瑞士德国生态农业考察报告(精)
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赴瑞士学习观察报告受瑞士洛桑布罗奈市的邀请,我*** 派认为团长,成员构成的 4 人代表团,于 2011 年 1 月 10 日— 16 日到瑞士进行了市政和园林绿化、生态环境建设方面的学习观察。
1 月 10 日上午 8: 25 分 , 观察团一行 4 人从昆明乘坐东航飞机到成都双流机场,于当天下午 3 点再换乘到阿姆斯特丹的飞机,经过近 9 个小时的飞翔抵达阿姆斯特丹西斯波尔国际机场,接着起色于第二天清晨抵达瑞士苏黎世。
瑞士方面接团的姜雨池到机场迎接我们并作为此次全程陪伴翻译,在瑞士的学习观察由此开始。
此次观察团成员中都是局部下基层单位的主任、书记。
我们怀着对建设现代新昆明和园林绿化生态建设的激烈愿望,学习借鉴外国的先进经验,回来后联合公园和苗圃实质,搞好各自分管的工作。
瑞士之行深受教育和启迪,其成功的做法和经验值得借鉴。
我们实地观察了苏黎世、卢塞恩、伯尔尼、洛桑、日内瓦、因特拉肯小镇。
13 日我们前去洛桑布罗奈市,遇到了布罗奈市市长布何如〃德热及有关领导的热忱招待,两方均介绍了两市各自的市政和园林绿化及生态建设方面的状况。
圆满回来,不枉此行,观察的主要收获以下:一瑞士的基本状况在去瑞士以前早先查阅了瑞士的基本状况。
瑞士领土面积不大,是一个山地国家,领土面积 4 万平方公里, 700 多万人口,有26 个州,均匀海拔1600 米,金融发达,为支柱家产。
全国有394 家银行,有100 多个国家在瑞士开设银行总部,机械制造、精工、化工、纺织业、保健、医疗、会展、旅行都十散发达,瑞士没有一致语言,是联邦制国家,官方语言:德语占60%,法语占35%,意大利语占5%,治安状况优秀。
二生态环境保护贯串于开发的各个环节观察时期,我们激烈地感觉到瑞士对保护生态环境十分重视,环境意识强。
(一)充足尊敬自然地貌瑞士属山地国家,旅行景点多半是依靠山坡地,大多半采纳遂道,观光火车、起落机等设备,使旅客能迅速地对生态环境地貌景观没有损坏的状况下进入景区,旅客的旅行活动也被控制在必定的范围以内。
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出国考察报告根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神,为做好闲置设备的调剂利用工作,提高设备利用率和投资效益。
进一步推动二手设备的国际交流与合作,使更多有进口二手设备需求的企业有机会参与国际采购。
中国设备管理协会于4月18日至4月30日组织国内的有关企业组团参加了德国卡尔斯鲁厄国际二手设备博览会。
德国二手设备博览会创办于1995年,每年举办一届,根据德国总理GerhardSchroeder创办的“持续发展顾问委员会”统计:在全球最大的二手设备展(RESALE)年均展出世界范围内10亿欧元的设备。
每年有大约100多个国家的500多位参展商带来了约160,000台的库存,世界各地的10,000多位买家怀着浓厚的兴趣参加了现今世界上二手机械设备领域最大的专业展览会。
展览的设备范围从发电机到机械搬运、信息技术设备和加工设备到电厂设备、医疗技术系统、测量和检测系统以及农用设备。
商用车、机器人和自动控制、废品处理和回收设备以及化工和制药设备也在展览范围。
参展公司中,德国公司占一半以上,意大利、法国、新西兰和英国共有上百家公司参展,二手设备博览会将进一步推动二手设备市场的发展。
我协会已连续四次组织代表团参加德国二手设备博览会,展览期间团组成员在融洽的氛围下积极踊跃参与相关业务商谈,取得了很好的效果。
本次参加德国二手设备博览会期间还重点访问了奥地利大型二手设备公司Hesse(海瑟)股份有限公司以及位于瑞士日内瓦的瑞中经济促进会,对这些欧洲主要的机械设备制造国在机械设备、尤其是二手设备的维修以及流通和售后服务等方面进行了深入的考察,并对欧洲二手工业设备领域的现状有了较深刻的了解,团组成员结合本职工作,在本次出国考察的过程均有不菲的收获。
欧洲的机械设备管理系统已经建立了严格的管理体系,欧洲的工业化进程已经走过了上百年的历史,各国在工业生产领域的法制十分健全,在机械设备的社会化分工非常精细,各个行业协会拥有严格有效的行业准入和约束机制,设备的管理和调剂主要由各区域的机械设备行业协会进行专业指导和提供信息及咨询服务。
农林学论文浅谈德国生态农业概况德国农业部部长艾尔瑟?艾格妮(Ilse Aigner)(BLEMV,20xx年中,农业生产力获得了翻天覆地的变化。
