建筑业企业务工人员工资支付保证金制度实施方案

江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法《关于印发〈江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室(苏清办〔2009〕36号)江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。

第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。

第二章保证金的交纳与退还第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。

第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。

第七条按照建筑业企业信用程度，保证金交纳实行差别化管理。

建筑业企业在市、县（市）行政区域内交纳保证金连续满3年，且没有发生拖欠农民工工资行为，退还不少于交纳保证金的80%。

第八条退还保证金时，应当将利息一并退还。

第九条建筑业企业一旦发生拖欠农民工工资行为引发群体性事件，应当按规定标准的2倍交纳保证金。

绍兴市建筑业劳动用工及工资支付管理实施细则第一条为维护我市社会稳定和建筑市场的正常秩序，维护建筑施工企业和务工人员的合法权益，规范劳动用工和工资支付行为，防患和解决拖欠或克扣务工人员工资，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《浙江省企业工资支付管理办法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）以及市政府办公室《关于切实解决农民工工资拖欠问题的通知》（绍政办发〔2004〕189号）等有关规定，结合我市实际，制订本实施细则。

第二条本实施细则适用于在绍兴市行政区域内从事房屋建筑工程施工活动的建筑施工企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动务工人员。

企业包括施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业第三条各县（市、区）建筑业行政主管部门应会同劳动保障部门对本地区内企业执行本实施细则的情况进行指导、检查、监督，并依职责范围采取行政处罚措施.其中，对市区内的指导、检查、监督，由绍兴市建筑市场管理处负责。

第四条企业必须遵守有关法律法规和规定，根据《劳动用工五项制度》和《农民工劳动计酬手册制度》，按照绍兴市现行的最低工资标准，建立、完善管理网络、合同签订、记工考勤、工资支付、纠纷应急处理等一系列制度，并认真履行检查、监督的管理职责,防止并及时处理企业(包括分包企业、项目部以及班组）拖欠务工人员工资的行为。

第五条企业应建立劳动用工及民工工资管理网络,明确分管领导、设立民工工资协调员，项目部应根据工程规模设立专职或兼职劳动工资员。

形成企业与项目部、劳务分包企业之间的工资管理网络。

企业的分管领导、民工工资协调员名单应报工程所在地建筑业主管部门备案，项目部劳资员名单上报企业备案。

第六条企业应认真做好《劳动用工五项制度》和《农民工劳动计酬手册制度》落实工作，建立督查制度，对项目部实施《劳动用工五项制度》和《农民工劳动计酬手册制度》的情况进行检查。

第七条企业应建立健全有关务工人员工资纠纷快速处理应急机制，制订切实有效的应急预案，及早、妥善处理民工工资纠纷，化解矛盾。

保证建筑工人工资支付的方案及措施为了确保建筑工人的权益，保障其工资按时支付，我们提出以下方案及措施：1. 指定负责人在每个建筑项目中，应指定一位专门负责工资支付的负责人。

