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油气长输管道安全管理规定一、总则随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，能源供应对于国家发展与人民生活极为重要。
长输油气管道作为油气资源的主要运输方式，安全保障和规范管理对于能源供应、国家安全和生态环境等都具有重要的意义。
因此，加强长输管道的安全管理，防范各类事故发生，对于长输油气管道建设和应用具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、安全要求长输油气管道是一项关系国计民生的重大事业，尤其在当今形势下更显得非同寻常，需要高度重视和有效的管理。
要实行管道安全、稳定的运行，必须要遵守下列基本要求：2.1 安全第一管道安全是最基本的要求，必须把安全摆在首要位置，确保人民生命财产安全和国家安全。
2.2 规范管理要建立健全的管道运行管理制度和工作机构，确立权责明确、科学高效的管理模式，做到各责任单位各司其职、协同互助、无缝协同。
2.3 设备可靠管道墙厚、质量过关，检测、监控、保养等措施到位，始终保证设备的可靠性，以预防管道事故发生。
2.4 技术先进应采用最先进的技术手段和设备，推广新型材料、新工艺、新技术，以提高管道的安全性、可靠性、经济性和适应性。
2.5 应急预案应有完善的应急预案，应急机构和应急队伍必须做到“三个快”，即快到、快案、快动，最大限度地避免事故损失。
三、管理制度3.1 管理规定《长输油气管道安全管理规定》、《石油天然气管道与设施管理规定》、国家油气管道工程标准化技术委员会或行业标准等相关规定是基本的管理依据，各级主管部门和单位都要按照规定，严格执行，定期检查，落实保障责任。
3.2 管理机构及职责设立管道管理机构，明确各部门的职责、权利和工作任务，实行分级、分区、分段的监管模式，形成长输管道领导核心、安全质量生产和管理一体化的办公室机制，保障安全管控。
3.3 管理制度建立完整的管理制度，必须坚持制度、认真实施、不断调整完善，各级主管部门和单位要认真做好各项制度的落实和推进。
3.4 质量保证措施管道的质量和安全难以分离，为保证管道安全可靠，需多措并举。
油气输送管道完整性管理规范一、总则1. 为了保证油气输送管道的完整性，保护人民群众的安全，防止资源的浪费和污染，特制订本规范。
2. 本规范适用于全国范围内的油气输送管道。
二、监管机构1. 由行业主管部门对油气管道完整性进行监督。
2. 各省份及地方人民政府应建立或委托专业机构负责通过定期的安全检查和监督来确保油气输送管道的完整性。
三、油气输送管道的安全检查1. 由拥有专业油气输送设备使用许可的机构对油气管道进行定期的安全检查和检测。
2. 机构应定期检查管道的外观，结构和装置保护，确保无损坏现象发生。
进行适当的腐蚀控制，并定期检查腐蚀情况，防止管线腐蚀破坏完整性。
3. 机构应定期检查防腐蚀改造和修理工作情况，确保管道安全。
4. 工程施工单位应定期检查油气管道是否受到机械损坏或其它不可预料因素影响。
5. 严禁以任何方式、暗地等未经允许穿越、改变油气管道。
1. 设立油气输送管道的安全管理部门和责任人，负责管道完整性监管。
2. 建立完善的油气管道维护和保养机制，预防管道的损坏。
3. 加强人员的安全教育，保证油气管道的安全生产。
4. 建立完善的专业技术人员搜寻、救援、维修及疏散体系，以便根据工程项目需要进行及时、准确、及时地应急处理工作，保障人民群众的生命安全与财产安全。
五、处罚1. 对违反本规范的行为将依照国家的相关法律法规进行处理。
2. 违反使用油气管道的完整性管理规定的，由有关领导或行政相对人依法责令改正，并依法给予处罚。
3. 构成犯罪的，由治安警察机关依法追究责任。
六、附则本规范自发布之日起施行。
石油天然气管道保护办法（自2022年4月1日起施行）第一章总则第一条（目的和依据）为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护本市能源安全和公共安全，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内输送原油、成品油、天然气的管道（以下简称管道）的保护，适用本办法。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护，不适用本办法。
