安全生产党政同责一岗双责管理制度
- 格式:docx
- 大小:22.97 KB
- 文档页数:3
安全生产“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度为进一步加强安全生产管理工作,提高安全生产目标管理责任意识,切实落实各级领导和相关部门安全生产工作职责,根据中华人民共和国安全生产法及有关安全法律法规,结合本煤矿实际情况,特制定本制度:安全生产实行“一岗双责”“党政同责”“失职追责”制度一岗双责制度:是指煤矿各级领导、各职能部门不仅要完成本职范围内的业务工作,同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责.各部门的正职是本部门安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管领导是安全生产工作的主要负责人,相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者,对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任.按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,抓好分管工作范围内的安全生产工作.煤矿矿长“一岗双责”制度一、矿长“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家、省、市、县主管部门有关安全生产的法律法规及规章制度要求,督促、落实上级安全生产会议和文件精神.2、审定公司的安全生产规章制度,督促各级下属人员认真落实安全生产制度和实现安全生产目标.落实本公司的安全生产机构和人员配备.3、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核.4、加强对安全生产工作的领导,将安全生产列入重要议事日程,定期主持召开安全生产会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题,实施安全生产考核工作.5、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制,分解落实安全生产责任,督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作,对安全生产责任制落实情况进行监督检查.6、组织审核职责范围内安全技术措施,及时总结推广安全生产先进经验.7、组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作.8、审定本公司措施计划,并贯彻落实,不断改善职工劳动条件;制定并落实、学习计划.9、主持重、特大伤亡事故的调查分析,制定改进措施,并督促实施.二、矿长安全生产责任制1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者,对煤矿安全生产负全面责任.矿长必须认真贯彻执行煤矿安全规程、矿山安全法以及国家有关的安全生产方针政策,牢固树立安全为天的思想,对安全工作要做到亲自检查、布置、总结、评比.2、对上级主管部门下达的安全生产措施负责,在生产过程中认真贯彻执行.3、矿长是事故处理的第一指挥者,对事故处理负全面责任.煤矿发生重大事故时,必须亲临救灾现场,迅速组织抢救,做到正确指挥,防止灾害蔓延扩大,并及时向上级领导汇报抢险救灾进展情况.4、成立安全生产领导小组,亲自担任组长,定期对本矿的安全生产状况组织检查,召开安全形势分析会,研究矿井存在的事故隐患,负责整改措施的实施工作.5、矿长按照安全办公会议制度定期召开由副矿长、队长、及科室负责人参加的安全办公会议,总结安全情况,安排安全工作,研究部署每月、每周和每天的工作计划.6、定期听取矿井重大事故隐患排查汇报,定期主持研究本矿“一通三防”工作,落实责任.7、按期组织完成安全技措工程项目,确保资金到位,专款专用.8、采取有效措施,改善职工劳动条件,保障煤矿安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应.9、逐日审阅瓦斯日报.9、按时下井、抓“三违”.对违章作业、违章指挥、违反操作规程进行冒险作业人员进行处罚,对玩忽职守造成事故的责任者,从严从重处罚.10、负责对各分管副职责任制的监督落实和考核工作.11、定期组织煤矿开展应急救灾、反风演习等工作.三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故.2、完成全年生产目标;按照全年生产目标,逐月分解和进行月考核.3、完成全公司各项经济技术指标,逐月考核.总工程师“一岗双责”制度一、总工程师“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技术规定.2、对全公司安全技术工作负直接领导责任,组织制定和审查年度计划和长远发展规划;负责组织工程技术人员的技术培训工作.3、负责组织矿井技术改造等方案设计,研究解决资源合理开采、采掘接续和矿井长期发展工作.4、组织制定和审批煤矿安全技术措施、灾害预防与处理计划、应急预案等,并检查瓦斯、水、火等“五大”灾害的治理、落实情况.5、积极组织开展煤矿技术交流和技术创新工作;开展技术更新和合理化建议活动;积极推广新装备、新工艺、新材料、新技术的应用.6、定期组织召开技术工作会议,研究解决煤矿重大技术问题,并安排相关部门贯彻落实.7、负责煤矿“一通三防”工作,按照相关法律、法规要求组织编制各项计划、措施、制度,并负责“一通三防”重大安全隐患的排查和治理工作.8、审签煤矿作业规程、安全技术措施和通风、瓦斯等日报表.9、协助矿长抓好本单位安全生产综合协调和指导工作,督促、检查各部门安全生产责任制的落实情况;协助召开安全生产例会,分析掌握安全生产形势,对重特大事故隐患责令相关部门进行督查,落实整改.10、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作,发生重特大安全事故时,配合上级单位对事故进行调查处理,督促有关部门按规定的时间和程序上报.11、负责领导交办的其它安全生产工作.二、总工程师安全生产责任制1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对“一通三防”管理负直接领导责任.2、负责事故处理的技术工作,对一通三防专业事故处理负直接领导责任.3、每月召开1次一通三防专业例会,总结月度专业安全技术工作和专业质量标准化工作,分析矿井存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月专业工作作出安排.4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责人,每月主持召开1次矿井重大事故隐患排查分析会议,检查本月排查事故隐患的整改情况,研究落实整改措施及时间,明确责任,并按照定期排查矿井重大事故隐患的规定汇报上级主管部门.5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划.