资阳市人民政府办公室关于明确《资阳市医疗保险暂行办法》执行过

资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市政府信息公开指南和目录编制方案》的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府•【公布日期】2007.10.30•【字号】资府办函[2007]318号•【施行日期】2007.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市政府信息公开指南和目录编制方案》的通知（资府办函〔2007〕318号二〇〇七年十月三十日）各县（市、区）人民政府，市级各部门：《资阳市政府信息公开指南和目录编制方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实，切实做好政府信息公开工作。

资阳市政府信息公开指南和目录编制方案按照《四川省人民政府办公厅关于印发＜四川省政府信息公开指南和公开目录编制方案＞的通知》（川办函〔2007〕254 号）要求，制订如下方案。

一、总体要求按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，在各级政府办公室的统一领导下，分统一培训、填报公示、评审检查、整改完善、总结评比等阶段，重点梳理各地本届政府以来的政府信息，从2007 年开始，由近及远，逐年梳理以前的信息，确保2008 年2 月底前完成政府信息公开指南和目录编制及内容上网公开工作，并在此基础上做好信息的变更、增补等工作。

二、工作步骤（一）统一培训。

按照《四川省人民政府办公厅关于全面落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》（川办函〔2007〕241 号）要求，按工作进度情况，计划开展两次集中培训，重点培训《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件，政府信息梳理规范要求，指南、目录编制操作方法和政府信息报送系统操作等内容。

参训人员：各县（市、区）政府办公室主任或分管副主任，具体承办人员；市级各部门、单位分管负责人，具体承办人员。

责任单位：市政府办公室。

完成时间：2007 年11 月1 日集中培训一次，2007 年11 月25 日前集中培训一次。

中共资阳市委办公室、资阳市人民政府办公室关于优化健康医疗扶贫政策的通知文章属性•【制定机关】中共资阳市委办公室,资阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.01•【字号】•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文中共资阳市委办公室、资阳市人民政府办公室关于优化健康医疗扶贫政策的通知各县（区）委、人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级各部门：为科学建立贫困人口医疗扶贫救治救助公共保障制度，经市委、市政府同意，现就优化健康医疗扶贫政策有关事项通知如下。

一、总的要求坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，持续深入推进"五位一体救治"体系、"八顺位"梯次保障体系、"一体化"监管体系建设，坚持"治大病、救重病、助特困"原则，按照"既不降低标准，又不吊高胃口"要求，围绕让贫困人口"看得起病、看得好病、看得上病、少生病"，实现"基本医疗体现均等公平、困难群体体现特殊倾斜、重特大疾病体现托底保障"工作目标。

二、政策措施全市农村建档立卡贫困人口住院治疗医药费用按医疗机构减免、基本医疗保险支付、大病医疗保险赔付、补充医疗保险赔付、基本医疗保险倾斜支付、特殊补充医疗保险赔付、民政医疗救助、"疾病应急救助基金、医疗（药）爱心基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金〃（简称"四基金〃）救助的顺位进行报销。

其中基本医疗保险支付和基本医疗保险倾斜支付金额在城乡居民基本医疗保险基金中列支，大病医疗保险、补充医疗保险、特殊补充医疗保险赔付金额在承保保险公司相应款项中列支，民政医疗救助在地方各级人民政府配套预算的民政医疗救助资金中列支，"四基金〃按相应管理办法在对应的基金中列支。

贫困人口医疗费用在七顺位上实现"一单制〃报账结算，在第八顺位上实行个人申请救助。

资阳市人民政府办公室关于调整城镇基本医疗保险有关政策
的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】资府办函[2010]272号
【发布部门】资阳市政府
【发布日期】2010.12.20
【实施日期】2011.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
资阳市人民政府办公室关于调整城镇基本医疗保险有关政策的通知
（资府办函〔2010〕272号）
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市级各部门：
为贯彻落实《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009年－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）和《人力资源和社会保障部关于做好人社系统承担的2010年度医疗卫生体制改革工作的通知》（人社部发〔2010〕42号）精神，进一步完善我市城镇基本医疗保险政策，提高城镇基本医疗保障水平，经市政府同意，现就我市城镇基本医疗保险有关政策调整问题通知如下，请遵照执行。