该负责人将负责收集工人的劳动时间和工资信息，并确保准确计算工资数额。

2. 实行工资核对系统建立一个可靠的工资核对系统，以确保工人的工资不受任何错误或篡改。

这可以通过使用现代化的工资管理软件或系统来实现。

工资核对系统应包括工人的姓名、工时、时薪、加班工资等信息，并由负责人审核和确认。

3. 设立工资支付时间表制定并公布建筑工人工资支付时间表，明确每月或每周的工资支付日期。

工资支付时间表应事先通知所有工人，并严格按照规定的时间支付工资，确保工人能够按时收到应有的报酬。

4. 建立支付保证金制度为确保工资支付的可靠性，可以建立支付保证金制度。

即在工程项目开始前，建筑公司应在银行开设一个专门用于工资支付的账户，将足够的保证金存入该账户。

这样可以确保即使在紧急情况下，如资金链断裂或公司破产，工人的工资仍然可以得到支付。

5. 加强监管和法律保护加强对建筑工资支付的监管和法律保护。

建立建筑工资支付监督机构，定期进行检查和核实工资支付情况。

对于恶意拖欠工资的情况，要依法进行惩处，并向劳动部门或相关权威机构报案，维护工人的合法权益。

6. 提供工资支付信息透明化建立一个公开透明的工资支付信息平台，将工人的工资支付情况公示于上面。

工人可以通过这个平台查询自己的工资记录，确保工资支付的透明和公正。

通过以上方案及措施的实施，我们有信心保障建筑工人的工资按时支付，并加强他们的权益保护。

我们将坚守上述原则，保证建筑工人工资支付的顺利进行。

肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 肇庆市人民政府印发肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法的通知（肇府〔2009〕31号）各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：《肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市劳动保障局、市建设局反映。

二○○九年八月十日肇庆市建筑施工企业工资支付保证金制度暂行办法第一条为进一步规范建筑施工企业工资支付行为，预防和妥善解决建筑施工企业拖欠工人工资问题，切实维护工人的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于进一步促进劳动关系和谐稳定的意见》（粤办发〔2006〕26号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条建筑施工企业工资支付保证金制度（以下简称工资支付保证金制度）是指建筑工程项目施工建设前，建筑施工企业开立银行专用存款账户，由建设单位从预付的工程款中预支规定比例的资金存入该账户，用于保障建筑施工企业依法按时支付工人工资的一种管理办法。

在肇庆市行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建和拆除等施工活动的建筑施工企业及建设单位，适用本暂行办法。

第三条劳动保障、建设行政主管部门负责本办法的组织实施，银行、工会等单位在各自职责范围内做好相关协助配合工作。

第四条“解决建筑施工企业拖欠工人工资专户”由劳动保障行政主管部门根据人民银行的相关规定在指定银行设立，并负责管理。

江阴市建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，切实保障建设领域务工人员的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》、《无锡市建设工程民工工资保证金实施办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市从事房屋建筑、线路管道和设备安装、建筑装饰装修、市政道桥、轨道交通、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指承揽工程项目施工业务的建筑业企业向建设行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条江阴市建设局负责本市行政区域内保证金的受理、退还和应急支付等监督管理工作，江阴市建筑工程管理处具体负责保证金的日常工作。

江阴市人力资源和社会保障局、江阴市监察局、总工会、中国人民银行江阴市支行等部门按照各自职责做好相关协助配合工作。

第五条市建设局应当及时将通报批评和限制市场准入的建筑业企业和拖欠工程款的建设单位名单报送中国人民银行江阴市支行，并由其将建筑业企业和建设单位不良行为录入《中国人民银行企业信用信息基础数据库》，限制建筑业企业和建设单位贷款。

第二章保证金的交纳和退还第六条在本市注册的建筑业企业（以下简称本市建筑业企业），按其主项资质一次性交纳保证金。

具体标准为：（一）总承包特级、一级企业80万元；（二）总承包二级、专业承包一级企业60万元；（三）总承包三级、专业承包二级企业30万元；（四）劳务分包、专业承包三级、不分等级企业20万元。

本市建筑业企业保证金交纳凭证实现全无锡市互认。

第七条在无锡市以外注册的建筑业企业（以下简称外地建筑业企业），保证金交纳标准参照本地企业标准执行。

第八条市建筑工程管理处应设立保证金专用账户，专门用于保证金的交纳、支付和结算。

缴入专户的保证金按交纳企业分别记账、结算。

武汉市劳动和社会保障局、市建设委员会关于建筑业企业建立工资支付保障金制度的实施办法文章属性•【制定机关】武汉市劳动和社会保障局,武汉市建设委员会•【公布日期】2004.03.01•【字号】武劳社[2004]12号•【施行日期】2004.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文武汉市劳动和社会保障局、市建设委员会关于建筑业企业建立工资支付保障金制度的实施办法（武劳社〔2004〕12号）根据省劳动保障厅、建设厅关于《关于在建筑业企业建立工资支付保障制度的通知》精神，为确保工程预留工资支付保障金到位，切实保障劳动者的合法权益不受侵犯，现特制定本实施办法。

