北京高院《关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉

北京市高级人民法院关于案件审理流程管理的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于案件审理流程管理的意见(试行)（2001年10月30日京高法发[2001]261号）案件审理流程管理，是根据案件审理程序，对案件的立案、庭前准备、开庭审理、结案、归档等环节进行科学、规范、有序的系统管理的总称。

根据最高人民法院《人民法院五年改革纲要》，关于“要建立科学的案件审理流程管理制度，由专门机构根据各类案件在审理流程中的不同环节，不同审理阶段进行跟踪管理，保证案件审理工作的公正、高效”的精神及最高人民法院《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的要求，并结合我市法院的实际情况，特提出案件审理流程管理的若干意见。

一、机构的设置及职能各级人民法院的立案庭是负责组织实施案件审理流程跟踪管理制度的专门机构。

流程管理以“三个分立”为基础，以审限跟踪管理为核心，以审限警示和审限通报为内容。

二、对案件审理流程基本环节的跟踪管理(一)案件审理流程的基本环节案件审理流程分为立案、庭前准备、开庭审理、结案、上诉、抗诉二审案件的移送、归档等阶段。

立案、结案、上诉、抗诉二审案件的移送、归档等阶段的工作，均应按照诉讼法、最高法院和市高级法院的有关规定执行。

在庭前准备阶段，应根据刑事、民事、行政案件的特点，根据三大诉讼法的要求，按照法律的规定做好庭前准备工作。

在开庭审理阶段，案件开庭审理时间应为：适用普通程序审理的刑事一审公诉案件，被告人被羁押的自诉案件，一般在立案后的二十日内开庭审理；适用普通程序审理的被告人未被羁押的刑事一审自诉案件，一般在立案后的六十日内开庭审理；适用简易程序审理的刑事案件，一般在立案后的十日内开庭审理；第二审法院审理的刑事上诉、抗诉案件，一般在立案后的二十日内开庭审理；裁定发回重审的刑事案件，根据重审时适用的程序，执行开庭审理期限的规定；按照审判监督程序重新审理的刑事案件，一般在立案后的三十日内开庭审理。

来源：问法网法律数据库颁布机构：北京市人民检察院北京市高级人民法院1984-12-23北京市人民检察院、北京市高级人民法院关于执行最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》的几点意见京检发字[1985]第1号、京高法字[1985]第3号市人民检察院分院，各区、县人民检察院：市中级人民法院，各区、县人民法院：一九八四年十一月二日最高人民法院、最高人民检察院《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》已发给你们，望遵照执行。

现就执行“解答”中有关盗窃数额和赃物数额计算问题，提出以下意见：一、个人盗窃公私财物“数额较大”，人民币(或财物价值)以二百元，粮食以一千斤，粮票以二千斤为起点。

二、个人盗窃公私财物“数额巨大”。

人民币(或财物价值)以二千元，粮食以一万斤，粮票以二万斤为起点。

三、盗窃数额的计算，除继续执行北京市高级人民法院一九八三年二月二十一日《关于处理经济犯罪案件如何计算价值数额的规定》(规定附后)外，作如下补充规定：1.金银等贵重金属，用作特种工业原料的，以企业购进价计算;制成工艺品的，按工艺品价格计算;2.生产用原材料，以企业购进价计算;3.某些军工产品，按军事用途被列为废品，但按民用标准不一定是废品的，应实事求是做出鉴定后作价计算;4.对各类被使用过的生活用品，可根据物品新旧程度，比照新价折价计算;5.盗窃支票骗购物资的，以所购物资的实际价值计算。

四、在执行“解答”和上述规定中遇到什么问题，望及时上报。

附件：如何计算赃物价值的规定经济犯罪案件的经济数额，是定罪量刑的基础，而数额的计算是否合理，又直接影响到定罪量刑的问题，因此，必须认真对待。

所谓数额的计算，实际上就是对赃物的价值计算。

因为赃款直接表现为人民币，根本不存在折价问题。

从审判实践看，犯罪分子非法所得的财物，种类繁多，情况各异，既有金银珠宝，也有废旧物资;有生产资料，也有生活资料;有正品，也有次品;有成品，也有半成品。

北京市高级人民法院关于行政案件申诉复查和再审工作分工的意见文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2012.12.10•【字号】京高法发[2012]382号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于行政案件申诉复查和再审工作分工的意见（2012年12月10日京高法发[2012]382号）根据最高人民法院《关于行政案件申诉复查和再审工作分工的通知》（法发[2012]18号）的有关规定，结合本市实际，现就本市法院行政案件申诉复查和再审工作分工问题，提出如下意见：第一条当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定，认为确有错误的，可以向作出生效裁判的人民法院提出申诉。

