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无锡市科技创新促进条例文章属性•【制定机关】无锡市人大及其常委会•【公布日期】2021.12.10•【字号】无锡市第十六届人民代表大会常务委员会公告第40号•【施行日期】2022.02.01•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文无锡市第十六届人民代表大会常务委员会公告第40号《无锡市科技创新促进条例》已由无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第四十二次会议于2021年10月28日通过，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年12月2日批准，现予公布，自2022年2月1日起施行。
无锡市人民代表大会常务委员会2021年12月10日无锡市科技创新促进条例（2021年10月28日无锡市第十六届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过2021年12月2日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）目录第一章总则第二章科学研究与技术创新第三章科技成果转化第四章创新主体与人才第五章创新载体第六章知识产权第七章科技金融第八章创新环境第九章附则第一章总则第一条为了深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，加快建设具有国际竞争力的产业科技创新名城，提升科技创新能力，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市科技创新促进活动适用本条例。
第三条科技创新促进活动应当坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求和人民生命健康，贯彻国家战略部署和中长期科技发展规划，加强政府引导，发挥企业、高等学校和科研院所等作用，促进创新主体间的协同，推动科技人才、创新载体、知识产权、科技金融等创新要素集聚提升，构建贯通科学研究、技术创新、成果产业化全过程的创新生态链。
第四条市、县级市、区人民政府应当制定科技创新发展专项规划和科技创新政策，完善科技创新体制机制，落实科技创新措施，协调解决科技创新工作中的重大问题。
乐山市人民政府办公室关于印发乐山市高层次人才特殊支持办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】乐山市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.21•【字号】乐府办发[2017]68号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文乐山市人民政府办公室关于印发乐山市高层次人才特殊支持办法（试行）的通知乐府办发[2017]68号各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：《乐山市高层次人才特殊支持办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
乐山市人民政府办公室2017年12月21日乐山市高层次人才特殊支持办法（试行）第一章总则第一条为进一步贯彻落实中央和省、市关于人才工作的决策部署，加快实施人才强市战略，根据中共四川省委组织部等8部门《四川省高层次人才特殊支持办法（试行）》（川组通〔2016〕25号）和《中共乐山市委关于实施“嘉州英才”工程的意见》（乐委发〔2017〕17号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
第二条目标任务。
综合运用安家补助、岗位激励、政治激励、项目和平台支持等政策，有计划、有重点地遴选支持一批高层次人才和团队，充分激发各类人才创新创造创业活力，形成高层次人才引领带动经济社会发展的良好局面，为建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山提供人才支撑。
第三条基本原则（一）突出高端。
坚持高端引领、优化结构，重点支持引进培养一批能够代表国际国内一流水平、具有领军才能和团队组织能力的高层次人才，特别是能推动我市重点产业发展、具有重大创新前景和发展潜力、具有显著示范引领作用的高层次人才。
（二）重点支持。
坚持以用为本、急需优先，实行重点人才重点支持、特殊人才特殊培养。
对站在行业科技前沿、掌握关键核心技术，对乐山创新驱动、绿色发展作出突出贡献的高层次人才及顶尖团队，可采取一人一策、一事一议的方式给予重点支持。
（三）创新机制。
坚持统筹推进、上下联动，对接国家“千人计划”“万人计划”与省“千人计划”，统筹全市重大人才工程及相关高层次人才项目，创新人才引进、培养、使用、评价、激励机制，形成更具竞争力和吸引力的人才制度优势，营造良好人才创新创业生态环境。
浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2022.01.14•【字号】浙科发高〔2022〕5号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》的通知浙科发高〔2022〕5号各市、县（市、区）科技局，各有关高校、科研院所，省级有关单位：为认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进省技术创新中心建设，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》（浙政办发〔2021〕12 号），我厅研究制定了《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
浙江省科学技术厅2022年1月14日浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）为高质量推进省技术创新中心建设，建立健全由国家技术创新中心、省技术创新中心和省级企业研发机构组成的技术创新中心体系，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》，制定本工作指引。
一、总体要求（一）功能定位。
省技术创新中心（亦称为省产业技术研究院，以下简称创新中心）是技术创新中心体系的核心组成部分，定位于实现从科学到技术的转化，促进重大基础研究成果产业化，是国家技术创新中心的后备力量。
创新中心既要靠近创新源头，充分依托高校、科研院所的优势学科和科研资源，加强科技成果辐射供给和源头支撑；又要靠近市场需求，紧密对接企业和产业，提供全方位、多元化的技术创新服务和系统化解决方案，切实解决企业和产业的实际技术难题。
（二）主要任务1.组织关键核心技术攻关。
将研发作为产业、将技术作为产品，组织开展重大共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等战略研究和技术攻关，攻克“卡脖子”技术，抢占前沿技术制高点，为区域和产业发展提供源头技术供给。
大连市人民政府关于印发大连市支持科技创新若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2017.10.25•【字号】大政发〔2017〕52号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文大连市人民政府关于印发大连市支持科技创新若干政策措施的通知大政发〔2017〕52号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：《大连市支持科技创新若干政策措施》业经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
大连市人民政府2017年10月25日大连市支持科技创新若干政策措施第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，增强自主创新能力，培育发展新动能，推进东北亚科技创新创业创投中心建设，特制定本政策措施。
第二条支持科技创新遵循以下基本原则：（一）坚持问题导向。
围绕制约科技创新发展突出问题，针对科技创新发展新趋势、新特征、新需求，精准制定政策措施，增强科技创新竞争力。
（二）坚持重点突破。
紧盯科技创新平台建设、知识产权能力提升、科技成果转化、金融支持科技创新等重点领域，创新政策措施，提升自主创新能力。
（三）坚持更高标准。
对标上海经验做法，加大政策支持力度，形成可操作、可考核、可督察的政策措施，保持大连政策措施比较优势。
第二章加强自主创新能力建设第三条市本级财政预算安排自主创新能力建设专项资金，重点支持未来型与先导型产业发展，用于组织实施科技重大专项、重点科技研发计划、科技创新基金，推进科技创新平台建设和知识产权能力提升。
第四条对研发投入在1000万元以上的重大项目，按照年度实际研发费用支出给予最高30%补助，项目执行期内补助总额不超过1000万元。
第五条对研发投入在200万元以上的重点项目，按照年度实际研发费用支出给予最高30%补助，项目执行期内补助总额不超过200万元。
第六条对列入国家科技重大专项和重点研发计划的项目，按照年度国拨经费实际到位额度给予最高20%补助，项目执行期内补助总额不超过1000万元。
甘肃省科技计划管理改革实施方案为贯彻落实全国科技大会、全省科技大会精神和《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《甘肃省人民政府关于印发改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法的通知》（甘政发〔2015〕78号）要求，加快推进我省科技管理改革，优化和完善各类财政科技计划（专项、基金等）的管理，制定本实施方案。
一、总体目标以创新驱动发展战略为指引，强化顶层设计，统筹科技资源，加快构建布局合理、定位清晰、符合甘肃实际的科技计划体系；改革管理机制，建立统一公开的甘肃省科技计划管理平台，进一步优化科技资源配置，建立以绩效为导向的科技计划管理体制。
创新科技计划项目组织与管理模式，实行科技创新活动的分类指导与管理，释放科技创新活力，引领战略性新兴产业创新发展，支撑传统优势特色产业转型升级和供给侧结构性改革，推进民生科技和科技资源开放共享，提升科技贡献水平，实现科学技术支撑经济社会创新发展的目标。
二、基本原则（一）聚焦重大任务，加强主动布局。
坚持有所为有所不为，聚焦我省经济社会重大发展战略，突出提升全省区域自主创新能力建设，瞄准科技创新的突破口和主攻方向，对省级科技计划（专项、基金等）适度超前部署，完善项目形成机制，优化科技资源配置，促进科技资源共享，建立围绕重大任务推动科技创新的新机制。
