主体均可获得收益下的改革，不仅推动起来阻力小，且还会对各个经济主体产生较强的激励作用，有利于调动各个主体参与经济活动的积极性。

第二，经营权层面的改革是在原有经济体制内进行的改革，是不改变原有的所有权框架，而只在政府和国有企业之间的利益调整，这种调整并不涉及“姓公姓私”或“姓资姓社”的意识形态问题，因而来自社会意识和传统观念方面的阻力较小，改革能够被全社会所接受。

我国国有企业改革的历程及经验总结自1978年开放以来，我国国有企业取得了长足的进步。

国有企业的历程可以分为三个主要阶段：开放初期的试验阶段、1990年代的重大和2000年以后的深化和完善阶段。

在开放初期，国有企业面临许多问题，如低效率、高成本、盈利能力低下等。

于是，政府开始实行试点和探索市场化的方向。

1979年，深圳特区成立并试行了一系列措施，标志着我国国有企业取得了实质性进展。

随后，国家推行了分税制、土地流转、人事制度等一系列政策，激发了国有企业的活力。

1992年的《关于加快国有企业的决定》是国有企业的里程碑。

这个决定提出了以转制为核心的方案，即将一部分国有企业改制为有限责任公司或股份制企业，并通过引入市场化竞争机制来提高效率。

此举进一步加快了国有企业的步伐。

同时，政府还为国有企业提供了优惠政策，通过注资债转股来缓解国有企业债务问题，了国有企业的经营机制，并优化了国有企业的股权结构。

2000年以后，国有企业进入了深化和完善阶段。

2003年国务院颁布了《国有企业国有资产监督管理暂行条例》，加强了对国有资产的保护和监管。

2024年，国家进一步扩大了对国有企业的支持力度，出台了《关于进一步加强和改进国有企业董事会建设的意见》和《国务院关于进一步加强国有企业党的建设的意见》，加强了党对国有企业的领导和监督。

同时，国有企业纷纷进行了混合所有制，引入民营资本和外资，增强了企业的活力和竞争力。

国有企业的经验可以总结为以下几点：首先，坚持市场化方向。

通过引入市场竞争机制，激发企业活力，提高效率和创造力。

同时，政府应当为市场提供公正、公平、透明的环境，确保企业在公平竞争中获得发展机会。

其次，优化国有企业经营机制。

通过转制、改制和混合所有制，提高国有企业的经营效率和竞争力。

政府应当减少对国有企业的干预，鼓励企业自主经营和创新。

再次，增强对国有资产的保护和监管。

政府应当完善资产管理机制，确保国有资产的安全和有效利用。

制度变迁视角下的国有企业改革制度变迁是现代化进程中的必然产物，同时也是国有企业改革的基础和前提。

国有企业作为中国现代化建设的重要支柱，在改革开放以来的发展中经历了许多变迁。

本文旨在从制度变迁的角度深入探讨国有企业改革的历程、现状及未来发展趋势。

一、国有企业改革历程1.第一阶段：西方公司制度引入（1978-1984）改革开放初期，由于国有企业管理体制严重僵化，效率低下，改革实践中采取引进外资、推行西方公司制度等一系列改革措施。

进行企业集体经营、建立物质奖罚机制，采用清理编制、职称评聘等人事制度改革，推行国家计划和公司制相结合的管理体制。

2.第二阶段：合同制度实施（1985-1992）随着改革的深入，传统的计划经济体制难以适应市场经济发展的需要，因此，1985年国家开始大力推行合同制度，把原来的计划经济改为市场经济，逐步形成了以合同、自负盈亏、企业自主经营为主要特征的企业经营管理模式。