农业不仅生产效率高,而且具有环境亲和力。
这其中,技术进步对农业影响巨大,但这并非唯一因素。
高技术设备的使用是通过良好教育的专业技术人员为前提的,因此才使德国农业水平达到一个非常高质量的水平。
同时,德国在大幅提高农业生产力的同时,坚实走生态农业的路子,使农业可持续发展。
因此德国形成了农业人才培养一现代农业一生物多样性的成功模式,对我国具有借鉴作用。
一、德国农业整体概况20xx年农业结构发展继续延续了多年的趋势:农业企业的数量在不断减少。
从1999―2007年间,企业数量从大概472 000家减少到374 500家,下降了20.6%。
在这374 000家企业中,从事粮农生产、林业和渔业的农业人员接近130万人,相比1999年减少了12.9%。
但他们实现的毛利润却达到了200亿欧元左右。
德国农业人口在不断减少睛况下,机械化程度却在不断提升,机械设施作业范围从1999年的36.3 hm 提高到2007年的45.3 hm。
在1950年一个农业工人产出的农产品只能养活10个人,到今天可以养活大约140人。
同时,德国农业以家庭化经营为主,以家庭为单位形成小农场,小农业企业的经营模式。
这提高了农业人员的归属感,有利于保持和维护现有的价值观,保持德国一贯的农业传统。
同时通过农业企业与职业学校共同合作,德国农业职业教育也给德国农业提供大批高技术人才,推动企业发展。
二、德国的畜牧业畜牧是农业企业的主要收入来源。
德国农业中大约60%的收益来自出售畜牧业制品。
在2009年肉制品总产量达到了525万吨。
德国农业部(BLEMV,20xx年产量约为7 000 kg。
这些鲜奶及奶制品可以满足21位公民的需求。
一头奶牛的Et均产奶量可以制造:4盒黄油或者/2.2 kg奶酪以及/19 kg酸奶。
瑞士德国生态农业考察报告标题:瑞士德国生态农业考察报告一、引言生态农业是一种注重环境保护和生态平衡的农业模式,它通过可持续的农业经营方式和自然资源的合理利用,实现农业生产和环境保护的良好平衡。
瑞士和德国作为欧洲生态农业发展的先驱国家,在生态农业领域有着丰富的经验和成果。
本次考察旨在了解瑞士和德国生态农业的先进经验和技术,为我国的生态农业发展提供有益借鉴。
二、瑞士生态农业考察1. 农业生态和环境保护瑞士将农业生态理念融入整个农业生产链,采取多种措施保护土壤、水源和生物多样性。
在土壤保护方面,瑞士推行有机肥料使用,减少农药和化肥的使用量;在水资源保护方面,采用集雨、灌溉和节水技术,强调农业生产对水资源的合理利用;在生物多样性方面,推广生态耕作和种植多样化农作物,保护自然生态环境。
2. 农业科技创新瑞士注重农业科技和信息技术在农业生产中的应用,例如自动化农业设备、智能农业监测系统和数据分析技术等。
农业科技的创新提高了农业生产效率,减少了资源浪费,实现了农业可持续发展。
3. 生态农业市场和认证机制瑞士建立了健全的生态农产品市场和认证机制,通过严格的标准监管和认证,确保生态农产品的质量和安全。
在市场方面,生态农产品的市场份额逐年增长,消费者对生态农产品的认可度不断提高。
三、德国生态农业考察1. 有机农业发展德国在有机农业方面取得了显著的成就,有机农业的发展得到了政府的支持和推动。
德国通过制定相关政策和法规,鼓励农民转向有机农业,提供培训和技术支持,推广有机农产品的消费。
2. 农场和农民合作德国鼓励农场和农民之间的合作,通过合作社、农业合作社等形式,提高农民的竞争力和资源利用效率。
合作社为农民提供共同的设施和服务,共同采购、销售和推广农产品,降低农业生产成本和风险。
3. 生态农村和农民旅游德国倡导发展生态农村和农民旅游,通过农业观光、农场住宿等方式,提升农村经济和农民收入。
同时,农民旅游也为城市居民和游客提供了了解农村生活和农业生产的机会。
德国考察报告4篇经国家外专局批准,由陕西省林业厅组织省、市、县有关林业管理技术人员20人,于XX年9月13日至10月2日赴德国进行了林业生态环境保护与建设培训。
现将有关情况报告如下:一、赴德培训基本情况德国位于欧洲中部,国土面积35.7万平方公里,总人口8201.2万人,全国划分为16个州。
此次培训主要在德国中南部的黑森州、莱茵兰-普法尔茨州、巴伐利亚州进行,具体地点主要是宾根大学、莱茵兰-普法尔茨州自然保护区、黑森州森林保护协会总部和巴伐利亚州林区。
培训内容主要是研究学习德国林业生态环境保护与建设的特点与方法,德国森林多功能利用的结构与范例,德国森林与社会协调发展的机制与途径等。
