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与公立学校比较就读于私立学校有什么优势和劣势我们这边的私立学校非常出彩的都是初中，因为私立学校的教学方法很适合中考，另外就是生源要好于公立学校，所以总结下优质私立初中的优点与缺点（不包括国际学校）。
私立学校的优点：1、管理严格，对学生抓的严，班风还可以。
2、生源还不错，比公立学校强不少，高手多，孩子很难骄傲自满。
3、部分私立学校的课程设置比公立学校好一些，会增加一些素质教育课程。
4、师资力量比公立强一些，人浮于事的现象非常少见。
5、不会花费精力和财力在送礼，和人际关系处理上。
私立学校的缺点：1、费用高，我们这边一年差不多3万左右。
其他花销也大，因为班级的大多数学生家庭条件都不错，有很多攀比现象，所以其他花销不少，一年至少2万左右。
孩子如果学习成绩无法建立成就感，就容易陷入攀比的漩涡。
2、压力大。
由于高手多，学生之间主要比的是学习（次要比的是生活条件），对于渴望表现自己的学生而言，压力很大，有可能产生心理问题。
3、思维固化程度深。
由于成绩压力，很多私立学校的教学方法以应试为主，再加上中考主要考有限范围内的基础知识，所以很容易用背诵来替代思考。
比如将所有物理实验内容总结成列表，全记住，基本就能得高分。
这种教师就是私立学校的名师。
在中考中效果非常好，重点高中录取率很高，但是对于思维能力一般或者学习能力中等的学生来说，到高考基本就傻了，由于学习方法差别太大，导致自信心下降的案例也不少。
4、对于需要住宿的私立学校，住宿目前看是个很大的缺点。
表面上看管理水平提高，但是对于孩子的成长是不利的，学生私下间的交流问题也挺多的，所以这是个不小的坑。
总的来说：如果家里有钱，没太多时间管孩子，可以考虑去私立学校。
如果孩子学习能力强，思维能力也不错，非常建议去私立学校，因为有可能拿到奖学金，并且锻炼其他能力。
如果孩子水准一般，但是家里有钱且望子成龙，去私立学校要好于公立学校。
如果孩子水准一般，家里不是很有钱，绝对不要去私立学校。
我进了私立学校很后悔私立学校和公立学校的区别私立学校的制度相对公办学校要严格很多，有些私立学校甚至是封闭的学校，所以很多的家长都非常的信任私立学校，而且私立学校确实每年的升学率都很高，但是有些同学不喜欢私立学校的学习环境，感觉每天除了学习，什么也不可以干，感觉自己的都没有青春，有的喜欢玩的同学，是非常的抵抗私立学校的。
有些家长即使把孩子送进去，但是孩子在读几个星期之后，也会强烈的要求不在这个学校上学，每年私立学校都会发生一些事故，大部分的原因都是不想在这个学校上课。
所以家长如果想把孩子送到私立学校，还是问一下孩子能不能够接受那个学校的学习环境，这对孩子非常的重要。
很多老师都说，私立学校其实是把孩子所有潜力都激发，所以如果是在高中的话，在高考上也能够取得好的成绩，如果是初中，也能够上到比较不错的高中。
但是私立学校的学费比较贵，所以上私立学校也是需要有一定的家庭经济来支持的。
独立与制约私立学校一切都是独立的，一切都可以独立自主，校长说了算。
公立学校也想独立，但又不可能独立，它要受上级教育主管部门的领导，要受上级领导的指手画脚，想自主不可能自主，上级要求怎么办就得怎么办，校长说了不一定算。
学生管理私立学校对学生的管理既人性又制约，让制度真正成为制度，违者必然受到惩罚，“硬性”是特点。
公立学校对学生的管理人性化，制度几乎是张废纸，一切纪律约束形同虚设，怕社会舆论，“软着陆”是特点。
目标管理私立学校的目标管理是微观的，即逐条都是醒目的，是可操作的，因此，落实起来逐条都能做得到。
公立学校的目标管理是宏观的，一大堆道理，宏观即空，一切都是虚的，虚即无。
课堂教学很明显，在私立学校，每个班级的学生人数更少，每人可以享有更多的资源，可以更加专注在课程上。