（二）整合创新资源，强化绩效导向。
加强统筹协调，突出科技创新与经济社会发展的紧密结合，进一步发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资源共同参与，充分激发各创新主体参与科技创新的积极性和主动性，提高财政资金的使用效益。
（三）促进深度融合，引导区域创新。
强化科技与经济在规划、政策等方面的相互衔接与融合，按照围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链的要求，统筹衔接基础研究、应用技术研发、成果转化、产业发展等各环节工作，打造各创新单元之间相互促进的联动创新环境。
加强对市、县科技计划的改革引导，形成省市县联动的工作机制。
促进科技成果转移转化是实施创新驱动发展战略的重要任务，是加强科技与经济紧密结合的关键环节，对于推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、支撑经济转型升级和产业结构调整，促进大众创业、万众创新，打造经济发展新引擎具有重要意义。
为深入贯彻党中央、国务院一系列重大决策部署，落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快推动科技成果转化为现实生产力，依靠科技创新支撑稳增长、促改革、调结构、惠民生，特制定本方案。
一、总体思路深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和国务院部署，紧扣创新发展要求，推动大众创新创业，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，完善科技成果转移转化政策环境，强化重点领域和关键环节的系统部署，强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合与优化配置，强化中央和地方协同推动科技成果转移转化，建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转移转化体系，促进科技成果资本化、产业化，形成经济持续稳定增长新动力，为到2020年进入创新型国家行列、实现全面建成小康社会奋斗目标作出贡献。
（一）基本原则。
——市场导向。
发挥市场在配置科技创新资源中的决定性作用，强化企业转移转化科技成果的主体地位，发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用，推进产学研协同创新，大力发展技术市场。
完善科技成果转移转化的需求导向机制，拓展新技术、新产品的市场应用空间。
——政府引导。
加快政府职能转变，推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能，发挥财政资金引导作用，营造有利于科技成果转移转化的良好环境。
——纵横联动。
加强中央与地方的上下联动，发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用，探索符合地方实际的成果转化有效路径。
加强部门之间统筹协同、军民之间融合联动，在资源配置、任务部署等方面形成共同促进科技成果转化的合力。
——机制创新。
充分运用众创、众包、众扶、众筹等基于互联网的创新创业新理念，建立创新要素充分融合的新机制，充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索科技成果转移转化新模式。
企业技术创新能力提升行动方案为贯彻落实《关于印发<企业技术创新能力提升行动方案〉》部署要求，进一步支持和服务企业创新能力提升，结合企业创新发展工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求进一步强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型企业成长壮大的良好环境，加快完善支持企业创新发展的政策体系，大幅提升企业技术创新能力，促进创新要素向企业集聚，形成科技领军企业引领、高新技术企业助推、科技型中小企业协同发展的全产业链创新型集群。
二.工作目标到2023年底，通过专项行动，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，强化精准施策，加大激励力度，优化创新服务，提振发展信心，各类企业创新主体地位进一步增强，科技竞争实力不断提升，各类企业依靠科技创新引领高质量发展成效显著，为加快构建新发展格局先行区提供重要支撑。
三、基本原则（一）坚持政策引导。
充分发挥政府部门在科技型企业培育体系建设、服务方面的导向作用，强化企业创新政策措施供给，推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合，强化服务同企业精准对接,促进我省产业迈向价值链中高端。
（二）坚持梯次培育。
按照〃微成长、小升高、高变强〃的培育发展思路，构建〃创新创业大赛一双创孵化载体一科技型中小企业一高新技术企业一科技领军企业〃的梯次培育体系夯实培育发展基础，壮大企业数量，把科技型中小企业培育成高新技术企业的后备企业。
（三）坚持协同创新。
充分发挥双创孵化载体等社会力量在科技型企业孵化培育中的作用,不断壮大科技型企业孵化群体。
发挥高校、科研院所在科技型企业培育及创新能力提升中的作用，不断提升科技型企业质量。
四.推进措施（一）推动落实支持企业创新政策。
