中国电力投资集团公司水电建设工程达标投产考核办法(2008年版)
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xxxx水电建设工程竣工达标投产复检工作安排一、竣工达标投产复检工作依据水电建设工程达标投产考核办法( 2001年版)、国家有关法律法规和技术标准以及中国大唐集团公司有关规定。
二、申报水电工程竣工达标投产的必要条件:1. 按设计完成了工程的全部建筑和安装工程。
2. 按原电力工业部和国家经贸委颁发的《水电建设工程安全鉴定规定》和《水电站基本建设工程验收规程》进行了安全鉴定、完成了机组的整套启动和全部调试及性能试验项目,并移交商业运行。
3. 各参建单位在工程的建设期未发生10人及以上人身死亡的特大群死群伤事故和其它重大及以上的责任事故。
4. 各考核项目的考评得分均在80分及以上。
三、竣工达标投产考核工作组织和安排1.工作组织为了有效开展竣工达标投产考核工作,由大唐集团公司组织复检组开展复检工作。
复检组分成五个小组即:安全文明施工管理组、土建工程施工质量与工艺组、金属结构工程和机电工程质量与工艺以及调整试验和工程技术指标组、工程档案管理和综合管理组,按2001年版水电建设工程达标投产考核办法有关规定要求,开展竣工阶段达标投产复检工作。
2.复检工作时间安排各位专家10月11日达到xx南宁。
12日从南宁到达xx电站工地,晚召开小会安排复检工作、专家阅读有关资料。
13日上午听取xx公司自检报告,分组检查工程现场;下午继续分组进行现场检查和查阅资料;晚专家阅读有关资料。
14日上午分组座谈,下午小组编写各组的复检意见,晚9:00各组提交复检意见,汇总并打印总的复检报告。
15日上午考核组内部讨论并修改报告,下午通报复检报告。
16日上午返程。
(详见复检活动日程安排)四、竣工考核复检工作程序1.听取xx公司关于开展工程竣工达标投产自检工作汇报。
2.考核组成员分别由各自检考核组人员的引导,详细检查工程现场;3. 查阅工程有关的档案和原始记录;4. 分别召开相关座谈会,结合工程实际对有关考核项目内容逐条进行复检,提出复检意见和改进建议;5. 各复检小组整理小组的复检意见,编写“考核项目*:*****复检意见”;6. 汇总各小组的复检结果,编写本工程竣工达标投产复检意见报告;7. 召开考核复检组内部会议,讨论并修改复检意见初稿;8. 大会通报竣工达标投产复检报告。
中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核办法(试行)中国电力投资集团公司二○○三年九月目录火电工程达标投产考核办法附表1:火电建设工程达标投产考核内容和评分规定考核项目一:安全文明施工管理考核项目二:土建工程施工质量与进度控制考核项目三:安装工程施工质量与进度控制考核项目四:质量管理体系考核项目五:调整试验及技术指标考核项目六:工程资料与档案管理考核项目七:工程综合管理附表2:火电建设工程达标投产自检报告附表3:火电建设工程达标投产年度考核报告附录A:火电建设工程达标投产考核所依据的主要标准、规程、规范、规定和文件火电工程达标投产考核办法(试行)第一章总则第一条为继续贯彻火电建设达标投产的总体要求,全面提高火电工程的建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,确保实现中国电力投资集团公司(简称“集团公司”,下同)工程建设“四二二”目标,即:“切实做到安全、质量、进度、造价四大目标可控在控;努力达到安全、质量事故两项指标为零;保证把每一个工程建成达标投产,具有市场竞争能力的优良工程。
”结合火电建设的新形势和集团公司的特点,参照《国家电力公司火电机组达标投产考核标准(2001年版)》制订本办法。
第二条本办法适用于集团公司系统独资、控股建设或负责建设管理的,单机容量100MW 及以上新建、扩建或改建的火电工程,其它工程可参照执行。
第三条达标投产考核必须以国家、电力行业和集团公司颁发的有关火电建设的现行规程、规范、标准、规定以及有关项目的审批文件、设计资料、相关合同等为依据。
