经济法第十二章 竞 争 法

竞争法第一节竞争的含义和性质一、竞争的基本含义和类型竞争法是规范竞争行为，调整竞争关系的法律规范。

竞争是一个广泛存在于自然界和人类社会的现象，因而竞争概念的使用领域是非常广泛的。

竞争是指两个或者两个以上的经济活动的主体（经营者）在特定的市场上通过提供有利的价格、数量、质量、服务或其他条件，争取交易机会以获得更多经济利益的活动二、竞争的基本条件和属性商品经济中使用价值于价值的矛盾——产生竞争的重要内因生产商品的个别劳动时间与社会必要劳动时间的矛盾——产生竞争的重要内因商品的供求状况及其变化——竞争发展的外部原因三、积极作用和消极作用（一）积极作用竞争作为市场经济的最基本的运行机制1、竞争使稀缺资源得到合理配置2、推动经济技术进步3、促进收入的合理分配4、使消费者利益得到充分的保护5、有利于保障人们的经济自由，创造社会平等的经济基础，维护政治民主的经济基础（二）消极作用首先，竞争的规律是优胜劣汰，其在促进资源合理配置的同时，往往会造成企业破产、工人失业、贫富悬殊等社会问题，引起经济效率与社会公正之间的矛盾，影响社会的和谐性和稳定。

其次，由于市场调节的滞后性、自发性和分散性以及规模经济效应的影响，竞争可能引起在一个较短时期内经济的盲目性，造成某一特定行业或者部门的资源浪费和经济社会的动荡衰退。

最后，在竞争的过程中往往会产生破坏竞争的力量，主要表现为出现垄断与不正当竞争的问题，前者使竞争受到限制、排除，后者使竞争无序发展，都使竞争的积极作用不能正常发挥，经济秩序破坏，经济活力抑制第二节竞争理论的基本问题一、古典竞争理论以亚当斯密为代表的古典学派的竞争理论亚当斯密，自由竞争理论二、马克思主义竞争理论源于古典竞争理论，核心思想：1、同一部门内的生产者之间的竞争使商品的个别价值形成为社会价值；2、同一部门内生产者和消费者之间的竞争，即供求关系的变化制约着商品社会价值确立的界限，决定着商品三、新古典竞争理论（一）完全竞争理论19C70s到20C20s，以新古典学派的瓦尔拉斯、帕累托赫马歇尔等为代表（二）不完全竞争理论现实竞争不是完全竞争，而是垄断竞争或者不完全竞争四、现代竞争理论（一）创新与动态竞争理论（二）有效竞争理论克拉克竞争理论的主流派放弃了传统竞争理论的静态均衡模式，把分析起点建立动态竞争的基础上（三）哈佛学派的竞争理论（四）芝加哥学派竞争理论竞争政策的基本问题：是促进竞争而不是限制竞争，因此竞争政策是市场经济国家为保护和促进市场竞争而实施的一项基本经济政策，，其核心目标是促进和保护市场竞争二、竞争政策与其他经济政策（一）竞争政策与产业政策两者的一致性，首先表现在它们都建立在市场经济的基础上；其次表现在它们的最终目标具有一致性。

经济法:竞争法授课专业:会计、国际商务、电子商务课程类别:理实一体化课程课程性质:专业群技术基础课第一部分设计思路一、本次设计的课程思政目标本次课的思政目标是让学生了解“全面深化改革”“全面依法治国”在竞争法领域中的具体体现，加深对党中央治国理政“四个全面”战略布局的认识，提高学生的思想政治素质。

二、课程思政教学设计内容1.课前:课程思政引入提出大学生应该了解当前党中央治国理政“四个全面”战略布局,要在课程学习中结合竞刍法的立法与实践去体会“四个全面”中的“全面深化改革”“全面依法治国”战略,注意提升自己的思想认识。

2.课中:课程思政贯穿授课过程在教师讲解竞争法的立法与实践过程中,结合竞争法的立法背景与内容让学生清楚意识到竞争法的相关内容与“全面深化改革”“全面依法治国”的关系，注重培养自己的思想政治意识。

3.课后:课程思政总结反思我国反不正当竞争法和反垄断法的立法与实践是随着我国改革开放的逐步推讲和不渐次几而'立和逐步完善的。

学生通过竞争法内容的学习，要提高对“全面深化改革”“全面依法治国”的思想认识。

同时，课后要注意结合我国市场竞争中的众多经济和法律现象，思考如何用党中央治国理政“四个全面”战略布局思想去分析和解决问题。

第二部分案例描述竞争法【思政导入】“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容，“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出本届中央领导集体治国理政总体框架，使当前和今后一个时期,党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强有力的保障。

