后危机时代的中国经济结构转型_基于经济结构调整的视角
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后危机时代工业结构调整应注意的问题及对策摘要:后危机时代的经济是一种特殊时期的经济,经济发展不稳,经济结构调整会反复震荡,这既是我国经济结构调整的机遇,同时也是挑战。
在经济结构调整的过程中,应具体我国经济结构存在的问题,针对现状,采取有效的措施,使我国工业尽快摆脱“世界工厂”的低产业链的状态,尽快晋升于中高端产业链,增加产品的附加值,实现工业的可持续发展。
关键词:后危及;经济结构调整;对策所谓后危机,是指在世界经济金融危机爆发后所经历的一段相对平稳,但时间较长的调整和恢复时期,其典型的特征表现为经济结构调整及反复震荡、贸易形式出现一定的萎缩、国际政治局势更加复杂多变等。
由于长期以来发达国家实施了“去工业化”战略,经济发展的主导产业由生产制造业转变为服务业,发达国家的进口依赖度增强。
以美国为代表的西方发达国家经济经历了“金融化”过程,即服务于实体经济的金融业不断膨胀,制造业不断萎缩,出现所谓“空心化”现象,金融业和实体经济的这种本末倒置的关系是国际金融危机爆发的深刻根源。
这次爆发的金融危机使发达国家认识到工业化的重要性,因此,发达国家会重新推行“再工业化”进程,这对我国产业调整和分布会产生很大的影响。
当“中国制造”以低成本价格竞争优势占据了大量外国市场的时候,其他国家产品所占份额势必减少。
为了刺激本国经济的复苏和发展,必须夺回本国的市场份额,采取贸易保护措施就是发达国家在国际政治和经济领域与中方博弈的需要。
在我国改革开放的三十年中,我国工业产业结构调整虽取得一定的成绩,但现有的工业产业结构仍不能满足经济的可持续发展的需要,这次由美国次贷危机引发的金融危机使得固有的结构问题更加显现出来。
只有找准问题所在,才能采取有效的措施,使未来的经济更好的发展,造福人们。
工业产业结构的调整,要注意扶持主导行业,配套发展辅助性行业,适当发展好基础行业,使整个工业结构既有分工,又有协作,构成有机联系的整体,形成真题优势,从而保证经济发展更好更快且可持续。
后危机时代我国产业结构失衡的原因及对策分析_产业结构失衡关键词产业结构失衡原因对策金融危机爆发后,经过一揽子计划的实施,中国率先实现了经济复苏,进入企稳回升阶段。
但是,我们也要看到,经济结构失衡依然是制约中国经济健康发展的重要因素学术界的讨论重点始终放在需求结构失衡的分析上,忽视了产业结构失衡。
一、中国产业结构失衡的原因我国产业结构不合理的状况,是由多方面原因造成的,既有旧体制遗留下来的弊端,也有改革中出现的新问题。
其主要原因有:(1)在经济建设中过度的急于求成。
片面追求高指标、高速度,是导致我国经济发展时冷时热,大起大落,陷于“过热,调整,再过热,再调整”怪圈的直接原因。
其表现主要是一切以速度,特别是工业发展速度为中心,脱离国情,超越国力,不切实际的追求高指标、高速度。
而往往忽视效益的提高,结构的优化,其结果必然是产业结构失衡。
(2)宏观调控不力。
改革以来,一方面我国传统的以行政调控为主的体系大为削弱;另一方面以经济杠杆调节为主的间接调控体系尚未建立,使宏观调控手段明显弱化,中央宏观调控力不从心。
以财政调控为例,实行财政包干、分灶吃饭目的在于调动地方培养和拓宽地方财源的积极性,但由于改革不配套,它使地方财力增强,削弱了中央集中的财力,使中央财政捉襟见肘,不利于宏观经济的稳定和产业结构的合理化。
(3)经济体制不完善,不健全。
其主要表现在:第一,价格体系尚未理顺。
目前我国由基础产业提供的初级产品和原材料价格偏低,而由加工工业提供的产品价格偏高,在经济利益主体日益多元化、多成分的现状下,显然不利于基础产业的发展而刺激了加工工业的发展,其结果最终导致产业结构的失衡。
第二,投资体制改革不彻底。