在工程建设的全过程中,所有参建单位都必须坚持工程建设“安全可靠、成熟先进、经济适用、符合国情”的原则,认真贯彻执行本办法,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。
严禁以达标为名提高装饰和建设标准,不得做表面文章,不得搞形式主义。
第四条采用进口设备的工程,凡与电站安全稳定运行和主要技术经济指标有关的项目,均应同时满足合同和本办法的相应要求。
国家电力公司关于印发《水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司关于印发《水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)》的通知(1999年5月21日国电水[1999]241号)为了促进水电机组达标投产工作的开展,提高水电机组工程建设质量和整体移交水平,国家电力公司制定了《水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)》,现印发给你们,请贯彻执行。
《水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)》适用于国家电力公司系统内的水电工程,今后新投产的水电机组均应按达标投产的要求组织建设。
执行中的意见和问题,请及时告国家电力公司水电部。
附件:《水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)》水电机组达标投产考核评定办法(1999年版)1总则1.1为提高水电机组的工程建设质量和整体移交水平,促使机组投产后能尽快按照安全、文明生产达标的要求,安全、可靠、稳定运行,及时发挥投资效益,特制定本考核办法。
1.2本办法适用于国家电力公司系统内符合下列条件之一的水轮发电机组、抽水蓄能机组基建移交生产达标的考核:混流式水轮发电机组单机容量为150MW及以上;轴流式水轮发电机组单机容量为100MW及以上;贯流式水轮发电机组单机容量为30MW及以上;抽水蓄能机组单机容量为200MW及以上;单机容量小于以上规定范围的机组参照执行。
进口机组按合同规定的技术指标考核。
1.3水电机组达标投产考核评定由业主单位负责,应以本项目批准的有关文件,国家和电力行业颁发的标准、规程、规范以及本工程设计、项目合同等为依据,并结合工程的实际情况,制定机组达标投产实施的细则。
附件3:中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(2008年版)目录中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(2008年版) 附表1:火电建设工程达标投产考核内容和评分规定考核项目一:安全健康与环境管理考核项目二:建筑工程质量与工艺考核项目三:安装工程质量与工艺考核项目四:调整试验与技术指标考核项目五:工程档案管理附表2:火电机组达标自检和年度考(核)报告表附表3:火电机组达标投产自检和年度考(复)核表附表4:建设项目档案保存单位与保管期限表中国华电集团公司火电工程达标投产考核办法(2008年版)第一章总则第一条为继续贯彻火电建设达标投产的总体要求,全面提高火电工程的建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,确保实现中国华电集团公司(简称“集团公司”,下同)工程建设目标,即:切实做到安全、质量、进度、造价四大目标可控在控;保证把每一个工程建成达标投产、具有市场竞争能力的优良工程。
结合火电建设的新形势和集团公司的特点,参照中国电力建设企业协会《电力工程“达标投产”管理办法》(2006年版),特制订本办法。
第二条本办法适用于集团公司系统全资、控股建设的、单机容量300MW及以上新建、扩建或改建的火电工程,其它等级和类型的工程可参照执行。
第三条达标投产考核必须以国家、电力行业和集团公司颁发的有关火电建设的现行规程、规范、标准、规定以及有关项目的审批文件、设计资料、相关合同等为依据。
