城市升级引领转型发展 共建共享幸福顺德
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2012顺德统计公报
2012年佛山市顺德区国民经济和社会发展统计公报分享佛山市顺德区发展规划和统计局国家统计局顺德调查队2013年4月28日2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，坚持以“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”为指引，深入贯彻落实科学发展观，着力实施珠三角《改革发展规划纲要》和“十二五”规划，紧紧围绕产业转型和城市升级的战略目标，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，全区经济保持平稳发展，各项社会事业取得新的进步，“和谐顺德”初步形成。
一、综合初步核算，2012年全区生产总值（GDP）2338.79亿元，比上年增长8%。
其中，第一产业增加值41.34亿元，增长1.9%，第二产业增加值1302.17亿元，增长8.3%，第三产业增加值995.28亿元，增长7.8%，三次产业结构为1.7：55.7：42.6。
在第三产业中，批发和零售业增长10.2%，住宿和餐饮业增长3.4%，金融业增长13.4%,房地产业增长5.7%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨2.8%，其中，消费品价格上涨3%，服务项目价格上涨2.5%。
分类别看，食品类上涨5.7%，烟酒及用品类上涨 4.2 %，衣着类上涨1.8%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.4%，医疗保健及个人用品类上涨2.1%，交通及通信类下降1.1%，娱乐教育文化用品及服务类上涨2.3%，居住类上涨2.9%。
表1：2012年居民消费价格比上年涨跌幅度指标价格指数比上年涨跌幅度居民消费价格102.8 2.8食品105.7 5.7其中：粮食104.5 4.5年末全社会从业人员155.71万人，比上年末下降3.1%。
全年推荐本地人就业11240人次。
年末全区登记失业人员1.51万人，全区登记失业率2.3%。
年末全区常住人口248.38万人，比上年末增加1.04万，增长0.42%。
据户籍人口统计，年末全区总户数35.62万户，比上年末增加0.38万户。
顺德产业转型模式探析
顺德产业转型模式探析摘要：改革开放30多年来，产业一直是顺德最大的亮点，也是顺德始终领跑全国县域发展的关键所在。
产业转型是转变经济发展方式的必然选择。
顺德在产业转型过程中，根据顺德产业的特点和规律探索出了一条符合顺德经济发展的转型之路。
总结了顺德产业转型的特点，并在此基础上分析了顺德产业转型过程中存在的问题。
关键词：顺德；产业转型；模式中图分类号：f2 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）22-0084-02改革开放30多年来，产业一直是顺德最大的亮点，也是顺德始终领跑全国县域发展的关键所在。
近年来，随着顺德经济的发展，环境、资源、人口的约束日益明显，空间利用率低，依赖土地、劳动力和资金投入的粗放型经济发展方式对环境生态的破坏较大，产业转型任务艰巨。
家电、机械装备、家具等传统产业大部分处于产业链条的低端，纵向或横向整合发展能力较弱，产业转型迫在眉睫。
作为广东乃至全国县域经济的“排头兵”，顺德以转变经济发展方式为核心，大力推动区域经济合作，加强自主创新，促进产业结构优化升级，积极培育新兴产业，大力发展现代服务业，率先走出了一条具有明显特色的经济转型升级之路。
一、创新政府管理模式改革开放30多年来，顺德从政企不分、政社不分到政企分开、政社分离，从直接参与经济建设为主到间接实施经济调节为主，从产业发展为核心、gdp为导向到全面、协调、可持续发展，政府的角色逐渐由“撑船”向“掌舵”转变。