改革开放以来,我国的投资体制日益趋向市场调节,投资主体多元化,投资资金多渠道,但由于与之配套的投资决策、投资效益风险责任制没有跟上,投资决策中的长官意志、本位主义,领导政绩、短期行为直接影响着投资立项与资金投向,在投资中往往追求投资少,周期短,回收快,价高利大的加工工业,其结果必然导致结构失衡。
全球经济危机下的中国产业调整随着全球经济的不断发展,中国经济也面临着一系列的挑战。
特别是在全球经济危机的背景下,如何调整中国的产业结构,成为了一个关键的问题。
本文将从中国产业的现状入手,探讨全球经济危机下中国产业调整的挑战和机遇。
一、现有的中国产业结构中国的产业结构主要分为三大部分:第一产业、第二产业和第三产业。
第一产业主要包括农业、林业、渔业和畜牧业等;第二产业则是制造业和建筑业等;第三产业则是服务业,包括商务、金融、物流、信息技术等领域。
在过去的几十年中,中国的产业结构经历了快速变化。
由于中国的经济转型和市场改革的不断深入,第三产业在国民经济中的比重逐渐上升,而第二产业的比重则逐渐下降。
但是,制造业依然是中国经济的重要支柱,约占GDP的30%以上。
二、全球经济危机下的中国产业调整挑战全球经济危机给中国的产业结构调整带来了一定的挑战。
首先,由于国际市场需求的减少以及贸易保护主义加剧,中国的出口已经受到了很大的冲击。
从2008年到2018年,中国出口额增长了近一倍,但是今年前10个月的出口额已经下降了2.2%。
其次,全球产业链的变化正在影响中国制造业。
近年来,中美贸易战让许多企业意识到自己的生产、销售和研发活动受到了单一市场和供应链的依赖。
如何更好地融入全球供应链,成为了中国制造业调整的紧迫任务。
此外,中国经济也正在面临劳动力成本上升、人口老龄化等挑战,这也需要在产业结构上进行适应性调整。
三、全球经济危机下的中国产业调整机遇尽管全球经济危机给中国的产业调整带来了一定挑战,但是也有助于进一步优化中国的产业结构。
首先,这次危机让许多企业反思自己的战略和模式,更加重视创新和培养核心竞争力。
其次,由于全球市场的动荡,中国内需市场的重要性进一步凸显,这也为中国建设内需型经济提供了机遇。
特别是政府提出的加强基础设施建设、扶持新经济增长等政策,对于推动全国产业结构调整和提升制造业核心竞争力都有很大的帮助。
四、结论总之,全球经济危机给中国的产业调整带来了一定挑战,但也提供了一定机遇。
后危机时代的中国经济发展趋势【学习目的】本讲将为学员分析中国后危机时代的经济发展趋势,借此使学员了解后危机时代中国经济面临的形势,同时使学员认识到中国进入后危机时代经济发展的主要趋势就是调整经济结构,并寻找未来中国经济持续发展的动力。
【学习安排】8学时【学习内容】2008年9月自美国爆发的金融危机迅速向世界蔓延,形成了一场波及全球且影响深远的全球性金融危机。
世界各主要经济体的宏观经济指标剧烈下降,实体经济遭受了二战后最严重的冲击。
各国政府在这场危机面前表现出积极合作的态度,共同采取了经济刺激计划,到2009年第二季度,这一系列的刺激政策开始显现效果,无论是新兴经济体还是发达国家的经济指标都显示企稳的迹象,因此,许多人认为全球已经渡过金融危机的恐慌而进入后危机时代。
中国在这场危机中也受到较大的冲击,但由于中国政府的积极而有效的行动,率先进入后危机时代。
一、后危机时代中国面临的经济形势(一)什么是后危机时代后危机时代是经济危机演进过程的一个阶段。
该阶段表示危机已渡过了最严重的时期而进入相对稳定期,但是由于固有的危机并没有,或是不可能完全解决,世界经济仍有很多不确定性和不稳定性。
本次世界金融危机肇始于2007年的美国次贷危机,到2008年9月以雷曼兄弟公司破产为标志演变为一场金融危机,并且由于美国的世界金融中心地位,又迅速地向世界其他地区蔓延。
无论是发达国家,还是新兴经济体、广大发展中国家,都无能幸免地被卷入一场全球金融危机中。