培训方式主要是集中听课、现场考察、与德国专家共同座谈讨论等,先后考察的林地现场有40多处。
这次培训受到德国黑森州和巴伐利亚州森林保护与经营协会的大力支持,通过培训考察,使全体成员解放了思想,开阔了视野,学到了许多实用技术和管理经验,圆满完成了培训考察任务。
二、德国林业生态环境保护与建设的主要特点1、私有制林业为主体,国有、社团、私有多种林业经营形式并存德国自然条件优越,南部为阿尔卑斯高原山地,中部为丘陵和中等山地,北部为冰渍平原,北临波罗的海和北海,境内河流、湖泊星罗棋布,海洋性气候和内陆性温带气候并存,年降雨量500-1000毫米,风调雨顺,林木生长的极端立地条件很少,自然条件较为优越,十分有利于林木的生长发育。
德国森林面积1080万公顷,森林总蓄积量32亿立方米,森林覆盖率约为30%,而且林木生长立地条件好,森林分布均匀,林份质量高,生态功能十分明显。
这些森林,成为支撑德国林业生态环境的主体。
德国的森林所有制形式有三种,一是私有林地,全国共有46%的森林为公民个人所有。
二是国有森林,联邦政府与各州政府都有所属的森林及林地,共占34%。
三是社团包括教会、公司团体、市镇政府所有林,占20%左右。
所以,德国的森林私人经营保护占主体,全国私有林林主人数130万,占全国人口的1.6%,其人数是从事农业生产人数的两倍多,但私有林林主人均林地3.8公顷,因此,德国的森林总量大,林主多,林地分散,除山地森林、四通八达的公路绿化、城市绿化外,其他大量的林木多是成片栽植、分散分布,布局合理,分布均匀。
《考察报告【赴德国农机化体系现状考察报告】》摘要:通培训交流及实地参观考察培训团成员对德国农业体系、农机检测程序、农机培训体系、农机科研开发及农机生产情况有了定了学到了不少先进管理技术和新理念取得了较收获,德国农业管理部门主要是各州农林部我们考察巴伐利亚州农林部(bvrrrgrlrlrr)由管理渔业、种植业、农业工程等8协会()5教育与研究机构、技术发展心、3科研管理部门、培训心和农场以及7地区政府农业部门和农村发展部门7县农业办公室、6农业学校组成,德国农机检测机构还与欧洲国农机检测机构合成立了欧洲农机测试络()农机检测上形成专业分工框架如德国型农机具目前已不其土进行检测而是送往丹麦农机检测室进行检测通这样专业分工使每国检测机构都不搞面面俱到而全农业部赴德国农机化体系建设与管理培训团行6人0xx年3月3日至3月日先到德国黑森州农业协会、lg农机检测心、巴伐利亚州农林部、巴伐利亚州农机培训学院、慕尼黑工业学、柏林欧盟农业代表处进行了培训到gr、z等农机生产企业和3农业企业(grlrlrr相当我国农场、农户)进行了参观和考察通培训交流及实地参观考察培训团成员对德国农业体系、农机检测程序、农机培训体系、农机科研开发及农机生产情况有了定了学到了不少先进管理技术和新理念取得了较收获归纳总结现将有关学习考察情况分述如下、德国农业机械化体系德国现有耕地面积730万公顷约占其国土面积半其主要农作物是麦约90多万公顷农业生产畜牧业占有重要地位目前全年农业企业济收入30亿欧元其约半畜牧业收入畜牧业牛奶收入占90%是农业企业收入主要二战以德国农业生产结构发生了很变化农业企业每户营面积呈增长势态企业数量则表现直下降农业企业数量从99年60多万下降到目前不到00万其面积公顷以上农场万多(平每农场规模公顷);农业从业人数从99年89万人下降到0xx年9万人农业从业人口占全社会人口比重950年%900年38%到000年则只有5%;每农民供养人数由950年0人上升到0xx年8人这程当科技进步和现代农业机械发挥了很作用()德国农业与农机管理与机构德国农业管理部门主要是各州农林部我们考察巴伐利亚州农林部(bvrrrgrlrlrr)由管理渔业、种植业、农业工程等8协会()5教育与研究机构、技术发展心、3科研管理部门、培训心和农场以及7地区政府农业部门和农村发展部门7县农业办公室、6农业学校组成主要责有关农业政策建议及政策实施、农业保险及补贴等农业支持、成人职业教育及继续教育以及农业科研应用等德国农业功能主要由农业协会(grgrlrl)承担农协是上而下组成民团体由基层农协、区域农协、州农协及全国农协级组成如全德农协由6州农协组成;而我们考察黑森州农协则由区域农协、370基层农协组成代表了州33万农业企业(grlrlrr相当农场和农户)利益约占全州农业企业90%农协助农企其科技、法律等方面问题把农业企业问题反映给政府通影响立法问题农业机械化方面德国各州农林部都设有责农机组织协调和质量监管技术办公室主要责直接与农业企业沟通及向农机生