一、建立工资支付保障金审核专柜2004年4月1日起，劳动保障行政部门在武汉市建设工程交易中心设立工资支付保障金审核专柜。

新开工项目的建设单位（业主）在办理施工许可证前，应在建设工程交易中心劳动保障部门专柜按年度工程预算款的0.5-0.8%交纳预留工资支付保证金，最高不超过50万。

已开工的再建项目，建设单位（业主）应在2004年3月底前主动到武汉市建设工程交易中心劳动保障部门专柜按规定补办工资支付保障金的缴费手续。

二、实行项目完工清退预留工资支付保障金制建设工程项目竣工验收合格后，建设单位（业主）可向劳动保障部门申请返还预留工资支付保障金。

劳动保障部门经审核，且在一个月内未发现拖欠工资投诉的，于15日内向该建设单位（业主）全额返还预留工资支付保障金本息。

建设单位（业主）因特殊原因急需资金周转，经劳动部门审核后，可从工程竣工验收合格之日起l5日内提前返还预留工资支付保障金本息。

该单位返款后，若发现承包环节拖欠民工工资行为，劳动保障行政部门和建设行政部门将按国家有关法律、法规加重处罚，情节严重的将清除出武汉市建筑市场。

三、建立用工劳动合同制施工总承包企业应与建设单位（业主）签订无拖欠工资的责任状，如发生拖欠工资的行为，建设单位（业主）可从施工总承包企业的工程款中支付工资款项并冲减应付工程款。

关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度的意见自2003年以来，我省各地均建立了建筑业企业农民工工资支付保证金制度，在规范建筑业企业劳动用工行为、解决建筑业企业拖欠农民工工资问题、保障农民工合法权益、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。

根据《浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推进建筑强省建设的意见》（浙政发〔2011〕90号）和人力资源社会保障部、住房城乡建设部等五部委《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》（人社部明电〔2011〕2号）精神，为进一步改善发展环境，减轻企业负担，完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度，现就有关事项提出如下意见：一、规范缴纳对象范围除建筑施工、设计施工一体化等建筑业企业外，各地不得以任何理由要求建筑行业其他企业（勘察、设计、工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测等）缴纳农民工工资支付保证金。

二、实行区域统筹制度对在本省行政区域内注册的建筑业企业缴纳农民工工资支付保证金实行设区市区域统筹制度，做到“一地缴纳，全市通用”。

在注册地所在设区市承接业务的建筑业企业在注册地缴纳；在本省其他设区市承接业务的建筑业企业在工程所在设区市市本级缴纳。

企业缴纳农民工工资支付保证金后，由有关部门出具相关证明，企业在该设区市内跨县（市、区）承接业务时不再缴纳农民工工资支付保证金。

注册地不在本省行政区域内的建筑业企业在工程所在地缴纳农民工工资支付保证金。

三、合理确定缴纳金额农民工工资支付保证金应以企业为单位缴纳，不以承接的工程项目为单位缴纳。

各地要根据企业的主项资质类别、等级合理确定保证金缴纳金额。

原则上，总承包企业的最高缴纳金额不超过120万元，专业承包企业、设计施工一体化企业不超过60万元，劳务分包企业不超过30万元。

鼓励农民工工资支付保证金采用银行保函缴纳，以减轻企业资金压力。

四、实行信用浮动制度各地应结合建筑市场日常管理，根据企业劳务用工管理情况、工资支付执行情况、施工现场实名制管理执行情况以及企业信用状况，制订农民工工资支付保证金动态浮动制度，引导企业诚信经营、规范运作。