（一）改革行政体制2009年，顺德政府本着对人民高度负责的态度，站在全局和长远的高度，坚持求真务实、与时俱进、开拓创新的精神，紧扣发展脉搏，厘清自身定位、调整发展重心，统筹谋划，开展了“石破天惊”的“大部制”改革，有力推行行政审批制度改革、社会体制综合改革、农村综合改革，创新社会管理和行政服务模式。
行政体制改革的成功为实现产业转型保驾护航。
另外，顺德加大社会组织的培育与发展，使社会组织有效承接政府转移的职能，做到政府组织、经济组织、社会组织各居其职、各司其职，形成稳定、和谐的社会局面，最终实现顺德经济社会的协调发展、科学发展。
顺德的发展趋势
顺德的发展趋势顺德作为广东省佛山市的一个重要的行政区域，近年来发展趋势明显，经济、社会、文化等方面不断向好。
在政策支持、人才引进、基础设施建设等方面加速发展的背景下，顺德未来的发展趋势不仅是经济高速增长，更是朝着现代化城市的全面发展。
第一，优化产业结构，重点发展高端制造业。
建立以制造业为主的产业体系。
针对现有制造业大量的劳动密集型业态，顺德应加快制造业转型升级，更加注重创新和智能化，拓展高端制造领域。
未来，顺德将聚焦战略性新兴产业，注重高质量、高技术含量的先进制造业、服务业等，提高产业层次和附加值。
第二，完善基础设施建设，提升城市综合竞争力。
在城市基础设施方面不断加大投入，不断提升城市景观和环境，打造城市品位。
加强城市交通管理，建设高效便捷的交通枢纽，缓解交通压力。
同时，积极推进数字化城市建设，提高城市数据化与智能化程度，加强城市公共服务体系建设和智慧城市建设。
第三，加强人才引进，促进顺德城市升级。
引进高素质人才，建设适合他们的优质生活，按照城市规划的要求，打造更加宜居的城市生活环境，加快人才集聚和优秀企业的落户。
这样，可以提高顺德城市的综合实力和竞争力，不断推动城市升级。
第四，推进文化旅游产业，打造顺德新名片。
加强文化旅游业的开发和建设，深化文化旅游市场分析，发掘顺德区的历史文化和旅游资源，制定旅游发展规划。
继续优化旅游配套设施，提高旅游服务水平，使顺德成为游客们旅游的首选目的地。
总之，顺德区未来的发展趋势不仅是单一的经济增长，而是朝着现代化城市的全面发展。
加强城市基础设施的建设、优化产业结构、积极引进高素质人才和培育与发展文化旅游业是未来发展的核心。
随着发展的步伐不断加快，顺德区将不断提升城市综合竞争力，成为具有国际影响力的现代化城市。
顺德经济社会发展概况
顺德面积806平方公里，辖10个镇街，202个村（社区），常住人口248.34万人，旅居海外乡亲50多万人。
2013年全年实现地区生产总值2556.8亿元，增长10.2%，财政一般预算收入154.1亿元，增长12.9%。
顺德是全国县域经济发展的排头兵。
经过改革开放30多年发展，逐步形成了家用电器、机械装备、电子信息、纺织服装、精细化工、包装印刷、家具制造、医药保健、汽车配件等支柱行业。
2013年，全区工业总产值5920.2亿元，增长11.3%。
顺德积极引进和培育战略性新兴产业，确定新型电子信息、新能源、新材料、环保装备、生命医药、物联网等作为战略性新兴产业发展方向，成为全国首个也是唯一的国家级装备工业两化融合暨智能制造试点。
中国南方智谷、广东顺德清远（英德）经济合作区、西部生态产业新区等重大战略性发展平台建设扎实推进。
顺德是富有岭南水乡特色和独特人文风情的宜居城乡。
拥有中国曲艺之乡、中国厨师之乡、中国美食名城等城市名片，清晖园、碧江金楼、西山庙等古迹名胜，是古代岭南建筑文化的杰出代表。
顺德致力于建设生态产业友好型、城市乡村融合型的特色宜居城乡，打造兼容大城市产业效率和小城镇生态环境的网络型城市。
确立了三大功能片区城市发展格局，确定了顺德新城、佛山新城、生态新城重点建设目标，制定实施城市升级五年行动计划，着力推动城市发展质量全面提升。
顺德是一座以民为本的幸福城市。
在全省率先制定幸福指标体系，每年推出一批惠民实事，民生事业支出占财政一般预算支出比重达70%。