产企业反映农业机械质量、性能等问题随着农业机械化发展目前还有6州有这方面机构其3州农林部下属机构80%费由州政府支付0%由农业企业支付另外3私人企业农协与政府没有直接关系其费主要靠会员会费收入没有财政支持黑森州农协会费由两部分组成部分基会费每户农业企业50欧元二部分则按农业企业土地面积收费约80欧元公顷随着德国农业济结构变化农协也面临着些问题是由农业企业数量减少和耕地面积减少会费收入也逐年减少二是由了增加社会就业岗位规定农民年满65周岁退休把农场交给年轻人营目前退休人员数量很支付退休金压力很另外德国农业还面临农民工增长面包价格增长而原(麦)价格却直下降尴尬状况从000年开始德国农民收入开始呈现下降趋势(二)德国农机检测工作lg—lrgllv(德国农协)由主要部门组成其部门即是从事农机、电子检测及动植物产品测试部门德国农协农机检测机构总部设法兰克福有工作人员50多名德国农机检测机构还与欧洲国农机检测机构合成立了欧洲农机测试络()农机检测上形成专业分工框架如德国型农机具目前已不其土进行检测而是送往丹麦农机检测室进行检测通这样专业分工使每国检测机构都不搞面面俱到而全德国法兰克福检测心目前主要从事拖拉机、合收获机及养殖设备、草坪设备检测lg农机检测心是非盈利机构政治上与济上独立政府外其收入主要成员应付、收费和社会补助等通检测产品可贴上lg质量保证标识(类似我国农机推广许可证)这既可以看作农机生产企业质量关标识还可以认是农民可以认可购买标识lg对测试结以、专业杂志和测试报告形式向社会公示lg农机检测按照、等公用标准进行检测对暂没有标准由lg己制定其检测容分三类是全面测试包括安全测试保养测试和可操作性测试从而使农民可以放心购买这测试程序是实地检测和使用检测由测试委员会提出检测报告二是部分性能专项测试三是代企业对新产品进行性能测试对提供企业出具测试报告企业提供咨询和技术支持供企业进行产品改进该机构年可以完成600多次全面检测和000多专项检测德国企业所有农机检测项目都不是强制性农机检测机构所有检测项目也是收费lg部分检测能够得到国财政支持主要是国消费者权益保护部门针对机械噪音检测等通检测设施设备建设上也给予定助形式给予费补助(三)德国农机职业培训由欧盟成立农业政策趋统各州政府对农业政策作用有限只是做更多调供欧盟协调政策制定上有力不从心感觉因各州政府现更重视农业信息、技术交流与应用巴伐利亚州农林部设有农业培训心心又分3学院其是农机技术学院德国年轻人基础教育通就业前要进行类似我国职业技术培训种培训分3年四层次是专业理论基础知识;二是实践操作技能;三是管理应用能力;四是专业技能培训这阶段属进步深造程可以选择巴伐利亚州农机技术学院建主要进行农机操作、维修方面培训基础教育青年人(69岁)己提出申请由州政府下达计划和金助到学院进行培训学习结束考核颁发证这些学生毕业90%到农业企业从事其与其培训相关工作该心还承担短期农民技能培训培训是基免费农民愿参加每年约有500600人接受这项培训学院教学设施齐全教具丰富学院有很多非常先进农机具作教具使用这些都是各生产企业提供助学员学习又进行了机具选型对农机生产企业而言这实际上起到了培训与选型推广结合(四)德国农机科研及开发生产情况慕尼黑工业学是世界知名工业技术院校该院校设有专门农业机械研究所所长k雷钮斯博士介绍该研究所3工由政府支持其余3费由承揽项目支持该研究所每年可获得政府、企业共计00万欧元项目费进入该学院机械类专业学生前年(学期)基础学习不分专业这期3学生要被淘汰(德国学没有入学考试生质量良莠不齐)59学期进行分专业学习0学期进行毕业答辩如通技能、管理能力培训还可获得r称(类似我国某专业职称称)目前德国利用身技术优势印按德国技术进行型(5马力)拖拉机生产德国农机专针对国这样发展国提出了农机企业运行方案包括8部分是建立私营体制;二是企业与高校、专业科研单位进行产、学、研合作科研开发;三是与农业济管理部门统筹发展;四是生产要有规划引进技术不要贪技术高新而要重适用;五是要重视安全保护(产品质量)政府这方面要发挥作用;六是企业要建立质量保证体系;七是要有比较图刊物等技术;八是建立员工培训、项目管理、外语等支持系统慕尼黑学进行培训我们先考察了位下萨克森州两德国农机制造企业grr公司和z公司grr公司是拥有技术研究开发、生产、培训、市场销售与多部门综合性型股份有限公司制造设备十分先进和专业化该公司是当今世界上土豆机械生产商产品涵盖了从种植、收获到储藏各类机械产量占到欧洲总产量60%出口到0多国和地区产品规格型从行到8行售价从035万欧元到8万欧元不等该公司行播种机及行和行收获机等型土豆生