附件2关于《深圳市工程建设领域工资保证金管理暂行办法（征求意见稿）》的起草说明为保障我市工程建设领域工资支付，预防化解欠薪问题，维护劳动者合法权益，根据《国务院关于解决农民工若干问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《广东省人民政府办公厅关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》（粤府办〔2016〕111号）、《广东省工资支付条例》等规定，结合我市实际，市人力资源保障局研究起草了《深圳市工程建设领域工资保证金管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。

一、起草背景我市各级政府不断加大员工工资支付保障工作力度，取得了良好效果，用人单位拖欠员工工资的现象明显减少。

但是，在工程建设领域由于其行业的特殊性，仍然不同程度地存在因拖欠工程款等经济纠纷引发拖欠员工工资的情况，对社会的和谐稳定造成了一定影响。

近年来，国家、省、市各级政府对工程建设领域建立工资保证金制度高度重视。

2016年1月27日，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号），明确要在建筑市政、交通、水利等工程建设领域全面实行工资保证金制度。

2016年10月26日，省政府办公厅印发《关于全面治理拖欠异地务工人员工资问题的实施意见》（粤府办〔2016〕111号），明确要求在建筑、市政、交通、水利等工程建设领域实行工资保证金制度。

二、起草经过2008年以来，中央、省、市等各级政府文件明确要求建立建筑行业工资保证金制度，对保证金制度的具体设计也有所涉及，如国办发〔2016〕1号文、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）、粤府办〔2016〕111号文均要求建立工资保证金差异化缴存办法。

2017年11月初，省人力资源社会保障厅起草了《广东省建设领域工资支付保证金管理办法（征求意见稿）》，并向各地人力资源社会保障部门征求意见。

起草小组对上述文件精神均进行了积极吸收，对东莞等已经实行工程建设领域工资保证金制度的城市进行了考察，最终形成《征求意见稿》。

保证民工工资支付的方案及措施例文随着经济的快速发展，我国建筑业的发展也取得了长足的进步，但是在建设过程中，仍然存在着一些问题，其中保证民工工资支付的问题就是一个比较突出的问题。

民工工资支付问题的出现，不仅影响着民工的生活质量，也容易导致社会不稳定。

因此，在____年，为了保障民工的合法权益和促进社会的和谐稳定，我们应该采取一系列的方案和措施来解决这个问题。

一、建立健全工资支付保障机制1. 完善法律法规。

加强对劳动法律法规的修订和完善，确保法律对于工资支付的规定明确、具体，并且与时俱进。

2. 加强监管和执法力度。

建立并完善劳动监察和劳动争议处理机制，加大对用人单位工资支付情况的监管力度，确保及时发现和处理工资支付问题。

3. 推动建立信用体系。

建立工资支付信用体系，将不按时支付工资的用人单位纳入黑名单，限制其参与招投标和获得政府支持。

二、加强用人单位的责任和义务1. 用人单位应建立完善工资支付制度，明确工资计算和发放标准，确保工资支付的透明和公正。

2. 用人单位应及时与劳动者签订劳动合同，并明确工资支付的相关事宜，在劳动合同中明确规定工资支付的时间、方式和金额等。

3. 加强用人单位的管理。

加强对用人单位的劳动监察，确保用人单位依法履行工资支付义务，对违规行为进行严厉的处罚。

三、加强工资支付信息化建设1. 推动用人单位实施工资信息化管理，建立工资支付的电子化管理系统，提高工资支付的透明度和可追溯性。

2. 建立工资支付信息共享平台，让劳动者和社会监督机构能够及时了解工资支付情况，并进行监督和投诉。

四、加大宣传力度，提高民工权益保护意识1. 加强对民工权益保护政策的宣传，让民工了解自身的权益和保护途径，提高他们的维权意识和能力。

2. 增加社会组织和媒体的参与，在工资支付问题上发声，曝光违法用人单位，引起社会的关注和监督。

3. 组织培训和法律知识普及活动，提高民工对法律法规的了解程度，增强他们的维权能力。

五、建立民工工资支付应急机制1. 建立为民工提供最低生活保障的制度，对于工资支付困难的民工，提供临时救济，确保其基本生活。

工程建设领域农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度的实施方案一、背景和目的随着我国工程建设行业的快速发展，农民工的用工数量也大幅增加。