对矿井安措工程及资金落实负直接责任.6、严格执行煤矿安全规程及上级有关技术管理规定,把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关.7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划,并督促有关部门落实.8、每月召开1次顶板分析会,总结分析本月矿井顶板管理方面存在的问题,研究制定防范措施,并对下月顶板管理工作作出安排.9、按时下井,狠刹“三违”现象.10、每日审签矿井瓦斯日报表.11、负责组织制定矿井检修计划,对大的检修项目的施工方案进行审查.12、抓好矿井新技术、新项目的科研攻关和推广应用工作.13、参与各类事故调查、分析处理,组织制定防范措施.14、负责检查井下爆破的有关规定和安全技术措施的执行情况.15、总工程师在安全和生产上对生产公司经理负责.三、岗位目标考核1、完成全年安全目标0事故.2、完成全年生产目标:按照全年生产目标,逐月分解和进行月考核;.3、协助生产公司经理完成全公司各项经济技术指标管理,逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济处罚.安全副矿长“一岗双责”制度一、安全副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在、监督、检查过程中认真贯彻执行安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范.2、及时向矿长提出设置安全管理部门科室、配备安全监察人员和装备的具体意见,确保符合法律法规要求并适应本煤矿的安全工作需要.3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见.4、每月应至少主持召开三次安全生产工作例会,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患.5、对通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入井下现场,及时组织开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患.6、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见.7、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程.8、对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习负责监督,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员.二、安全副矿长安全生产责任制1、安全矿长对矿井安全生产监督负领导责任,全面负责矿井安全监督检查工作.2、严格执行“安全第一、预防为主”的煤矿安全生产方针,对煤矿安全承担重要责任.3、加强井下安全防范,及时排查、排除各类事故隐患,并制定相应措施和相关的安全制度.4、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神,协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干部业务保安工作的开展情况.5、每月召开1次安全监察工作会议,总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情况,研究现场安全状况,落实有关安全管理措施的执行.6、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况.7、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、火工品管理等工作.8、负责全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育等工作.9、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理.10、按时下井,狠刹“三违”现象.11、负责对各项检修项目安全措施的监督落实,对重大、特大检修项目安排专人现场盯班作业.12、负责对全矿的一通三防安全工作及技术措施进行监督检查,对防止重大瓦斯、煤尘等事故负有监督检查的责任.13、加强对员工的培训,定期与不定期召开安全工作分析研究会,认真搞好班前教育,不断提高职工素质.14、完成矿长交办的其它工作.15、安全副矿长在安全生产上对矿长负责.三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故.2、确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生.3、完成公司下达的安全经济技术指标,并逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济处罚.生产副矿长“一岗双责”制度一、生产副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在安全、监督、检查过程中认真贯彻执行安全生产方针、政策和指令、规定,保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范.2、参加矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见.3、每月应至少主持召开一次安全生产工作例会,每月至少主持召开一次安全监察工作会议,及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患.4、对通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任,经常深入井下现场,及时组织煤矿开展安全、质量大检查,发现、督促整改安全隐患.5、组织煤矿事故的调查处理,提出主导意见.6、审查、监督煤矿按计划如期、保质保量地完成安全技措工程.7、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习,不断提高其业务能力和工作水平,及时清退不称职的安全管理人员.二、生产副矿长安全生产责任制1、生产矿长对矿井安全生产负直接责任,全面负责矿井安全生产工作.2、生产副矿长是事故处理直接指挥者,对事故现场处理及事故分析负责.3、每月组织三次安全大检查活动,并对查出问题落实责任,限期整改.4、每月召开一次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安全工作,分析存在的问题,制定有针对性的防范措施,对下月工作作出安排.5、每月召开二次班组长会议,总结安排月度安全生产工作.6、每天早晨听取各专业的工作汇报,及时协调解决生产中存在的问题.7、每季度对矿井各配电所、煤仓、炸药库、水泵房、大绞车房、带式输送机头硐室等覆盖检查一遍,及时解决存在的问题.8、每月主持三次生产调度会,安排、平衡、解决生产过程中存在的各种问题,确保生产场所支护材料满足规程要求.9、经常深入井下,掌握情况,排查隐患,及时解决现场存在的各种问题.10、负责建立健全矿井爆破管理体系,每月主持召开1次爆破器材和井下爆破管理会议,并针对存在的问题,提出解决办法,督促有关部门按分工抓好落实.11、在矿长的领导下,对生产过程中的“一通三防”工作负责,对生产过程中“一通三防”的安全措施、质量标准、技措工程负责组织贯彻、落实.12、生产矿长是矿井停产检修工作的第一责任者,负责检修工作的总体安排和组织制定实施方案,掌握总体进度和监督安全措施的落实.13、参加事故现场指挥和组织领导,对回采专业事故处理负直接领导责任.14、每周组织一次安全质量大检查,并对查出问题落实责任,限期整改.15、经常深入井下,掌握情况,排查隐患,解决现场存在的各种问题,确保生产现场所需各种支护材料满足规程要求.17、抓好各专业的安全质量标准化和正规操作工作,对该专业职工安全教育负全面领导责任.18、负责施工爆破作业中“一炮三检”、“三人连锁”、“爆破三保险”等制度的实施,推广应用先进的爆破技术,确保爆破安全.19、生产矿长在安全和生产上对矿长负责.