也没有公立学校那样选干部的“官僚化”。
同样在私立学校，家长的参与度更高，也使得学生表现更为出色。
这样小班环境下，学生也不容易“捣糨糊”，不太会掉队。
学生表现私立学校的学生更加坚信，他们会有无限多的潜力，能够创造出很美好的东西来改变世界——这一点和教学方式有关。
区别一：办学性质公办小学统一的义务教育类型，严格按照对口学区范围招生。
民办小学民办更开放一些，有些重视应试教育、有些重视素质教育（艺术）、有一些是双语学校，还有的直接走出国路线。
民办教育有个特点，相对来说更比较注重孩子个人的发展（多数比较鸡血）。
区别二：招生方式公办小学按照教育局划定的学区和招生计划进行招生，遵循就近入学的原则，按照户籍、居住证情况进行排序录取。
入学难点：取决于当年公办小学报名人数和计划招生人数，如果是非常热门的公办（例如四小金刚），那就需要根据落户时间来排序，一表生会有被调剂的风险。
民办小学锁区摇号：第一轮在区内符合条件（比如有户籍或者居住证）的儿童即可参与本区摇号，第二轮报名补录的学校依旧面向本区招生。
入学难点：取决于区域民办数量、区域生源人数、民办招生人数和民办热度。
区别三：入学难度公办小学公办能否顺利入学取决于当年报名人数和招生人数。
如果是热门公办，则需要根据落户时间来排序，最热门的学校连一表生出生落户都有被调剂的风险。
民办小学民办则取决于报名该区民办的数量、该区当年适龄入学儿童人数以及该民办校的热度。
区别四：学费差距公办小学公办小学属于九年义务教育范畴，所以只要出一些课本费、学杂费、活动费之类的费用即可，如果是培训班的话就另算啦——民办小学金额不等，几千到几万都有，与公办学校相比，民办小学收费整体较高。
集体涨价2021年杭州将近20所民办小学学费涨价，往年的高性价比上民办如今已无可能。
区别五：学校师资公办小学老师队伍稳定，教学能力和教学经验也都比较丰富，流动性比民办小一些，但是由于班级学生人数或各种问题，对孩子的关注或家长的沟通可能不会很多。
不过双减以后，政策也在支持学校招聘更多优秀师资保证学校的课后服务，在关注度上也会有相对提升。
民办小学老师流动性可能比公办大一些，但是老师责任心强，对孩子比较关注。
老师们也以鼓励孩子的教学方式为主，和家长沟通比较积极。
区别六：班额不同公办小学公办小学班额较大，近年来很多热门公办班额超过45将近50人，这也是公办小学最大的“软肋”。
公立学校与私立学校的优缺点公立学校和私立学校是我国教育体系中的两大主要组成部分。
公立学校由政府资助，而私立学校则是由个人或实体机构经营。
在选择适合自己孩子接受教育的学校时，家长们经常会面临一个艰难的抉择。
公立学校和私立学校各自都有自己的优点和缺点，下面就让我们来辩论一下。
首先，公立学校的优点之一是普及教育。
作为国家教育体系的重要组成部分，公立学校面向广大学生开放，提供免费或低收费的教育。
这使得学生无论贫富都能获得基本的教育资源，从而降低了社会的不平等现象。
此外，公立学校往往有优秀的师资力量和丰富的教育资源，为学生提供了更广阔的发展空间。
然而，公立学校也存在一些不足之处。
首先，由于人数众多，公立学校的班级往往庞大。
这使得老师很难关注到每个学生的个别需要，无法提供个性化的教学。
其次，公立学校受政府管理，课程设置较为统一，缺乏灵活性和多样性，无法满足每个学生的特殊需求。
此外，公立学校有时还面临着资源匮乏和校园环境不佳等问题。
相比之下，私立学校具有一些独特的优势。
首先，私立学校通常具备较小的班级规模，这使得老师能够更好地关注每个学生的学习情况，提供个性化的教学和辅导。
其次，私立学校往往采用独特的教育理念和教学方法，注重培养学生的综合素质和创造力。
此外，私立学校还拥有更好的校园环境和更丰富的教育资源，为学生提供更好的学习条件。
然而，私立学校也存在一些不足之处。
首先，私立学校的学费通常较高，对于一些家庭来说可能是个经济负担。