然而，由于部分企业违法违规，农民工工资问题一直存在着较大的风险。

为了保护农民工的合法权益，确保他们能按时、足额领取工资，工程建设领域农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度应运而生。

该制度的实施，旨在加强对农民工工资的保障和监管，维护社会稳定，促进工程建设的健康发展。

二、农民工工资保证金的设立和管理1. 农民工工资保证金的设立（1）企业应按工程用工规模和农民工人数的一定比例提取农民工工资保证金，确保能够全额支付农民工工资。

（2）农民工工资保证金应存入由政府批准设立的农民工工资保证金账户。

2. 农民工工资保证金的管理（1）农民工工资保证金主管部门应加强对保证金账户的监督管理，定期检查保证金的存入、提取、使用情况。

（2）企业应按照相关规定，定期申报和缴纳农民工工资保证金，并配合主管部门的监督检查。

（3）农民工工资保证金主管部门应加强信息共享，与相关部门进行联动，确保工程建设领域农民工工资的保障和监管。

三、农民工工资（劳务费）专户的设立和管理1. 农民工工资（劳务费）专户的设立（1）每个工程项目都应设立农民工工资（劳务费）专户，用于接收和支付农民工的工资。

（2）农民工工资（劳务费）专户应由项目施工单位负责设立和管理。

2. 农民工工资（劳务费）专户的管理（1）企业应将农民工工资纳入专户，确保农民工的工资由专户支付，做到工资专款专用。

（2）农民工工资（劳务费）专户应由企业委托合法金融机构进行管理，确保账户安全，并确保专户资金的使用符合法律法规和合同约定。

（3）农民工工资（劳务费）专户管理机构应定期检查专户的存款和支出情况，确保工程项目的资金使用规范合理。

四、农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度的监督和问责1. 监督机制的建立（1）建立完善的农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度，明确各方责任和监督机构。

金华市进一步完善建筑业企业民工工资支付保证金制度实施办法Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998金华市进一步完善建筑业企业民工工资支付保证金制度实施办法第一条为进一步优化建筑业发展环境，减轻企业负担，根据《浙江省人民政府关于加快建筑业转型升级进一步推进建筑强省建设的意见》（浙政发[2011]90号）及《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅省人力社保厅关于进一步完善建筑业企业农民工工资支会保证金制度意见的通知》（浙政办发[2012]100号）等文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用于在金华市行政区域内开展房屋建筑和市政基础设施工程施工活动，且注册地在浙江省行政区域内的施工、设计施工一体化等建筑业企业。