加快落实和推广自主创新示范区、先行先试改革措施，推动研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让免征增值税、技术转让企业所得税减免、小型微利企业所得税减免等普惠性政策〃应享尽享〃。
上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会,上海市财政局•【公布日期】2017.06.09•【字号】沪科合〔2017〕11号•【施行日期】2017.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技计划正文上海市科学技术委员会、上海市财政局关于印发《上海市科技创新计划专项资金管理办法》的通知沪科合〔2017〕11号各有关单位：为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》要求，市科委会同财政局制定了《上海市科技创新计划专项资金管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：上海市科技创新计划专项资金管理办法上海市科学技术委员会上海市财政局2017年6月9日附件上海市科技创新计划专项资金管理办法第一条（目的依据）为实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）和《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》（沪府发〔2016〕29号），将由市级财政预算安排，纳入上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）部门预算管理的科技创新相关资金优化整合为“上海市科技创新计划专项资金”（以下简称“专项资金”），为规范专项资金管理，提高使用效益，制定本办法。
第二条（使用和管理原则）专项资金的使用应当符合国家及本市科技发展的政策导向，符合财政预算管理的有关规定。
具体使用原则如下：（一）聚焦重点，合理配置。
按照上海建设具有全球影响力的科技创新中心的总体部署和有关要求，聚焦科技发展需求，完善创新创业体系，围绕创新链完善资金链，科学合理配置资源。
（二）统筹投入、加强联动。
江苏省省级科技创新与成果转化（重大科技成果转化）专项引导资金管理办法（试行)第一章总则第一条为加快重大科技成果向现实生产力转化，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业，增强我省经济整体素质和综合竞争力,加快经济发展方式转变,促进我省经济又好又快发展，省政府设立省级科技创新与成果转化（重大科技成果转化）专项引导资金(以下简称“成果转化资金”）。
为加强成果转化资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条成果转化资金每年由省财政预算安排，省科技厅、财政厅共同管理。
第三条本办法所称科技成果转化项目，是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发或直接进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目.第四条成果转化资金的使用和管理严格执行国家和我省有关法律、法规,按照突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原则，鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果转化。
第二章工作机构及职责第五条设立省成果转化资金管理协调小组。
其主要职责是：（一）审议成果转化资金管理办法；(二)审议成果转化资金年度工作计划；（三）审议成果转化资金年度经费预算；（四）审议成果转化资金支持的重大项目；(五）协调解决成果转化资金运作中的重大问题。
第六条省成果转化资金管理协调小组由省政府分管科技工作的副省长任组长，省政府分管副秘书长、省科技厅和财政厅主要负责同志任副组长，成员由省政府办公厅、省发展改革委、经贸委、教育厅、科技厅、财政厅、信息产业厅、农林厅、环保厅、药品食品监管局、中科院南京分院等部门和单位分管负责同志组成。
第七条省科技厅具体负责成果转化资金管理的日常工作.其主要职责是:（一）会同省财政厅拟定成果转化资金管理办法及相关实施细则，研究提出成果转化资金项目的评审论证标准;（二)会同省财政厅研究提出成果转化资金年度支持重点和项目指南。
统一受理成果转化资金项目申请并进行形式审查;（三)组织专家开展成果转化资金项目的评审、论证工作；（四)会同省财政厅编制成果转化资金工作计划，提出成果转化资金年度支持项目及经费安排建议;（五）负责成果转化资金项目实施过程的跟踪管理，包括成果转化资金项目的合同签订、项目监管、验收、统计等,并向省成果转化资金管理协调小组汇报重大项目的进展情况；(六）办理省成果转化资金管理协调小组交办的其他事项。
科技部、财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2024.03.31•【文号】国科发资〔2024〕28号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知国科发资〔2024〕28号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，有关单位：根据党中央、国务院关于科技计划管理改革的有关要求，为规范国家重点研发计划管理，保障国家重点研发计划组织实施，现将修订后的《国家重点研发计划管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