“四个全面”是党中央在不同高层会议逐步提出的。

其中，2013年，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。

第十二章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法概述一、消费者的概念消费者，主要是指从事生活消费活动的人以及在特殊情况下的生产资料的消费者，如农民的生产性消费活动。

我国的消费者权益保护第2条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。

”二、消费者权益保护法的概念消费者权益保护法，是国家为了保护消费者的合法权益而制定的调整人们在消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

通常意义上的消费者权益保护法是指保护消费者权益的专门法律，就是指1993年1月31日第八届人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》。

三、消费者权益保护法的适用范围消费者权益保护法的适用范围包括：1、对人的适用范围。

根据消费者权益保护法的立法目的及相关法律法规，进行生活消费的个人以及购买生活消费品以满足单位个人消费需要的组织适用消费者权益保护法，凡是为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的经营者也都适用消费者权益保护法。

2、对行为的适用范围。

必须是生活消费，而不是生产消费，但是肖费者权益保护法第54条所规定的农民购买、使用直接用于生产的生产资料，仍属于消费者权益保护法的保护范围。

四、消费者权益保护法的立法宗旨根据我国消费者权益保护法第1条的规定，消费者权益保护法的立法宗旨是：1、保护消费者的合法权益；2、维护社会经济秩序；3、促进社会主义市场经济的健康发展。

第二节消费者的权利消费者权利，是指消费者根据法律的规定，在消费领域中享有的权利。

我国消费者权益保护法明确规定了消费者享有的9大权利。

一、安全权安全权，是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。

安全权是消费者最基本的权利，根据消费者权益保护法第7条的规定，消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。

安全权包括人身安全权和财产安全权。

二、知情权知情权，是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。

中华人民共和国反不正当竞争法（2019年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.04.23•【文号】中华人民共和国主席令第二十九号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】反不正当竞争正文中华人民共和国反不正当竞争法（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章不正当竞争行为第三章对涉嫌不正当竞争行为的调查第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了促进社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。

第二条经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德。

本法所称的不正当竞争行为，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。

本法所称的经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、法人和非法人组织。

第三条各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。

国务院建立反不正当竞争工作协调机制，研究决定反不正当竞争重大政策，协调处理维护市场竞争秩序的重大问题。

第四条县级以上人民政府履行工商行政管理职责的部门对不正当竞争行为进行查处；法律、行政法规规定由其他部门查处的，依照其规定。

第五条国家鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督。

国家机关及其工作人员不得支持、包庇不正当竞争行为。

行业组织应当加强行业自律，引导、规范会员依法竞争，维护市场竞争秩序。

第二章不正当竞争行为第六条经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：（一）擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；（二）擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）；（三）擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等；（四）其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。

张守文《经济法学》第6版复习笔记第十二章反垄断法律制度【知识框架】【重点难点归纳】一、反垄断法概述1．垄断的概念垄断，是指经营者或其利益代表者，滥用已经具备的市场支配地位，或者通过协议、合并或其他方式谋求或谋求并滥用市场支配地位，借以排除或限制竞争，牟取超额利益，依法应予规制的行为。

垄断有以下特征：①垄断的客观方面是垄断行为而非垄断结构；②垄断的主体是经营者或其利益代表者；③垄断的主观方面是牟取超额利益；④垄断的后果是排除或限制竞争；⑤垄断具有违法性。