在工程建设的全过程中,所有参建单位都必须坚持工程建设“安全高效、经济适用”及“节约型”、“环保型”的原则,认真贯彻执行本办法,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。
严禁以达标为名提高装饰和建设标准,不得做表面文章,不得搞形式主义。
第四条采用进口设备的工程,凡与电厂安全稳定运行和主要技术经济指标有关的项目,均应同时满足合同和本办法的相应要求。
第五条在所有的招标、合同签订和工程实施中,都要体现达标投产的要求;项目法人应结合工程的实际情况,在工程开工前编写工程项目的达标投产计划,并在审定的基础上制定达标投产实施细则,达标投产实施细则须报送集团公司备案。
中国电力建设企业协会文件电建企协[2004]25号关于印发《电力工程“达标投产”管理办法》(2004版)的通知国家电网公司、中国南方电网公司、各发电集团公司及所属企业、各电建企协(电力行协)、水电建设集团、葛州坝集团、各电力建设单位:为在电力行业做好电力工程“达标投产”的工作,不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,统一规范电力行业“达标投产”的标准和管理,建立健全电力行业工程质量管理和评优体系,中国电力建设企业协会(建协)组织制定了《电力工程“达标投产”考核管理办法》,现印发给你们。
请遵照执行。
附件:电力工程“达标投产”管理办法二00四年十二月二日中国电力建设企业协会附件:电力工程“达标投产”管理办法第一章总则第一条为在电力行业做好电力工程“达标投产’’工作,不断提高电力工程的建设质量和整体移交水平,充分发挥投资效益,统一规范电力行业“达标投产”考核的管理,建立健全电力行业工程质量管理和评优体系,特制订本办法。
第二条本办法适用于火电工程单机容量300MW、水电工程单机容量250MW及以上新建、扩建或改建的发电工程、330千伏及以上的输变电工程。
其它等级和类型的工程可参照执行。
第三条本办法以国家、电力行业颁发的有关电力建设的现行规程、规范、标准和有关规定等为依据。
“达标投产”考核力戒做表面文章和搞形式主义。
“达标投产”应贯彻电力工程建设的全过程,做到有计划、有组织、有落实、有检查、有记录。
对“达标投产”的机组应在全过程实施动态考核。
第二章“达标投产”的考核程序项目法人单位应结合工程的实际情况,根据本办法的要求,在工程开工前制定工程项目的达标投产实施细则,并报上级主管单位备案。
有条件参加评优的工程,应同时报中国电力建设企业协会(以下简称建协)备案。
“达标投产”的电力工程在建设期间的动态考核,由项目法人单位和其上级主管单位负责。
第七条凡申请“达标投产”的电力工程,工程投产后,项目法人单位应进行“达标投产”自检,并向其上级主管单位提出“达标投产”自检报告和“达标投产”预检和复检考核的申请。
中国电力投资集团公司建设工程质量管理办法(试行)中国电力投资集团公司二〇〇三年四月目录第一章总则 (3)第二章管理体制 (4)第三章质量目标 (6)第四章建设单位的职责 (8)第五章监理单位的责任 (10)第六章设计单位的责任 (13)第七章施工单位的责任 (16)第八章调试单位责任 (19)第九章质量检查验收与报告 (20)第十章质量事故 (23)第十一章奖罚 (26)第十二章附则 (28)第一章总则第一条为了加强中国电力投资集团公司(以下简称“集团公司”)电力建设工程(以下简称“建设工程”)的质量管理,规范质量行为,理顺质量管理关系,明确质量管理职责,确保工程建设质量,保证和提高电力工程的效益,不断增强集团公司的竞争力,依据国家有关法规和行业规定(主要文件目录见附录一),结合集团公司电力建设的实际情况,制定本办法。
第二条集团公司建设工程的质量管理,要认真贯彻国家质量振兴纲要和有关质量管理的法律、法规和政策,按照行业标准控制工程质量,坚持“百年大计,质量第一”的方针。
第三条集团公司建设工程接受国家有关工程质量监督机构的质量监督。
第四条加强科学管理,依靠技术进步,积极采用成熟的新技术、新工艺、新材料,新设备、新结构,不断提高工程质量。