产机械今年已出口到我国蒙、甘肃(定西)、河北(张口)、广西(北海)等土豆生产区z公司是生产耕作、播种、施肥、农药喷施等农业机械公司公司集科、工、贸体有己科研队伍还与学合作进行技术开发拥有000公顷产品试验基地该公司883年创建0xx年产值达到.8亿欧元德国农机企业排名四产品60%出口公司市场销售部门设有国出口部有专人责0xx年通北京代理商麦尔西公司新疆进口了该公司些耕作机械我们参观了两农场这两农场耕地面积0公顷左右主要种植土豆和洋葱整生产程从整地、种植、植保、收获、分级、运输、存储等都实现了机械化农业机械化作业方面这些农场主要依靠己机械作业高峰也可以相调剂机械合作营提高机械利用率和农业生产效率二、主要体会通0天学习和参观、考察我们认德国农业、农机管理体系方面有许多值得我们学习、借鉴地方很多验值得我们研究通学习这些东西可以使我们农机化发展少走弯路可以更加有效加强对我们农机化管理使我国农机化能先进国验基础上快速健康地发展()德国二战逐步建立起套行有效农机(农业)管理体系整农业方面上而下地建立起了覆盖90%以上农户农协组织该组织可代表农户利益与政府和社会各界协调各种关系涉及到科技、法律、化及政治、政策等方面向农户提供法律、技术、信息、市场等方面使农业生产定程上实现了组织化和有序化农机管理、上也形成了具有特色体系有隶属政府农业机械办公室进行组织协调、质量监管和维权还以政府统组织形式向农企提供技术培训强化了从业人员上岗培训提高其技术素质从而使从业人员能有效合理使用先进农机并掌握些科学管理方法通lg农机检测安全、使用等性能上把关从生产者和用户双方利益出发架起了种相信任关系保证了双方利益农业机械维修方面完全实行了谁销售谁责原则建立了由销售商责售维修体系(二)农机化发展政府提供了必备财政支持德国农机职业技能培训是由政府按下达培训计划并提供费;科研、检测方面政府也给予了很财政支持这对农机化体系发展起到了极作用农业生产政府对农业企业修建库房等基础设施有定补助对农业机械使用油德国规定每升柴油国免除0欧元税即农业企业凭购油发票和申请由政府部门以环保税形式返还目前德国柴油市场价格每升约095欧元油补助相当与市场价格%法国、比利、荷兰等国也有类似政策(三)农机化发展理念上有很多值得我们思考新理念德国专认只有农业劳动力减少了才会有更多人从事其他性行业而移农业劳动力减少农业从业人员主要靠工程技术不能认农业机械化发展就会使农业劳动力失业增加其实工业生产劳动力也减少很部分人员而从事了业并不是发展就必须产生失业他们还认不能因农业劳动力减少了就说农业不重要了农业对社会贡献依然很不能用落生产方式留住农民以减少就业压力德国历史上曾试图通限制农业发展控制农业劳动力流失但是实际上几乎没有产生作用农业劳动力减少仍然是不可阻挡发展程我国目前这方面理论研究还不够有些问题还不能说透彻对农机化发展带不良影响(四)农业发展政府调控十分重要从欧盟农业政策发展历史程看有以下几验值得我们借鉴是农业问题与工业问题不样农业是特殊部门不能完全由市场调控要政府适当调控特别是农业还不发达阶段政府干预十分重要二是政府调控除了了保护和调动农户生产积极性目外还应强调增强农产品国际市场竞争力尤其要把生产与销售结合起统筹考虑三是政府调控应绿箱政策框架进行主要采取直接补助方式投入基础设施项目促进结构调整和平衡发展(发展初期是以政府收购方式保护农民利益)另外还对新技术研究开发、推广进行补贴四是政府对农业投入总支出占较比重整欧盟每年000亿欧元预算其50%即500亿欧元用补助农业以政府干预方式使农民达到定收入水平三、几建议()进步加强对德国农业机械化发展验学习与研究短学习、参观要深入透彻了德国农机化发展状况、先进技术、理念是不可能对德国农业机械化认识很程上仍然是很肤浅要较透彻、准确地把握其发展政策、发展规律和验教训等问题必须有更多德国农机发展有很多验也存许多问题进步研究、探对我国农机化健康发展十分有益因建议国派出这方面研修生进行专题研究(二)积极促进德农业机械化合作与交流德国农业机械化发展很快农机产品量采用其工业方面先进技术如发动机技术、变速技术、安全防护技术等因应加强与德国农机工业技术方面交流使我国农机工业能跟踪、跟随目前国际上前沿技术以实现与国际步发展可以采用派留学生方式学习德国先进技术另外德国农机企业和研究单位对与国合作生产农业机械、向国市场销售德国产品表现出极热情和强烈愿望我国农机部门应邀请德方企业、院校、科研单位到国交流、考察建立合、独企业把德国技术引入国提高国农机产品水平再将产品推向世界(三)强化政府对农机化体系建设支持力建立国农业机械化发展促进政策体系从法制、财政等方面