2．反垄断法的概念（1）反垄断法的语词反垄断法，有实质意义和形式意义之分。

实质意义的反垄断法，是由反垄断法律规范所构成的系统，是部门法意义上的反垄断法；形式意义的反垄断基本法律，是指一国规制垄断行为的基本法律。

（2）反垄断法的调整对象反垄断法的调整对象，是指在国家规制垄断过程中所发生的社会关系，即反垄断关系。

反垄断关系，又可以分为垄断行为规制关系和反垄断体制关系。

（3）反垄断法的定义反垄断法是调整在国家规制垄断过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。

该定义所界定的是实质意义上或部门法意义上的反垄断法，而不是形式意义上的、作为规范性法律文件的《反垄断法》。

3．反垄断法的地位和体系（1）反垄断法的地位①从部门法视角看，反垄断法是经济法体系中市场规制法的重要部门法之一。

经济法作为法律体系中的重要部门法，可以分为宏观调控法和市场规制法，而反垄断法则是市场规制法的重要部门法之一。

②从法域归属视角看，反垄断法不属于私法。

③从与相关法的关系看，反垄断法与反不正当竞争法同属于经济法中的市场规制法，它们之间是平行的两个部门法。

（2）反垄断法的体系①垄断行为规制法。

垄断行为规制法可分为滥用市场支配地位行为规制法、联合限制竞争行为规制法、经营者集中行为规制法、行政性垄断行为规制法。

②反垄断体制法二、滥用市场支配地位行为1．市场支配地位（1）相关市场相关市场，是与经营者的产品和服务之间存在竞争关系的产品和服务市场。

竞争法刘继峰引言我们用两天的时刻研究如此一个科目，叫竞争法，那个科目从学科上讲，在经济法那个学科里面是专门重要的一个科目，通常理论上把它称之为宪章或者经济法上的核心科目，或者叫自由企业的大宪章，因此在学科体系里面，它的位置是专门重要的。

早期我们对经济法理论的研究，要紧建立在竞争法相关制度的分析的基础上，比如说80年代初期，我们差不多上如此，国外也差不多上承诺如此一个路径。

在实践过程中，那个学科在我们国家的境况并不是十分令人中意，要紧缘故是在一定程度上被边缘化了，实践中我们能够看到，有诸多的不正当竞争行为，甚至垄断行为，市场上大量的存在。

法律中也有对应的行为的确认标准，然而这些现象不能被及时的禁止，一方面的缘故可能是大伙儿视而不见，另一方面的缘故可能是执法部门，由于如此或那样的缘故，不能及时的将这些现象查处。