3.第三阶段：产权制度改革（1993-2000）改革开放后，国有企业的产权结构一直非常混乱，导致了一系列难题。

随着产权制度改革的实施，国家开始实行所有制结构改革，实现了企业产权的法人化。

1998年后，通过改革电力、铁路、航空、通信等行业和金融领域，完成了产权制度的重大改革。

4.第四阶段：现代企业制度建设（2001-至今）进入21世纪后，国有企业改革呈现出更为深化和系统化的趋势。

2001年后，国家先后制定了一系列关于加强企业内部管理、完善市场竞争机制、实施多元化经营等政策，不断推进国有企业的现代化发展。

目前，国有企业改革正处于以增强行业竞争力为主要目标的新的改革发展阶段。

二、国有企业改革现状1.传承性和创新性并存改革开放近40年来，国有企业改革方向始终围绕市场化和多元化发展展开。

国有企业在改革中积累了不少经验，吸收新鲜血液的同时，在传统制度的保护下，较难有创造性的改革。

2.经营效益和国家战略的矛盾当前我国国有企业大多负责国家战略型重点领域，对外也是代表国家的形象，不仅是公司家族的利益关系，更是恰当处置复杂利益格局的需要。

中国的国有企业改革随着市场经济的发展，中国的国有企业逐渐成为了市场经济中的重要力量。

然而，由于历史原因和管理体制的不完善，中国的国有企业在很长一段时间里面都存在一些问题。

面对这些问题，中国政府开始了国有企业改革。

国有企业改革的历程国有企业改革是中国经济体制改革的一个重要组成部分。

改革的目标是通过改革国有企业的所有制和管理体制，使他们适应市场经济的需要，促进经济增长。

改革的历程可以分为三个阶段：第一阶段：八十年代在80年代初期，中国的国有企业面临了严重的财务危机。

为了应对这一危机，当时的政府开始推行一系列的改革措施。

这些措施包括削减国有企业的人员并引进市场机制，但改革的速度并不够快。

第二阶段：九十年代至新世纪初在改革的第二个阶段，中国政府逐渐加强了对国有企业的监管力度。

在90年代中期，政府开始推行“改革并转制”的政策。

通过这一政策，政府将企业的管理层从官僚体系中解脱出来，把国有企业转化为股份公司，并引入市场化运作机制。

第三阶段：新世纪至今在新世纪以来，中国的国有企业继续推进了改革的步伐。

改革的一个重要措施是进一步深化国有企业的股份制改革，并加强了对企业的监管力度。

此外，政府还加强了对企业的财务监管，并推行了员工持股和股权激励等激励政策，以提高企业的经营效率。

国有企业改革的成果经过多年的改革，国有企业在中国经济的发展中发挥着越来越重要的作用。

改革的成果在以下几个方面：一、资产规模的扩大和国际竞争力的提高作为中国经济的龙头，国有企业的资产规模不断扩大，同时在国际竞争力方面也取得了不少成就。

中国的一些世界著名企业就是国有企业，例如中国石油、中国石化、中国银行等。

二、经营效率的提高通过股份制改革和引入激励机制，国有企业的经营效率得到了提高。

企业的管理层更加注重效率和效益，并注重市场竞争。

企业所生产的产品的质量也随之大幅提升。

三、就业和社会效益的提高国有企业在中国的社会经济中占有重要位置，在就业方面也发挥着重要的作用。

中国国有企业改革的历程与成就中国国有企业改革的历程与成就改革开放以来，中国的国有企业改革是其中一个重要的议题，以提高经济效益和竞争力为目的，中国国有企业经历了多次改革。

下文将从改革的历史背景、过程和成就三个方面来阐述中国国有企业改革的历程与成就。

一、历史背景中国国有企业改革的历程最早可以追溯到1980年代初期，当时全球范围内国有企业的效益日趋低下，自由市场经济空前活跃，中国社会主义制度下的经济必须对内外环境进行适应，开始了破旧立新的桥段。

1980年代初期，中国国有企业多以集团方式组织，并剥离行政权力，大力推行计划经济改革，通过加强企业管理、推进技术改造、扩大市场销售等，为国有企业的改革奠定了基础。

但由于改革力度过小、制度转轨不彻底等问题，这一阶段的改革效果不是很明显。

20世纪90年代初，中国进入了市场经济时期，经济改革步伐进一步加快，国有企业亟需作出改革的反应。

从1992年开始，中国国有企业改革步伐逐渐加快，二流企业纷纷淘汰，优胜劣汰的竞争模式初步形成。

随着改革的不断深入，中国国有企业的经营管理、产权架构、人员安置等方面逐渐提高，企业效益逐渐好转，企业的国际竞争力与独立创新能力也有了明显的提高。

21世纪初，中国国有企业改革进入了全面深化的新阶段，着力开展了重构体制、转变经营方式、改革管理制度等工作，加快了国有企业的“股份制”、多元化、国际化进度，深度推进国有企业改革。