一、调整城镇职工医疗保险保费征缴政策
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资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市基本医疗保险市级统筹实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市基本医疗保险市级统筹实施方案》的通知资府办发〔2017〕46号各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级各部门：经市政府同意，现将《资阳市基本医疗保险市级统筹实施方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

资阳市人民政府办公室2017年7月7日资阳市基本医疗保险市级统筹实施方案为建立完善我市一体化医疗保险（以下简称“医保”）体系，提高医保统筹层次，增强基金抗风险能力，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称“《社会保险法》”）、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）和《资阳市人民政府办公室关于印发<资阳市医疗保险暂行办法>的通知》（资府办发〔2016〕81号），结合我市实际情况，制定本方案。

一、基本原则和目标（一）统一制度、预算管理、总额控制、分级负责。

（二）以收定支、收支平衡、略有结余。

（三）保障参保人员基本医疗需求。

（四）提高基金统筹层次，增强抗风险能力。

二、市级统筹覆盖范围全市行政区域内按《社会保险法》规定参加了基本医疗保险（以下简称“基本医保”）的用人单位和个人。

三、统一政策、规范管理（一）统一参保范围、缴费标准、待遇水平、基金管理、经办流程、基金收支、风险控制，执行市政府统一制定的医保政策。

（二）严格待遇审核制度。

各级医保经办机构要加大待遇审核支付的管理监控力度，规范基本医保统筹基金和个人账户的管理，防止医疗费用过快增长，其审核结果作为市级统筹基金拨付的依据。

资阳市人民政府办公室关于印发改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.03•【字号】资府办发〔2020〕65号•【施行日期】2020.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文关于印发改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见的通知资府办发〔2020〕65号各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会、市级有关部门：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）和《四川省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》（川办发〔2019〕41号）精神，改革完善医疗卫生行业综合监管制度，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管体系，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、工作目标（一）明确目标到2020年，建立党委领导、政府主导、机构自治、行业自律、社会监督相结合的多元化、全行业、全过程综合监管体系，建立职责明确、协同配合、科学高效的综合监管制度，建设敢于担当、统一规范、公正文明的卫生健康监督执法队伍，为我市建设“健康资阳”提供坚强保障。

二、健全多元化综合监管体系（二）加强党的领导落实公立医院党组织（院级党委、党总支、党支部）领导下的院长负责制，充分发挥公立医院党组织“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”作用。

充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为监管工作提供坚强保证。

加强社会办医党组织建设，以提升组织力为重点，扩大党的组织和工作覆盖，发挥党组织政治引领作用，宣传和执行党的路线、方针、政策，推动医疗卫生事业发展。

强化党风廉政建设和行风建设。

（市卫生健康委；市委组织部、市经济和信息化局配合）（排在第一位的为牵头单位，下同）（三）强化政府主导发挥政府在医疗卫生机构行业规划、行业准入和行政执法等方面的主导作用。

资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市医疗保险特殊疾病门诊治疗管理办法》的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.10•【字号】资府办发〔2017〕55号•【施行日期】2017.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本医疗保险正文资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市医疗保险特殊疾病门诊治疗管理办法》的通知资府办发〔2017〕55号各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级各相关部门：经市政府同意，现将《资阳市医疗保险特殊疾病门诊治疗管理办法》印发你们，请遵照执行。

资阳市人民政府办公室2017年8月10日资阳市医疗保险特殊疾病门诊治疗管理办法第一章总则第一条为保障我市参保人员的医疗保险（以下简称“医保”）待遇，加强和规范特殊疾病门诊治疗管理（以下简称“特病门诊”），根据《资阳市医疗保险暂行办法》制定本办法。

第二条本办法所称门诊特殊疾病（以下简称“门诊特病”）是指病情相对稳定，需长期在门诊治疗并纳入我市基本医疗保险（以下简称“基本医保”）统筹基金支付范围的慢性或重症疾病。