其次，由于竞争激烈，私立学校往往会更加注重学术成绩和升学率，可能会给学生带来过重的学业压力。
此外，一些私立学校可能存在教育质量参差不齐的问题，需要家长们进行更加慎重的选择。
总结而言，公立学校和私立学校各自都有自己的优点和缺点。
公立学校具有普及教育和优秀资源的优势，而私立学校则注重个性化教学和提供良好的学习环境。
选择适合自己孩子的学校时，家长应该根据孩子的特点和需求进行综合考虑。
无论选择公立学校还是私立学校，最重要的是为孩子提供一个适合他们全面发展的学习环境，培养他们的综合素质和独立思考能力。
在当今社会，教育被普遍认为是培养未来人才的重要途径。
而在教育领域中，公立学校和私立学校一直是备受争议的焦点。
关于哪个更好的问题引发了激烈的辩论。
公立学校作为由政府资助和管理的机构，提供平等的教育机会，而私立学校则通过收取学费来提供高质量的教育。
本文将探讨公立学校和私立学校的优缺点，并就哪个更好展开辩论。
首先，公立学校的优势不容忽视。
作为税收资助的学校，公立学校通常提供免费的教育，确保了每个学生都有平等的接受教育的机会。
公立学校接纳各种背景的学生，培养了社会的多元化和包容性。
此外，公立学校与政府合作，遵循国家课程标准，保证了学生接受全面的教育。
这意味着学生可以获得传统学科知识的基础，以及公民责任、社交技能和道德价值观的培养。
公立学校还可以提供广泛的课外活动和资源，如图书馆、体育设施等，为学生全面发展提供支持。
然而，私立学校也有其独特的优势。
由于私立学校每年向学生收取学费，它们通常具备更高的财政资源，能够提供更好的教学设施、师资和教育资源。
私立学校通常拥有较小的班级规模，这使得教师能够更加关注个别学生的需求，并提供更有效的教学。
此外，私立学校通常有更灵活的课程设置，可以根据学生的兴趣和需求进行调整。
这种个性化的教育方法有助于激发学生的学习动力和创造力。
公立学校和私立学校之间的辩论焦点在于哪个更好。
从公平性和平等性的角度来看，公立学校在为所有学生提供平等的教育机会方面具有优势。
公立学校通过接纳不同背景和经济条件的学生，促进了社会的多样性和包容性，为学生提供了更广泛的交流和互动的机会。
此外，公立学校的追求公共利益而非经济利益，使其更倾向于提供全面的教育，培养学生的社会责任感和公民意识。
然而，私立学校在提供优质教育方面具有明显优势。
私立学校通常拥有更高的财政资源，能够投入更多的资金用于提升教学设施和雇佣优秀的教师。
这为学生提供了良好的学习环境和个性化的教育。
私立学校还经常鼓励创新和实践，推动学生发展全面的技能和能力。
公办和民办学校的利弊
公办校和民办校可谓各有利弊。
对于公办校而言，初中属于义务教育阶段，学费全免，可以为整个家庭省下一笔开支；优质民办校由于有选拔入学的机制，学生整体素质比较好，校风更严谨，成长环境更优良，但民办校需要额外支付一笔学费。
建议看学生和家庭实际情况择校
一般来说，公办学校由于学生太多，公立名校的班额都比较大，容易造成老师对每个学生的关注度不高。
其次，由于招生方式的限制，一个班的学生水平相差还很大，给老师的教学带来了困难。
第三个问题是，公立学校大多为走读学校，如果住得远孩子上学放学是一件大麻烦事，对家长学生都是沉重的负担。
如果时间精力耗费过多，就会影响孩子的学习。
民办学校的优势主要体现在两个方面。
一是生源，不同于公办学校按地区划分的分配方式，民办学校为了“生计”，需要做出口碑，这就要保证升学率。
因此，在面向全市招生的过程中，学校通常会提高入学门槛，招收相对优秀的学生。
二是师资力量，许多家长把孩子送进民办学校，很大程度上是看中民办学校老师待遇高，竞争激烈，教学实力强。
但同时，私立学校的费用也相对较高。
1。
公立与私立学校的教育质量及其影响公立学校与私立学校是两种不同类型的学校，它们在教育质量和影响上存在一些差异。
下面将就这些差异进行详细分析。