第五条本办法适用于集团公司及其子公司独资、控股的新建、改建、扩建的工程项目。
第二章管理体制第六条集团公司对建设工程的质量管理实行分级管理,集团公司负责公司系统建设工程质量管理的领导和监督,集团公司工程部是集团公司系统工程建设质量管理的职能部门;项目法人或其派出的项目管理机构(以下合称“建设单位”)负责建设工程项目质量管理的具体实施和监督。
第七条集团公司工程部的质量管理职责是:1、贯彻执行国家有关工程质量管理的法律、法规、方针、政策和集团公司有关质量管理的规定;2、负责集团公司建设工程质量管理标准、办法、制度的制定并监督执行;3、制定集团公司建设工程质量管理目标并组织贯彻落实;4、组织开展建设工程质量巡视和质量检查工作;5、组织应由集团公司负责的工程阶段验收工作,参加由国家有关部门组织的工程验收工作;6、组织建设项目达标投产的考核工作;7、组织、参加重大质量事故的调查处理工作等。
水电工程达标投产考核标准中国电力建设企业协会2006年4月()工程号机组达标投产检查结果表一、安全健康与环境管理考核标准标准分:150分检查得分:分序号考核项目考核内容不符合项扣分标准扣分原因扣分1 事故指标1.1 发生人身死亡事故1.2 发生人身重伤事故1.3 发生恶性误操作事故1.4 发生中毒事故1.5 发生火灾、爆炸事故1.6 发生负同等责任及以上的重大交通事故1.7 发生射源遗失或射线伤害事故1.8 重复发生性质相同的记录事故1人1次1次1次1次1次1次1次522222222 组织机构2.1 工程项目未成立或未及时调整安全组织机构并未按照规定开展工作2.2 未建立完善的安全健康、环境管理和安全监督机构2.3 未按照规定配备安全管理人员2.4 安全管理人员不具备相应的资质1项1项1项1项22113 规章制度及台帐3.1 未建立完善的安全健康与环境管理制度3.2 制度或程度不符合国家、行业、地方法规标准的要求3.3 未按规定建立安全管理帐、表、册、卡3.4 资料、记录不能做到完整、准确、及时、有效1项1处1处1处20.50.50.24 安全健康与环境管理职责4.1 未制定现场安全健康与环境管理的目标及措施4.2 安全健康与环境管理责任制未落实,无考核、奖惩4.3 项目法人未按照规定的要求提供“安全措施补助费”未提供“施工机械、设备及工程保险费”和“人身保险费”,或将以上费用列入投标竞争性报价4.4 参建单位对4.3所列费用未做到专款专用、及时实施4.5 项目法人将工程发包给不具备安全资质的施工单位,或参建单位将工程分包给不具备资质的分包单位4.6 项目法人未给参建单位提供必要的安全施工条件4.7 项目法人未对项目工程进行环境影响评价4.8 项目法人未申请竣工环保验收4.9 竣工环保验收不合格又未整改而投入运行1项2444422525 方案措施5.1 作业指导书未编制安全健康环境管理措施;未对施工项目做出危险源辨识和环境评价;未提出紧急情况时的应急措施5.2 施工措施未严格式化执行审批程序5.3 未严格执行安全环保措施、技术措施和相关规定,未编制重大环节的风险控制措施5.4 重大的起重、运输作业,特殊高处作业等危险作业项目安全措施及方案不完善,未按规定办理安全施工作业票5.5 交底无针对性,签字手续不齐全5.6 未制定保护植被和工程结束后恢复植被的措施。
2010年第二季度达标投产考核及6月份质量考核策划1、 考核依据《中电投集团公司火电工程达标投产考核办法》(2008 年版)《工程达标投产、创优规划》《乌苏热电工程质量考核奖励实施细则》2、 考核时间2010年7月6日开始考核,根据考核情况可以增加考核时间3、 被考核单位参建单位(安徽电建、新疆电建、中建二局、远达环保)、工程管理及监理单位4、 本次考核组织机构(1) 考核小组组 长: 邵长利副组长:吕 雷、许 庆、郭录军、周 斌、武忠孝(2) 专业小组1. 安全文明施工管理组组 长:武忠孝成 员:石鸿鸣、耿长安、钱坤、张浩明、段修林、任德阳、何忠君2. 施工质量与工艺组安装工程部分组 长:郭录军成 员:杨宝峰、罗军山、董道春、陈松云、厉建国、李翔海、罗晓东、杜金水、林 建、白 冰、张 君、陈晶琦建筑工程部分组 长:许 庆成 员:许欢昌、陈 涛、靳 俊、胡晓科、朱兴华、米 杰3. 工程资料与档案管理组组 长:阎勤馨副组长:赵晓芳成 员:武忠莲、帕里扎提、王海玉、锅炉专业、周斌、电气专业4. 工程综合管理组组 长:吕 雷成 员:许 庆、刘 玲、刘孟辉5、 职责1. 考核小组组织达标投产专项检查及会议,督促检查各专业小组工作进展情况,由王海玉汇总各专业小组的检查结果,各专业小组对存在问题下发“不符合项通知单”并及时闭环。
