试论加强建筑企业内部会计监督摘要： 21世纪以来, 建筑企业正向着现代企业逐步转变发展, 内部会计监督制度也逐渐建立起来，但是由于发展较晚, 现行的建筑企业会计监督制度存在着一定的问题, 需要对其加以改进和完善。
本文介绍了建筑企业内部会计监督的必要性，探讨了加强建筑企业内部会计监督的措施。
关键词：建筑企业内部会计监督必要性措施中图分类号：c29 文献标识码：a 文章编号：随着国有企业改革的逐步深入，各地纷纷组建了建筑企业集团，促进了国有建筑企业持续健康的发展。
但是为防止国有资产流失，维护国家的利益，保证会计信息的真实，建立切实有效的内部会计监督制度已成为当务之急，这就需要我们对国有建筑企业内部会计监督制度的现状及成因进行分析并提出对策和建议。
一、建筑企业内部会计监督的必要性1 、是企业加强经营管理的内在需要。
为保证企业制订的经营方针和决策措施能够贯彻实行，为确保各责任中心分支机构履行自己的职责，防止舞弊或减少损失、浪费，最终提高资源利用效率，实现企业总的经营目标，必须有一个独立的机构和人员，对单位经营活动进行经常性的监督和评价。
这就要求建立、健全单位内部会计监督制度。
2、会计工作的规律性要求。
首先，会计信息要及时收集，及时加工整理，及时传递，这样才能让单位领导和各部门及职工及时了解本单位生产经营情况，提高经济效益。
其次，现代企业当中都存在所有权和经营权相互分离的经营管理机制，所有者就需要通过会计监督来对经营者进行约束。
再次，会计工作的程序性，制约性和责任性的需要。
3 、维护社会主义市场经济秩序的需要。
只有实行有效的会计监督，规范会计行为，打击违法犯罪，才能促进有序竞争和有效配置资源，维护社会主义市场经济秩序。
由此可见，建筑施工企业如何结合行业的特点，克服自身的薄弱环节，尽快建立和完善企业的内部会计监督机制，规范公司治理制度，发挥会计人员在企业经营管理中的职能作用，向管理要效益，实现企业效益最大化具有十分重要的意义。
4、是加强建筑施工企业反腐败建设的重要环节。
建筑施工企业贪污腐化、挪用公款、国有资产流失等事件时有发生，给国家和企业造成了重大经济损失，而加强建筑施工企业会计监督能够真正从源头遏制违法案件的发生，保护企业和国家的经济利益，达在我国日益高涨的经济建设大潮中，是十分必要的。
二、加强建筑企业内部会计监督的措施1、必须加强原始凭证审核（1）形式审核根据原始凭证的填写要求，审核原始凭证的摘要和数字及其他项目是否填写正确；必要的附件清单是否齐全；数量、单价、金额、合计是否填写正确；大、小写金额是否相符。
若有差错，应退回经办人员予以更正。
对于票据本身的真实性，一般而言，除自制原始凭证外，外来原始凭证至少应有财税部门票据监制章。
会计人员要正确区分收入（费用）、利得（损失）性款项与暂时性款项（如押金、质量保证金）：前者一般应使用税务部门的税务票据，后者则一般使用财税部门统一印制的收款收据。
（2）内容审核在内容上，主要审核原始凭证所记载反映的内容是否准确无误；审核原始凭证反映的经济业务内容是否合理、合法—主要清查所发生的经济业务是否符合国家的政策、法令和制度，有无违反财经纪律等违法乱纪的行为。
（3）授权审核审核原始凭证经手人、验收人、审批人签字是否齐全。
（4）完整性审核审核凭证必须具备的基本内容是否填写齐全；原始凭证应反映填制的内容、签名、盖章等手续是否完整。
（5）预算审核是否符合年度预算要求。
对验证票据业务内容的真实性与否，这是一项考验财会人员职业判断能力与工作艺术性的复杂工作。
审核中若发现不符合实际情况、手续不完备或数字计算不正确的原始凭证，应退回有关经办部门或人员，要求他们予以补办手续。
总而言之，在原始凭证审核过程中会计机构、会计人员应保持应有的职业谨慎，认真履行职责。
2、切实加强工程成本开支监督（1）严格执行成本开支范围，对施工过程中各项成本费用的支出进行限制和监督由于施工项目是一次性的，故成本监督应强调项目的中间监督。
若到竣工阶段再进行的成本监督，由于成本盈亏已基本成定局，此时发生了问题，也已来不及纠正。
因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有决定性的作用。
（2）人工、材料及其它间接费监督人工费主要从用工数量方面进行监督，以提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。
材料成本的监督包括材料用量监督和材料价格监督两方面。
对材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并监督余料的回收情况，降低料耗水平，降低堆放和仓储损耗。
对监督材料购入买价监督，主要是在保质保量的前提下择优购料。
监督材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。
总之，会计监督在一系列过程中要考虑资金的时间价值，以减少资金占用，降低存货成本。
其他间接费中开支大的主要是工作人员薪金、差旅费和业务招待费，这3 项开支占其他间接费开支总额的50%以上。
所以，要把其他间接费用开支降下来，监督首先要做到：“能压则压”，尽可能减少可控费用，减少不必要的现金流出；其次应并结合企业实际，对一系列可控费用作出明确规定，对不同级别的项经部及不同人员应作出不同的配置规定等，严格控制使用标准和使用范围，并严格按规定程序办理审批手续，不能先斩后奏，要将企业的有限资金用于最急需的地方。
对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，还要科学、合理地确定分包工程价格。