被评为全国推进义务教育均衡发展先进区，在全国县域率先实现全部镇级医院成功创建二甲医院，连续多年获评“人口和计划生育先进单位”。
拥有演艺中心、新图书馆、博物馆、公益性体育公园等文体设施，曲艺、美术、书法、合唱等文化品牌建设绚丽多姿。
省“六好”平安和谐社区创建率超过90%。
顺德是中国改革发展的探路先锋，多次担当改革探索重任。
20世纪80年代，率先创立经济发展的“顺德模式”；90年代，率先推进以产权制度改革为核心的综合配套改革，建立起适应市场经济发展的企业产权制度和服务型政府。
2023年高考一轮多维练小题-城市、产业与区域发展(解析版)
专题19 城市、产业与区域发展长三角城市群是我国最大的城市群，同时也是我国发育最为成熟的城市群。
下图为长三角城市群空间结构变化模式图。
据此完成下面小题。
1．上海成为长三角城市群中一级中心城市的主导因素是（）A．矿产资源B．城市面积C．交通条件D．地理位置2．长三角城市群空间体系（）A．上海市服务范围最广B．一级中心城市数量最多C．三级中心城市之间均表现为较强联系D．二级中心城市之间均表现为较强联系【答案】1．D 2．A【分析】1．上海位于我国海岸线的中点附近，可联系南北，同时上海又位于长江的入海口，经济腹地广阔，地理位置优越，所以成为长三角城市群中一级中心城市，D正确；上海矿产资源短缺，A错；城市面积与南京等城市相比并不具有明显优势（同时，城市面积的大小并不是决定上海成为长三角城市群中等级最高的城市），B错；相比于地理位置而言，交通条件并不是主导因素（长三角地区的城市交通均较为便利），排除C。
故选D。
2．长三角城市群空间体系中，上海为一级中心城市，城市等级最高，服务范围最广，A正确；一级中心城市数量最少，B错；三级中心城市之间多表现为较弱联系，C错。
南京市和杭州市为二级中心城市，图中显示两城市之间并没有直接的联系，D错。
故选A。
同城化是指两个或两个以上相邻城市紧密联系、协调发展、共享发展成果的现象。
公路客流能够反映城市间的日常人口流动方向和强度，是分析判断城市间关系的重要指标。
下图示意安徽省2011年8月行政区划调整前的中心城市间公路客流状况。
滁州的首位客运流向为南京，次位客运流向为合肥，两个方向的客流量相差很小。
据此完成下面小题。
3．下列城市组合中，最适宜推进同城化的是（）A．安庆—池州B．合肥—巢湖C．亳州—阜阳D．芜湖—铜陵4．合肥虽为滁州的次位客运流向，但滁州发往合肥的客流量与发往南京的相差很小，其主要原因是（）A．南京经济发展水平高B．滁州与南京距离更近C．滁州与合肥行政联系密切D．合肥与南京均为省会城市【答案】3．B 4．C【解析】3．根据材料信息可知，公路客流能够反映城市间日常人口流动方向和强度，是分析判断城市间关系的重要指标，公路客流量大，反映城市间联系紧密，有利于推进同城化。
高中地理《区域可持续发展》练习题(附答案解析)
高中地理《区域可持续发展》练习题(附答案解析)学校:___________姓名：___________班级：__________一、单选题1．下面四幅图中，水土流失最严重的可能是（）A．B．C．D．中三角城市群涵盖了武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖生态经济区，为长江中游最大的城市群。
读中三角城市群示意图，回答下面小题。
2．促进中三角城市群经济、生态可持续发展的合理措施有①加大科技投入②提高二、三产业比重③对原有产业进行升级④加强环境管理A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④3．中三角城市群发展过程中承接了长三角地区的众多产业转移，这给长三角地区带来的影响是A．提供了更多的就业机会B．加重了资源紧张的状况C．提供了广阔的经济腹地D．加剧了严重的环境压力某网2019年8月26日报道，中国地调局、青海省、中石化三方联合建设青海共和盆地干热岩勘察开发试验项目，着力打造干热岩勘察开发示范工程。