三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故.2、完成公司下达的全年生产任务,并逐月分解落实.确保煤矿全年生产任务的完成,年底考核.3、完成煤矿下达的生产任务和经济指标,并逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济处罚.机电副矿长“一岗双责”制度一、机电副矿长“一岗双责”职责1、积极配合矿长开展工作,在煤矿机电、运输系统管理中,必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范.2、加强对分管科室、大队的,协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题.3、参加矿长、安全、生产副矿长主持召开的安全生产办公会议,并对煤矿机电、运输系统的具体问题提出主导意见.4、组织制定机电、运输等系统规章制度,并组织实施.5、组织编制机电年度管理目标和考核奖罚细则.6、负责大型机电设备的安装、检修安全管理.7、定期组织进行机电、运输系统的重大安全隐患排查、治理,对排查出的安全隐患,要按“五落实”定人员、时间、资金、、预案.8、坚持开展煤矿机电、运输系统安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平.9、定期召开机电设备管理工作会议,研究机电设备管理工作中的安全生产动态,及时解决存在问题,确保安全生产.10、负责煤矿机电、运输范围内的通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理方案、措施的落实.每月组织开展一次煤矿机电、运输系统安全生产巡回大检查,督促相关部门人员及时整改有关隐患.11、负责组织编制煤矿机电、运输系统安全技措计划.12、根据煤矿的总体规划,进行机电、运输系统规划,监督有关部门及时进行机电运输设备、设施的维护、维修、保养等,确保其满足要求.13、参与机电设备、设施的选型、.保证煤矿使用的机电设备、设施“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”、“防爆合格证”等齐全.14、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象.二、机电副矿长安全生产责任制1、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指示、指令,遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范,在矿长的领导下,抓好机电安全生产,对分管范围内的安全负责.2、负责全矿的机电安全管理工作,分管机电队、安装队和机电质量标准化达标工作,认真组织落实有关供电、运输、供风、供水等生产系统的各项规章制度和技术措施,协调解决机电专业的各类问题.3、负责组织制定和落实设备大修计划、矿井停产检修计划,参与矿井长远规划、年度安全技措工程计划制定及采区供电设计的审查,落实新技术、新工艺、新装备的推广应用工作, 不断提高矿井机电装备的现代化和自动化水平.4、按时参加矿安全办公会、生产会,主持召开矿井停产检修、“雨季三防”、“冬季三防”等机电专业会议,主持对机电事故的分析处理,对生产中存在的重大机电安全问题及时组织有关人员分析、研究,提出切实可行的措施,限期妥善解决.5、经常深入井下,每月组织一次全矿机电设备安全大检查了解现场安全现状,落实安全生产责任制.6、抓好机电专业的安全质量标准化和正规操作工作,对该专业职工安全教育负全面领导责任.7、机电矿长在安全和生产上对矿长负责.三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故.2、确保煤矿全年正常生产.3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标,并逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济处罚.通风副总一岗双责制度一、通风副总“一岗双责”职责1、积极配合总工开展工作,在“一通三防”管理中,必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范.2、加强对分管科室、队组的,协调好相关的工作,及时发现、解决有关问题.3、参加“一通三防”安全技术会议,并对“一通三防”的具体问题提出主导意见.4、组织制定“一通三防”规章制度,并组织实施.5、组织编制“一通三防”年度管理目标和考核奖罚细则.6、负责通风设施的安全管理.7、定期组织进行“一通三防”的重大安全隐患排查、治理,对排查出的安全隐患,要按“五落实”定人员、时间、资金、、预案.8、坚持开展“一通三防”安全质量标准化工作,切实提高本企业的安全管理水平.9、负责通风及瓦斯、煤尘、自然发火治理方案、措施的落实.每月组织开展一次“一通三防”巡回大检查,督促相关部门人员及时整改有关隐患.10、负责组织编制“一通三防”安全技措计划.11、根据煤矿的总体规划,进行通风系统规划,风量设计,确保各个供风地点风量.12、必须尽职尽责,杜绝“三违”现象.二、通风副总安全生产责任制1、在总工程师的领导下,负责全矿“一通三防”业务管理工作,承担矿井“一通三防”的日常管理工作.2、认真贯彻执行煤矿安全规程和上级有关“一通三防”的规章制度,参加矿井规划、设计工作,审查采掘作业规程和安全技术措施中有关“一通三防”的专项规定.3、负责矿井通风系统管理,消灭不合理的串联通风,最大限度地减少角联和通风阻力;发生灾变后,迅速有效地进行风量调节和反风;最大限度地减少排风之间平面交叉,做到技术上先进、安全上可靠、经济上合理.4、负责各类作业规程和措施中有关“一通三防”措施的审批管理,保证“一通三防”措施得力,切实可靠.5、负责贯彻落实“一通三防”管理的各项制度.6、负责搞好矿井通风质量标准化工作,制定矿井“一通三防”质量标准化达标管理办法,并组织实施.7、负责井下各工作地点的风量管理,当工作面瓦斯涌出量或其它条件发生变化时,要及时调整风量,进行解决,发现瓦斯快超限时,有权采取停产措施,确保瓦斯不超限.8、负责对有关“一通三防”管理制度执行情况进行监督检查.9、参加“一通三防”事故抢救和处理.三、岗位目标考核1、协助矿长完成全年安全目标0事故.2、确保煤矿全年正常生产.3、积极配合生产部门完成公司下达的生产任务和经济指标,并逐月考核.4、根据岗位职责要求,逐条落实.如有职责失误,根据情节进行经济处罚.安全科“一岗双责”制度一、安全科“一岗双责”职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规及规章制度,并加以贯彻落实.2、作为煤矿安全生产领导的办事、协调机构,负责对各区队安全生产工作的指导及监督、检查和信息的收集、汇总、整理、上报工作.3、负责对全矿的“一通三防”安全工作及技术措施进行监督检查,对重大瓦斯、煤尘等通防事故负有直接监督检查的责任.4、对煤矿各部门发生伤亡事故会同有关部门及时赶赴现场,调查了解分析事故原因,严格执行事故报告制度,坚决执行事故处理“四不放过”的原则,严格事故责任追究制.5、配合相关部门做好从业人员经常性的安全生产宣传、教育、培训工作和安全知识竞赛活动.6、定期或不定期的深入现场对重点安全防范目标进行监督检查.