科技部财政部2024年3月31日国家重点研发计划管理暂行办法目录第一章总则第二章重点专项设立第三章项目组织实施管理第四章重点专项管理和总结验收第五章多元化投入与资金管理第六章监督与评估第七章附则第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院的决策部署，保证国家重点研发计划的顺利实施，实现高效、科学、规范和公正管理，按照国家科技重大项目立项管理等制度要求，制定本办法。
第二条国家重点研发计划坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，重点资助事关国计民生的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、关键共性技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展各主要领域提供持续性的支撑和引领。
第三条国家重点研发计划按照重点专项、项目分层次管理。
重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务，坚持目标导向，可从基础研究、技术创新到成果转化、应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。
衡水市人民政府关于印发《衡水市促进科技创新发展九条措施》的通知文章属性•【制定机关】衡水市人民政府•【公布日期】2018.05.08•【字号】衡政字〔2018〕19号•【施行日期】2018.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文衡水市人民政府关于印发《衡水市促进科技创新发展九条措施》的通知衡政字〔2018〕19号各县市区人民政府，衡水高新区和滨湖新区管委会，市直各部门：《衡水市促进科技创新发展九条措施》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
衡水市人民政府2018年5月8日衡水市促进科技创新发展九条措施为深入实施创新驱动发展战略，加快构建以科技创新为核心，多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系，全面推进“创新衡水”建设和高质量创新发展。
结合我市实际，制定以下政策措施。
一、全力打造科技创新平台积极推动各开发区提档升级。
全面落实《支持衡水高新区加快发展的十条措施》，支持衡水高新区全力打造“衡水科技谷”，不断增加创新产出，辐射带动全市产业结构调整和经济转型升级，争取2018年晋级国家级高新区。
支持桃城区“e 谷创业小镇”、千人计划发展研究院、天合科技成果转化交易中心等创新创业平台建设，全力打造衡水科创中心。
支持枣强县与丰台产业园、海淀产业园等高新技术产业园区开展深度合作，积极打造衡水创新港。
鼓励引导各县市区特别是各省级高新区结合产业发展实际，建设政府投资引导、“国字号”科研机构整体进驻、“研发机构+中试基地+产业基金+产业园”的科技成果转移转化共同体。
在全市形成“一核多中心”的创新供给布局。
积极推动创新服务平台建设。
对新认定的国家级技术创新中心（工程技术研究中心）、企业技术中心、重点实验室、工程实验室，给予50万元的后补助；对新认定的省级技术创新中心（工程技术研究中心）、产业技术研究院、企业技术中心、工程实验室、重点实验室、院士工作站、产业技术创新战略联盟等，每家给予20万元的后补助。
【财政方案】本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、国务院《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》和《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，进一步推动本市财政科技投入管理改革，加强财政科技投入联动与统筹管理，制定本实施方案。
一、明确实施目标与范围（一）实施目标。
遵循“顶层设计、分步实施”原则，以制度改革为基础，以信息化手段为支撑，充分发挥社会专业机构在财政科技项目管理中的作用，优化财政科技投入管理，打破部门分割，提高财政科技专项资金的使用效率与效益。
用两年时间，基本解决本市财政科技投入存在的分散、重复等突出问题，基本建立起布局合理、功能清晰、信息公开、绩效导向的财政科技投入管理体系和部门科技投入联动协同、重大科技投入统筹聚焦的管理机制，进一步加强对重大战略项目的支撑，进一步强化科技与经济的紧密结合，充分发挥财政科技投入对建设具有全球影响力的科技创新中心的战略支撑作用。
（二）实施范围。
将19个市级科技专项纳入实施范围。
今后，本市新设科技专项原则上纳入联动与统筹的管理范围，逐步扩大实施范围。
涉密科技专项以及涉及敏感信息的科技项目不纳入本方案实施范围。
二、建设统一的市级财政科技投入信息管理平台（一）建设全市统一的财政科技投入信息管理平台。
依托政务外网，建设全市统一的财政科技投入信息管理平台（以下简称“信息平台”）。
实现对专项指南的集中发布，项目的一站式网上申报受理、统一编码和信息公开，以及专项信息跨部门共享，逐步将分散在各相关部门的专项管理信息集中到信息平台上，最终实现覆盖专项指南发布、项目申报、立项、实施、验收等全过程的统一信息管理，为加强财政科技投入联动和统筹管理提供数据支撑。