首先，公立学校是由政府主导，提供教育服务的机构。
其主要特点是公益性和普惠性。
公立学校通常拥有更多的资源和基础设施，因为政府会对其进行资金和设备的投入。
这使得公立学校能够为学生提供良好的学习环境和教学设施。
同时，公立学校的教师多数是经过专业培训和教育考核的，能够提供高质量的教育服务。
此外，由于公立学校面向的是全体学生，因此学校会注重公正和平等，不会对学生进行差别化教育。
相比之下，私立学校是由个人或非政府机构创办的学校。
它们通常以盈利为目的，并收取学费。
私立学校一般不依赖政府的资金支持，而是通过学费来维持学校的运行。
私立学校的教育质量往往会受到学校财力和资源的限制。
由于资源有限，私立学校可能无法提供与公立学校相同水平的教学设施和学习环境。
然而，私立学校也有一些优势，比如较小的班级规模和更加灵活的教学方法。
这使得私立学校能够更加关注每个学生的个体差异，并提供更个性化的教育服务。
教育质量是学校的核心指标之一，无论是公立学校还是私立学校，都追求提供高质量的教育。
然而，两者的教育质量可能存在一些差异。
一方面，公立学校通常具有更多的资源和基础设施，这为他们提供了提供高质量教育的基础。
公立学校通常有更多的教师和学生，在师资力量和学科专业性上更有优势。
公立学校也能够从政府的支持中获益，可以获得更多的教学资源和培训机会。
这使得公立学校具备提供全面教育的能力，能够培养学生的学术能力和社会责任感。
另一方面，私立学校在教育质量上也有自身的特点。
由于较小的班级规模和更灵活的教学方法，私立学校能够更好地关注学生的个体差异和需求。
私立学校通常注重于培养学生的才艺和综合素质，注重学生的创造力和创新能力培养。
私立学校更加注重学生的个性发展，能够提供更多的课外活动和机会，以满足学生的多样化需求。
除了教育质量的差异外，公立学校和私立学校的影响也存在一些差别。
公立学校与私立学校优缺点有哪些？48岁公立学校女教师，年收入9万，副业收入5万，私立学校税前25万，该不该辞职去私立学校？刚在问答看到这个问题，来谈一下我的看法。
我的建议当然是不建议去私立。
首先，我们分析一下公立学校的优点：1、工作稳定、旱涝保收而且，有带薪假期、各种补贴，比如住房补贴、餐补、降温费、取暖费等，还有其他便利：比如低价食堂或者免费、职工宿舍等。
可以说，公立学校的编制，旱涝保收，不知有多少人想考，考不进去呢！而且这位女教师，年收入能有9万，已经算是很不错了，应该在财政收入比较好的城市。
这已经让很多老师和其他人士羡慕了。
2、公立职称有保障之前认识一个老师，因为原本在公立工资三四千，去了私立五六千，结果过了十年后，当初公立的同事基本上都评上了高级，而他依旧没有什么职称，而且这时候公立的工资和他在私立的拿的差不多了。
更重要的是，私立真的很累。
3、相对没有那么累当然，这是相对于私立。
可想而知，私立是收了学生高学费的，要求要更高。
而私立的老师相当于就是企业员工，赚的就是课时费，加班加点，而且，不稳定，随着年龄增长，可能体力和脑力都跟不上年轻人，这时候会发现，相对比而言，公立真的没有私立那么累。
4、相对私立，更受人尊重不信你可以试试，两个老师，一个公立一个私立，从常人的角度都会觉得公立是正规教师，各种福利，又有编制，有编制那就说你是国家的人，这多牛。
何况这位老师工资还不低，年薪9万，还不算福利，那些不尊重她的，估计是因为过于羡慕吧。
相对于私立，公立的缺点：1、工资少了一倍。
2、没有了，还是工资没有私立高。
私立的优点：1、工资高。
但但要明白私立说的是税前收入，而且肯定有指标，你不一定能完成。
2、有挑战性。
毕竟，私立更考验一个老师，面对交了高额学费的学生和家长，要求更高，自然也就更有挑战性。
3、没有那么复杂的政治关系反正都是来打工的，不会太在意什么职称啊，职位啊，等。
很有校长都是聘请的，大家都是打工者，没有太多的权力之争，所以，心没有那么累。