同时将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况建立隐患排查台账,责令被检部门限期整改落实.7、负责监督、检查各区队安全生产管理人员、特殊工种培训及持合法有效证件上岗情况.8、依据安全生产法律、法规,会同相关部门制定、执行安全生产奖惩、安全生产检查考核等规章制度.建立安全生产第一责任人负责制,明确管理人员和一线职工的安全生产职责,建立统一领导、分级负责逐层分解细化安全生产工作.9、负责组织煤矿安全生产事故应急救援预案的演练,建立演练档案.10、建立安全生产举报制度,公布举报电话、电子邮件信箱,对举报事项进行登记、核实,并做好相应处理.11、负责参加安全生产工作会议,及时向主管安全领导汇报安全生产工作.12、完成领导交办的其它有关工作.二、安全科科长安全生产责任制1、安全科科长对矿井安全生产监督监察负领导责任,全面负责矿井安全监督检查工作.2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神,协助矿长督促检查各各业务部门、各级干部工作的开展情况.3、每月召开1次安全监察工作会议,总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情况,研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施.4、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况.。
安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度1、目的和适用范围1.1为切实落实公司各级经营管理者安全生产主体责任,做好各项安全生产工作,全力遏制生产安全事故,结合本公司生产实际,制定本规定。
1.2本规定适用于公司各单位。
2. 引用标准和文件《中华人民共和国安全生产法》《北京市生产经营单位主体责任规范》《北京市安全生产“党政同责”规定》《北京市政府关于印发安全生产“一岗双责”暂行规定的通知》3.术语3.1安全生产“党政同责”是指公司党支部、各职能部门将安全生产工作纳入工作重要内容,党支部对安全生产工作负领导责任,部门对安全生产工作负管理责任,党支部、部门主要负责人共同对安全生产工作负总责、其他负责人负相应责任。
3.2安全生产“一岗双责”是指各级经营管理者在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产管理职责。
4.职责4.1公司主要负责人(党支部书记、总经理)是本公司安全生产工作第一责任人,对本公司安全生产工作全面负责,担任公司安全委员会主任。
4.1.1.认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和政策,建立、健全并督促落实公司安全生产责任制。
4.1.2组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。
4.1.3组织制定并实施安全生产教育和培训计划。
4.1.4保证安全生产投入的有效实施,不断改善安全生产条件。
保障事故隐患排查治理的相关资金投入。
4.1.5督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
4.1.6每半年主持召开党支部会议,研究解决安全生产中的重大问题。
4.1.7依法设置公司安全生产管理机构并配足安全生产管理人员,定期听取安全管理部门的工作汇报。
4.1.8每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。
4.1.9组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;4.1.10及时、如实报告生产安全事故。
参与对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过”原则。
一岗双责制度内容摘自《____佛山市委办公室佛山市人民政府办公室印发关于完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的实施意见____》(佛委办[____]____号)“一岗双责“的定义。
一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是领导干部既要履行岗位业务工作,又要履行安全生产工作职责。
安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。
各市各级各部门党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责,切实做到党政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责,副职领导各司其职、各负其责,形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。
进一步强化安全生产“党政同责”(一)强化党委总揽全局的核心作用。
建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系。
各级党委每半年至少召开____次党委常委会议,研究解决安全生产重大问题。
进一步加大安全生产考核权重(安全生产考核权重应不低于总指标的____%)落实责任追究、一票否决等制度。
(二)强化政府领导和属地监管责任。
各级政府间安全生产工作列为政府常务会议重要议事日程,每半年至少召开____次会议专题研究部署安全生产重点工作。
保障安全生产经费投入,结合实际设立安全生产专项资金。
健全安全生产应急救援体系,加强应急救援能力建设,制定完善应急救援预案,定期组织应急救援演练。
按照略高于全省的平均标准备镇(街)安全监管队伍,按照生产经营单位大于等于____家村(居)配备____名专职安全员,少于____家村(居)配备____名专职安全员以及各类主题园区、经济联合社、专业批发市场分别配备____名专职安全员的标准。
积极实行专职安全员“职业补贴+职称补贴+特殊岗位补贴”制度,稳定发展村(居)安全专管员队伍。
(三)强化党委部门支持保障责任。
适当加大安全生产在社会主义精神文明建设和党风廉政建设、社会治安综合治理工作中的考核权重。
组织部门要重视加强安全监管部门领导班子建设,注重安全监管干部的教育培训和考核评优工作;对连续____年安全生产形势平稳并在安全生产责任制考核中名列前茅、综合素质高的安监干部或分管领导,经组织部门考察合格的,可优先提拔重用;市、区安监部门要将“一票否决”情况及时通报组织部门,组织部门将安全生产履职情况作为干部选拔任用的重要考量指标之一,保证“一票否决”在干部选拔任用中落实到位;探索建立交通、质检、住建、海事、公安、公安消防、国土规划、国资、环保、教育、经信、旅游、农业、人社、传媒集团、水务、卫生、食药监、供电、工商等与安全监管工作相关的部门新提任副处级、副科级领导干部分别到市、区安监部门挂职锻炼制度,提升新任领导干部“管业务必须管安全”意识和“一岗双责”履职能力。
安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”实施方案为进一步明确和落实本部门安全生产工作责任,努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,依据国家、省、市、县关于安全生产工作的相关要求,制定本实施方案。