第三条（政府职责）市人民政府及管道所在地的区人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，为管道保护工作提供必要的保障，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道占压、破坏等重大外部安全隐患。
管道所在地的乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及有关部门要求，协助做好辖区内管道建设和保护工作。
第四条（部门职责）市发展改革部门和区人民政府指定的部门（以下简称区管道保护主管部门，与市发展改革部门统称管道保护主管部门）依法主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务。
应急部门依法组织管道生产安全事故的调查处理，指导、协调和参与管道事故应急救援。
公安部门负责管道沿线治安保卫工作，依法查处损毁管道和盗窃、哄抢管道油气等违法犯罪行为。
城管执法部门行使《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定由管道保护主管部门承担和本办法确定由城管执法部门行使的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制权。
规划资源、住房城乡建设管理、经济信息化、市场监管、生态环境、交通、水务、消防救援等部门和机构依法在各自职责范围内，负责做好管道保护相关工作。
第五条（管道企业主体责任）管道企业应当承担管道建设、保护和安全运行的主体责任，建立并组织实施本企业有关管道保护的规章制度和操作规程，明确管道保护专门机构与人员，保障管道保护经费投入，落实检测、维修、保养措施，加强管道安全保护宣传。
油气长输管道安全管理规定第一章总则第一条目的和依据为了确保油气长输管道的安全运营，保障人民生命资产安全，维护社会稳定，保障能源供应，订立本规定。
本规定依据国家相关法律法规，并结合企业生产管理实际订立。
第二条适用范围本规定适用于全部油气长输管道的设计、建设、运营、检修和改造工作的管理，并适用于涉及油气长输管道的相关单位。
第三条安全管理原则1.安全第一，防备为主。
2.综合管理，分级负责。
3.依法经营，风险可控。
4.全员参加，责任明确。
第二章设计和建设第四条设计1.油气长输管道的设计应符合国家相关规范和标准，确保其安全可靠性。
2.设计过程中应充分考虑油气长输管道在各种自然条件下的适应性和安全性。
第五条建设1.油气长输管道的建设应依照设计要求进行施工，并确保施工过程中的安全。
2.建设单位应组织专业施工团队，确保施工质量和安全。
第三章运营和管理第六条运营管理机构1.企业应设立特地的油气长输管道运营管理机构，负责油气长输管道的日常运营管理工作。
2.运营管理机构应组织实施安全生产责任制，确保人员责任落实到位。
第七条运营管理人员1.运营管理人员应具有相关专业知识和经验，具备安全管理本领。
2.运营管理人员应依照规定接受安全培训和考核，并定期更新相关知识。
第八条运营监测1.企业应建立完善的油气长输管道运营监测系统，实时监测管道运行状态和异常情况。
2.运营监测人员应及时发现并处理运行异常情况，并依照规定进行上报和记录。
第九条应急管理1.企业应订立完善的油气长输管道应急预案，明确应急责任和处理流程。
2.应急预案应定期演练和评估，并依据演练和评估结果进行修订优化。
第十条安全防护1.油气长输管道应设置安全防护设施，包含防爆装置、火灾报警设备等。
2.安全防护设施应定期检查、维护和更新，确保其可靠性和有效性。
第十一条巡检维护1.企业应订立巡检维护计划，对油气长输管道进行定期巡检和维护。
2.巡检维护人员应具备相关专业知识和经验，巡检过程中发现的问题应及时处理。