为了避免危机对各自国家造成更大灾难,各国政府表现出少有的共同行动,一致采取积极的经济刺激计划。
正是这种联合干预行动,世界经济并没有表现为长期的萧条,而仅仅用了1年半的时间就渡过了危机最严重的时刻,而进入后危机时代。
当然,对于是否进入后危机时代是有争论的,而争论的焦点在于后危机时代的判断标准。
对于是否进入后危机时代,有两个主要的指标,一个是在实体经济层面上的指标,即经济增长速度;另一个是在虚拟经济(金融市场)层面上的指标,即金融市场是否恢复到危机前的“正常状态”。
收稿日期:2010-03-20·经济学研究·源于次贷危机的美国金融危机已导致国际金融危机和世界经济衰退,这次经济危机不仅对支撑中国改革开放30年经济奇迹的粗放型发展方式造成猛烈冲击,而且使中国这种长期以加工制造出口为主的外向型发展方式面临前所未有的挑战。
实际上,无论是此次集全面性、系统性、复杂性于一体的全球经济危机,还是以往集高投资低消费、高投入低效益、高消耗低产出于一体的传统经济发展模式,皆迫使中国把调整优化经济结构作为提升经济发展层次和推进经济整体转型升级的切入点。
而今,全球经济复苏尚不确定,世界经济分工体系变革加剧,国际贸易摩擦趋于常态。
在此后危机时期,调整经济结构以实现经济跨越式和可持续式发展更是中国未来一段时期面临的重要课题。
目前,中国经济已渐入复苏轨道,学界、政界、商界对经济结构调整的讨论、研究日益增多。
对相关言论、观点进行梳理和总结后不难发现,学者们对经济结构调整的研究大同小异,多把经济结构作为一个整体进行研究,而未把经济结构作为一个系统进行剖析。
即便有学者对构成经济结构这个系统中的某个或某些元素进行探究,但却未能深层次思考组成这个系统的各元素之间的主次关系,以及其在经济结构中处于何种地位。
后危机时代何为中国经济存在的主要结构问题?不同的结构问题在经济结构这个系统失衡中居于何种地位?怎样对这些失衡的经济结构进行调整,从而促进经济结构转型?以上这些疑问是本文研究的主要问题。
一、经济结构、经济结构失衡及经济结构调整从系统方法论讲,所谓系统指由相互联系、相互作用的诸要素组成的具有特定功能和运动规律的有机统一整体。
系统的结构性指系统内部诸要素相互联系、相互作用的方式,它说明系统内部诸要素是怎样结合为一个整体的,是对系统内部有机关联性的一种反映。
系统的结构性表明系统性质不仅取决于构成系统的各要素的性质,更取决于这些要素的组成方式即结构。
而系统结构决定系统的整体功能,即结构相异决定功能不同。
经济结构指国民经济的诸构成部分相互联系、后危机时代的中国经济结构转型———基于经济结构调整的视角韩江波(暨南大学,广东广州510632)[作者简介]韩江波(1982-),男,河南商丘人,暨南大学经济学院博士研究生,研究方向为中国工业化理论。
[摘要]实现经济结构调整和转型不仅是中国长期以来面临的重要课题,更是后危机时代中国建设资源节约型、环境友好型、生态和谐型社会的关键。
但随着国际经济危机的陆续蔓延和多年来经济结构累积的深层次问题和矛盾的逐步凸显,中国的经济结构失衡导致了国民经济的总量失衡,因此,应基于消费结构、产业结构、技术创新、外贸出口结构四个视角来进行经济结构的调整与转型。
[关键词]经济结构;经济结构失衡;经济结构调整[中图分类号]F12[文献标识码]A [文章编号]1671-7155(2010)04-0058-052010年第4期湖北行政学院学报Journal of Hubei Administration Institute 总第52期No.4,2010General No.52相互作用的关系和方式。
它可从不同角度进行分类:从国民经济各部门和所有制的组成和构造看,分为产业结构、分配结构、交换结构、消费结构、价格结构、技术结构、外贸出口结构等;从所包含范围看,分为城乡结构、部门结构、区域结构、企业组织等;从不同角度进行专门研究的需要看,分为产品结构、就业结构、投资结构、能源结构等。