一、概念“党政同责、一岗双责”,是指党政领导班子对安全生产工作共同负有领导责任,党政领导在履行岗位业务职责的同时,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的原则,履行相应的安全生产工作职责。
二、安全生产监管机构按县安委办工作要求,特成立本部门安全生产工作领导小组,其组成人员名单如下:组长:**安全生产工作领导小组是本部门安全生产工作的监管机构,其主要职责是强化本系统安全生产工作的组织、领导、监管、协调,安全生产工作领导小组下设办公室,办公室设在地质勘查修复股,具体负责相关方案的拟制和有关数据、资料的收集、汇总、上报等日常事务。
三、安全生产工作职责(一)**(党组书记、局长):全面负责全县自然资源领域安全生产工作,是本系统安全生产工作的第一责任人。
(二)**(党组成员、副局长):负责对落实安全生产措施不力、执行有关安全生产决策部署不到位、拒不履行安全生产职责等行为实施督办、通报、约谈,直至启动问责程序。
(三)**(党组成员分管负责人):是本部门安全生产工作的具体责任人,除对分管领域内的安全生产工作负直接领导责任外,还对本系统安全生产工作负综合监管责任。
(四)**(执法监察大队队长):充实安全生产监管和执法力量,在执法工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
(五)相关科、室、所、中心及其工作人员对所从事工作职责业务范围内的安全生产工作负直接责任。
1、局办公室:牵头实施机关事务领域的安全工作。
2、综合服务股:做好本系统车辆管理、安全保卫、防火防盗和用电用水等安全工作,确保不发生安全责任事故。
为加强企业安全管理,落实安全生产责任,确保企业员工的生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合我企业实际情况,特制定本制度。
一、指导思想全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,确保企业安全生产形势持续稳定。
二、适用范围本制度适用于企业全体员工,包括但不限于管理人员、技术人员、生产操作人员、维修人员等。
三、一岗双责原则1. 谁主管,谁负责:企业各级领导要加强对安全生产工作的领导,对分管范围内的安全生产工作负总责。
2. 谁审批,谁负责:各级审批人员在审批过程中要严格把关,对审批事项的安全风险负责。
3. 谁签字,谁负责:各级签字人员要对自己签字内容的合法性、合规性负责。
四、职责分工1. 企业主要负责人:- 贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规。
- 建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责。
- 定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
- 组织开展安全生产教育培训,提高员工安全意识。
2. 分管负责人:- 负责分管范围内的安全生产工作,对安全生产负直接责任。
- 定期组织开展安全生产检查,及时消除安全隐患。
- 加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
3. 部门负责人:- 负责本部门安全生产工作,对部门安全生产负直接责任。
- 制定本部门安全生产管理制度,明确各部门、各岗位的安全职责。
- 组织开展本部门安全生产教育培训,提高员工安全意识。
4. 员工:- 严格遵守安全生产规章制度,正确使用生产设备。
- 发现安全隐患及时报告,不擅自处理。
- 参与安全生产教育培训,提高安全意识。
五、安全生产管理措施1. 建立健全安全生产责任制:明确各级人员的安全职责,层层签订安全生产责任书。
2. 开展安全生产检查:定期组织开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
3. 加强安全生产教育培训:定期组织员工参加安全生产教育培训,提高员工安全意识。
安全⽣产党政同责制度是什么 你知道安全⽣产党政同责的规定是什么吗?下⾯就让店铺来为⼤家介绍⼀下吧,希望⼤家喜欢。
安全⽣产党政同责规定 第⼀章总则 第⼀条为了加强党委、⾏政(含党⽀部、基层连队,下同)对安全⽣产⼯作的领导,建⽴健全“党政同责、⼀岗双责、齐抓共管”的安全⽣产责任体系,有效防范各类安全⽣产事故,结合团场实际,制定本规定。
第⼆条本规定所称“党政同责”,是指党委、⾏政对安全⽣产⼯作共同负有领导责任,其领导班⼦成员按照职责分⼯分别承担相应的安全⽣产⼯作职责。
第三条党委、⾏政要建⽴健全安全⽣产责任体系,层层分解落实安全⽣产责任。
第四条党委、⾏政要牢固树⽴安全发展理念,将安全⽣产纳⼊经济社会发展总体⽬标,同步规划、同步部署、同步落实、同步考核。
第⼆章基本原则 第五条按照“党政同责、⼀岗双责、齐抓共管”原则,党委、⾏政和各部门、各企事业单位党政领导班⼦要全⾯建⽴本单位、本部门、本⾏业的安全⽣产⼯作制度。
第六条按照“属地管理”原则,党委、⾏政主要负责⼈为本单位、本辖区安全⽣产第⼀责任⼈,领导班⼦其他成员按照“⼀岗双责”原则,负责分管领域的安全⽣产⼯作。
第七条按照“管⾏业必须管安全、管业务必须管安全、管⽣产经营必须管安全”原则,落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁检查、谁负责”的安全⽣产⼯作责任。
机关部门领导、连队主要负责⼈对本部门本单位的安全⽣产⼯作负直接监管责任。
第三章⼯作制度 第⼋条建⽴安全⽣产会议制度。
安委会每季度召开1次会议,基层连队每⽉⾄少召开1次安全领导⼩组会议,分析安全⽣产形势,解决安全⽣产⼯作中的重⼤问题,督促安全⽣产重点⼯作落实。
第九条建⽴完善安全⽣产检查制度。
(⼀)党委、⾏政要建⽴完善规范化、常态化的安全检查制度,党政领导⼲部要组织开展并参与有针对性的安全⽣产检查。
(⼆)各单位、各部门要针对本地区安全⽣产的突出问题,及时组织安全⽣产专项整治或者组织开展安全⽣产⼤检查。
“一岗双责”工作制度第一章总则推行安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度,建立起党总支委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督的安全监管格局。
1、全面实行安全生产“党政同责”制度。
根据上级____有关要求,公司实行“党政同责”制度。
党总支委和各施工项目部对本行政施工区域安全生产工作共同负责,党总支书记主要负责同志均为第一责任人,对安全生产工作负同等领导责任。
公司党总支委其他领导协助主要领导抓好安全生产工作。
把安全生产工作列入党总支委重要议事日程,每季度听取一次安全生产工作汇报,研究部署和推进安全生产工作措施的落实。
2、严格落实安全生产“一岗双责”制度。
公司、项目领导班子中实行安全生产“一岗双责”制度。
公司和部门主要负责人对本行政区域和本部门安全生产工作亲自抓、负总责,其他负责人按照谁主管、谁负责的原则,既要负责分管片区范围业务工作,又要负责分管片区范围内的安全生产工作。
片区主要负责人每季度召开一次安全生产会议,分管安全生产的每月召开一次安全生产例会,及时安排部署、研究解决安全生产重点工作和问题。
3、公司党总支和各下属____机构领导每月至少亲自带队检查一次安全生产工作,对有隐患的单位立即下发责令整改指令书,并对隐患进行复查,下发整改复查意见书,并做好安全隐患闭合管理。