油气管道保护和安全管理问题及措施摘要：加强天然气输送管道的管理，保证输气管道安全运行，预防管道发生泄漏事故，提高管道输气的效率，满足沿线用户的用气需要。
对金属输送管道采取阴极保护技术措施，降低管道腐蚀速度，延长输送管道的使用寿命，同时保证管道系统安全平稳运行，达到预期的输气要求。
关键词：油气管道；保护；安全管理；措施引言油气能源与社会生产生活联系十分密切，且具有易燃、易爆、有毒等特性，加上近年来人们对能源的依赖性日渐提高，这给管道安全运输提出了更高的要求。
管道运输作为油气运输最经济、合理的方式，是我国重要的基础设施和公用设施，直接关系到国家能源的安全和社会的稳定，因此加强油气管道安全管理，对确保油气能源安全运输具有十分重要的意义。
笔者结合多年油气安全管理工作经验，对油气管道安全管理问题进行了分析，基于此，提出了加强安全管理的措施，从而有效提高了油气安全管理的质量与水平，促进了社会经济稳定、健康发展。
1.油气管道安全管理的重要性天然气和原油具有易燃易爆、有毒易挥发等特点，一旦泄露就造成极其严重的爆炸事故，给社会和国家带来难以控制和弥补的损失，因此加强油气管道安全管理保护工作就显得尤为重要。
①在油气管理施工设计时，受到自然灾害、原材料、错误操作等因素的影响，可能会给管道质量带来隐形损害；同时在使用过程中，一些不利因素的影响，可能会带来油气泄露造成的经济损失。
因此必须加强对制作管道材料的保护和检查，严格原材料质量关，坚决杜绝质量不合格的材料进入现场，避免经济损失和人员伤亡。
②在油气管道运输过程中，一旦钢材损坏造成油气泄漏，容易发生火灾和爆炸事故，尤其是在人口密集的区域，往往会造成重大的人员伤亡事故，这是对人民群众生命安全不负责的表现。
由于管道统纵横交错，一处管道发生事故，可能会造成上游油气田和下游矿业停工减产，直接造成企业及国民经济损失；同时还会影响到千家万户的正常的生活与社会秩序，不利于社会的稳定。
炼钢厂燃油管道及煤气管道安全管理规定炼钢厂燃油管道及煤气管道的安全管理规定主要包括以下内容：
1. 管道设计与安装：炼钢厂燃油管道及煤气管道的设计和安装必须符合相关的国家标准和规范，并由专业人员进行设计和施工。
2. 管道材质和质量：燃油管道及煤气管道的材质必须符合相关的安全标准，材质应具有良好的耐腐蚀性和耐高温性能，管道应具有较高的密封性和强度。
3. 管道维护与检修：炼钢厂燃油管道及煤气管道的维护和检修应定期进行，确保管道的安全运行。
维护和检修过程中，应注意管道的状态和漏检问题，及时进行修补和更换。
4. 管道防火与防爆：燃油管道及煤气管道应设置防火设施，如防火墙、防火阀等，以防止火灾发生和扩散。
同时，管道应采取防爆措施，如设置爆破盘等。
5. 管道安全监测：对炼钢厂燃油管道及煤气管道进行实时监测，利用传感器等技术手段，检测管道的温度、压力、流量等参数，及时发现异常情况并采取措施。
6. 管道应急预案：制定炼钢厂燃油管道及煤气管道的应急预案，明确各种紧急情况的处理措施，并进行定期演练。
预案包括火灾、泄露、爆炸等突发事件的处理方法。
7. 管道操作人员培训：对炼钢厂燃油管道及煤气管道的操作人员进行培训，使其掌握管道操作和安全知识，提高安全意识和应急处理能力。
操作人员应持证上岗，并定期进行培训和考核。
8. 管道事故调查与处理：对发生的管道事故进行调查分析，找出事故原因，并采取有效措施进行处理和预防类似事故的再次发生。
炼钢厂燃油管道及煤气管道的安全管理规定是维护炼钢厂生产安全和人员财产安全的重要措施，通过严格执行这些规定，可以有效预防事故的发生，确保炼钢厂的正常运行。
石油天然气管道安全监督与管理暂行规定文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】2000.04.24•【文号】国家经济贸易委员会令[第17号]•【施行日期】2000.04.24•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】石油及石油工业正文中华人民共和国国家经济贸易委员会令（第１７号）现将《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》予以发布，自二０００年四月二十四日起施行。