2. 专业小组组长督促检查本专业小组工作进展,汇总专业小组成员的检查结果,向考核小组书面汇报检查情况及提出处理意见和建议;3. 专业组成员负责检查各参建单位的达标投产实施情况,向专业小组组长汇报达标投产工程过程中发生的有关问题,并提出处理意见和建议;4. 考核小组负责达标投产考核的资料保存。
5. 《月度质量考核表》由许庆主任负责安排人员根据检查中发现的问题填写,考核表整理后交给王海玉考核。
6、 考核程序1. 参建单位自查后形成自检报告,上报考核小组(报送至资料室);2. 专业小组组织实施检查,组长根据相关规定的检查内容组织小组成员对参建单位的各个项目进行检查;3. 专业小组检查完毕上报考核小组初步处理意见和建议,各专业小组负责“不符合项通知单”;4. 由考核小组负责进行整理并出季度考核报告,报达标投产领导小组审定;5. 由领导小组组长召开达标创优季度考核总结会。
关于印发《国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)》的通知公司系统各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、各抽水蓄能发电有限公司:为了进一步提高国家电网公司系统抽水蓄能电站工程的建设管理水平和工程质量,充分发挥投资效益,促进抽水蓄能电站工程达标投产工作持续、健康和深入地开展,公司组织编写了《国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)》,现予印发,请认真贯彻执行。
该考核办法适用于国家电网公司系统投资、控股、管理的单机容量150MW及以上大型抽水蓄能电站工程达标投产考核。
单机容量150MW以下抽水蓄能电站及常规水电站工程可参照执行。
执行中的意见和问题请及时反馈给国家电网公司工程建设部。
附件:国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)国家电网公司抽水蓄能电站工程达标投产考核办法(2004年版)国家电网公司发布目次前言1 范围 (1)2 引用标准 (1)3 达标必备条件 (5)4 考核项目 (6)5 考核内容和评分规定 (6)6 考核程序 (6)7 奖励办法 (7)8 附则 (7)附表1:水电工程达标投产考核内容和评分规定 (8)考核项目一:安全管理 (8)考核项目二:土建工程施工质量与工艺 (15)考核项目三:机电及金属结构工程质量与工艺 (33)考核项目四:机组启动试验、特性试验、设备性能试验和工程技术指标 (50)考核项目五:工程档案 (57)考核项目六:综合管理 (65)附表2:水电工程达标投产申报表 (69)1、概况 (70)2、自检报告 (73)3、受检的主要参建单位及承担的主要工作项目 (74)4、自检、复检结果汇总表 (75)5、考核期主要指标完成情况统计表 (76)附录A:部分条文说明 (79)前言为适应电力体制深化改革和电力建设新形势,全面提高国家电网公司抽水蓄能水电工程的建设质量和整体移交水平,依法管理,科学规范,以质量为中心,促进水电工程达标投产持续、健康和深入地开展,确保工程长期安全运行,特制定本办法。
中国国电集团公司水电建设工程达标投产考核办法(试行)国电集工[2004]110号中国国电集团公司文件国电集工[2004]110号关于印发《中国国电集团公司水电建设工程达标投产考核办法(试行)》的通知集团公司各分支机构,龙源集团,国电电力,长源电力,各项目单位(筹建处):为提高集团公司水电建设管理和工程整体移交水平,确保工程质量,充分发挥投资效益,集团公司制定了《中国国电集团公司水电建设工程达标投产考核办法(试行)》,现予印发,请认真遵照执行。