推进我国农业机械化发展要继续强化我国农机推广许可证制搭建起我国农机企业与农户信任桥梁维护双方利益要加政府对农机职业培训扶持力提高我国农业从业人员素质促进农业机械化和农业现代化发展要加强对农业机械设计制造安全性能、环保等各方面研究和投入保证农业机械安全使用要从财政方面增加对农机科研开发和技术推广支持加快农机产品技术升级加快对国外农机化新技术、新产品引进消化全面提升我国农业装备水平促进农业现代化实现0xx年3月7日附考察团成员刘伦才(贵州农机局)、黄聿颂(青岛农机局)、王衍(农业部农机化司)、胡伯印(农业部农机鉴定总)、胡伟(XX市农机局)、田继(河北省农机局)、韩战省(山西省农机发展心)、舒伟军(浙江省农机局)、孙员(江西省农机局)、祝培礼(山东省农机监理)、程双进(河南省农机局)、王友根(湖北省农机办)、李友华(湖南省农机局)、谭仁忠(湖南省农机局)、罗守军(XX市农机局)、杨柳(四川省农机局。
调研报告德国建筑节能新理念给我们的启示文/厉益芳墙材革新与建筑节能承载了人类追求生态、健康、环保、可持续发展的美好理想。
发展绿色建筑、节约能源资源、保护生态环境,不仅引领着世界城市建设和开发的方向,也是我国可持续发展亟需破解的一道难题。
在政府的大力支持和倡导下,近年来我国的墙材革新与建筑节能工作得到了较快的发展,建筑节能、绿色建筑与生态城市的理念得到了普遍认同,但在实践操作层面仍存在着较多的误区,尤其缺乏有效的技术推广平台和整体解决方案。
2010年12月11至25日,受组织委派,参加了由国家发展和改革委员会组织的?新型墙体材料开发与应用培训班?,在德国下萨克森州管理学院进行了为期15天的培训考察和广泛的交流,收获颇丰。
这次培训考察的内容广泛丰富,涉及节能减排、既有建筑节能改造、可再生能源的应用等城市发展中的诸多重要课题。
通过听取专题讲座、实地考察观摩、讨论交流等形式,对墙体保温技术、建筑楼宇节能控制、建筑材料和产品特性、可再生能源在建筑中的应用以及废水处理等理念和技术有了深刻理解,从中深刻体会到德国在节能方面堪称世界典范。
不论是制度安排、法律法规建设、经济激励与制约措施,还是先进的技术手段和公众广泛参与等各个方面都有值得我们学习和借鉴的经验。
一、培训考察基本情况在德国期间,下萨克森州管理学院对培训高度重视,周密安排,精心准备专题讲座、经验介绍和考察观摩实例,所到各考察点都有专人陪同、讲解和经验介绍。
这次培训考察的内容广泛丰富,涉及节能减排、既有建筑节能改造、可再生能源的应用等城市发展中的诸多重要课题。
通过听取专题讲座、实地考察观摩、讨论交流等形式,对墙体保温技术、建筑楼宇节能控制、建筑材料和产品特性、可再生能源在建筑中的应用以及废水处理等理念和技术有了深刻理解,从中深刻体会到德国在节能方面堪称世界典范。
不论是制度安排、法律法规建设、经济激励与制约措施,还是先进的技术手段和公众的广泛参与等各个方面都有值得我们学习和借鉴的经验。
瑞士德国生态农业考察报告瑞士德国生态农业考察报告应瑞士、德国农业部的邀请,以部科技教育司魏百刚副司长为团长,部国际合作司、科技教育司、种植业管理司、上海市农委、山东省农业厅等单位组成的中国生态农业考察团一行6人,于2001年8月19日至9月3日对瑞士和德国的生态农业进行了考察。
考察团在当地农业官员的陪同下,先后考察了有关生态农业科研、教育、生产、加工、流通等60多个单位,并与瑞士联邦政府农业局的官员进行了交流。
现将有关情况汇报如下:一、基本情况瑞士是一个中立国家,国土面积4.1万平方公里,其中,耕地面积约占25%,牧场占25%,森林占25%,高山、湖泊、河流占25%。
总人口约700万,分德语、法语、意大利语和古罗马语4个语区。
劳动力384万人,其中从事农业的占4.7%,工业占26.0%,服务业占69.3%。
1999年GDP3770亿瑞郎,其中农业40亿瑞郎,占1.1%。
瑞士有7.8万个农业生产单位,其中5.5万个纯农业生产单位,每个农场平均种植面积18公顷。
目前生态农场已发展到5000多个,包括种植、养殖等,有机农产品的面积占8%左右,有机农产品比例居世界各国之首。
德国位于欧洲中部,国土面积35.7万平方公里,其中耕地200万公顷,森林1039万公顷,草场560万公顷。
人口8100多万,其中农业人口占1.5%。
农业人口人均占用耕地10公顷。
德国的生态农业兴起于二十世纪六、七十年代,经过三十多年发展,德国已成为当今世界上最大的有机食品生产国和消费国之一。
目前德国共注册生态农场8400多家,面积40多万公顷,占农用土地面积的2.5%,有机农产品产量约占总产量的2%。