各县（市、区）不得以任何理由要求勘察、设计、工程监理、招标代理、造价咨询、质量检测等企业交纳民工工资支付保证金。

第三条建筑业企业民工工资支付保证金实行市域统筹制度和信用浮动制度,即“一地交纳、全市通用，守信奖励、失信惩戒”。

各县（市、区）在办理外进建筑业企业备案登记时，不得以任何理由要求已在本行政区域内缴纳过民工工资支付保证金的企业，再缴纳民工工资支付保证金。

第四条缴纳标准:施工总承包企业缴纳额度为120万元,施工专业承包及设计施工一体化企业为60万元，劳务分包企业30万元。

如企业仅在注册地（县级或区）承接业务的，缴纳标准和减免浮动政策，由县（市、区）有关部门另行制定。

鼓励企业采用银行保函缴纳。

第五条缴纳方式1.企业仅在注册地（县级或区）承接业务的或省外企业，保证金缴纳至注册地或工程所在地主管部门指定的专户。

县（市、区）主管部门按季度将缴纳情况报市建设行政主管部门备案。

2.省内市外企业及本市跨县（市、区）承接业务的企业，保证金缴纳至金华市建设行政主管部门指定的专户。

同时，缴纳企业应将银行出具的保证金缴款确认凭证报送金华市建设行政主管部门登记，金华市建设行政主管部门应当场出具农民工工资保证金缴纳证明。

长沙市建设领域农民工工资支付保障金制度实施办法第一条为切实保障农民工的合法权益，有效治理和预防拖欠、克扣农民工工资行为，根据相关法律、法规、规章的规定，结合我市建筑行业实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内所有工程项目的建设单位、建筑业企业。

本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动的企业。

本办法所称的农民工工资保障金是指建筑业企业在工程项目建设时所招用的农村劳动力所需要支付的工资按规定建立的专户储存资金。

第三条劳动保障、建设、银行、房产、交通、水利、电力、铁路等各专业管理部门要加强配合，积极推进建设领域农民工工资支付保障金制度。

劳动保障行政部门负责本行政区域内的农民工工资支付监督管理工作。

建设、人民银行、银行业监管、房产、交通、水利、电力、铁路等各专业管理部门按照各自职责做好农民工工资支付的管理工作。

第四条建筑业企业必须与所招用的农民工依法订立书面劳动合同，并经劳动保障行政部门鉴证。

劳动合同应明确合同期限、合同内容、劳动保护、劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容，其中有关劳动报酬的条款，必须严格按照《湖南省工资支付监督管理办法》执行，并通过劳动保障行政部门指定银行的农民工工资支付保障金专用存款帐户（以下简称专用存款帐户）每月至少向农民工支付一次工资。

第五条建筑业企业必须在工程所在地的由劳动保障行政部门指定的银行开设专用存款帐户，并由劳动保障行政部门、建筑业企业、开户银行三方签订协议（以下简称三方协议），明确各自职责，保证专用存款帐户资金专项用于建筑业企业支付农民工工资。

在省、市建设行政管理部门报建的工程项目由建筑业企业和开户银行与市劳动保障局签订三方协议。

在区、县（市）建设行政管理部门报建的工程项目由建筑业企业和开户银行与所在区、县（市）劳动保障局签订三方协议。

第六条建设单位在接到中标建筑业企业提供的专用存款帐户后，10日内将首付保障金存入专用存款帐户。

沪建安质监[2006]第081号关于印发《建筑业农民工工资保证金制度实施要点》的通知各有关单位：为维护建设领域农民工权益，解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，依据《上海市建设领域农民工工资支付暂行办法》（沪建建管[2006]第052号）的规定，我站制定了《建筑业农民工工资保证金制度实施要点》，现予以印发。

执行中有何问题，请及时告知我站。

上海市建设工程安全质量监督总站二○○六年七月三日建筑业农民工工资保证金制度实施要点一、缴纳对象建筑业企业有以下行为之一的，将列入缴纳工资保证金的对象名单：1、因拖欠农民工工资，导致农民工集访闹访，造成不良社会影响的；2、因违规用工受到建设行政主管部门或劳动保障部门行政处罚的（对违规用工视同违法分包，按《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》予以行政处罚），违规用工包括：①将劳务作业项目分包给不具备相应资质条件的企业或个人的；②劳务企业将劳务作业项目再行分包的；③不与建筑业农民工签订劳动合同的；④施工总承包企业不缴、少缴、欠缴农民工综合保险的。