第三条我市基本医保参保人员罹患疾病在本办法规定的门诊特病范围内，均可申请办理特病门诊治疗管理，享受规定的特病门诊待遇。

第四条门诊特病的认定和治疗，应当遵循科学规范、客观真实、合理有效的原则。

第五条市人力资源和社会保障局负责特病门诊管理政策的制定和调整。

全市各医保经办机构负责属地范围内特病门诊的认定管理工作，接受同级人社部门的监督指导。

第二章病种（类）第六条门诊特病病种按重大疾病、重型慢性疾病和一般慢性疾病分为三类。

符合本办法认定标准规定，纳入特病门诊管理的特病第一、二档次共28种（类），第三、四档次共25种（类）。

（一）第一、二档次第一类：1．恶性肿瘤2．慢性肾脏疾病（ⅴ期）3．器官移植术后抗排斥治疗4．骨髓增殖性肿瘤（骨髓增生异常综合征、真性红细胞增多症、原发性血小板增多症、原发性骨髓纤化症）5．重型精神病（精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相情感障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞）6．再生障碍性贫血7．血友病8．地中海贫血9．系统性红斑狼疮第二类：10．慢性肾脏疾病（ⅰ-ⅳ期）11．糖尿病12．慢性活动性肝炎（含肝硬化）13．心脏类疾病（慢性肺源性心脏病、风湿性心脏病、冠状动脉粥样硬化性心脏病、扩张性心肌病、肥厚性心肌病）14．高血压合并心脑肾损害15．脑血管意外后遗症（含外伤性）16．癫痫17．重症肌无力18．帕金森氏症19．精神类疾病（阿尔茨海默病、脑血管所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍、抑郁症）20．免疫性疾病（类风湿性关节炎、干燥综合征、硬皮病、原发性血小板减少性紫癜）21．银屑病22．艾滋病机会感染第三类：23．高血压病24．肾病综合征25．慢性老年性前列腺增生26．甲状腺功能亢进或减退27．结核病28．精神类疾病（焦虑症、强迫症）（二）第三、四档次第一类：1．恶性肿瘤放（化）疗2．慢性肾脏疾病（ⅴ期血液或腹膜透析治疗）3．器官移植术后抗排斥治疗4．再生障碍性贫血5．血友病（替代治疗）6．重型精神病（精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相情感障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞）第二类：7．恶性肿瘤后期治疗8．i型糖尿病9．免疫性疾病（系统性红斑狼疮、原发性血小板减少性紫癜）10．癫痫11．类风湿关节炎12．耐多药性肺结核13．肾病综合征14．脑血管意外后遗症15．帕金森氏病16．肝硬化（肝功能失代偿期）17．艾滋病机会感染第三类：18．精神类疾病（阿尔茨海默病、脑血管所致精神障碍、精神活性物质所致精神障碍、焦虑症、强迫症、抑郁症）19．甲状腺功能亢进20．新生儿甲状腺功能低下症21．新生儿先天性神经系统发育不全22．心脏换瓣术后23．结核病24．慢性老年性前列腺增生25．银屑病第七条市人力资源和社会保障局可根据医保基金运行和参保人员门诊医疗费用负担情况等因素，对门诊特病病种及待遇标准等进行调整。

资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市医疗保险暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市医疗保险暂行办法》的通知资府办发〔2016〕81号各县（区）人民政府，开发区管委会，市级各相关部门：经市政府同意，现将《资阳市医疗保险暂行办法》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

资阳市人民政府办公室2016年12月30日资阳市医疗保险暂行办法第一章总则第一条为建立统一的医疗保险制度，实现公平享有医疗保险权益的目标，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔2016〕3号）、《资阳市人民政府办公室关于印发资阳市整合城乡医疗保险工作实施方案的通知》（资府办发〔2016〕48号）及国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，坚持以收定支、收支平衡、略有结余，公平与效率相结合、权利与义务相对等，筹资标准和保障水平与经济社会发展水平相适应的原则。