当事人向作出发生法律效力行政裁判的人民法院提出申诉被驳回的，可以向上一级人民法院提出申诉。

当事人直接向上一级人民法院提出申诉的，上一级人民法院可以引导当事人向作出生效裁判的人民法院提出申诉，也可以将申诉材料移送原审人民法院审查处理。

第二条当事人对发生法律效力的行政判决、不予受理或驳回起诉的行政裁定不服，向作出生效裁判的人民法院提起行政申诉或申请再审的，经立案庭审查，符合立卷复查条件的，立案后由作出生效裁判的人民法院审判监督庭负责复查和再审。

第三条当事人对发生法律效力的不予受理行政裁定不服，其行政申诉和再审申请被作出生效裁判的人民法院驳回，又向上一级人民法院提起行政申诉或申请再审的，经立案庭审查，符合立卷复查条件的，立案后由上一级人民法院立案庭负责复查和再审。

当事人对发生法律效力的行政判决或驳回起诉行政裁定不服，其行政申诉和再审申请被作出生效裁判的人民法院驳回，又向上一级人民法院提起行政申诉或申请再审的，经立案庭审查，符合立卷复查条件的，立案后由上一级人民法院行政审判庭负责复查和再审。

第四条人民检察院对发生法律效力的行政裁判提出抗诉的，由作出原生效裁判的人民法院审判监督庭负责再审。

《综合素养》考点稳固《行政法》(2021年含答案)事业单位考试题库考点强化练习：1、单项选择题行政合同是一种重要的行政管理手段。

用法行政合同能减低行政机关对个人单方指令的行政支配，削减因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解冲突，制造和谐社会。

行政机关签订的以下文书中，不属于行政合同的是_____。

A: 方案生育合同B: 公司聘用合同C: 行政补偿合同D: 全民全部制工业企业承包合同参考答案: B此题说明:参考答案:B【解析】行政合同的种类：国有土地用法权出让合同、全民全部制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、国家订购合同、公共工程承包合同、方案生育合同。

应选B。

2、单项选择题行政公文的印章盖章位置很重要，印章用印要求是_____。

A: 上不压正文、下压年月B: 上压正文，下月年月C: 上压正文，下不压年月D: 上不压正文、下不压年月参考答案: A此题说明:【答案】A。

解析：加盖印章应严厉仔细，应做到上不压正文，端正、居中，下压成文日期。

故此题正确答案为A。

3、单项选择题关于行政合同，以下表述不正确的选项是_____。

A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位公平C: 行政合同的订立应以双方当事人意思表示全都为前提D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决参考答案: B此题说明:【答案】B。

解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全公平的法律地位。

4、单项选择题行政裁决的对象是_____。

A: 特定的行政纠纷B: 特定的民事纠纷C: 特定的刑事纠纷D: 特定的经济纠纷参考答案: B此题说明:参考答案:B【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对公平主体之间发生的、与行政管理活动亲密相关的、特定的民事纠纷〔争议〕进行审查并作出裁决的具体行政行为。

应选B。

北京市高级人民法院行政审判庭关于办理行政案件请示答复问题的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院行政审判庭关于办理行政案件请示答复问题的规定（2005年6月）为了正确、及时地指导全市法院的行政审判工作，准确适用法律，提高办案质量和效率，现就办理行政案件的请示答复等有关问题规定如下：一、请示的受理范围1. 下列情况，审理法院可以向高级法院请示，或者向高级法院报告提请有权机关作出解释：（1）案件审理涉及到的具体适用法律问题，需要全市法院统一意见的；（2）审理的案件具有重大影响，或者涉及社会稳定问题，需要高级法院协调处理的；（3）具有普遍指导意义的新类型案件、或者类案中具有典型意义案件的处理。

二、请示的程序要求2. 向高级法院的请示，应经所在法院主管院长同意并签发，并以所在法院的名义报送。

3. 请示原则上应以书面形式进行。

请示报告的基本内容应当包括：（1）基本案情；（2）法院审理情况；（3）合议庭意见；（4）主管院长意见或者审判委员会意见；（5）本院的倾向性意见；（6）请示的问题；（7）附件，包括：起诉状、答辩状、行政行为和证据情况等。

4. 书面报送的请示属于重大、疑难问题，高级法院需要调查研究、或者提请有权机关答复的，报经高院同意，可以中止案件的审理。

5. 根据需要，案件审理法院可以口头汇报请示或者以电话请示的方式向高级法院汇报请示。

三、请示答复的办理6. 高级法院收到请示件后，应备案登记。

经主管院长或者庭长批示后，由高级法院行政庭督导组具体负责办理。

7. 具体承办人员应根据主管院长或者庭长的批示要求，认真研究承办的请示件，提出办理意见，经庭长同意后拟写书面答复意见，报庭长或者主管院长审批或签发。

北京市高级人民法院关于执行案款管理的若干规定(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于执行案款管理的若干规定(试行)（2004年8月16日京高法发[2004]262号）为规范执行案款的管理，确保执行案款的收取、管理和划付安全，保护当事人的合法权益，参照有关财务管理规定，结合本市法院执行工作实际，制定本规定。