其总体目标是，最终突破干热岩勘察开发重大技术难题，实现干热岩勘察开发重大仪器国产化，建立中国首个可复制推广的经济型、规模化干热岩开发示范工程。
干热岩一般指温度大于20℃、埋深数千米，内部致密不透水的高温岩体，是一种新兴的地热能。
干热岩蕴藏的热能十分丰富，干热岩地热发电比传统火力、水力发电更具有竞争力。
下图为干热岩发电示意图。
据此完成下面小题。
4．图中干热岩的发电过程，利用的地理原理是（）A．生物循环B．水循环C．岩石圈物质循环D．大气环流5．青海省干热岩规模化开采对资源安全和国家安全的影响，下列说法中，正确的是（）A．主要是通过改善能源资源质量增加资源安全B．增加能源供给，解决能源短缺问题导致的资源安全问题C．增加资源供给，维持社会、经济正常运行，增强国家能源安全D．加速干热岩资源的枯竭，严重影响资源安全和国家资源安全6．干热岩地热发电比水力发电更具有竞争力的主要表现是（）A．综合效益更强B．不排放温室气体C．设备使用寿命长D．对外界环境的干扰小7．霍林河发源于大兴安岭，为山前半干旱区及部分半湿润区的平原带来了流水及泥沙。
顺德区、华南理工大学与广东省机械工程学会签订共建顺德区高端制造装备研究院框架协议
理措 施 ［ Ｊ ］． 攀枝 花科 技 与信 息 ，２ ０ ０ ２ ，２ ７（ ４ ） ：
１ ７ —２７ ．
［ ７ ］崔凯． 油 气润滑在 吊车 车轮 及轨 道上 的应用 ［ Ｊ ］． 机
床 与 液压 ，２ ０ ０ ６（ ７ ） ：２ ６ ５ — ２ ６ ６ ．
［ １ ］刘 昌杞． 关 于 吊车啃 轨 问题 的调 查与 建议 ［ Ｊ ］． 工 业
［ ３ ］Ｇ Ｂ ３ ８ １ １ － ２ ０ ０ ８ ． 起重机设计规范 ［ Ｓ ］．
［ ４ ］Ｇ Ｂ ５ ０ １ ４ ４ — ２ ０ ０ ８ ． 工业建 筑可靠性鉴定标准 ［ ｓ ］．
［ ５ ］Ｇ Ｂ ５ ０ ２ ７ ８ — ２ ０ １ ０ ． 起 重设 备 安装 工 程施 工 及 验 收规 范
［ ２ ］王福 刚 ，王 啸． 某厂房 吊车卡轨原 因检 测 ｆ Ｊ ］． 工业
… … … … … … … … … … … … … … … … ～ ～ ～ … …
（ 编辑 ： 王 智 圣）
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顺德区、华南理Ｔ大学与广东省机械Ｔ程学会签订
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共建顺德 区高端制造装备研究院框架协议
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； 建立的多学科融合、 多团队协同、 多技术集成的研发与应用平台、为装备制造企业提供综合性服务的公共技术平 ； 台。它立足顺德、 面向广乐， 吸引和聚集国内高端制造装备技术创新资源， 在促进顺德机械装备行业发展的同 ； 时，带动全省的科技创新、产业升级和经济发． ６ ＃ 耙 式 吊车大车轮缘 异常磨损 原 因分析及 处
时 ，缓解诸如温度 、大车刹 车力等 因素引起 的轨 道纵 向变形 协调 问题 ； （ ４ ）给出了解决起重机卡轨 、啃轨 问题 的具
城市升级让小城魅力四射
城市升级让小城魅力四射——出行顺畅是起点，建设阵痛为明天‚顺德制造，中国骄傲‛，长久以来，‚可怕的顺德人‛震惊中国。
然而，耐人寻味的是，富裕、积极、奋发的顺德，却一直被冠以‚最好的乡村，最差的城市‛这一极具讽刺意味的头衔。
南端的容桂，也未能幸免。
或许是经济社会发展的需要，也许是埋头苦干的顺德人终于认识到城市建设的迫切性，2011年开始，整个顺德全面启动城市的升级改造，力图在5年内改变整个顺德的城市面貌。
容桂，顺德南端璀璨的明珠，也不甘人后地开始了新一轮城市发展，致力将富裕的经济重镇打造为宜居宜商宜发展的魅力小城。
一切，从建设开始。
规划者如是说：‚发展促建设，建设推发展。
‛佛山市委常委、顺德区委书记梁维东曾经说过，顺德未来的发展，必然是城市升级引领转型发展。