二、改革过程在国有企业改革的历程中，中国大力推动了体制内和体制外两个方面的改革。

1. 体制内的改革体制内的改革主要包括了以下三个方面：（1）深化企业制度改革。

中国政府采取了“抓大放小”的发展策略，开展了实施国有企业重组、调整产权结构、实行市场化管理的改革。

通过优化组织结构、优化管理制度、推进现代化管理等，不断完善企业制度体系，提升国有企业的整体竞争力。

（2）推进股份制改革。

1999年，中国国务院通过《国务院关于国有企业公司制改革的决定》，将国有企业改革的焦点转向了股份制改革。

国企改革发展历程与经验【导言】改革是推动社会发展的重要力量，亦是推进国家治理体系现代化的内在要求。

国企作为国家经济的重要支柱，国企改革一直是不断推进的。

本文将分为四部分，分别介绍了国企改革发展的历程和经验。

【正文】一、国企改革发展的历程1.改革初期：实施股份制改造1980年代初，我国开始实行具有现代意义的股份制企业。

1987年，全国为激励大中专院校教师进行科技开发推出了专利奖金制度，要求高校和科研院所按市场开发划分研究任务并自行承担企业化管理费用。

1988年，国务院正式批准了《国家股份公司管理条例》。

同年，国家又开始试点企业股份化改革。

改革初期，我国股份制改革相对简单，一般是把国有企业的部分股份，交由中国证券交易所交易。

2.全面推进：三中全会决定1993年，中共十四届三中全会首次提出“以社会主义市场经济为中心”，并且在全会文件中提出了“为授权经营做出规定，授权经营是重、轻资产的划分标准，有权经营的资产按事业单位的资产进行管理”。

此后，我国加快推进国企改革进程。

对于国有企业的管理权，全面授权给企业领导人，企业有了独立的经营权，管制松绑。

同年，《中华人民共和国公司法》也发布实施，我国股份制改革再次启动。

3.改革深入：鼓励混合所有制2001年，国务院再次提出“加强企业结构调整，深化国有企业改革，推进股份制改革和混合所有制经济”规定，目的是进一步深化国有企业改革，壮大国有资本，振兴国家经济。

此后，国企改革逐渐向深入发展。

在制定改革政策过程中，我国政府更加注重培养具有全球视野和市场化特点的国企，同时鼓励混合所有制，促进企业资源的优化配置。

二、国企改革发展的经验1.深化改革需引发市场化运作深化国企改革需要引起市场化运作，推动国有企业走向现代化，使企业在市场竞争中具有竞争力。

政府的角色是指导企业，协调企业内部的资源并清除市场上的垄断形象。

同时，政府应该通过非常规手段在必要时干预市场。

2. 鼓励混合所有制：促进优化配置资源混合所有制是国企改革的重要举措。

中国国企改革的历程与成效评估自1978年以来，中国已经经历了40年的改革开放历程，其中国企改革是一个重要的方面。

中国的国企改革始于20世纪80年代，旨在解决旧大锅饭的问题，推进市场化改革。

本文旨在回顾中国国企改革的历程，评估其成效，并探讨未来的改革方向。

一、国企改革的历程国企改革是改革开放的重点之一，是随着市场经济的逐步发展而逐步进行的。

20世纪初，国有企业是中国经济的主体，但在经济结构调整的背景下，社会生产力逐步释放，私营经济等其他经济体系也已初步形成。

在这种情况下，1984年，中国政府开始实施国有企业改革。

改革的核心是深化“分权、分根、跨制度”改革，推进经济体制改革，激发企业内生动力，使企业真正成为市场主体。

随后，1997年，中国的国企改革又经历了一次深刻的转折。

这一年，中国国有资本经营预算制度和分配制度改革试点工作正式启动。

1998年，《企业国有资本经营预算暂行条例》、《国资委条例》相继出台，国内国企改革进入所谓“第二阶段“，国有资本经营预算和国资审计成为国企治理的主要工具和手段。

2013年，国家发改委发布了《关于公司国有资产监管的指导意见》。

此后，国家发改委将监管重点转向股权管理、国有资产收益分配、合理化债务管理等国资供给侧改革领域。

至此，国企改革进入“第三阶段”。

国企改革已经成为中国经济改革的重要方向，自改革开放以来40年来，中国的国企改革历经了“建立体制框架”、“引进外资和N股”、“国有经济股权分置”、“加快结构调整和深入全面改革”四个阶段。