公立学校与私立学校的优劣势教育是每个人成长过程中必需的环节，也是个人未来发展的重要基础。
随着社会的不断发展，公立学校和私立学校之间的竞争愈发激烈，面对不同的教学理念、教学模式以及费用标准，学生们往往难以做出最佳的选择。
因此，本文将从多个角度分析公立学校和私立学校的优劣势，以期对广大家长和学生作出参考和帮助。
一、教学质量教学质量是衡量学校好坏的重要标准。
公立学校通常被认为是为大众提供平等接受教育机会的学校，因此拥有更多的教学资源，更高的教育标准和更优秀的教师团队。
相比之下，私立学校在拥有规模更小、班级容量较小的条件下，通常会更加注重师资力量的培养以及更加个性化的教学方式。
总之，教学质量取决于学校拥有的教育资源和师资力量，公立学校和私立学校在这方面的差距并不大，关键在于教学模式、管理模式和教学理念的差异。
二、教育价值观教育价值观是学校对学生的思想要求和人文关怀的体现。
相对而言，私立学校通常会更加注重教育价值观的培养和传承，而公立学校则可能更加注重规范和基础的教育体系。
例如，私立学校更加注重学生的人文关怀和精神培养，让学生获得更多的人生感悟和自我认知。
而公立学校则可能更注重学生的思维逻辑和学科知识的学习，以让学生在更短时间内掌握基础的知识。
三、教育费用教育费用是决定学生选择学校的一个重要因素。
相对而言，私立学校的费用更高，但私立学校通常拥有更加个性化的教学模式和教育资源，以满足特定的个人需求。
而公立学校则为大众提供平等的教育机会，学生只需支付较少的杂费即可享受优质的教育资源。
因此，学生和家长在选择学校时，需要考虑家庭经济条件和孩子的教育需求，做出最佳的选择。
四、教学环境教学环境是学生获取知识和发展个人能力的基础，公立学校和私立学校在教学环境方面也有所差异。
私立学校通常拥有独立的校园和豪华的教学设备，以创造更加美好、舒适的教学环境。
而公立学校则可能因为学生的数量较多、场地较少，而比较拥挤。
但公立学校也在不断的向好的方向迈进，投资更多的教育资源和建设新的校园设施，以不断提升学校的教学质量和环境。
公立学校和私立学校哪个好公立学校优势：1、很多公立学校的建校时间久远，有着悠久的校园文化底蕴及优良的校风。
2、国家对公立学校的投入和扶持较多，公立学校可以争取到较丰富的教学资源。
3、公立学校的师资力量雄厚，学校的老师大多都通过事业单位岗位的形式在学校任教，人员素质较高，师资力量稳定且有保障。
4、公立学校根据“就近入学、按片招生”的原则获得生源，生源稳定，管理有序。
5、公立学校实行九年义务教育制，学费全免。
公立学校弊端：1、公立学校老师的薪资固定，升职讲究论资排辈，很难激发老师的教学热情，最终导致很多公立学校的教育方式墨守成规。
2、由于公立学校的招生是按片招生，学生的素质和能力参差不齐，最终导致升学成绩受到影响。
3、公立学校和社会各界存在着较多的利益关系，“走后门”、“条子生”、“过节送礼”等不良风气盛行。
私立学校优势：1、私立学校受当地政府及教育部门的限制相对较少，运作机制灵活，接受新生事物的能力强，能够拥有较先进的教育理念。
2、私立学校是作为公立学校的补充而存在的，同公立学校有很强的竞争关系，学校压力也比较大，因此，多数私立学校的领导及老师更加具有勤恳敬业的奋斗精神，进而为校园营造更多积极上进、努力拼搏的氛围。
3、私立学校的生源相对较少，每个班的学生容量也不会太大，这无疑会提高孩子的学习效率，增强老师与学生的互动性，让每个孩子都能得到较多关注。
4、私立学校通过招生考试优先录取表现优异的孩子，这使得私立学校的生源多数是“尖子生”，因此，私立学校的考试成绩也常常会比较突出。
私立学校弊端：1、私立学校采用自负盈亏的运作模式，学生每年需要向学校缴纳一笔较高的学费，这无疑会增加家庭开支。
2、私立学校的老师大多都面向社会进行公开招聘，实行商业合同制，老师的流动性相对较大。