新的形势下，顺德原有‚工业带动城市发展‛的发展模式已走到瓶颈。
产业发展空间受限、环境问题突出、社会管理压力大等问题正制约着顺德前进的步伐，城市化与经济社会发展水平不平衡的矛盾日益凸显，现有的城市格局，已难以承载庞大复杂的经济社会活动。
顺德，急需思考和改变。
纵观世界古今，无论是国际化的大都市，还是园林般的产业小镇，无论是历史的长安与罗马，还是现代的伦敦和纽约，无不遵循着产业与城市化相互承载、互为促进的经济、社会发展规律。
令人叹为观止的‚世界都市‛纽约，也曾仅仅是一个工业都市。
1921年，作为美国最大的工业基地，纽约承载着逾600万人口，城市建设滞后于经济发展，道路交通状况恶化，居住环境狭小，每年都必须为城市的拥堵、混乱付出逾2亿美元的代价。
为了突破这一瓶颈，纽约开始实施大规模的城市升级和城郊化发展，迅速实现工业化城市到综合性城市的转变，有效促使纽约成为世界上罕有的具有强大综合竞争力的巨型贸易金融都市。
小城容桂，现在也不得不直面同样的状况。
多年的工业化发展，经济飞速提高、人口快速膨胀，而城市化的步伐却落后于经济的发展。
而城市化相对的滞后，带来了不少城市管理、居住等各类问题，又反过来制约经济的发展，例如堵车、道路损毁、建筑陈旧、公共设施不足、基础设施落后等。
顺德城市发展现状
顺德城市发展现状顺德是广东省佛山市下辖的一个城市，近年来取得了优异的城市发展成果。
顺德以其独特的地理位置和卓越的产业基础，成为了广东省乃至全国的发展典范之一。
首先，顺德在基础设施建设方面取得了显著进展。
城市交通系统得到了大力改善，交通网络更加方便快捷。
高速公路、高铁、地铁等交通设施的完善，使得居民和企业在市区和周边地区之间更加便利地流动。
此外，城市的水电气供应也得到了有效的改善，居民享受到了更为稳定和便捷的基础设施服务。
其次，顺德的经济结构逐渐优化升级。
传统制造业仍然是顺德的支柱产业之一，如家电制造、家具制造等。
但同时，顺德也积极推动新兴产业的发展，如新能源、高端装备制造、电子信息等。
这些新兴产业的崛起不仅提升了顺德的经济竞争力，还为居民提供了更多的就业机会和发展空间。
此外，顺德注重城市环境建设和生态保护。
城市环境的改善是顺德城市发展的重要方面之一。
政府加大了对环境保护和治理工作的投入，取得了可喜的成效。
城市中的绿化面积扩大，公园、广场等公共空间的建设也得到了加强。
同时，顺德也积极推动生态保护工作，加强对自然资源的保护和管理，促进了生态环境的改善。
最后，顺德注重人才培养和教育发展。
城市的发展离不开人才的支撑和推动。
顺德注重教育事业的发展，加大了对教育资源的投入，提高了教育质量。
同时，城市还积极引进和培养高层次人才，提升城市的创新能力和竞争力。
总之，顺德作为一个城市，在城市发展方面取得了显著的成就。
通过不断优化基础设施、调整产业结构、改善城市环境和加强人才培养，顺德为居民提供了更好的居住和发展环境，也为顺德的可持续发展奠定了坚实的基础。
顺德区林业生态红线划定成果报告
顺德区林业生态红线划定成果报告顺德区林业生态红线划定成果报告（征求意见稿）顺德区人民政府二〇一五年十一月目录一、工作背景 (1)二、基本情况 (2)（一）自然概况 (2)（二）社会经济概况 (4)（三）林业概况 (5)三、工作依据 (6)四、工作原则 (6)（一）坚持生态优先原则 (6)（二）坚持保护为本原则 (7)（三）坚持实事求原则 (7)（四）坚持广泛参与原则 (7)五、目标任务 (7)（一）森林红线 (8)（二）林地红线 (8)（三）湿地红线 (8)（四）物种红线 (8)六、工作流程 (8)（一）前期准备阶段。
(8)（二）区划调查阶段。
(9)（三）数据建库阶段。
(9)（四）成果编制阶段。