（二）加强财政科技专项管理信息开放与共享。
江西省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发(2011)51号文件进一步支持企业技术创新的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2012.06.20•【字号】赣府厅发[2012]40号•【施行日期】2012.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江西省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔2011〕51号文件进一步支持企业技术创新的实施意见（赣府厅发〔2012〕40号2012年6月20日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持企业技术创新的通知》（国办发〔2011〕51号），加快企业技术创新步伐，大力推进科技创新“六个一”工程和战略性新兴产业超常规发展，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、明确总体思路和目标任务1.总体思路：深入贯彻科学发展观，以鄱阳湖生态经济区建设为引领，围绕培育发展战略性新兴产业，树立技术引领转型、创新驱动赶超的理念，坚持企业主体、政府引导、重点突破、系统推进，建设完善创新体系，着力突破重点领域关键和共性技术，加快创新成果产业化步伐，促进工业转型升级和发展方式转变，为建设富裕和谐秀美江西提供强大动力。
2.目标任务：力争到“十二五”末，以创新型企业为骨干，市级、省级、国家级技术中心梯队配置合理，公共创新平台作用有效发挥，产学研用密切结合，政策和工作体系完整的企业技术创新格局初步形成；全省大型骨干企业研究开发经费占销售收入比重平均达到3%以上，全省技术进步对工业经济增长的贡献率达到50%以上。
二、支持企业提升自主创新能力3.大力推进企业技术创新平台建设。
以战略性新兴产业为重点，同时兼顾其他领域，巩固提高现有省级技术中心和以企业为主体建立的工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室研发水平，培育、组建和认定新的企业技术创新平台，推动企业研发机构上规模上水平。
提高省财政安排的省级挖潜改造资金中用于支持企业技术创新的比重，每年扶持20个左右战略性新兴产业省级技术中心建设。
科技部 国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、国资委，新疆生产建设兵团科技局、国资委，各中央企业：为深入贯彻党的十九大精神，实施创新驱动发展战略，落实中央企业科技创新推进会议要求，加快推动中央企业创新发展，科技部会同国资委制定了《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
请各地方科技厅（委、局）、国资委参照执行本意见，加强研究，相互配合，共同施策，积极推进地方国有企业创新发展。
科技部 国资委2018年4月19日附件：关于进一步推进中央企业创新发展的意见党的十八大以来，党中央、国务院把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，围绕实施创新驱动发展战略作出了一系列重大决策部署。
中央企业作为国民经济发展的重要支柱，是践行创新发展新理念、实施国家重大科技创新部署的骨干力量和国家队。
推动中央企业提高科技创新能力，走创新发展道路，是实现科技创新面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求的必然要求。
为深入学习贯彻党的十九大精神，实施创新驱动发展战略，落实中央企业科技创新推进会议要求，加快推动中央企业创新发展，提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院科技创新重大决策部署要求，发挥科技创新和制度创新对中央企业创新发展的支撑推动作用，通过政策引导、机制创新、研发投入、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、国际合作等加强中央企业科技创新能力，充分发挥中央企业在国家安全、国民经济和社会发展等方面的基础性、引导性和骨干性作用，培育具有全球竞争力的世界一流创新型中央企业，为建设创新型国家和世界科技强国提供坚强支撑。
（二）基本原则。
坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动。
加强科技发展规划和创新政策引领，支持创新要素向中央企业集聚，不断增强科技创新能力。
国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.09.15•【文号】国发〔2017〕44号•【施行日期】2017.09.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文国务院关于印发国家技术转移体系建设方案的通知国发〔2017〕44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家技术转移体系建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2017年9月15日国家技术转移体系建设方案国家技术转移体系是促进科技成果持续产生，推动科技成果扩散、流动、共享、应用并实现经济与社会价值的生态系统。