当然,还可从其他角度对经济结构进行分类,但所涉及内容基本上与上述分类内容相似。
经济结构是由多要素、多层次构成的复合体。
构成经济结构这个系统的诸要素例如消费结构、投资结构、出口结构等的组成方式决定其整体功能,即经济结构是否合理,能否发挥经济优势关键看其内部构成要素是否运行良好,相互之间能否有机结合。
结构失衡指构成系统的各要素的特定功能和运行规律出现问题,或各要素之间的有机关联性遭到破坏,它是系统内部各要素及其各要素之间不合理关系的一种反映。
经济结构失衡是国民经济各构成部分之间关系的不合理反映,它是众多系统失衡中的一种,必然具有系统失衡的特点,主要表现为:一是经济结构失衡之因呈现多维性,可能是构成经济结构这个系统的某个要素(如消费结构、投资结构、出口结构等)或某些要素(例如消费结构、投资结构、出口结构等要素中两个或两个以上)失衡;二是经济结构失衡既能通过经济总量表现出来,也能通过构成经济结构这个系统的某个或某些要素的失衡表现出来。
经济结构调整是指根据国民经济发展需要,对构成经济结构这个系统的某要素或某些要素之间的比例关系与结合状况进行干预和调节,以改善、优化各要素之间的有机联系和比例关系,促进经济结构合理化和高级化,进而推动整个国民经济向前发展。
不难发现,构成经济结构的诸要素是其调整的对象,目的是使各要素的特定功能和运行规律趋于正常化,从而使经济结构这个系统良好运行。
值得注意的是,在调整经济结构失衡时,必须坚持两点论和重点论的统一:既要同时看到造成经济结构失衡的主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面,又要分清主次,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
唯如此,方能针对经济结构失衡问题提纲挈领、有的放矢。
二、后危机时代中国经济结构失衡及其主要表现形式结构失衡常常导致总量失衡,而总量失衡的原因往往是结构失衡。
在对后危机时代中国经济主要是增长总量问题还是结构问题思考前,先回顾一下2008年和2009年的宏观经济走势:总体上看,2008年和2009年中国经济走势各自经历了“从结构问题到总量问题”和“从总量问题到结构问题”的转换。
2008年的中国经济基本是“从结构问题到总量问题”:2008年中国经济总量前三季度同比增长9.9%;进入第四季度后,由于美国次贷危机通过国际金融、国际贸易、国际投资等多种渠道扩散,迅速演变成国际金融危机,全球经济形势急转直下,西方主要发达国家经济泡沫破裂,原材料和基础产品价格及资本市场价格急剧下降,受此影响,中国经济总量第四季度同比增长6.8%。
2008年,中国经济由前三季度尤其是前两季度的“过热”转变为第四季度的“过冷”。
与此同时,宏观调控政策也由2007年末中央经济工作会议确定的“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”的“两防”转向2008年年中的“保增长、控物价”。
进入三季度后,国际金融危机日趋严峻,全球发达经济体出现衰退迹象,中国经济也遭受其明显冲击并呈现下滑态势。
鉴于此,中央又实施灵活审慎的宏观调控政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以“扩内需,保增长”为目的紧急出台十项措施。
短短一年,宏观调控政策沿着“‘两防’→‘一保一控’→‘扩内需、保增长’”的路径变化。
很明显,2008年中国经济经历“从结构问题到总量问题”的转变。
随着国际金融危机继续蔓延,我国2009年第一季度达到2008年以来增长速度连续15个月持续下降的谷底,国内生产总值较2008年第四季度的增速呈下滑态势,同比增长6.2%;然而,自第二季度起增长速度止跌回升,达到7.9%,三季度增长9.1%,四季度增长10.7%,全年增长率达到8.7%。