(9)七、工作方法 (9)八、工作成果 (11)（一）红线类型 (11)（二）保护区域等级 (11)九、管控措施 (13)（一）Ⅰ级保护区域 (13)（二）Ⅱ级保护区域 (14)（三）Ⅲ级保护区域 (14)（四）Ⅳ级保护区域 (14)十、保障措施 (15)（一）加强组织领导，落实工作机制 (15)（二）把握时间节点，积极稳妥推进 (15)（三）加大公共财政投入，落实工作经费 (15)（四）明晰责任，建立严格的生态保护责任终身追究制 (15)附表:1．顺德区森林红线划定面积统计表；2．顺德区林地红线划定面积统计表；3．顺德区湿地红线划定面积统计表；4．顺德区物种红线划定面积统计表；5．顺德区森林林地、湿地红线划定保护等级面积统计表；6．顺德区湿地红线划定按保护分类面积统计表；7．顺德区林地红线划定按地类面积统计表；8．顺德区生态公益林按事权等级面积统计表；附图：1．顺德区森林红线分布图；2．顺德区林地红线分布图；3．顺德区湿地红线分布图；4．顺德区物种红线分布图；5．顺德区林业生态红线保护区域等级分布图；6．顺德区生态公益林分布图；附件:1．《广东省人民政府办公厅关于印发广东省林业生态红线划定工作方案的通知》（粤府办[2014]44号）；2．《广东省林业厅关于转发广东省林业生态红线划定工作方案的通知》（粤林[2014]106号）；3．本区有关林业生态红线划定工作的文件资料。
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城市升级引领转型发展共建共享幸福顺德城市升级引领转型发展共建共享幸福顺德——在中共佛山市顺德区委十一届十三次全体会议上的报告（2011年7月29日）梁维东同志们：这次全会主要是贯彻落实省委、市委全会和汪洋书记顺德调研讲话精神，对我区今后一段时期的发展理念、战略方向等重大问题进行研究和部署。
下面，我主要就顺德未来发展谈几点意见。
一、传承历史，弘扬改革创新传统改革开放以来，我们走过了波澜壮阔的发展历程，取得了令人瞩目的成就。
30多年来，不断探索科学发展路径，探索党委政府在发展中的角色定位。
概括来讲，我区的施政理念和城市发展模式大体经历了以下几个时期：改革开放至上世纪90年代初的政府主导创业时期。
敏锐把握时代机遇，以过人智慧和魄力，大力发展乡镇企业，创立全国首家“三来一补”企业，开创以集体经济为主、以工业为主、以骨干企业为主的“政府主导型”经济发展模式，推动经济迅猛腾飞，实现顺德由传统农业县向新兴工业城市、由封闭型经济向开放型经济的巨变，成为广东“四小虎”之一。
“顺德制造”崭露头角，“顺德模式”蜚声中外，以小城镇为主体的城市格局初步成型。
成镇街错位发展、区级集约工业园区与产业专业园区统筹发展的格局。
2009年起的转型发展时期。
开展“石破天惊”的“大部制”改革，重树改革先锋形象，再次成为世人瞩目的焦点。
大手笔实施规划引领，确立了城市与产业融合协调发展的理念，提出了“一城三片区”、“阳光城市幸福家园”等发展蓝图，确定了建设“现代产业之都、品质生活之城”等发展目标，启动“飞地经济”创举和滨水发展实践，成为我区新时期整体发展战略的重要元素。
二、认清形势，明确发展战略目标三十多年来，我们从政经不分、政社不分到政经分开、政社分离，从直接参与经济建设为主到间接实施经济调节为主，从以产业发展为核心、GDP为导向到全面、协调、可持续发展，党委政府的角色逐渐由“撑船”向“掌舵”转变。
发展经验表明，党委政府必须以对历史和人民高度负责的态度，站在全局和长远的高度，坚持求真务实、与时俱进、开拓创新的精神，紧扣发展脉搏，厘清自身定位、调整发展重心，统筹谋划、继往开来，才能带领全区在各个时期率先发展、一路领跑。
近年来，我们把握学习实践科学发展观活动试点机遇，深入思考影响发展的思想观念约束和体制机制障碍，持续探索科学发展路径。
我们深刻领会省委省政府“加快转型升级、建设幸福广东”的精神内涵，与各领域专家学者深入探讨和反复论证，认真倾听群众心声、汇集群众智慧，积极到先进地区开展务虚交流、拓展视野。
经过充分研究，对顺德未来发展方向达成高度共识。
我们认为，当前顺德正处于全面转型发展的关键时期，“逆水行舟，不进则退”。
顺德面临的机遇和挑战都前所未有：一方面，综合改革极大地提高了顺德的知名度和影响力，打下了很好的体制机制基础，各项事业获得省、市的高度重视和社会的高度认同，经济实力提升到历史最高水平，未来的发展空间十分广阔；另一方面，改革步入深水区，改革的能量和成效仍需释放和体现出来，全面转型的压力还比较大。