对执行中存在的问题,请及时向集团公司工程建设部反馈。
附件:《水电建设工程达标投产考核办法(试行)》二○○四年四月四日主题词:水电建设达标考核办法2004年4月4日印发中国国电集团公司总经理工作部附件:中国国电集团公司水电建设工程达标投产考核办法(试行)第一章总则第一条为不断提高中国国电集团公司(以下简称“集团公司”)水电工程的建设管理水平和整体移交水平,确保工程质量,充分发挥投资效益,结合水电建设工程的特点,在原国家电力公司颁发的《水电工程达标投产考核办法(2001年版)》的基础上,制订本办法。
第二条本办法为集团公司标准,适用于集团公司全资和控股的新建、改建、扩建的水电工程项目。
第三条达标投产考核以国家、电力行业和集团公司颁发的有关水电建设的现行规程、标准、规定以及项目批准的有关文件、设计资料、合同等为主要依据,坚持“安全可靠、经济适用、符合国情”的原则,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。
严禁以达标为名提高装饰和建设标准,不做表面文章,防止形式主义。
第四条水电建设工程各项目要结合工程的实际情况,根据本办法的要求,在开工建设时就制定达标投产实施细则,并报集团公司审批。
第五条工程项目的进口机电设备,凡与安全稳定运行和主要技术经济指标有关的,均应同时满足合同和本办法的质量和工艺要求。
第六条采用国际招标的土建施工、机电和金属结构安装的工程,均应同时满足合同和本办法的质量和工艺要求。
中国电力投资集团公司规章制度发布通知2008年第74号《中国电力投资集团公司水电工程达标投产考核办法》已经于二○○八年十月二十日通过,现予发布,自发布之日起施行。
总经理:2008年10月20日规章制度控制表中国电力投资集团公司水电工程达标投产考核办法1 目的适应中国电力投资集团公司(以下简称“集团公司”)工程建设管理要求,加强工程建设过程管理,确保工程质量,不断提高水电工程的建设管理水平和整体移交水平,充分发挥投资效益。
2 适用范围集团公司及其全资、控股子公司新建、扩建和改建总装机容量50MW及以上的水电工程,总装机容量50MW以下的水电工程可参照执行。
3编制依据国家有关法律法规和行业规程规定、集团公司水电工程建设管理、生产运营、档案管理和科技环保等有关规章制度。
4 职责4.1 集团公司工程部4.1.1是集团公司工程项目达标投产考核工作的归口管理部门,负责部署、组织落实集团公司建设工程达标投产考核工作。
4.1.2 负责达标投产考核有关文件的编制、修订与解释。
4.1.3 指导、监督、检查各区域分公司、子公司(以下统称二级单位)和项目公司、项目筹建处、项目建设部(以下统称三级单位)达标投产工作。
4.1.4 组织工程项目达标投产竣工考核工作,监督、指导工程项目达标投产年度过程检查。
4.1.5 组织达标投产的经验交流和相关培训工作。
4.2 集团公司办公厅4.2.1 是集团公司工程档案管理的归口管理部门,负责相关管理文件的编制、修订与解释。
4.2.2 监督、检查工程项目档案管理工作。
4.2.3 组织或指导项目工程档案的验收。
4.2.4 参与工程项目达标投产的考核工作。
4.3 集团公司安全生产运营部4.3.1 是集团公司机组性能试验工作的归口管理部门,负责相关管理文件的编制、修订与解释。
4.3.2 监督、检查机组性能试验工作,负责机组性能试验结果的评价、确认工作。
4.3.3 参与工程项目达标投产的考核工作。
4.4 集团公司科技环保信息部4.4.1 是集团公司环境保护管理工作的归口管理部门,负责制定集团公司环境保护管理制度、企业标准以及环境保护规划。
4.4.2 负责指导、监督建设项目环境保护工程的实施。
4.4.3 负责督促工程项目按照环保“三同时”的要求进行建设,满足环保验收的要求。
4.4.4 参与工程项目达标投产的考核工作。