一、总则第一条各级法院应当开设执行案款专户，并指定专人负责管理专户内的执行款项。

第二条执行案款的管理实行执行部门与财务部门分工负责、相互配合、相互监督、相互制约的原则。

第三条执行员原则上不得收取被执行人交纳的现金或票据，不得向当事人转交、支付现金或票据。

第四条财务部门实行执行案款记账与票据管理分离的原则，负责记账的财务人员不得管理执行案款的收、支票据。

第五条自执行案款到账之日起七个工作日内，执行员应当将收款时间和数额告知相关案件的申请执行人；自划款之日起七个工作日内，执行员应当将划出时间和数额告知被执行人。

第六条执行案款的划付由执行员报庭长或院长审批。

第七条财务部门对每个执行案件执行案款的收付分科目进行登记，对每个执行案件的执行案款往来情况应登记科目明细账。

执行部门应当指定专人负责对全部执行案款的收付情况设立台账，在台账账簿上每案均设专页，对每个执行案件实行明细记账；系列执行案件的收款情况应记至各案件的科目之下，在划付后注明款项在各执行案件中的分配情况并作冲减。

第八条基层法院对所辖人民法庭的执行案款实行统一管理。

人民法庭收取的执行案款应当存入所属基层法院的执行案款专户，由基层法院统一实施财务管理。

二、执行案款的收取第九条执行过程中搜查、收取、扣划、拍卖和变卖的款项以及执行担保款项应当直接划进本院开立的执行案款专户。

最高人民法院关于解放初期代管房产未按规定申请产权，房屋转归国家所有的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于解放初期代管房产未按规定申请产权，房屋转归国家所有的批复（1985年2月16日法(民)复[1985]9号）浙江省高级人民法院：你院（８４）浙法民他字１９号关于马本师诉嵊县房地产管理委员会房产纠纷一案的请示报告及卷宗材料收悉。

据你院报告的情况，我们研究认为，该案应参照１９５３年１月１２日政务院修正中南区关于城市房产权的几项原则决定中第４项“城市私有房产的代管”第３款：“凡人民政府代管之房产，其产权仍属原业主，但非因不可抵抗原因，逾期（自本决定公布之曰起计算两年为期，公布代管者，自代管之日起计算两年）无人申请发还或判明为敌伪战犯等之产业者，政府依法收归国有”之规定精神处理。

由于马本师未按上述规定申请产权，同时，马本师在干部登记表上又曾明确表示过放弃该房的产权，因此，该房产权早已转归政府所有，不宜再变动。

此复附：浙江省高级人民法院《关于马本师诉嵊县房地产管理委员会房产纠纷一案的请示报告》（[84]浙法民他字19号）最高人民法院：绍兴市中级人民法院向我院请示的马本师诉嵊县房地产管理委员会房产纠纷一案，我院研究后，对双方争议的房屋产权，该如何认定处理，感到没有把握，特向你院请示。

现将案情和处理意见报告如下：原告人：马本师，男，６４岁，汉族，浙江省嵊县人，现任冶金部规划院副总工程师，住北京市白广路北京钢铁设计研究总院眷１１栋２号。

被告：浙江省嵊县房地产管理委员合。

法定代表人：章正观，男，嵊县唐地产管理委员会主任。

马本师系浙江省候县浦口乡浦口村人。

北京市高级人民法院关于办理申诉、申请再审案件的规定(试行)文章属性•【制定机关】北京市高级人民法院•【公布日期】2003.02.12•【字号】京高法发[2003]37号•【施行日期】2003.02.12•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文北京市高级人民法院关于办理申诉、申请再审案件的规定(试行)（2002年12月23日北京市高级人民法院审判委员会第27次会议通过2003年2月12日京高法发[2003]37号文件印发）第一章形式审查与立卷登记第一条对人民法院生效判决、裁定或调解申诉、申请再审，应当由下列公民、法人或其他组织提出：(一)刑事案件当事人及其法定代理人或近亲属，但其中已有人申诉的，其他人不得以同一理由重复提出；(二)民事、行政案件当事人及其法定代理人；(三)民事、行政案件当事人死亡或丧失主体资格的，其权利义务承受人。