第三条建立以基本医疗保险为主，大病医疗保险、补充医疗保险、公务员医疗补助为补充和商业健康保险为辅助的多层次医疗保障体系。

第四条医保制度覆盖各类人群，根据筹资标准和待遇水平由高到低分设四个档次，第一档次为最高档次，四个档次之间按相应条件进行转换。

第五条实行市级统筹管理，统一政策制度、基金管理、服务标准、管办体系、经办管理和信息管理。

第六条公务员医疗补助办法另行制定；离休干部医疗保障按国家和省市有关规定执行，由各级医疗保险管理局（以下简称“医保局”）实行单独管理。

第七条人力资源社会保障局（以下简称“人社局”）主管医疗保险工作，医保局承办医疗保险经办服务工作；政府有关部门和单位在职责范围内，协调配合做好医疗保险工作。

资阳市人民政府办公室关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------资阳市人民政府办公室关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见资府办发〔2017〕81号各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会、市级各部门（单位）：开展医疗联合体（以下简称医联体）建设，是深化医改的重要步骤和制度创新，是整合区域内医疗资源，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层医疗服务能力，完善医疗服务体系的重要举措。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）和《四川省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》（川办发〔2017〕75号）精神，加快推进我市医疗联合体建设和发展，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求，经市政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和全国、四川省卫生与健康大会精神，认真落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，以落实医疗机构功能定位、提升基层医疗卫生机构服务能力、理顺双向转诊流程为重点，不断完善医联体组织管理模式、运行机制、激励机制和监管机制，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立起优质医疗资源上下贯通的通路，提高医疗资源总体配置效率和利用率，推进分级诊疗制度建设，推动卫生与健康事业发展从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，逐步实现为人民群众提供全方位、全周期健康服务的目标。

资阳市人民政府办公室关于印发市级部门保留、下放、取消和调整的行政审批行政许可事项的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府•【公布日期】2009.11.16•【字号】资府办发[2009]41号•【施行日期】2009.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文资阳市人民政府办公室关于印发市级部门保留、下放、取消和调整的行政审批行政许可事项的通知（资府办发〔2009〕41号）各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市级各部门：根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的规定，为进一步提高行政审批效能，优化我市政务服务环境，市政府组织对市级部门实施的行政审批、行政许可事项进行了清理。

经市政府第57次常务会议审定，决定保留市级20个部门的行政审批99项（含省下放12项）（见附件1）；保留7个垂直管理部门的行政审批31项（见附件2）；下放行政审批16项（见附件3）；取消行政审批7项（见附件4）；调整为公共服务的行政审批96项（见附件5）；调整为搁置的行政审批58项（见附件6）。

现将保留、下放、取消和调整的行政审批项目目录印发你们，请各相关部门结合工作实际抓好落实。

对保留的行政审批、行政许可事项，要制作完善《行政审批流程图》和《办事指南》；凡下放到县级职能部门实施的项目，要完善有关手续，未经市政府同意，不得上收审批权；凡取消的项目，应做好日常监督管理工作；凡调整（搁置）的项目仍然在政务服务中心办理。

附件：1．《市级部门保留的行政审批项目目录》2．《中央、省垂直管理部门保留的行政审批项目目录》3．《市级部门下放的行政审批项目目录》4．《市级部门取消的行政审批项目目录》5．《市级部门调整为公共服务的行政审批项目目录》6．《市级部门调整为搁置的行政审批项目目录》二○○九年十一月十六日附件1：附件2：附件3：附件4：附件5：附件6：。

资阳市人民政府办公室关于印发资阳市市办公立医院综合改革试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.13•【字号】资府办函[2016]96号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文资阳市人民政府办公室关于印发资阳市市办公立医院综合改革试点工作实施方案的通知资府办函[2016]96号各县（区）人民政府，开发区管委会，市级有关部门（单位）：经市政府同意，现将《资阳市市办公立医院综合改革试点工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

资阳市人民政府办公室2016年7月13日资阳市市办公立医院综合改革试点工作实施方案根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）和《四川省人民政府办公厅关于城市公立医院综合改革试点的实施意见》（川办发〔2016〕28号）文件精神，结合资阳实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面实施市委深化改革总体战略部署，以坚持公立医院公益性质为主线，以维护人民健康权益为主要任务，以破除“以药补医”为关键环节，统筹推进医疗服务收费、医保结算支付、财政投入保障、医院运行监管、人事编制等方面的综合改革，进一步提高公立医院服务能力，进一步解决城乡居民看病就医的突出问题，为全市经济社会发展提供卫生保障。

二、基本原则——三医联动，协调发展。

加强医疗、医保、医药联动，强化改革整体性、系统性和协同性。

强化公立医院与基层医疗卫生机构分工协作，与社会办医协调发展。

——立足市情，重点突破。

统筹兼顾不同等级公立医院在财政投入、医保支付、价格调整、绩效考评、人事薪酬等方面的改革政策。

将管理体制、运行机制、分级诊疗、价格调整、医保支付、编制人事、收入分配等改革作为重点任务。

——探索创新，示范带动。

鼓励市办公立医院发扬首创精神，突破政策障碍和利益藩篱，建立符合资阳实际的体制机制，为城市公立医院改革形成可复制、可推广的实践经验。