国家经济贸易委员会主任盛华仁石油天然气管道安全监督与管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理，保护人民生命安全和国家财产免受损失，根据《石油、天然气管道保护条例》制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国陆上输送石油、天然气的管道（以下简称石油管道）及其附属设施。
第三条本规定所称石油管道安全监督与管理，是指对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过程实施安全监督与管理。
第四条国务院石油工业行政主管部门负责石油管道的安全监督与管理，制定有关法规和行业标准，监督石油企业贯彻执行。
第五条石油企业负责所辖石油管道的安全运行，落实安全职责，并及时向政府及有关部门反映管道受到外界破坏的情况。
第二章管道勘察设计第六条勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管部门认可的相应资质等级，并在国务院建设行政主管部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设计工作，同时承担石油管道安全的勘察设计责任。
严禁无证、越级勘察设计。
第七条勘察设计单位在石油管道工程的设计过程中，应当严格执行国家的有关法律、法规及技术规范。
第八条勘察设计单位应当严格执行设计责任制，并对所提供的资料和设计文件负责，同时应有完善的质量保证体系，落实质量责任。
第九条工程项目应当按有关规定通过安全卫生预评价评审后，方可进行初步设计。
第十条新建的石油管道在勘察选线过程中，应当充分考虑沿线地质及社会环境等情况对管道安全可靠性的影响，以及石油管道跨越公路、铁路、航道时对有关设施安全可靠性的影响。
石油天然气管道安全监督与管理暂行规定国家经济贸易委员会令第17号颁布日期：20000424 实施日期：20000424 颁布单位：国家经济贸易委员会第一章总则第二章管道勘察设计第三章钢管制造第四章管道施工第五章管道运行第六章管道检测第七章事故调查和处理第八章附则现将《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》予以发布，自二○○○年四月二十四日起施行。
二○○○年四月二十四日第一章总则第一条为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理，保护人民生命安全和国家财产免受损失，根据《石油、天然气管道保护条例》制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国陆上输送石油、天然气的管道（以下简称石油管道）及其附属设施。
第三条本规定所称石油管道安全监督与管理，是指对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过程实施安全监督与管理。
第四条国务院石油工业行政主管部门负责石油管道的安全监督与管理，制定有关法规和行业标准，监督石油企业贯彻执行。
第五条石油企业负责所辖石油管道的安全运行，落实安全职责，并及时向政府及有关部门反映管道受到外界破坏的情况。
第二章管道勘察设计第六条勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管部门认可的相应资质等级，并在国务院建设行政主管部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设计工作，同时承担石油管道安全的勘察设计责任。
严禁无证、越级勘察设计。
第七条勘察设计单位在石油管道工程的设计过程中，应当严格执行国家的有关法律、法规及技术规范。
第八条勘察设计单位应当严格执行设计责任制，并对所提供的资料和设计文件负责，同时应有完善的质量保证体系，落实质量责任。
第九条工程项目应当按有关规定通过安全卫生预评价评审后，方可进行初步设计。
第十条新建的石油管道在勘察选线过程中，应当充分考虑沿线地质及社会环境等情况对管道安全可靠性的影响，以及石油管道跨越公路、铁路、航道时对有关设施安全可靠性的影响。