很明显,在2008年末期中央经济会议决定的“保增长、扩内需、调结构”作为2009年宏观调控任务的基础上,中国政府坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划,较快扭转了经济增速明显下滑的局面,实现了国民经济总体回升向好。
尤其进入2009年下半年,国民经济已“从总量问题到结构问题”转变。
经济运行是一个以失衡为基础的均衡和失衡相互交替、辩证否定的连续运动过程,在此过程中均衡状态往往很短暂,即均衡是经济运行的“稀缺态”,而失衡才是经济运行的“常态”。
以上对2008年和2009年中国宏观经济走势进行的回顾表明,总量失衡和结构失衡一直是这两年国家宏观调控关注的任务。
但前者只是宏观经济的现象问题,后者才是宏观经济的本质问题。
其实,研究宏观经济,2010年第4期韩江波:后危机时代的中国经济结构转型59不仅要看总量,更重要的是看结构。
总量手段对解决总量问题虽很重要,但却难以解决结构问题。
结构手段不仅能解决结构问题,更能解决总量问题。
实质上,解决经济结构问题,归根结底是为推动经济总量可持续性增长。
鉴于此,后危机时代,中国国民经济虽存在总量失衡,但最重要的是经济结构失衡,即经济结构失衡是中国宏观经济失衡的主要问题,而经济总量失衡只是次要问题。
认真思考不难发现,建国60年来,经济结构失衡与国民经济发展总是“如影随形”:改革开放前30年,中国主要依靠“重重工业、轻轻工业”这种失衡经济结构为其经济发展奠定重工业基础;改革开放后30年,以加工制造出口为主的集外向型和粗放型于一体的经济发展方式促使中国经济总量以年均9.8%的增长率快速积累,远高于全球3%左右的平均增速。
这种发展方式虽创造出令世人瞩目的经济成就,但却建立在技术结构、消费结构、出口结构、要素投入结构、产业结构、区域结构、城乡结构等失衡的基础之上。
自2010年初始,国际经济和中国经济已进入后危机时代,中国在未来相当长时间内面临的一个重要课题便是对失衡的经济结构进行调整。
依笔者之见,后危机时代中国经济结构这个系统的失衡主要表现在其四大构成要素上,即消费结构、产业结构、技术创新结构、外贸出口结构的失衡上。
仔细剖析可知,消费结构多指对既定的产出如何消费的问题,其直接涉及国民经济产出的内部“稀释”,间接涉及产品的出口,因为在国内无法“稀释”产出的情况下,就只能依靠国外“稀释”。
产业结构多指既定投资总量中的合理分配问题,其直接涉及投资效率,间接涉及出口产品的档次;技术创新结构多指投资总量的分配问题,其直接涉及提高投资效率,深层次涉及中国经济的可持续增长。
外贸出口结构指对既定的产出依靠外部力量“消化”的问题,不仅涉及到出口产品的数量,而且涉及出口产品的质量。
因此,上述构成经济结构这个系统的四大要素涉及到投资、消费及出口这三个影响经济体总量增长的基本变量。
一旦这四大要素失衡,会直接波及到三大基本变量,造成其相互之间的比例失衡,进而促使一国或地区国民经济总量失衡,即所谓结构失衡导致总量失衡。
三、后危机时代中国的经济结构调整后危机时代的中国,在经济结构这个系统失衡的四大表现形式即消费结构失衡、产业结构失衡、技术创新结构失衡、外贸出口结构失衡中,消费结构失衡和技术创新结构失衡是中国经济结构失衡的主要问题,而产业结构失衡和外贸出口结构失衡是中国经济结构失衡的次要问题。
在经济结构这个系统中,消费结构是保持中国国民经济稳定增长的关键要素,而技术创新结构是保持中国国民经济可持续增长的关键要素。
另外,这四大要素之间也具有一定的关系:消费结构能带动产业结构,而产业结构可拉动技术创新结构,技术创新结构决定贸易出口结构,即消费结构→产业结构→技术创新结构→贸易出口结构。