4、公司安全管理部门要履行安全生产工作职责的激励措施和责任追究制度,把安全生产工作纳入公司党委、施工项目年度综合考核的重要内容,考核结果作为领导班子和领导____选拔任用、奖励惩戒的重要依据。
严格实行安全生产问责和“一票否决”制,对执行“党政同责、一岗双责”规定不力,安全生产工作职责履行不到位的项目主要负责人及相关部门,按照有关规定严肃查处。
《制度》按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,细化安全生产“党政同责、一岗双责”具体内容严格实行安全生产问责和“一票否决”制,对执行“党政同责、一岗双责”规定不力,安全生产工作职责履行不到位的项目主要负责人,按照有关规定严肃查处。
安全生产党政同责一岗双责一、安全生产党政同责一岗双责的概念安全生产党政同责一岗双责是指党政领导干部和企业负责人在安全生产工作中共同承担责任,积极推动安全生产工作,落实安全生产责任制,共同保障安全生产,促进安全生产工作的有效发展。
安全生产党政同责一岗双责,是安全生产工作的重要保障,是企业安全生产工作的根本基础。
它要求党政领导干部和企业负责人在安全生产工作中共同负责,共同落实安全生产责任,共同保障安全生产,促进安全生产工作的有效发展。
二、安全生产党政同责一岗双责的重要性安全生产党政同责一岗双责,是安全生产工作的重要保障,是企业安全生产工作的根本基础。
它要求党政领导干部和企业负责人在安全生产工作中共同负责,共同落实安全生产责任,共同保障安全生产,促进安全生产工作的有效发展。
安全生产党政同责一岗双责的重要性在于:1、确保安全生产的全面责任制实施。
党政领导干部和企业负责人要把安全生产工作摆在重要位置,对安全生产工作负责,落实安全生产责任制,积极组织实施,确保安全生产工作的有效实施。
2、加强安全生产工作的领导和管理。
党政领导干部和企业负责人要把安全生产工作纳入日常经营管理,加强安全生产工作的领导和管理,确保安全生产工作的有效实施。
3、促进安全生产工作的有效发展。
党政领导干部和企业负责人要把安全生产工作作为企业发展的重要组成部分,加强安全生产工作的组织领导,加大安全生产投入,促进安全生产工作的有效发展。
三、安全生产党政同责一岗双责的具体实施1、落实安全生产责任制。
党政领导干部和企业负责人要认真落实安全生产责任制,明确各自职责,确保安全生产工作的有效实施。
2、强化安全生产领导。
党政领导干部和企业负责人要加强安全生产领导,结合实际,积极参与安全生产工作,做好安全生产管理,确保安全生产工作的有效实施。
3、完善安全生产机制。
党政领导干部和企业负责人要完善安全生产机制,建立健全安全生产制度,加强安全生产监督,确保安全生产工作的有效实施。
2024年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案2024年度关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定的实施方案为建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管制度,切实落实安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,结合我县农业实际,制定本方案。
一、指导思想为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和讲话精神,按照国家、省、市、县安全生产会议要求,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”机制。
坚持科学发展、安全发展,坚守红线,强化责任,注重预防,狠抓治本,夯实基础,推动全县农业安全生产形势持续好转,为我县经济社会建设提供坚实的安全保障。
二、工作目标全面落实农业安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”制度,大力推进农业安全生产,进一步减少事故发生,减少经济损失,打造良好的农业安全生产形势。
三、工作职责(一)局主要负责人是本单位农业安全生产工作监督管理第一责任人,必须亲自抓农业安全生产工作,对农业安全生产工作负总责,定期组织分析农业安全生产情况,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点、难点问题。
(二)局分管农业安全生产工作的领导是局农业安全生产工作的具体负责人,必须对农业安全生产工作承担具体监管责任,负责贯彻落实农业安全生产有关方针政策、法律法规,指导协调局的农业安全生产监督、检查和考核,组织开展农业安全生产事故的应急救援和调查处理工作。
(三)局其他分管领导是分管业务范围的安全工作具体负责人,必须对分管范围内的安全工作承担具体监管责任,负责贯彻落实分管业务范围安全的有关方针政策、法律法规,指导协调分管业务范围安全生产监督、检查和考核,并组织开展分管业务应急救援和调查处理工作。
(四)农业农村局是农业安全生产的直接责任单位,必须按照农业安全生产工作职责要求,认真做好农业安全生产各项工作措施的实施,扎实抓好农业安全生产责任制落实、农业安全生产专项整治、农业安全生产隐患排查治理、农业安全生产职业健康监管和日常农业安全监管等各项工作。
安全生产党政同责一岗双责Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998为进一步明确和更好落实企业安全生产职责,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局,确保企业生产安全持续发展。
根据公司要求,结合企业实际情况,特制定安全生产“党政同责、一岗双责”制度。
一、明确党政领导干部安全生产工作职责(一)党总支主要负责人工作职责:厂党总支部书记对全厂安全工作全面负责。
高度重视安全生产工作,将需要党总支决策的安全生产事项放到重要议事日程,研究部署安全发展规划、重点工作、协调解决安全生产体制和日常安全工作及班子队伍建设、宣传教育培训、安全管理考核等重大问题。
督促各支部成员认真落实安全生产“一岗双责”制度。
负责对安全生产工作的检查指导,发生安全事故时,按照救援预案及时赶赴现场,组织救援和善后处理工作。
(二)厂领导主要负责人工作职责:厂长是全厂安全工作的第一责任人,对安全生产负总责。
组织实施道路运输安全生产法律法规和上级的有关决策部署,推进安全发展规划的实施,监督分管副所长及队、办负责人的安全生工作;把安全工作纳入重要议事日程,定期听取各队、办的安全工作汇报,研究部署道路运输行业中的专项整治,隐患排查等重点工作。
主持召开安全生产工作会议,安排安全生产有关工作;建立健全和督促落实安全生产责任制;加强执法人员培训,配齐配全执法人员保障相关工作;定期或不定期深入企业组织开展安全生产督促检查,指导企业解决安全隐患,部署专项整治和“打非治违”等工作。
发生安全事故时,按应急救援预案开展救援工作。
(三)分管领导安全生产工作职责:协助所长贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织开展各自分管范围内的安全隐患排查,专项整治“打非治违”的相关工作,协调解决在工作中发现的安全隐患问题;组织企业开展安全培训,应急救援工作,定期或不定期汇报安全工作情况,协调、配合其他分管人员做好安全生产工作。
精心整理安全生产党政“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作制度(试行)为进一步加强公司安全管理,提高安全目标管理责任意识,防范各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规,按照市公司《****公司安全责任体系“五落实五到位”实施细则》规定,结合公司实际,特制定本工作制自身分管的业务和管理工作同时承担安全生产责任。