第十一条工程项目的初步设计审查，应当同时审查职业安全卫生专篇、消防专篇和环境保护专篇，安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
加强石油天然气管道设施保护及隐患整治工作的实施方案根据《石油天然气管道保护法》、《X省石油天然气管道保护和安全监管职责分工》《X省油气输送管道隐患整治攻坚战工作要点及职责分工》（X安委〔X〕1号）和《X市人民政府办公室关于加强石油天然气管道设施保护及隐患整治工作的实施方案》（X政办〔X〕114号）精神，现就加强我区石油天然气管道设施保护，消除安全隐患，确保油气管道安全制定方案如下：一、加强领导为了加强我区石油天然气管道设施保护和隐患整治监督管理工作，区政府成立石油天然气管道保护及隐患整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：组长：X副组长：X领导小组下设办公室，挂靠区经信局，办公室主任由陈定龙副局长兼任。
二、监管职责各镇、街道办事处要按照“党政同责、一岗双责”规定，切实履行属地监管职责，建立和落实管道管理责任制，强化管道安全保护措施，制定重大事故应急处置预案，确保辖区内油气管道安全；各有关企业要落实主体责任，切实加强安全检查和安全责任的落实，强化保护措施，及时发现并迅速排除安全隐患，始终把安全放在第一位，抓紧抓实不松懈。
区直各有关部门按照各自的职责分工，认真履职：区发改局：负责编制全区油气管道发展规划，统筹协调管道规划与其他专项规划的衔接；负责油气管道项目审核、审批、转报，牵头协调处理其他重点项目与油气管道设施相遇的有关问题。
区经信局：负责长输油气管道设施保护的监督管理工作，指导督促辖区内长输油气管道设施保护主管部门开展工作，协调处理油气管道保护重大问题。
督促油气管道企业和有关单位履行管道设施保护职责，依法查处危害管道安全的违法行为。
组织开展管道设施保护专项工作。
指导企业落实管道保护主体责任，加强日常巡查和监管，建立油气管道保护保障工作机制。
区公安分局：打击破坏油气管道的违法犯罪行为，维护良好的管道保护治安秩序。
指导基层公安机关依法监督检查油气管道企业内部治安保卫工作，指导企业完善治安防范工作措施和制度。
油气管道保护管理程序1 目的为了加强公司管道保护与管理，保障管道安全、高效、低耗、平稳运行，根据国家相关的法律法规和集团公司规定，结合公司实际情况，制定本程序。
2 范围本程序适用于公司所属管道线路的保护与管理。
3 术语和定义3.1 管道保护本程序所称管道保护是指管道管理者依据法律法规、规范和程序文件实施管道防腐与阴极保护、工程技术措施预防和制止管道免遭外力破坏损伤，延缓管道腐蚀、提高管道抵御自然灾害能力的活动。
3.2 违章占压物本程序所称违章占压物是指管道周边违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气管道保护条例》或国家、地方法规以及有关技术标准、规范有关要求，建设、设置的威胁管道安全、影响管道运营维护和检修的各类占压物。
3.3 重点管段本程序所称重点管段是指穿越大型河流（山谷）、冲沟、隧道、临近水库及其泄洪区、水渠、高后果区、地质灾害频发区、地震断裂带、采空区、岩溶等管段。
3.4 第三方损坏本程序所称第三方损坏是指第三方施工、打孔盗油（气）、恐怖袭击等人为因素造成的管道损坏。
3. 5 管道设施本程序所称管道设施是指为保（维）护管道所构筑（设）的水工保护、阴极保护、管桥、管堤、管涵、三桩、警示牌、伴行路，与管沟同沟敷设的硅管、光缆及人手孔等设施属于干线工程的附属设施。
3.6 信息员本程序所称信息员是指与管道所属企业达成意向并签订协议的管道沿线各级政府规划、国土等部门及土地管理员等相关人员，能及时反馈与管道安全相关的规划、建设等信息。
4 职责4.1 管道处是管道保护管理的归口管理部门；4.1.1 负责贯彻执行国家、行业及上级主管部门有关管道保护的法律法规、政策、标准和规定；4.1.2 负责制定公司管道保护工作年度目标，做好管道保护协调工作；4.1.3 负责对所属各单位管道保护工作进行指导、监督、检查和评价；4.1.4 负责根据计划统计管道保护费用并向相关主管部门上报；。