改革的目标主要包括两个方面：一是加强国有资本的有效运用，促进国有资产的增值，保障国有资产的保值，使国家的利益受到充分的保护；二是改善国有企业的生产经营和改进企业管理，促进企业的内生发展，实现企业国际竞争力的提升。

二、国企改革的成效评估国企改革的成效评估是一个复杂的问题，需要从多个方面进行综合评估。

在国企改革这个长期的过程中，各方面的成效是有所不同的，这里只列出其中的几个方面。

国企改革历史我国国有企业改革是一场广泛而深刻的变革。

1978年12月，党的十一届三中全会作出历史性决定，开始对国家经济管理体制和经营管理方式进行调整和改革。

这一重大决策，标志着国有企业改革掀开了历史性篇章。

回顾三十年我国改革开放的发展历程，每当遇到重大问题的时候，党中央、国务院都非常及时地总结经验，提出新的战略目标和指导方针。

作为整个经济体制改革的中心环节，以党中央、国务院作出的历次重大决定为主要标志和动力，国有企业改革从深度和广度上不断推进。

一、我国国有企业改革的五大阶段(一)1980年前后，进入初期的放权让利阶段。

1978年，党的十一届三中全会确立了以扩大企业自主权为主要形式，调整国家与企业之间利益关系的国有企业改革方针，在企业内部建立各种形式的经济责任制，在企业领导体制上实行厂长(经理)负责制。

我国国有企业改革是一场广泛而深刻的变革重点调整国家与企业的责权利关系。

这一阶段的改革试图在计划经济体制的基本框架内，通过向企业放权让利来增强企业的活力。

自主权的扩大和利润留成制度的实行，激活了传统体制下作为生产单元的国营企业的盈利意识和发展意识，为逐步适应市场竞争初步奠定了基础。

但这一时期计划经济体制仍居主导地位，大部分商品的价格和企业的生产经营活动仍受指令性计划的控制，市场体系尚属萌芽状态。

(二)1985年左右，开始以实施承包经营责任制为主要形式的国有企业改革。

1984年，党的十二大明确提出，经济体制改革的中心环节是搞活国营大中型企业。

在所有权与经营权分离的条件下，出现了承包经营责任制、租赁制、资产经营责任制、税利分流以及股份制试点，探索搞活企业的多种经营方式。

1984年，出现包括股份制在内的各种形式的改革尝试。

1984年12月，上海飞乐音响公开发行股票，这种股票是1949年以来我国首次公开发行的股票，1986年，邓小平同志人民大会堂会见了美国纽约证券交易所董事长范尔森，这一历史性会晤最具意义的场面是美国客人赠送给我国领导人一枚纽约股票交易所的会徽，而我国领导人则赠送给这位美国来访者一张上海飞乐音响公司股票。