二、瑞士、德国农业的主要特点(一)改革促进了瑞士农业特别是生态农业的发展。
1992年,瑞士联邦政府农业局针对农业发展存在的政府支出增长过快、国内农产品市场占有率下降、农业环境和生物多样性遭到破坏、面临加入WTO等问题,颁布了第7个农业发展报告,决定对农业进行重大改革。
政府制定了四项改革目标,即增强瑞士农业的市场竞争力;放开农产品市场;建立更有效的生产结构;促进农业可持续发展。
改革分两步推进,第一步从1992年开始,主要是把价格政策和收入政策分开,减少政府定价的范围,同时按照世界贸易组织的要求进行机构改革。
第二步从1995年开始,主要是建立和完善农业直接支付制度。
通过改革取得了五大成果,即农民收入趋于稳定;政府取消了农产品保护价;政府对生产的干预减少;政府支出趋于稳定;有效地履行了国际组织的义务和承诺。
这些成绩的取得都与直接支付有关,而直接支付最核心的标准是生态农业。
直接支付包括一般直接支付和生态直接支付,一般直接支付必须达到以下六条标准,①养畜要给生畜创照一个好的生态环境,如猪舍要有独立的进食间、睡觉间和活动间,我们形象地称其为“三居室”。
②种植业必须进行平衡施肥。
③要有相当比例的生态补偿。
④必须实行定期轮作休耕。
⑤必须进行土壤保护。
⑥选择、定量、科学施用农药。
生态支付必须农民自愿,选择生产有机产品,并达到有机产品的标准,才能得到。
生态支付的标准要高于一般支付。
德国也同样实施了生态农业的激励政策,取得了显著成效。
(二)政府高度重视食品安全,农民的环保意识极强。
92年以前,瑞士农产品自给率很低,92年之后,政府十分重视农业,大幅度增加农业投入,积极扶持优势产业的发展,如畜牧业及其加工业,尤其注重农业的可持续发展,强调农业的多功能性,使瑞士农产品的自给率大幅度提高。
在制定政策和规划时,首先考虑的是环境问题,通过农业改革,增加生态农业的补贴数量,不仅提高了农产品的自给率,而且促进了环境的改善。
国民的环境意识很强,发展生态农业已成为当地农民的自觉行动。
我们所到之处农民普遍反映,发展生态农业是农业发展的大势所趋,只有发展生态农业,才能提高农产品的市场竞争力,提高经济效益,保护生态环境。
在我们考察的30多个农户中,已经进行有机农业种植的,多数表示要进一步扩大规模,而没有达到有机农业标准的,也要采取措施争取尽快达到有机农业标准。
同时,消费者也非常认同有机食品,尽管市场上有机食品的价格比一般食品高30%以上,但销路仍然很好,而且已经建立了稳定的消费群体,并不断壮大。
我们看到有的消费者宁愿驱车近百公里专程到有机农场去购买有机蔬菜、水果和牛奶等。
德国政府对生态农业也有较高的补贴。
(三)政府十分重视农业职业教育,有高度发达和健全的农民教育和培训咨询机构。
瑞士的农民教育分工比较明确。
农业教育分三个层次,即高等教育、专业职业技术教育和对农民的实用技术培训,这些任务由不同的机构承担。
瑞士有两个联邦技术学院,主要负责农业高等人才教育和基础研究;有六个研究站(实用技术学院),主要负责实用技术研究;每个州都有自己的实用技术培训学校,主要负责对农民的实用技术培训。
不管是高等教育,还是职业技术学校,都有完善、先进的教学设施。
高等教育注重基础理论,职业学校侧重实际操作。
如葡萄酿酒专业,有葡萄园、小型酿酒厂及各种化验检测设备,并配有各种世界名牌葡萄酒供学生品尝、鉴别。
瑞士的教育十分注重对学生实际操作技能的培训。
凡是在生产中需要的技能学校都教,学生学到的东西在实践中能直接应用。
如农业实用技术学院规定,招收的学员必须具有两年农场工作经验,并经技能考试合格者方可入学。
教学内容除了品种和栽培技术外,还有农机修理、农机驾驶、木工制作等。
在瑞士要从事农业生产必须拿到培训学校的毕业证书。
(四)农业产业化水平较高,各种服务组织比较发达。
瑞士的农业产业化分以下几种类型:一是龙头企业带动型。
较大的农场都有自己的加工企业,如乳奶制品加工厂、果汁厂、气调库、蔬菜加工保鲜等,农产品要经过加工后才能出售,有的加工企业除了加工自己的产品外,还带动周围比较小的农户来发展生产。
如我们这次参观的Bischfszell食品加工厂,该厂生产1134种产品,年产量17万吨,产值4亿瑞郎,其生产原料由周围60公里内的农户提供,从而带动了当地蔬菜生产的发展。
同时,企业为农户提供种子等各种服务,规定农产品质量标准,按订单收购,对有机产品和一般产品实行分类加工和销售。
二是市场带动型。
瑞士的农产品市场有连锁店、批发市场和小型农贸市场,其中超市是主要的零售渠道。