顺德城市化滞后于经济发展、社会建设滞后于经济建设、政府治理滞后于经济社会发展需要、农村改革发展急需持续深化，已成为制约当前发展的主要矛盾，其中城市化与经济社会发展不平衡的矛盾是最主要、最核心的矛盾。
在科学判断区域未来发展形势的基础上，区委、区政府确定了今后一段时期的发展战略目标是：城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德。
这一目标与前期的战略部署一脉相承，兼具开创性、统领性和操作性。
“城市升级引领转型发展”是我区未来发展的基本路径。
转型发展是省、市确定的战略方向，也是我区当前发展的重大课题。
长期以来，我们坚持走工业化带动城市化发展的道路，为顺德科学发展奠定了较为坚实的物质基础。
但在新的形势下，这种发展模式的优势已经发挥到极致，正面临诸多难以为继的挑战，如产业发展空间受限、环境问题突出、社会管理压力大增等，城市化与经济社会发展水平不平衡的矛盾已经得到广泛共识。
顺德的城市化率并不低，但是城市发展的质量不够高，城市开发深度不足，城市内涵、格局和功能等较为滞后，难以承载庞大复杂的经济社会活动，在一定程度上影响了产业升级、生态人居环境改善、社会管理提升和高端要素聚集。
产业是顺德发展的根基，但从国际经济发展规律来看，当产业发展到一定程度之后，需要以城市化来助推产业发展。
汪洋书记在视察顺德时指出，城市化作为工业化、信息化、国际化、市场化的承载平台，在“五化”进程中起着至关重要的作用。
城市升级不是单纯的城市建设问题，而是以提升城市质量为核心，彰显综合竞争力的过程。
城市建设是经济建设、文化建设、社会建设的重要基础和保障。
城市升级可以为产业发展提供空间和资源，为先进文化创造良好环境，为加强社会建设、创新社会管理开辟道路。
“共建共享幸福顺德”是我区未来发展的根本目标。
“共建共享幸福顺德”，就是尊重人民群众的主体地位，与人民群众一起将顺德建设成为物质富裕、安定和谐、生态优美、公平正义、文明进步、充满活力的社会，并确保发展成果由全区人民共同享有。
“共建共享幸福顺德”是贯彻落实“建设幸福广东”战略部署的必然要求，是完善深化综合改革、将改革优势转化为发展动力和成效的必然结果，是顺应人民群众期待和要求的必经之路。
“共建共享幸福顺德”这一目标很好地回答了发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享等一系列根本问题，克服了“见物不见人”的发展思维。
我区已经率先制定了幸福顺德指标体系，为“共建共享幸福顺德”开创了很好的局面。
顺德良好的经济基础、社会基础、体制基础、人文基础，特别是顺德人民特有的创新精神以及企业家的开拓精神，是共建共享的核心动力。
只要全区齐心协力、全力以赴，这一目标就一定能够实现。
三、把握主线，开创转型发展新局面我们要以打造“宜居顺德、智慧顺德、和谐顺德、文明顺德”为主线，全方位借鉴新加坡发展经验，学习香港社会管理等方面的先进做法，结合顺德实际情况，加强城市、经济、社会、文化四项建设，促进“幸福顺德”目标的早日实现。
（一）推动城市升级，打造宜居顺德。
顺德的城市化不能简单地走大都市化的道路，要从区位条件出发，从人文和环境特色出发，从经济社会的长远发展趋势出发，以市民的真实意愿和幸福感为依归，统筹部署，优化格局，提升档次，建设富有岭南水乡特色和独特人文风情的宜居城乡，打造兼容大城市产业效率和小城镇生态环境的网络型城市。
确立功能片区概念。
优化城市格局。
在区域一体发展的基础上，根据各镇街的地理区位、产业结构、资源禀赋，将全区分为东、北、西南三大功能片区。