监督检查与安全保卫部为全市公司安全生产具体工作牵头责任部门,负责具体各项日常工作中目标的拟定、方案草拟、培训教育、制度制订、部门协调、对外沟通、对下工作指导、过程监督和效果评定。
相关部室、专业公司(局)、各县区局正职和支部书记分设的,两者同为本单位安全工作的第一责任人,兼任的由主要负责人负责安全生产全面工作,为第一责任人。
各单位分管安全副职为本单位安全的直接责任人,除分管业务内安全工作外,牵头负责本单位安全生产整体工作;其他领导对分管业务内的安全工作负直接领导责任。
整体形成安全生产管理专管和群管、协管齐抓共管的新格局,对安全生产环境进行全面综合治理,将安全责任制逐级落实。
6、确定组织制定各类突发事件应急救援预案,指导预案演练工作。
7、直接组织指挥各类重大事故调查分析和改进措施,并督促实施。
(二)市公司党委支书记(或市各县区局支部书记)安全生产工作制度1、认真配合总经理组织公司贯彻执行党和国家的安全方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定,保证邮政服务和生产过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、监督检查行政领导班子和成员和各部门的安全责任制、业务安全和各项安全管理制度的落实情况,并督促有关单位及时整改安全问题。
3、深入现场督促、检查公司的安全工作情况,及时消除事故隐患。
4、主持或参加党政联席会、安委会等会议,对安全生产方面重大事项进行研究,对示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。
并按月向上级领导报告安全生产情况。
4、提出并拟定分管范围内安全生产目标、保障措施和工作方案。
安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度为贯彻落实省委、省政府《关于实行安全生产党政同责的意见》文件精神和集团公司、矿 2016 年 1 号文件精神,结合矿井实际,特制定本制度。
一、指导思想全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线,围绕建设一流矿井,明确和落实各单位安全生产责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构造“企业全面负责,职工积极参与,安监依法监管”的安全生产工作格局,有效防范和杜绝各类重特大安全事故,减少零敲碎打事故的发生,继续巩固和发展矿井安全生产的良好态势,为矿井各项发展创造良好的安全生产环境。
二、目标要求通过实行安全生产党政同责,进一步加强安全生产工作,严防零敲碎打事故,遏制和杜绝重特大事故,井下消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故;地面消灭轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。
有效控制职业危害事件发生,各类生产安全事故起数逐年下降,实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变的目标。
三、建立健全安全生产党政同责体系(一)加强组织领导,完善责任体系。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明晰各级领导干部安全职能定位,矿长、党委书记同为矿井安全生产第一责任人,对矿井安全生产工作重大事项,必须亲力亲为、亲自过问、亲自督办,采取有效措施抓好落实;矿分管副职全面负责分管系统和分管范围的安全生产工作;各单位行政正职在全面负责安全生产工作的同时,必须掌握职工思想动态;各级党组织负责人在全面负责党群工作的同时,必须掌握安全生产动态。
矿、科(区)、队要层层签订安全目标责任书,构建分级管理、逐级负责、权责明确、全面覆盖的安全生产管理体系。
(二)强化组织协调,加大安全保障力。
矿相关部门要积极支持和保障矿生产职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展。
XX省XXXX集团有限公司安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度实施办法第一章总则第一条为加强XX省XXXX集团有限公司(以下简称“集团”)安全生产工作,保证集团所辖各XX安全、正常运行,促进集团持续稳定发展,依据《中华人民共和国民用XX法》、《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》等法规及XX局有关规章和要求,结合集团实际,制定本办法。
第二条本办法适用于集团本部及所辖各XX公司、各产业板块、各独立经营公司等生产经营单位(以下简称“集团各单位”)。
第三条本办法所称安全生产“党政同责”,是指集团各级党组织和同级生产经营班子共同对本单位安全生产工作负有领导责任。
其中,党组织和生产经营班子主要负责人同为本单位安全生产工作的第一责任人,其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产责任;“一岗双责”是指各级领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责,又要对本岗位职责范围内的安全生产工作负责;“齐抓共管”是指集团各部门、各单位要协调一致,形成合力,按照职责严格落实安全主体责任;“失职追责”是指对集团各级领导干部在安全生产工作中的失职、渎职行为进行问责。
第四条集团各级党组织主要负责人对党组织职责范围内的安全生产工作负总责,生产经营班子主要负责人对本单位安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人是安全生产工作的具体管理责任人,对分管范围安全生产工作负直接领导责任;其他负责人是其分管范围内安全生产工作的直接责任人。
第五条集团各级党组织、经营班子,应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”及属地管理、分级负责的原则,切实履行工作职责,改善安全生产条件,健全完善安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。
第六条本办法涉及的安全生产主要是指集团各单位从事与民用XX(含军民合用XX)相关的XX运输、运行保障、XX安保等相关的生产经营活动。
安全生产一岗双责党政同责安全生产一岗双责党政同责是指党委政府在安全生产工作中履行党政同责,党政同责是对安全生产工作的全面领导和全面负责的重要体现。
党政同责是党委政府落实党委领导全面从严治党和政府全面从严治政的重要方式,是提高党委政府软环境能力、硬环境能力的重要内容,是发展安全文化、提升安全工作水平的重要保障。
一、政府要肩负起党政同责的责任,强化政府主导作用。
政府是党委在治理工作中的传导和落地机构,是党委在党政领导体制下的行政权力机关,负责领导和推动全面从严治党和全面从严治政。
政府要切实履行党政同责的责任,坚决贯彻党的领导和党的决策部署,加强组织领导,明确责任分工,落实安全生产责任制,健全完善安全生产工作机制,推动安全生产各项工作落地落实。
二、党委要牢牢掌握党政同责的领导权,确保党政同责全面落实。
党委是党在一个地方的领导核心和政治核心,是党在一个地方的最高权力机构。