中国国有企业改革发展的历程与启示第一章：中国国有企业改革的历程20世纪90年代初，中国开始了国有企业改革的大规模实践。

改革的目标是增强企业的竞争力，促进国民经济的发展。

1.1 第一步：股权分置国有企业改革的第一步是股权分置，即将企业股权分离为国有股和流通股。

1992年，中国银行首先试行了股份制改革，紧接着，中国石油、中国移动等国有巨头也纷纷加入到改革中来。

1.2 第二步：产权分置产权分置是国有企业改革的又一大步骤。

产权分置是指将国有企业的生产经营权和所有权相分离，使企业经营者自主决策，有利于提高效益。

1997年，中国政府又推出了国有企业产权制度改革试点。

1.3 第三步：引入战略投资者随着国有企业改革的深化，更多的企业开始引进战略投资者，这有助于国有企业提高经营管理水平，增强企业的竞争力。

2000年，中国石油引入了外资战略投资者，为中国国有企业改革开创了新的局面。

1.4 第四步：建立健全现代企业制度建立健全现代企业制度是国有企业改革最终的目标。

随着国有企业产权制度改革的深入，中国国有企业也开始逐步建立起现代企业制度。

企业管理体制不断完善，企业法人制度得到加强，这为国有企业的市场化、信息化、国际化发展打下了坚实的基础。

第二章：中国国有企业改革的启示从国有企业改革的实践中可以发现，中国国有企业改革具有一定的启示意义。

2.1 改革要持续不断国有企业改革是一个长期而繁复的过程，需要持续的推进、调整和完善。

只有不断地引进先进的管理理念和经验，才能促进国有企业不断提高管理水平、提高市场竞争力。

2.2 建立健全的企业制度企业制度是企业发展的重要保障。

要建立健全现代企业制度，强化企业法人制度和市场化改革。

这有助于提高国有企业的透明度和竞争力，对于企业的长远发展非常重要。

2.3 加强人才队伍建设人才队伍是国有企业发展的重要资源。

要通过培养和引进优秀的人才，不断提高企业管理水平和专业技能。

只有加强人才队伍建设，才能为企业发展提供源源不断的力量。

国有企业改革历程2014年07月07日00:00 来源：大众日报作者：字号打印纠错分享推荐浏览量 169第一阶段:1978年党的十一届三中全会至1993年十四届三中全会这个阶段,国企主要通过放权、让利、经营承包制等进行改革,把国有企业引入市场。

经营承包制短期内可以调动企业经营者积极性,但其会造成短期行为,容易忽视企业发展后劲,出现“杀鸡取卵、竭泽而渔”的问题。

到1991年末,国营企业出现了明亏、暗亏、盈利各占三分之一的“三三制”。

第二阶段:从1993年十四届三中全会到2003年十六届三中全会坚持“抓大放小”,收缩战线,让国有中小企业退出,让困难企业破产；转变企业经营机制,建立现代企业制度；分离企业办社会的职能,减少企业包袱。

十四届三中全会《决定》将现代企业制度概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。

1998年,中央提出,计划用三年时间完成国企改革攻坚战。

到2000年末,国有大中型企业三年脱困目标基本实现。

第三阶段:从十六大、十六届三中全会到十八届三中全会十六大决定成立国资委,对国有资产管理体制进行重大改革,从体制机制上推进“三分开、三统一、三结合”的改革,即政企分开、政资分开、经营权和所有权分开,确立了“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的国资监管重大原则。

新型国资监管体系建立,国有企业实现突飞猛进发展。

山东省国资委也是在这个阶段,于2004年成立。

新阶段:从十八届三中全会起,国企进入全面深化改革的新阶段完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。

国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。

中国国有企业改革的历史演变与发展方向一、改革前国有企业的发展历程二十世纪五十年代的我国实行了计划经济，而国有企业则是计划经济体系的重要组成部分，国有企业承担着国家工业化建设、国防建设和收储粮食等重要任务。

然而这些任务往往被紧急任务或政治目标所替代，大量资源被优先分配于所谓的“政治工程”和对外经济援助，导致重点工程的建设经费不足、投入不力，项目质量下降等问题逐渐突显。

1978年，我国实行改革开放政策，国有企业改革也随着改革的深入而展开。

改革方案吸取了前苏联、波兰、匈牙利、科威特、化工和汽车等国家的经验，提出了“市场经济”、“完全成本核算”、“企业自负盈亏”等新的运作模式和经营思路。

二、改革开放后的国有企业改革历程1.体制改革成果的初步收获1978年以来，国有企业改革涉及的重要领域和方面涵盖了经济制度、产权制度、税制、金融制度、社会保障制度等方面。

1982年，新形势下的国有企业召开了第一届全国代表大会，确立了社会主义企业的运行体制，即实行联产承包责任制，购销批发、投资修建等经营自负盈亏，实行点集二元经济体制，同时建立了公有制为基础的多种所有制经济共存的格局。

自此之后，国有企业开始了长达三十年的改革道路。

2.国有企业改革的深入推进自90年代以来，中国国有企业改革领域发生深刻而复杂的变革，最重要的特点是逐渐从改革中等到经营管理、企业自身改革、从传统的生产组织体系向创新的企业组织模式转化。

国有企业改革的大招之一是将原来垂直的行政管理体制改变为市场体系，构建市场化的企业机制改变行政管理模式为企业主导，如样板点、品牌建设、股份制、新三板等。

此外，在物资供应、非税收入等方面也进行了改革。

五年计划期间，改革措施的范围扩大到了所有领域，国有企业从完全的计划经济蜕变为市场经济，资产变现、企业重组、管理改变、股份制变革的影响逐步发挥，向非限制性的和被允许的市场化转化。

3.现今国有企业改革的发展方向改革是一个不断开放、不断取得进展的过程，当万事达公司的企业权益上市，中国的股市也开始出现，并引起了我们的注意。