3、私立学校为了同公立学校竞争，可能会尽可能地提升学生成绩，从而忽略孩子其它方面的发展。
以上仅仅是公立学校和私立学校比较有代表性的一些特点，由于每所学校的情况不尽相同，并不一定准确。
中国教育在历经30年左右的改革和发展之后，现正面对改革进程中出现的一系列以社会公平为基本特征的矛盾。
这些矛盾从根本上说都关系到公立学校，关系到公立学校近年来的发展与变化，因此解决这些矛盾的关键也在于公立学校。
可以说，未来中国教育能否走出改革瓶颈将取决于公立学校的改革。
公立学校改革如若成功，则教育体制改革就成功；反之，则教育体制改革就有可能停滞甚至倒退。
一在世界历史的发展中，承担普及教育功能的现代公立学校的产生是与社会的现代化进程相互交织并相互促进的。
19世纪广泛传播于欧美国家的工业主义、国家主义以及民主政治的思潮使传统的、以民间和家庭为基础的教育遭遇了严重挑战。
国家举办的公立学校大量出现，学校的重心由民间转向公立，公立学校系统由此得到奠定。
通过国家的力量建立公共教育制度，向社会提供公共教育服务是社会现代化进程中的一个理性的选择，是现代世界各国普及教育的一项共同的经验，因为没有一个国家可以依靠自发的和私营的力量来实现教育向全社会的普及。
［1］通过国家的力量普及教育，建立独立的学校系统并纳入到国家的公共管理之中，这在教育现代化的进程中具有重要意义，然而在公立学校产生的200年间，有关国家与教育的关系问题一直是各国教育不得不面对的一个重要问题，这一问题在不同时期又演变为诸如国家与民间、公立学校与私立学校、学校与家庭的关系等一系列更为具体的问题，并进一步复杂化了。
20世纪80年代以来同时发生在许多国家的公立学校改革，其重点就是试图解决这些问题，由此形成了一场世界性的公共教育重建运动。
这场运动所涉及到的问题其实就是200年来国家与教育关系问题的一个逻辑上的延续。
在绝大多数国家，第二次世界大战后最终定型的公立学校系统都是由政府举办并通过一种非市场的途径向社会提供教育产品的，因而具有强烈的国家垄断色彩。
［2］纳税人在向国家纳税之后，只能无条件地接受公立学校提供的教育服务，实际上处于一种从属的地位，他们对于公立学校提供的教育没有任何发言权，只能被动地接受。
此外，由于政府的垄断，公立学校的办学完全根据政府的计划进行，而不必直接面对学习者的选择和同行的竞争。
由于以上原因，这种公共教育制度被一些人称为生产者主导的制度。
［3］到20世纪的最后一二十年，人们普遍认为这种公共教育制度已到了非改不可的地步了。
然而怎样改革现行的公立学校系统？许多人认为，对于公立学校而言，政府和市场构成了社会控制的两极，为此他们寄希望于市场，以为通过市场化、民营化的改革措施就能摆脱政府的过度控制，彻底解决公立学校存在的问题。
这一观点影响之大，几乎成了世界各国公立学校改革的一个共同趋势，并创造了一系列通过市场化和民营化的途径来实现简政放权的公立学校运行模式。
［4］因此可以说，推行市场化、民营化的改革是重塑国家与教育的关系，促进公共教育体制提高效率和质量的一个相当重要的改革思路。
在相当多的国家，公立学校的改革都在尝试通过市场化、民营化这种专门化的形式，来打破政府对公立学校的垄断，并最终改善公立学校的办学绩效。
在我国，公立学校的出现比欧美国家晚了近一个世纪，但经过100年左右的时间，也已经形成了一个对社会发展具有举足轻重意义的公立学校系统。
这一社会制度充分动员了各方面的资源和力量，使教育在短短的100年时间就有了一个大发展，教育的面貌由此发生了根本性的变化。
然而，我国的公立学校系统也经历了一条与西方国家类似的发展路径，公立学校在其发展过程中逐步产生了国家垄断的问题。
我国教育从1949年以后，在废除旧教育制度的基础上，建立了一个与当时的计划经济体制相适应的政府举办、计划调控、封闭办学、集中统一的公立学校系统，这是一个由政府举办、公共财政经费维持的学校教育制度，集权化、等级结构、非人格化的规章制度和自上而下的行政管理构成了这一体制的基本特征。