在会计监督方面应做到对分包工程经费的全面管理，包括合同的预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。
（3）竣工验收阶段的成本监督从现实情况看，很多工程一到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，而成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。
因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。
项目完工后，要对项目成本执行情况进行监督。
实际工作中往往还有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机械已转入另一个项目。
完工后，账目不清、责任不清，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。
因此，必须监督落实项目责任，认真做到按期完工、工程成本及时清理。
加强企业内部的审计监督内部审计监督职能是监察和督促企业会计人员在其授权范围内有效地履行其职责，是内部审计中最原始、最根本的一种职能。
在企业各个层级的人员中，就会计监督而言，内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位。
内部审计机构应以现有稽核、审计纪律检查部门为基础，建立有效的以“查”为主的监督防线，并结合内部审计监督，对重大缺陷有权直接向董事会及审计委员会、监事会报告。
传统的内部审计侧重于对财务报表的审查，主要是起到保护的作用。
（1）有利于保护资产的安全完整和信息的真实可靠，对经济活动的检查、分析、及时追回款项；另外通过审查评价，查证帐簿资料和反映的内容是否真实、正确、及时，避免因信息错误或不及时导致决策的错误。
（2）建设性作用，通过对审查活动的检查、评价，针对存在的问题，提出建设性意见，如改进方案，改善管理，提高经济效益。
（3）符合成本效益原则，内部监督有利于减少代理成本。
4、关于提高企业会计素质的几点建议（1）提高会计人员素质知识经济呼唤高素质的、管理型的会计人才。
专业知识是会计人员知识结构的特色所在，但现代会计业务的重要特征之一就是综合性。
这一特征又要求会计人员的知识结构不能只限于本专业。
由于现代企业的财务专业分工越来越细，专业越来越精，发生关系的方面也越多。
如同施工企业建造的房子，房子越高，则房子的基础应越深，现代会计人员不但需要本专业专而精，还需要广博的知识。
在施工企业中会计人员主要从事项目会计核算和财务管理工作，也应深入项目，熟悉施工流程和企业项目成本，吸取实践经验，才能有效地参与管理。
稳重、细心、“不做假帐”则是会计人员的基本职业道德和行为准则，所有的会计人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假帐，保证会计信息的真实、可靠。
（2）加强财务管理第一、会计法中要求企业内部关键性职能的分离，其基本的含义就是不让工作人员在其正常责任范围内处于既能弄虚作假又能掩盖错误的地位。
也就是说，职能的分离主要应注意三个方面：①资产的保管与同一资产或相关的记录和报告工作要分开；②资产的保管与相关交易的批准与确认工作要分开；③交易的批准认可与同一交易或相关资产的记录和报告工作要分离。
在任何一个独立或内部独立核算单位里，只有遵照以上三种原则，才能发挥相互协调、相互制约、相互监督的作用。
第二、定期盘点各类资产，清理各种债权债务业务，并保持一定的频率和随机性。
第三、加强各种经济指标考核以及基础管理工作考核。
由一部分企业能力强，综合素质好的专业技术人员组成专职检查小组，进行业务监督检查与考核指标完成的真实性抽查。
第四、为保证会计信息的真实、可靠，保证国有资产的完整，应委派兼职或专职财务总监参与企业的经营管理。
平时不间断地进行专题审计。
第五、对外省市（境外）施工项目，应定期收集工程经济、会计信息资料。
并间隔一段时期派出经验丰富的会计人员进行业务检查、指导，针对企业中会计系统的薄弱环节进行改进、完善。
第六、遵循执行《中华人民共和国会计法》，《企业会计准则》，《企业会计制度》等一系列法规，制度。
主要由企业法人、主管财会工作的领导及财会负责人对其企业的各类财务报告进行审核、签章，并对此负起法律责任。
（3）完善施工企业会计监督系统对国有施工企业来说，由于企业规模大，施工地点分散，结算价格不尽一致，生产过程中又容易受到气候、地质情况等客观条件影响等特点，更需要必须依靠各项健全的会计监督制度作保障。
第一、由于施工企业的项目分布广泛，因此，对货币资金收入和保管业务必须严格划分授权批准权限，对催讨已完工的工程款要落实专人且收到与否也应有其他人确认，同时应加强采购、支付分包等业务的请付、审批、确认、付款等环节的会计监督，以减少资金收付风险。
第二、鉴于建筑市场竞争激烈，各单位应明确担保原则、担保标准和条件，企业对垫资施工的决策应有上限额度（比例）控制，应当加强对担保、垫资业务的会计监督，及时了解和掌握被担保（垫资）企业的经营和财务状况，防范潜在风险。
第三、施工企业为开拓市场，赴外省市、境外承建施工项目时，必须从可行性、可靠性、实效性等方面设置会计监督：在所在地开立银行账户应由各级财务部门申请、审批后报总公司总会计师核准后方可办理；待项目竣工决算、债权债务清理完毕后，及时办理销户手续；资金运行过程中，必须指定专职财会人员管理，项目经理、项目会计人员等必须按规定程序委任，任职人员要忠于职守，履行职责；派往本市外的项目管理部必须及时、准确地将资金的收付、款项的结算、税金的缴付、项目资产、负债情况，以及竣工决算盈亏等会计信息报告给总部（公司、分公司）财务部门。