输油气管道安全保护工作管理规定
1 基本要求
1.1 规范内容的界定
1.1.1 为规范xx输油气管道安全保护工作，贯彻依法治企，落实企业内部安全防范主体责任，统一管理标准，加强基层基础工作，建立健全长效机制，提高管道安全保护工作水平，实现管道“零打孔、零占压、零伤害、零事故”的工作目标，确保输油气管道安全平稳运行，特制定本规定。
1.1.2 本规定所指两特两重，系特殊时期、特殊地区，重大节日、重大活动。
1.2 工作原则
输油气管道保护工作要坚持依法治企、企地共建、“谁主管谁负责、谁经营谁负责”、打防管控并重、最大限度实现本质安全的工作原则。
2 工作职责
2.1 安全监管局是xx输油气管道保护工作的综合监管部门，负责指导、检查、监督各企业做好输油气管道安全保护工作，对外协调有关部门和单位，保障和推进xx输油气管道保护工作有序开展；对内组织制定相关制度，强化输油气管道保护工作督导、考核。
2.2 事业部（管理部）、专业公司是业务板块输油气管道安全保护工作的管理主体，负责监督所管企业做好输油气管道保护工作，解决输油气管道保护工作中涉及的主要问题，强化措施保障，构建输油
气管道保护工作长效机制。
2.3 企业是输油气管道安全保护工作的责任主体，负责输油气管道安全保护工作的具体执行和落实。
3 管道安全保护防范重点
3.1 重点防范区域
3.1.1 输油气管道易遭受破坏管段及其重要附属设施，包括管道油气调控中心、管道站场（输油站、输气站、加压站、加热站、计量站等）、阀室；国家战略石油储备库、大型商业油气储备库、LNG 接收站及其他储油、储气库；地面管段、架空穿跨基础设施；驻新疆及环北京企业输油气管道、输送站及附属设施，天然气的储存、中转站库。
3.1.2 输油气管道途经易发生严重次生灾害的高危区域，包括地处水源地区、河流边缘及穿（跨）越河流的部位。
3.1.3 其他重点管段及部位，包括管道地处治安复杂和人口密集地区及管道穿越铁路、高速公路等部位。
3.2 重点防范时段
“两特两重”时期及政府部门专项通知发生严重影响社会稳定事件的时期。
4 管理内容
4.1 健全规章制度
企业应落实管道安全保护主体责任，制定并落实有关管道保护的规章制度、操作规程和防护措施。
4.2 企地共建
4.2.1 企业应积极建立输油气管道安全保护工作联席会议机制，搭建企地交流平台，畅通信息共享，落实问题联治、纠纷调处工作，及时解决油气管道安全保护工作存在问题。
4.2.2 企业应推进建立政企警民一体的管道安全联巡联护机制，建立“防、控、治”三位一体的企地共建体系，建立输油气管道安全保护信息反馈网络，公布举报电话和奖励标准，配合政府及相关部门打击涉油（气）违法犯罪活动。
4.2.3 企业应做好违法违规情况的排查和统计工作，及时报送县级以上地方政府输油气管道保护工作主管部门。
4.3 内部管理
4.3.1 事业部（管理部）、专业公司应督促企业结合管道治安实际，制定满足实际需要的管道安全保护工作管理机构及人员的配备标准,制定完善针对日常、重要和特殊时期及时调整和动态部署安保力量的方案和措施。
4.3.2 企业应加大对全体员工特别是关键岗位人员的教育、监督和管理，严防监守自盗、内勾外联等违法行为。
4.3.3 企业应通过宣传、培训等方式提高员工自我保护意识和能力，防范在处理涉油案（事）件及巡护过程中发生被伤害事故。
4.4 安全防范体系建设
企业应严格执行《石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求》的规定，对所辖管道系统进行风险识别与评价，并按规定采取
相对应的安全防范措施。
4.4.1 人力防范
4.4.1.1 企业应配备足够的巡护人员，并为巡护人员履职配备必要的防护用具。
4.4.1.2 “两特两重”时期实行升级管理，增加巡护力量，加大巡护力度，强化对重点单位、要害部位治安管理，落实领导带班、门禁管理、治安巡查等各项制度。
要害部位和核心区域可协调武装警察部队进驻守卫。
4.4.2 物理防范（实体防范）
企业应做到重点单位、重要部位和关键装置物防设施先进、有效、全面覆盖。