党委要充分认识党政同责是落实全面从严治党和全面从严治政的必然要求,要坚决贯彻党的领导的方针政策,切实做好安全生产工作,确保安全生产形势稳定和谐。
三、党政同责要通过建立健全领导机构和责任体系来落实。
党政同责要实现从党和政府两个层面共同发力,互相协作,形成合力。
建立健全党委领导的安全生产委员会,将安全生产委员会纳入政府领导体制,实行同级党委联系政府领导,党委统一领导,政府具体负责,形成整体推动安全生产工作的合力。
四、党政同责要通过完善制度机制来实现。
加大法规制度建设力度,制定和修订相关法律法规,进一步完善安全生产制度。
建立健全安全生产的组织机构和人员配置,加强安全生产的监管监察,严格安全生产责任制,督促各级党委政府和相关部门真正履行党政同责的责任。
安全生产一岗双责党政同责是党委政府在安全生产工作中履行党政同责的具体体现,需要党委政府始终把安全生产工作放在重要位置,加强组织领导,明确责任分工,切实做好各项工作,确保广大人民群众的生命财产安全,推动全面从严治党和政府全面从严治政向纵深发展。
安全生产党政同责一岗双责管理制度
安全生产“党政同责、一岗双责”管理制度
为贯彻落实省委、省政府《关于实行安全生产党政同责的意见》文件精神和集团公司、矿年1号文件精神,结合矿井实际,特制定本制度。
一、指导思想
全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全
第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线,围绕建设一流矿井,明确和落实各单位安全生产责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构造“企业全面负责,职工积极参与,安监依法监管”的安全生产工作格局,有效防范和杜绝各类重特大安全事故,减少零敲碎打事故的发生,继续巩固和发展矿井安全生产的良好态势,为矿井各项发展创造良好的安全生产环境。
二、目标要求
经过实行安全生产党政同责,进一步加强安全生产工作,严防零敲碎打事故,遏制和杜绝重特大事故,井下消灭重伤以上人身事故和二级以上非伤亡事故;地面消灭轻伤以上人身事故和三级以上非伤亡事故。
有效控制职业危害事件发生,各类生产安全事故起数逐年下降,实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变的目标。
三、建立健全安全生产党政同责体系
(一)加强组织领导,完善责任体系。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明晰各级领导干部安全职能定位,矿长、党委书记同为矿井安全生产第一责任人,对矿井安全生产工作重大事项,必须亲力亲为、亲自过问、亲自督办,采取有效措施抓好落实;矿分管副职全面负责分管系统和分管范围的安全生产工作;各单位行政正职在全面负责安全生产工作的同时,必须掌握职工思想动态;各级党组织负责人在全面负责党群工作的同时,必须掌握安全生产动态。
矿、科(区)、队要层层签订安全目标责任书,构建分级管理、逐级负责、权责明确、全面覆盖的安全生产管理体系。
(二)强化组织协调,加大安全保障力。
矿相关部门要积极支持和保障矿生产职能部门做好安全生产工作,共同推进安全发展。
矿党政办负责督促检查有关安全生产重要文件、制度的贯彻落实;矿组干科加强安全生产监督管理部门的队伍建设,配齐监管机构、配强领导班子、配足安全管理人员,要将安全生产工作相关内容纳入干部培(轮)训课程;矿宣传部要将安全生产宣传教育纳入党的宣传工作之中,将安全文化建设纳入矿井安全文化发展总体规划,将安全生产宣传教育纳入企业公益宣传范围,制定年度安全生产宣传教育计划,加强安全生产宣传教育和舆论引导工作,大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;矿纪委要支持配合安监部门严厉打击安全生产非法违法行为,加强对干部值班带班的督查,要不定时进行督查干部的上岗
情况,并对督查情况进行通报。
(三)坚持党政领导,全面实施“一岗双责”。
矿长、党委书记既要对分管业务工作负责,也要对分管业务范围内的安全生产工作负责,实行“一岗双责”。
各单位、部门党总支(支部)书记对本单位和本部门的安全生产工作负领导责任。
各单位党政正职要将履行安全生产“一岗双责”的情况作为年度述职的重要内容。
矿每季度将对各单位党政班子成员履职情况进行监督检查并进行通报。
四、全面提升安全生产依法治理能力
(一)健全完善安全生产法制体系。
坚持依法治企、依法生产。
要全面学习贯彻《安全生产法》、煤矿安全“双七条”等法律法规,增强法律意识;各级党政领导干部要坚持深入基层、沉在现场,靠前指挥,严格落实干部下井、带班下井、动态检查等安全生产管理制度,依法合规组织生产。
(二)加强安监队伍建设。
健全安全生产监督管理机构和队伍,保证机构、人员、经费、装备和工作场所到位。
巩固发展党的群众路线教育实践活动成果,进一步转变工作作风,切实提高安全监管效能。
加强安全监管队伍思想政治和业务能力建设,不断提高坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、
廉洁自律的能力,努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、敢抓敢管的安全监管队伍。
(三)强化安全生产监管工作。
认真开展安全生产“知责、
履责”活动,严格履行安全生产工作职责,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,创新安全监管方式,定期组织安全动态督查。
督促各单位严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,落实各项安全生产保障措施,做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
建立安全隐患排查治理体系,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核的全过程管理。
督促各单位严格执行隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”规定。
深入开展安全隐患有奖举报工作,发挥基层广大职工群众参与安全生产举报的积极作用。
(四)大力开展干部“四熟悉”管理考核工作。
按照“四熟悉”的管理要求,认真落实集团公司指定的《干部知责履责知识手册》,加强培训学习;以矿井安全生产系统领导干部为重点,对各单位的管理人员进行抽查考核,奖先罚后。
理论考试范围:应知应会知识及专业知识;答辩考核范围:重点放在对所管辖范围的需要熟悉掌握的部分,对自己所分管范围内的人、设备、环境、系统、水文地质、各种气体的涌出情况和隐患的存在要熟悉掌握,对分管以外的要了解,对所管范围内存在的隐患问题要非常清楚,对照图纸能说清系统及队组的地点。
安监处要制定落实各级干部“四熟悉”的具体考核办法,每月进行考核,对前三名进行奖励,对最后一名给予处罚。
经过考核促进各级干部对现场情况的熟悉掌握,对现场存在的隐患问题及时解决,加强自身的
学习,提高管理能力,逐步养成一种习惯,使得人人熟悉现场,懂专业,从而达到安全生产,正规作业。
(五)严格安全生产党政同责责任追究。
按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格各类生产安全事故的调查处理,依法严肃追究事故责任。
加强安全生产警示教育,深刻吸取各类事故教训,针对薄弱环节和突出问题,采取有力措施,加强安全防范,杜绝类似事故发生。