东部片区以大良、容桂、伦教为主，发展主题为“阳光智城”，定位为珠三角城市群的区域中心，重点完善政治、经济、文化中心功能，发展科研、商务、金融服务等高端产业，集聚信息、人才、资本、技术等优势城市资源，打造民营经济总部基地和中国南方智谷核心区；北部片区以北滘、陈村、乐从、龙江为主，发展主题为“创意新城”，重点对接广佛都市核心，主动融入广佛都市圈，以工业设计、文化创意和现代信息物联技术增添产业活力，以城市意识和国际元素塑造都市魅力，带动专业镇转型升级，打造现代创意设计和商贸物流基地；西南片区以勒流、杏坛、均安为主，发展主题为“生态新城”，重点发展先进制造业和生态休闲旅游业，探索低碳生产、生活之路，打造生态产业示范基地。
树立滨水组团理念。
优化城市形态。
充分发挥天然河网和镇域活力的优势，研究吸纳田园城市、有机疏散等理论的精华，建立科学集约用地的统筹机制，推动全区以水为媒、联动发展。
打造城市发展引擎。
要加快中心城区（东部片区）的一体化发展进程，高标准实施德胜河“一河两岸”开发建设，结合“集约紧凑、承载力强、功能完善、设施高效、生活丰富”的理想城市标准，彰显顺德特色，通过规模适度、富有创意、循序渐进的开发利用，塑造“德胜核心区”。
以绿色生态理念激活顺风岛、大汕岛“双岛”，集中展现顺德的历史文化特色和独特发展历程，启迪顺德未来发展走向，凸显优质公共资源的共享属性。
打造魅力卫星小城。
引导镇街以“优美环境建小城”的方向，建设提供特色公共服务和公共产品的卫星城市。
塑造生态边界。
要以完整开阔的生态田园绿地和现代交通网络连接中心城区和卫星小城，以农保区固化组团间的生态隔离带，限制城市片区的无限蔓延扩张。
塑造滨水长廊。
要以天然河网和滨水生活理念，促进功能相近的相邻镇街共建卫星小城，集聚土地资源和基础设施，形成更多的“一河两岸”滨水长廊。
实施城市环境再造。
树立“适度开发”理念。
坚持生态优先、宜居为重，将生态保护纳入绩效考核指标，加强对农村水环境的整治工作；通过区域合作、产业升级等途径释放区内空间和环境压力，重点做好生态修复保护工作。
推行“美化家园”工程。
从城市净化、绿化、美化入手，在城市保洁、绿网建设、环保升级等方面进行攻坚改造，把环境再造的目标落到实处，使城市面貌与经济发展水平相适应。
建立“精细管理”机制。
要按照规范化、社区化、信息化、人性化的目标，认真研究借鉴新加坡等地的现代城市建设和管理经验，建立城市目标管理责任制，提升城市管理的社会参与度和市场化运作水平，切实实现“三个转变”，即城市管理从经验式管理向科学化管理转变，从运动式管理向制度化管理转变，从问题式管理向预防式管理转变。
（二）推动产业转型，打造智慧顺德。
发展是第一要务，经济建设是城市建设和社会建设的重要基础和保障，任何时候都不能放松。
要保持顺德经济持续发展，关键在于产业转型。
要通过城市升级，解除城市发展滞后对产业转型的瓶颈束缚，为产业转型提供载体、空间、资源和动力，为工业文明、科技文明、金融文明“三位一体”融合互动创造条件，以科技助推产业结构优化，以金融撬动产业跨越发展。
推动产业发展从“以量取胜”向“质、量并举”、“以智取胜”转变，从依靠劳力向依靠智力支撑转变，使智慧产业和智慧城市相辅相成。
牢固树立“市场导向”理念，坚定不移地以现有支柱产业和企业作为转型升级的主要力量。
要注重发挥市场经济的调节作用，相信市场主体的创造力，充分激发市场主体活力。
坚持发挥现有支柱产业和企业的主体作用，加大对传统行业和企业的引导和帮扶力度，增强传统产业和企业的竞争力。
加大金融创新助推科技创新和产业转型的力度，着力建设全面对接民营经济转型的地方特色金融体系，发展科技金融服务，深入推进企业上市工程，完善广东顺德控股集团运作模式，为经济社会发展注入新鲜血液。
致力打造国家级产业转型升级示范区、中国民营经济总部基地和产业金融高地。
牢固树立“顺德智造”理念，坚定不移地把自主创新作为转型升级的主要手段。
强化家用电器和机械装备产业在信息化、智能化进程中的龙头引领作用，以中国南方智谷为核心，加快创新创业载体建设，有机整合现有科研资源和设计资源，规划建设一批兼具技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务等标准化配置的孵化器和加速器，致力打造智能制造试验区。