建设和完善国家技术转移体系，对于促进科技成果资本化产业化、提升国家创新体系整体效能、激发全社会创新创业活力、促进科技与经济紧密结合具有重要意义。
党中央、国务院高度重视技术转移工作。
改革开放以来，我国科技成果持续产出，技术市场有序发展，技术交易日趋活跃，但也面临技术转移链条不畅、人才队伍不强、体制机制不健全等问题，迫切需要加强系统设计，构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的国家技术转移体系，全面提升科技供给与转移扩散能力，推动科技成果加快转化为经济社会发展的现实动力。
为深入落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快建设和完善国家技术转移体系，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，激发创新主体活力，加强技术供需对接，优化要素配置，完善政策环境，发挥技术转移对提升科技创新能力、促进经济社会发展的重要作用，为加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。
宁波市科技创新促进条例文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]宁波市科技创新促进条例宁波市科技创新促进条例（2010年12月24日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2011年3月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）第一章总则第一条为了促进科技创新，实现科技成果产业化，推动科技为经济建设和社会发展服务，根据[F1] 《中华人民共和国科学技术进步法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内科技创新的促进及其相关活动。
本条例所称科技创新，是指从事科学研究、技术创新和科学技术成果推广应用的活动。
第三条科技创新促进应当坚持以政府为主导，以企业为主体，产学研联动，全社会参与的原则，实施自主创新战略，培育创新主体，完善创新体系，培养创新人才，优化创新环境。
第四条市和县（市）区人民政府应当加强科技创新促进工作的领导，采取有效措施，推进科技创新。
第五条市和县（市）区科技主管部门负责本行政区域内科技创新促进工作的统筹协调、指导和监督管理，其他有关部门在各自职责范围内，负责科技创新促进的有关工作。
第二章科技创新体系第六条市和县（市）区人民政府应当根据本行政区域经济和社会发展需要，制定科学技术进步发展规划，确定科技创新发展目标、任务、投入、关键技术与重大专项等内容，优化科技创新资源配置，提高科技创新效率，推动建立和完善各类创新主体紧密联系、有效互动的区域科技创新体系。
第七条鼓励企业增加研究开发投入，组织开展科技创新工作，增强高新技术的研究开发、成果转化和产业化能力，提高自主创新能力和市场竞争力。
市和县（市）区人民政府应当支持企业从境外引进先进技术、设备，鼓励企业对引进的先进技术、设备消化吸收再创新。
第八条高等院校应当组织研究开发机构和科技创新服务机构加强基础研究和前沿技术研究，培养科技创新人才，加快科研成果转化、推广和应用。
技术创新引导专项联动管理实施细则
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技
创新中心的意见》，以及《本市加强财政科技投入联动与统筹管理实施方案》（沪府发〔2016〕29号），进一步推动本市财政科技投入管理改革，提高财政资金使用效率和效益，现针对
技术创新引导专项的联动与统筹管理，制订本实施细则。
一、实施目标
遵循“顶层设计、分步实施”的原则，依托全市统一的财
政科技投入信息管理平台，建立技术创新引导专项的跨部门
联动管理机制，打破原有部门界限，形成支持重点有效聚焦、支持项目避免重复，项目信息充分共享的联动工作模式。
充
分发挥财政资金的引导和带动作用，围绕产业链部署创新链，完善以企业为主体、市场为导向，产学研用相结合的产业技
术创新体系，加强产业与科技的对接，促进科技成果产业化。
二、实施原则
（一）顶层设计、统筹协调
加强顶层设计，聚焦本市产业技术创新的重点领域和关
键环节，强化部门间的统筹协调，避免支持项目重复分散。
（二）充分酝酿、集中会商
开展部门间深度合作，酝酿提出各自领域的支持重点和
部门间合作需求，通过集中会商的形式，增强统筹联动效应。
（三）分类管理、责任清晰
在联动协同的基础上，各部门根据资金管理办法和财政
管理要求，合理合规使用专项资金，开展项目全过程管理。
（四）绩效导向、信用管理
建立以绩效为导向的专项评估机制，定期评估子专项实
施效果和联动管理工作成效；在专项管理中逐步开展信用管理。
三、专项定位和涵盖范围
（一）专项定位
技术创新引导专项按照技术创新规律，以企业为主体、
以技术创新为基础、以产业化为主要目标，引导企业加大技
术创新投入力度，提升创新能力，加快构建以企业为主体、
市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系。
（二）涵盖范围
技术创新引导专项包括：产业技术创新专项资金、软件