最典型的比如虚假广告，那个按说应该是广告法上的一件情况，然而在反不正当竞争法中明确也讲到，不得做虚假广告。

或者如此一种行为在反不正当竞争法中把它视为不正当竞争行为。

除此之外还有像假冒商标、假冒专利等等如此的现象，这从我们那个法律上来说，它也同样属于一种不正当竞争行为。

如此的现象大量存在，事实上形成了一个专门惊奇的现象，一方面法律中有明确的规定，另一方面市场大量存在这种现象，这确信是某一个环节出了问题。

除此之外，我们关于当事人来说，有一些主体，它可能对我们现有法律的认识是单向化的，或者是单层面的。

比如单位的一个商标被侵犯了，有明确的证据证明那一方当事人没有通过你的许可，使用了你的注册商标。

那关于当事人来说可能更直观的确实是引用商标法的相关规定，而忘了我们那个学科，但实际上这是专门不应该的。

因此我从如此两个角度来说，如此一部法律在中国目前的市场运用情形，不是专门的乐观，一定程度上它被边缘化了。

然而随着那个法的执法力度以及整个那个法领域中地位的凸显，我想如此的情形会慢慢的有所改观。

专门是在我们国家反垄断法出台以后，确实是两年前反垄断法的出台，关于整个这部法的社会形象有一个专门正面的意义。

经济法学研究生考试之——《竞争法学》考试范围一、考查目的《竞争法学》具有理论性和实践性，法学和经济学交叉的特性，尤其是反垄断法。

其范围包括总论的基础理论和两个制度。

该方向主要研究竞争法基本理论、原理和制度，包括反垄断法、反不正当竞争法。

广义上还包括招投标法、拍卖法等法律制度。

在业务考核中以狭义为基础。

总体上，竞争法的有关知识包括掌握、理解与运用三个层面。

二、考查要求专题一、竞争法学的理论1.掌握竞争法的总体理论。

包括竞争法的产生、价值。

竞争法律关系的特点，竞争法和有关部门法的关系。

竞争法和有关法律调整关系的交叉，尤其是与知识产权法、合同法的关系。

2.理解充分理解竞争法和有关部门法之间交叉的原因。

反垄断法和经济学的基本关系。

3.运用运用竞争法的原理指导案件。

包括竞争者利益和消费者利益在案件评价中的作用。

专题二、反不正当竞争法1.掌握反不正当竞争法的基本原理（总论），包括第二条的基本功能，不正竞争行为的概念，诚信原则和商业道德的含义。

另外，法律中规定的七种行为的具体表现形式和认定条件。

尤其是商业标识的混淆行为、商业贿赂行为、商业秘密侵害行为、互联网不正当竞争行为。

2.理解反不正当竞争法属于经济法的原因。

一些不正当竞争行为的基本标准，如三种混淆行为的认定标准。

一定影响的含义。

商业秘密的含义等。

互联网专条中的基本条件。

3.运用运用第12条规定的条件，分析有关互联网案件。

专题三、反垄断法1.掌握反垄断法的总则。

垄断协议行为、经营者集中、滥用市场支配地位、行政垄断四种垄断行为的具体形式和标准。

反垄断法中的承诺制度、宽大制度。

反垄断法意义上的协议和合同的关系。

反垄断法和消费者权益保护法的关系。

2.理解理解反垄断法和经济学的关系，包括相关市场、市场支配地位、垄断假定者测试等。

3.运用运用反垄断法的方法分析垄断案件。

学会相关市场的界定方法，市场支配地位的认定。

中华人民共和国经济法(部分重要的法条) 经济法包含了很多的内容,这里收集了一些重要的法条,希望会给大家提供一些方便。

经济法第一章竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述(一)调整对象反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。

《中华人民共和国反不正当竞争法》于1993年9月2日颁布，1993年12月1日起实施。

其后国家工商行政管理局针对几种特殊的不正当竞争行为，发布了相关的行政规章《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》、《关于禁止仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。

此外，在其他法规中，也有涉及竞争规范的内容，如商标法、专利法、著作权法、价格法、广告法、招标投标法等。

在市场竞争中，经营者之间的不正当竞争关系及监督检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系由反不正当竞争法调整。

所谓不正当竞争行为，是指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

所谓经营者，是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。

由于我国的特殊情况，反不正当竞争法亦调整在政府及经营者之间产生的与竞争有牵涉的关系。

(二)立法目的竞争法是市场竞争的基本法和兜底法。

凡是其他法律、法规没有明确规定，而经营者的市场行为与竞争法所确立的市场竞争原则相违背的，均应依照该法进行规范。

我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次：(1)制止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；(2)保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的必然延伸；(3)鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发展。

(三)市场竞争原则在市场交易中，经营者应当遵循下列市场竞争规则：(1)自愿、平等、公平；(2)诚实信用；(3)尊重并遵守公认的商业道德。

民《竞争法学》一、名词解释1、竞争：是指市场经济活动的主体，为获取交易机会，占有市场优势，追求利益最大化，以其他竞争者为对手而从事的较量。

2、串通投标：是指标者违反《反不正当竞争法》第十五条的规定，投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，投标者与招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的行为。

3、虚假宣传：虚假宣传是指在商业活动中经营者利用广告或者其它方法对商品或者服务作出与实际内容不相符的虚假信息，导致客户或者消费者误解的行为。

4、名优标志：是优质产品的荣誉标记，通常是由有关的组织或部门颁发的。

我国名优标志分为两级，一级是国家级的，有金质奖牌、银质奖牌两种；另一级是部级、省级的，有“优”字标志图案。

5、不正当有奖销售：是指经营者违反诚实信用原则和公平竞争原则，利用物质、金钱或其他经济利益引诱购买者与之交易，排挤竞争对手的不正当竞争行为。

6、折扣：折扣是指商品购销中的让利，经营者在销售商品时候，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠四、简答题：1、市场竞争的规则有哪些？答：1）竞争必须公平，市场竞争中的公平，可以真实的反映市场各种信息，可以平衡各方利益，化解矛盾和纠纷（2分）；2）竞争必须充分，只有充分的竞争才有可能带来竞争自身的成果；（2分）3）竞争必须有利于社会整体利益（1分）。

2、竞争法体系的结构由哪几部分组成答：1）反垄断实体法 2）反不正当竞争实体法 3）竞争管理实体法 4）竞争规制程序法3、试述商业诋毁行为的构成要件1）必须是从事工商业活动的法人、个体工商户和其他经济组织。

这是在主体上。

不从事工商业活动的法人、个人都不是商业诋毁行为的主体。

2）必须在主观上存在故意，其目的必须是为了占领市场，排挤竞争对手。

3）已经或可能造成竞争对手的商誉受损。

是在客观上有损害事实发生、这里即包括已经造成竞争对手的商誉受损的情况，也包括潜在的损害的危险存在的情况，两者都构成商业诋毁行为。

4）捏造和散布虚假事实，是进行商业诋毁行为的主要手段。