各区（县）建筑业管理部门将企业名单报上海市建设工程安全质量监督总站(以下简称“市安质监总站”)汇总，经上海市建筑业管理办公室审核同意后，予以公布。

第一次公布的名单应追责至2005年1月份，以后按新发生行为在季后首月的10日前上报。

建筑业企业在进入名单两年内未发生以上行为的，从缴纳名单上删除。

二、缴纳帐户工资保证金缴纳实行全市统一帐户管理，由上海市建筑建材业受理服务中心（以下简称“市受理服务中心”）在市建行二支行开设专用帐户。

三、缴纳程序新建项目在办理施工报监时，市、区建设行政主管部门（市级为市受理服务中心）向属于缴纳对象的施工企业开具缴纳工资保证金的告知书（全市统一样式）。

施工企业根据告知书的缴纳金额开具银行本票，交至小木桥路683号1楼结算中心；结算中心开具“农民工工资保证金提交确认函”交施工企业。

市区（县）建设行政主管部门在受理施工许可申请时（市级为市受理服务中心），应审核“农民工工资保证金提交确认函”。

温州市人民政府关于印发温州市建筑业企业农民工工资支付保证金管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------温州市人民政府关于印发温州市建筑业企业农民工工资支付保证金管理办法的通知温政发〔2018〕3号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市建筑业企业农民工工资支付保证金管理办法》已经2018年1月17日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

温州市人民政府2018年1月20日温州市建筑业企业农民工工资支付保证金暂行管理办法第一章总则第一条为进一步规范我市建筑业企业工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣工资问题，保障农民工的合法权益，维护社会和谐稳定，根据《浙江省企业工资支付管理办法》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《浙江省人民政府办公厅转发省建设厅省人力社保厅关于进一步完善建筑业企业农民工工资支付保证金制度意见的通知》（浙政办发〔2012〕100号）、《浙江省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（浙政办发〔2017〕34号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条在温州市行政区域范围内承接业务的建筑业企业必须按照规定缴纳农民工工资支付保证金（以下简称保证金）。

保证金专项用于保障农民工工资支付，实行专款专用，任何单位和个人不得随意挪用、减免。

第三条温州市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）负责全市建筑业企业农民工工资支付保证金监督管理。

市住建委应向社会公开，实现全市保证金的信息共享和互联互通。

各级建设行政主管部门应当将保证金的缴纳、使用等情况纳入企业信用管理。

【住建办法】镇江市建筑施工企业民工工资保证金管理办法镇江市建筑施工企业民工工资保证金管理办法第一章总则第一条为有效预防和解决建筑行业拖欠民工工资问题，维护民工合法权益,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动法》、《江苏省农民工权益保护办法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）、《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理办法》（苏建建〔2004〕250号）和《镇江市人民政府办公室关于进一步促进全市建筑业发展的补充意见》（镇政办发〔2014〕130号），结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑施工企业民工工资保证金（以下简称保证金），是指在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程和与其相配套的线路管道、设备安装、装饰装修、市政、交通、水利、城市园林绿化等工程建设的施工企业。

保证金由施工企业缴纳，在施工企业遇有特殊情况未能及时支付民工工资时，专项用于支付施工企业拖欠的民工工资。

第三条本办法适用于镇江市行政区域内建筑施工企业民工工资保证金的缴存、支付、退还及其监督管理等活动。

第四条市建设领域“清欠”工作领导小组办公室（以下简称市“清欠办”）统一组织协调各建设项目“清欠”工作，领导小组成员单位负责做好保证金的日常管理工作。

市住建、人社、总工会、财政、交通运输、水利等各“清欠”工作领导小组成员单位，应按各自的职责做好施工企业民工工资支付的监督管理和协调保障工作。

第二章保证金的承诺与民工工资支付第五条施工企业应按照国家有关法律、法规的规定招聘和录用民工，依法与其签订劳动合同，建立劳动关系。

劳动合同或双方协议应明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间等内容。

第六条施工企业应完善民工工资管理制度，建立、健全民工考勤和工资发放台账，民工工资发放情况应记入《民工劳动计酬手册》，并由民工本人签字确认。

施工企业不得将民工工资发放给包工头或者其他不具备用工主体资格的组织或个人；不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣或拖欠民工工资。