和集成电路产业发展专项资金、成果转化与应用资金、高新成果转化专项资金、张江自主创新专项资金的有关支持内容。
四、专项支持重点和方式
（一）支持重点
1、产业技术引导专题
支持新一代信息技术、智能制造、先进材料等高新技术，以及不同领域技术交叉融合的产业技术引导项目；支持产业
链上下游企业为重点企业定制创新技术和创新产品。
2、科技成果转移转化和产业化专题
支持促进产业结构调整升级、创新发展、示范推广和产业链合作的软件和信息服务业、集成电路和电子信息制造业项目；支持生物医药领域产业化项目，以及高新成果转化专
项资金涵盖的相关支持领域；支持产学研协同转化创新成果。
3、技术创新载体建设专题
支持软件和集成电路共性技术创新中心建设；支持企业创建市级技术中心、制造业创新中心；支持科技型中小企业打造具有国内外行业竞争优势的科技小巨人企业；支持产学研协同中心建设。
4、产业技术创新体系专题
支持企业引进先进技术开展消化吸收再创新和集成创新；支持企业与高等院校、科研院所合作开展产学研合作;支持产业创新联盟的创新项目；支持企业创制行业标准、国家标准或国际标准。
5、市委市政府明确的重大项目
对于市委、市政府明确要求资金支持的重大项目或重大工程，各子专项应在规定的支持范围内予以优先保障。
技术创新引导专项各领域专项资金分类划分表
（二）支持方式
专项资金主要采用无偿资助、后补助和以奖代补的支持方式，以企业投入为主。
具体支持方式和标准由各专项资金
管理办法或细则确定。
鼓励各部门探索采用投贷联动、股权投资、融资担保等市场化手段进行支持。
五、联动管理工作机制
（一）建立工作会商机制
建立由市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会、市发展改革委、市财政局等部门组成的技术创新引导专项联动管理推进工作组（以下简称“推进工作组”）。
在推进工作组会商会议上，各部门共同商议技术创新引
导专项的年度支持方向和重点，沟通部门间协作事项和专项
年度实施计划，加强指南研究、项目支持等工作协同，总结
联动管理的年度实施情况。
完成市推进科技创新中心建设领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）交办的其他任务。
市经济信息化委作为技术创新引导专项的联动牵头部门，负责落实工作组的日常协调和沟通联络，编制专项联动
管理情况年度报告。
市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会作为联动管理参与部门，按照会商会议上讨论确定的事项，优化完
善各自的年度项目指南和拟支持项目，按各领域专项资金管
理办法规范开展项目管理。
市信息中心作为平台支撑部门，根据平台建设进度，逐
步实现项目信息的共享和信息查询，以及其他基于平台应用
的管理服务。
（二）分阶段开展工作会商
1、项目指南编制会商
及时启动下一年度的专项指南研究编制。
市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会在指南编制阶段开展密切合作，及时组织会商会议，充分酝酿沟通各自领域的支持方
向和重点，使各子专项的指南既有所侧重又互相衔接。
2、项目会商
根据专项预算执行进度要求，市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会可适时提出项目会商需求，推进工作组组织专项项目的立项联动会商，同时在会上提出需要相关子专项或基础前沿、科技创新支撑、科技人才与环境、市级科技重大专项支持的重点项目。
各部门应根据会商结果，按照各自资金管理办法确定最终的立项项目。
3、专项资金设立会商
为避免新设立的专项资金与原有专项资金在支持方向
上的重复，各部门计划新设的专项资金属于技术创新引导专项的，应当在专项联动管理工作会商会议上共同商议该专项设立的必要性和合理性，推进工作组根据会商结果报领导小组办公室审议。
（三）依托专业机构开展项目管理
市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会应当充分依托第三方专业机构开展项目管理，加强项目跟踪和监管，提升专项管理水平。
（四）组织专项绩效评价
市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会对各自负责专项的管理和使用情况开展自评估，对项目管理的第三方机构做好日常监管。
市发改委、市科委、市财政局组织对技术创新引导专项开展绩效评估和监督检查。
（五）做好信息平台协同
根据财政科技投入平台的建设进度，市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会做好各自信息系统与市级平台的系统对接和数据共享。
依托市级平台实现专项指南的集中发布、项目的一站式网上申报受理、统一编码和信息公开，以及专项信息的跨部门共享，逐步实现覆盖指南发布、项目申报、立项、实施、验收等全过程的统一信息管理。
（六）引入信用管理
鼓励各部门在专项管理中引入信用管理手段。
在项目申报阶段实行守信承诺和信用审查制；探索建立项目单位失信行为记录制度，在联动管理部门间进行信用信息共享。
（七）探索多元化项目发现机制
在坚持企业自主申报的基础上，探索发挥投资机构、金融机构、中介机构等社会机构积极性，向相关政府部门推荐项目。
（八）管理办法优化
根据财政科技投入联动管理的相关工作要求，市经济信息化委、市科委、市张江高新区管委会按各自职责分别对涉及的专项资金管理办法或细则进行修订完善。