4.4.3 技术防范
4.4.3.1 企业应加强技防建设，将技防工作纳入管道规划和建设，做到与企业产能建设和生产经营相适应。
4.4.3.2 企业应对重点单位、要害部位全面应用电子门禁、周界报警、视频监控等技术措施。
4.4.3.3 企业应对管道巡护管理采用卫星定位智能化管理系统，做到巡护卫星定位管理全覆盖，提高巡护质量。
4.4.3.4 企业应建立治安动态视频监控系统，要做到对治安防范区域全覆盖、不间断监控，对于重点要害部位、人口密集区、高后果区及易发案部位，要达到全角摄录，不留盲区。
4.4.3.5 大力鼓励和倡导各种管道泄漏报警技术在输油气管道
安全保护中的应用。
4.5 巡线管理
严格按照《xx输油气长输管道巡护管理办法》有关规范执行。
4.6 第三方施工管理
严格按照《xx输油气长输管道第三方施工管理办法》有关规范执行。
4.7 新建、改建、扩建管道安全保护
4.7.1 企业应明确业主单位、建设单位和承包商的责任，落实巡护管理措施。
4.7.2 承包商未尽严格审核和监管义务，致使在施工期间被预埋盗油盗气阀门及治安隐患的，追究业主单位、建设单位管理责任和承包商法律责任。
4.8 停运、闲置、封存、报废管道的安全保护
企业应采取必要的安保措施，对停运、闲置、封存、报废管道开展排查、清理、管理、巡护工作。
4.9 信息网络和研判机制
4.9.1 企业应通过加强与政府部门和企业之间的沟通、走访调研、设置“特情”等多样化的手段和方式，构建来源广泛、层次多样、触角深入、共享充分、布局合理的情报信息网络。
4.9.2 企业应重视对情报信息的分析和研判，实现信息分析研判与防控工作的有机结合。
4.9.3 企业应严格遵守相关信息报告制度，确保对突发事件的
下情上达，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
4.10 司法跟踪
建立与公安及司法机关的沟通机制，积极推动《最高人民法院最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的落实，企业应指定专人负责涉油（气）案件司法跟踪管理，及时了解案件进展及审判结果，避免案件流失，必要时提起刑事附带民事诉讼。
4.11 应急管理
4.11.1 总部部门、事业部（管理部）、专业公司及各企业应制定完善输油气管道安全保护突发事件应急预案，企业每年至少组织开展2次实战演练，提高预案的科学性和可操作性。
4.11.2 企业应制定针对重大公共安全事件新闻处置和舆情应对的应急预案，建立新闻发布和舆情应对机制。
4.12 经费保障
企业应将输油气管道安全保护工作经费纳入财务预算管理。
5 监督、检查与考核
5.1 安全监管局每年对输油气管道安全保护工作落实情况进行检查、考核和评价。
同时不定期派出督导组对各单位工作开展情况进行明察暗访，适时通报。
5.2 严格落实输油气管道安全保护工作领导责任制，将输油气管道安全保护工作纳入各单位绩效考核，对因失职渎职而造成严重后果的，追究管理责任。
6 附件
企业输油气管道安全保护工作职责
附件
企业输油气管道安全保护工作职责
一、必须履行输油气管道安全保护的主体责任，执行国家、集团公司工作部署，组织落实工作措施，实施督导检查考核，严格执行奖惩机制。
二、统筹安排管道安全保护工作，定期分析形势和任务，研究存在的突出问题，制定有针对性的治理措施。
三、加强企地共建，完善企地联动联防工作机制，协调地方政府及相关部门打击涉油（气）违法犯罪行为。
四、落实员工“一岗双责”，制定输油气管道安全保护的管理制度并组织实施。
五、制定防止第三方施工破坏输油气管道的管理制度并组织实施。
六、落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，必须明确管理的职能部门，配备满足实际工作需要的专职工作人员，建立专（兼）职安全保护队伍。
七、构建应急体系，加强应急演练，切实提高应急处置能力。
八、重视新闻舆论的引导作用，建立舆情应对和新闻发布机制，及时报告重特大案（事）件和相关工作信息。
九、将输油气管道安全保护工作经费纳入企业年度预算计划，予以保障。
十、专业公司参照企业职责执行。