4.5 二级单位4.5.1 负责贯彻落实集团公司达标投产工作的要求,组织成立达标投产领导小组,对所管辖项目达标投产工作进行指导、监督和考核。
4.5.2 制订所管辖项目年度达标投产检查计划,并上报集团公司工程部;组织所管辖项目达标投产年度过程检查。
4.5.3 负责所管辖项目达标投产竣工考核自检工作,提出工程项目达标投产竣工考核申请。
4.5.4 协调解决所管辖项目达标投产工作中的有关问题。
4.5.5 参与工程项目达标投产竣工考核工作。
4.6 三级单位4.6.1 负责贯彻落实集团公司、二级单位有关达标投产工作的各项要求,是项目达标投产工作的责任主体单位。
4.6.2 负责项目达标投产工作的策划和组织实施,组织召开定期或不定期会议、专项检查、符合性检查等,监督、检查各参建单位达标投产工作执行情况,及时协调解决工作中各类问题。
4.6.3 组织工程项目达标投产竣工考核符合性检查,并向二级单位提出自检申请。
4.6.4 负责工程项目达标投产自检和考核的迎检工作,接受二级单位、集团公司对其达标投产工作的过程检查、自检和考核,并负责组织有关问题和不符合项的整改落实。
5 考核项目、标准分和评分原则5.1考核项目分安全文明施工管理、土建工程施工质量与工艺、金属结构工程质量与工艺、机电工程质量与工艺、工程档案、综合管理。
标准分设臵如下:安全文明施工管理150分,土建工程施工质量与工艺300分,金属结构工程质量与工艺100分,机电工程质量与工艺200分,工程档案100分,综合管理150 分。
总标准分为 1000分(考核项目内容和评分规定详见附录一)。
各考核项目总分值原则上不变,各项目可根据工程特点和实际在达标投产细则中设适当调整子项目的分值。
考虑个别水电工程项目的特殊性和建设难度,在达标投产实施细则或竣工考核申请中可根据项目特点调整考核项目的分值设臵,但必须报集团公司工程部同意。
5.2 评分原则5.2.1 考核时不扣分即得分。
对各考核项目中的分项限定扣分限额。
5.2.2 已量化的考核指标,自检时必须严格按本办法界定的条件和规定的量纲进行统计、填报,瞒报、虚报指标者加倍扣分,情节严重的取消达标资格。
5.2.3 难以量化的考核项目,自检时必须严格按本办法规定的检查范围、内容、方法、数量、计量单位和相关说明等进行扣分。
5.2.4 达标投产年度过程检查的结果不作为工程达标投产竣工考核评分的直接依据,但过程检查的策划、组织及效果作为达标投产竣工考核的内容。
5.2.5 达标投产考核得分通过集团公司组织的达标投产竣工考核确定。
5.2.6 考核评分结果按分项得分率和总得分率计。
6 申报工程项目达标投产竣工考核的必备条件6.1 按设计要求完成了工程的全部土建和安装工程,影响工程安全稳定运行的重大问题都已解决。
6.2 通过了枢纽工程竣工质量监督和安全鉴定,并有明确的具备枢纽竣工验收意见。
6.3 在工程建设期未发生一次性10人及以上生产性人身死亡的重大群死群伤责任事故和其它特大责任事故。
6.4 各单元工程质量必须全部合格,且分部工程优良率在50%以上,重要分部工程全部优良。
6.5 工程建设期间,二级单位每年均组织进行了一次达标投产年度过程检查,并形成了检查记录和检查报告。
6.6 三级单位已按要求完成达标投产竣工考核符合性检查,二级单位已按要求完成达标投产竣工考核自检工作,且各考核项目的得分率均在80%以上。
7 管理要求7.1 达标投产工作必须以国家、电力行业和集团公司颁发的有关水电建设的现行规程、规范、标准、规定以及项目的有关批准文件、设计资料、相关合同等为依据。
在工程建设全过程中,项目各参建单位都必须坚持工程建设“安全可靠、经济适用、符合国情”的原则,认真贯彻执行本办法,加强过程管理,全面提高工程建设管理水平。
严禁以达标投产为名提高装饰和建设标准,不得做表面文章,不得搞形式主义。
7.2 达标投产考核标准是对工程项目投产的基本要求,集团公司系统内工程项目达标投产时的各项指标应努力达到或优于本办法规定的考核标准。
7.3 与工程安全稳定运行和主要技术经济指标有关的内容,所有项目均应同时满足合同和本办法考核标准的要求。