我们参观的Migros超市是瑞士两个最大的超市之一,其年零售额在150亿瑞郎以上,占社会总零售额的40%左右。
瑞士成立了全国农产品销售协会,各地区设有分会,会员由生产者、销售者参加,定期召开会议,协商近期农产品价格并公开发布,生产者可以根据其发布的价格来确定生产。
瑞士和德国市场上销售的产品都有明显的标识,有机产品和一般产品分开销售。
三是合作社(行业协会)。
据我们在德国波登湖地区考察,该地区有两个蔬菜、水果协会(MABOWLZ),当地农民都是协会会员,协会的资金由农民按产值的2%上交,协会为农民提供物资、技术、信息和销售服务,年终有利润再返还给农民。
当地的蔬菜、水果90%是由农业合作社销售的。
(五)政策法规健全,措施落实到位。
瑞士、德国政府十分重视农业的多功能性,对环境保护制定了严格的法律法规。
如为治理冬季农田施用厩肥引起硝酸盐的淋溶而导致地下水污染,德国于1989年正式立法,禁止农民于每年11月15日至来年1月15日在农田施用厩肥。
为了保障土壤养分平衡,提高地力,防治病虫害,瑞士规定农场必须实行定期轮作,奶牛每年在室外的活动时间必须在50天以上,猪舍必须具备“三居室”等。
同时在政府补贴上向生态农业倾斜。
如2000年度德国农业部的财政预算为110.2亿马克,其中用于生态农业和提高产品质量方面占总经费的66%。
农民生产有机产品(Bioland等),政府每公顷补贴1000马克,生产综合防治产品政府每公顷补贴300马克。
瑞士、德国政府注重法规的制定,更注重法规的监督实施。
如瑞士政府委托联邦试验站对波登湖的水质进行定期监测,通过水质的变化了解环境状况。
对农场每年至少进行5次检测,两次全面检测,三次不定期抽查,发现问题及时处理。
三、收获和体会在为期两周的考察过程中,我们结合我国的生态农业发展现状,与瑞士、德国方面进行了广泛的交流和讨论。
主要的收获和体会有:(一)发展生态农业是农业发展的必然趋势,利在当代,功在千秋。
发展生态农业是我国农业生产进入新阶段后的必然选择,是世界农业发展的新趋势。
要重视农业的多功能性。
发展农业不能只重视经济效益,还要重视农业的生态功能。
农业产地环境质量的好坏直接关系到农产品产量、质量和食物安全,影响人民的身体健康,关系农产品的市场竞争力和农业的可持续发展。
改革开放以来,我国农业发展迅速,成效巨大,但也付出了巨大代价,农业环境形势相当严峻,农业环境已经成为制约我国农业和农村经济可持续发展的重要因素。
面临即将加入WTO的形势,亟待改善我国的农业生态环境,提高农产品质量,增强农产品的国际竞争力。
应当看到,我国现在的状况与瑞士、德国20年前相似,我们应该汲取“发展-污染-治理-发展”的教训,本着对子孙后代生存和发展负责的精神,从战略的高度提高对农业环境的认识,增强责任感和紧迫感。
(二)发展生态农业要建立健全法律法规制度,完善与国际接轨的质量标准体系。
瑞士、德国的生态农业之所以取得巨大成就,与其健全的法律法规是分不开的,两国在农业的产前、产中、产后都有明确的法律法规和相应的标准规范,涉及水、土壤、大气、耕作制度、生物多样性、农产品质量等各个方面。
目前,我国虽然也颁布了一些有关的法律法规,但与瑞士、德国相比还有很大差距,表现在法律体系不完善,可操作性不强,质量标准不统一、执法队伍不健全等。
因此,要加快我国生态农业的发展,必须尽快完善法律法规和质量标准体系,健全执法队伍。
(三)发展生态农业要依靠科技进步,基础研究、实用技术、科技推广相配套。
我们在瑞士、德国考察中看到,两国的科研、教育、推广体系十分健全,仪器设备比较先进,部门分工比较明确。
我们参观的有机农场各种机械设备十分齐全,这为发展生态农业创造了良好的条件。
作物轮作、生物防治、草药防治、微滴灌溉等多种生态农业生产技术得到大面积推广。
在这方面我国还有一定差距,应该加快我国农业科研教育体制改革,尽快建立起与发展生态农业相适应的科研、教育体系,加强对适应我国国情的生态农业技术的研究和推广,重视对学生和农民实际操作能力的培养。
(四)发展生态农业要积极推进产业化经营,完善各种中介服务组织。
一业为主,多种经营,生产、加工、销售一体化是瑞士、德国生态农业发展的一大特色。
要发展生态农业就必须走产业化的路子,一是发展壮大龙头企业,带动生态农业的发展;二是要拓宽流通渠道,通过建立有机食品专卖店、有机食品专卖区(专卖柜)、直销店等,促进生态农业的发展。
三是采取有效措施促进各种专业协会的发展,建立和完善各种中介服务组织,通过中介服务组织为农民提供物资、信息、技术、销售等各方面的服务,促进生态农业的发展。