第二条申诉、申请再审应当向作出生效裁判的人民法院或上一级人民法院提出。

但经作出生效裁判的人民法院审查驳回或再审后，仍申诉、申请再审的，应当向上一级人民法院提出。

第三条对刑事案件申诉应当自裁判生效之日起至被告人刑罚执行完毕后二年内提出。

但申诉人在此期限内曾向人民法院提出申诉，人民法院依规定应当立卷审查却未立卷审查的除外。

对民事、行政案件申请再审应当在裁判、调解发生法律效力后二年内提出。

第四条对刑事生效裁判申诉应当以下列理由提出：(一)有审判时未收集到的或未被采信的证据，可能推翻原定罪量刑的；(二)据以定罪量刑的主要证据不充分、不具有证明力或者自相矛盾的；(三)原生效裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的；(四)引用法律条文错误或违反刑法第十二条的规定适用失效法律的；(五)违反法律关于溯及力规定的；(六)量刑明显不当的；(七)审判程序不合法，可能影响案件公正裁判的。

第五条对民事、行政生效裁判、调解申请再审应当以下列理由提出：(一)有新的证据可能改变原生效裁判的；(二)主要证据不充分或不具有证明力的；(三)原生效裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的；(四)就同一法律事实或同一法律关系，存在两个相互矛盾的生效裁判文书的；(五)引用法律条文错误或适用失效、尚未生效法律的；(六)违反法律关于溯及力规定的；(七)民事或行政赔偿调解协议违反自愿原则，内容违反法律或者损害国家利益、公共利益和他人利益的；(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的；(九)依法应当受理而不予受理或驳回起诉的。

北京市实施《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市实施《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的若干规定（京政发〔１９８７〕９２号７月２３日）为加强罚没财物和追回赃款赃物的财务管理，根据财政部发布的《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》，结合本市实际情况，作以下规定。

一、凡本市政法机关、行政执法机关和政府经济管理部门（以下统称执法机关），依照法律、法规、规章查处违法违章案件的罚没财物和追回赃款赃物的财务管理，除审计、税务机关和税务、财务、物价大检查中查处的违反财经纪律、税收法规的罚款、追回的应上缴国家的税利，以及违反经济合同的罚款另按有关规定处理外，均须全面执行《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和本规定。

本市行政区域内各单位内部查处的不构成刑事犯罪的案件追回的赃款赃物也适用本规定。

二、执法机关查处违法违章案件收缴的非法收入、罚没款、罚没物资变价款、追回的赃款和赃物变价款，一律作为国家的“罚没收入”和“追回赃款、赃物变价款收入”，按照执法机关的财务隶属关系，在结案后的两个月内上缴同级财政。

海关、国家外汇管理局、铁路部门查处违法违章案件的罚没收入，５０％上缴北京市财政，５０％上缴中央财政。

三、各单位内部查处和追回应上缴的赃款、赃物变价款，按查处单位财务隶属关系分别上缴同级财政。

中央在京单位内部查处和追回应上缴的赃款、赃物变价款，上缴市财政。

四、罚没财物凭证（包括罚款收据、处罚通知书、扣留物品通知单等），由市财政局监制，市级执法机关统一制发。

五、执法机关依法扣留、罚没的财物和追回的赃款赃物，经查对核定后，开具款项收据和物品登记清单，注明现金、存款或有价证券的金额，以及物品名称、牌号、规格、数量、质量、特征等。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见(试行)》的通知【法规类别】罚没收入管理【发文字号】京高法发[2005]363号【发布部门】北京市高级人民法院【发布日期】2005.12.31【实施日期】2005.12.31【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见（试行）》的通知(京高法发[2005]363号)市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见（试行）》已经北京市高级人民法院审判委员会2005年11月14日第16次会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中的问题，望及时报告我院审判监督庭。

特此通知。

二○○五年十二月三十一日北京市高级人民法院关于办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件的指导意见（试行）为规范办理建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民法院有关司法解释及国家有关政策的规定，制定本指导意见。

第一条本指导意见所称建国初期有关案件中涉及没收、代管财产问题的申诉、再审案件（以下分别简称“申诉案件”、“再审案件”），是指对建国初期有关案件中由人民法院对涉案财产裁判予以没收、代管或监管的案件进行审查、审理所形成的一类特殊的刑事案件。

第二条申诉案件除最高人民法院指定由市中级人民法院或市高级人民法院管辖的以外，由涉案主要财产所在地的市中级人民法院管辖。

市第一中级人民法院和市第二中级人民法院都有管辖权的，由先立案的中级人民法院管辖。

但下列案件由市高级人民法院管辖：（一）申诉人向市中级人民法院申诉被审查驳回或经市中级人民法院再审后，仍申诉的；（二）最高人民法院或最高人民法院原华北分院对涉案财产曾作出终审裁判的。