7.4 达标投产工作应与工程建设项目质量监督巡视、重要阶段验收、工程创优等工作结合起来,努力实现主要工程建设指标达到“同地区、同类型、同时期”的先进水平。
7.5 达标投产工作应贯彻落实事前、事中、事后全过程控制原则,做到有策划、有组织、有落实、有检查、有记录,实现达标投产主要工作在工程建设过程中同步进行。
7.6 达标投产工作必须坚持实事求是原则,参与各方应保证自检或考核报告的真实性、可靠性和完整性。
7.7 原则上,达标投产竣工考核工作应在工程项目最后一台机组72小时试运结束后六个月内完成,对最后一台机组投产发电前挡水建筑物未达到正常蓄水位的项目,则在挡水建筑物达到正常蓄水位后六个月内完成;六个月内达不到达标投产必备条件的,二级单位可提出专题报告报集团公司工程部,经批准可顺延六个月;顺延后仍不具备条件的取消其达标投产资格。
8 实施程序8.1三级单位是项目达标投产工作的责任主体,负责项目达标投产工作的策划和组织实施。
8.1.1三级单位应在项目前期组织建立项目达标投产组织机构,成立以第一责任人为组长的项目达标投产工作最高领导机构——项目达标投产领导小组,并下设达标投产办公室和各专业组。
8.1.2 项目达标投产领导小组在项目开工前,应组织编制项目达标投产实施细则,项目达标投产实施细则经二级单位批准报集团公司工程部备案。
8.1.3 各参建单位应根据项目达标投产实施细则的要求,对目标和内容进行分解和细化,编制必要的专项方案和实施计划,组织有关培训和交底,全方位地贯彻落实。
8.1.4 项目达标投产领导小组应定期或不定期开展达标投产工作,组织过程检查,逐项检查达标投产的执行情况,协调解决有关问题,组织相关问题和不符合项的整改和闭环管理。
8.2 二级单位负责对所管辖项目达标投产工作监督、指导和年度过程检查。
8.2.1 编制所管辖项目的年度达标投产过程检查计划,并在上年年底前报集团公司工程部备案。
对已开工项目的达标投产过程检查,每年应组织进行一次。
8.2.2 达标投产年度过程检查前,二级单位应进行详细的策划,策划内容应包括具体检查时间、检查组成员、检查内容和检查重点以及有关要求等。
所有策划文件应在检查前十天报集团公司工程部。
集团公司工程部派观察员指导达标投产年度过程检查工作。
8.2.3 年度过程检查报告须经二级单位主管领导批准,并在检查完成两周内上报集团公司工程部。
年度过程检查报告的主要内容见附录二。
8.2.4 组织所管辖项目达标投产工作的经验交流和互检互查,并将达标投产过程检查与正常进行的质量监督巡视、专项检查、工程创优等工作结合起来。
8.3 工程项目达标投产竣工考核符合性检查。
8.3.1 在完成全部机组投产发电后,三级单位应及时组织各参建单位盘点项目达标投产工作的完成情况,检查达标投产竣工考核的各项必备条件,同时按照考核项目具体要求,逐项逐条进行符合性检查,并对存在的问题进行整改。
8.3.2 当工程投产后达到本办法所规定的申报达标投产竣工考核的必备条件时,三级单位可填写达标投产竣工考核符合性检查报告(包括各考核项目的评分结果),报请二级单位组织进行达标投产竣工考核自检。
8.4工程项目达标投产竣工考核自检。
8.4.1 二级单位在收到三级单位提交的自检申请后,应及时组织达标投产竣工考核自检。
8.4.2 二级单位组织的达标投产竣工考核自检主要内容8.4.2.1 逐项核查达标投产竣工考核的各项必备条件。
8.4.2.2 达标投产过程检查、符合性检查工作中所提出的问题和意见建议的整改落实情况。
8.4.2.3 在三级单位符合性检查的基础上,对六个考核项目的各项具体内容进行检查或抽查,提出整改要求,并给出评分和总体评价。
8.4.3 对于全部满足达标投产必备条件,自检发现的不符合项已基本整改完毕的项目,二级单位应向集团公司工程部提交工程项目达标投产竣工考核自检报告和工程项目达标投产竣工考核申报表,提出工程项目达标投产竣工考核申请;对于未能全部满足达标投产竣工考核必备条件的项目,应及时督促三级单位整改,并组织整改内容的专项检查,直至在规定时间内达到所有必备条件。
8.4.4自检报告的主要内容要求见附录三,工程项目达标投产竣工考核申报表的格式见附录四。