在这种体制下，各级各类学校都被置于政府之下，学校的举办经营、经费投入、专业设置、招生计划、教师管理、毕业生分配等，都是由政府部门通过计划加以控制，学校的一切行为都直接或间接地涉及政府的行政管理。
一直到1985年教育体制改革之初，中国的公立学校系统就是计划体制的一个缩影。
作为计划经济的产物，公立学校处于行政管理系统中的一个最低的层级，是行政机关的下设机构，是由公共财政拨款维持的不具备法人资格的事业单位。
公立学校的这样一种地位在中国的社会大变迁中完全不能适应社会发展的需要，因此从20世纪80年代初开始经受极大的冲击。
这就是1985年中央决策层下决心对教育体制进行改革时中国公立学校系统的基本状况。
1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）在教育体制改革的目标方面是这样规定的：“中央认为，要从根本上，有系统地进行改革。
改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权；调整教育结构，相应地改革劳动人事制度。
还要改革同社会主义现代化不相适应的教育思想、教育内容、教育方法。
”在为这场教育体制改革规定的上述目标中，“简政放权”是一项重要的内容。
与之前所有的这类改革不同，《决定》所设计的权力再分配不只限于政府内部，而且还包括政府和学校之间的权力分配问题。
因此，所谓的“简政放权”包括了中央向地方放权和政府向学校放权这样两个不同的向度。
前一种放权是在国家权力系统内部进行的放权，因此这一放权相对比较容易。
而后一种放权则是从一个权力系统向另一个权力系统的放权，通过这一放权使公立学校真正获得办学自主权。
这是一个国家教育权向学校办学自主权的转化。
改革的决策者希望通过扩大公立学校的办学自主权来提升学校的地位，使之成为独立自主的办学实体。
这就是1985年教育体制改革的决策者所设计的公立学校改革的基本思路。
［5］然而两个向度上的“简政放权”所产生的情况是不一样的。
在政府向学校的放权过程中，由于被下放的国家教育权有一个向学校办学自主权转换的过程，因此这一放权的难度之大远远超过了国家权力系统内部的放权。
改革的历史已经证明了这一点，甚至可以说，公立学校改革中出现的所有问题几乎都源于政府向学校的放权。
二1993年是中国教育体制改革的一个重要年份，因为改革的目标由于市场经济的推行而发生了重大变化，这可以从中央决策层于1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）中得到证明。
这部文件是这样规定公立学校的改革目标的：“教育体制改革要采取综合配套、分步推进的方针，加快步伐，改革包得过多、统得过死的体制，初步建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制。
只有这样，才能增强主动适应经济和社会发展的活力，走出教育发展的新路子，为建立具有中国特色的社会主义教育体制奠定基础。
”与1985年的《决定》相比，两部文件的规定虽然有着某种政策上的一致性和延续性，但是《纲要》除继续强调解决政府与学校、中央与地方、国家教育主管部门与其他国家主管部门的关系，逐步建立政府宏观管理，学校面向社会自主办学的体制外，值得注意的是提出了“建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育体制”，这是1985年的《决定》中没有的内容。
我们可以由此做出这样的判断，即从1985年到1993年的8年间，教育领域中“简政放权”的目标并未完全实现，这不仅是由于在权力再分配的过程中，政府与公立学校之间的关系尚未能完全理顺，而且由于出现了市场经济这一新的因素，使这一关系变得更加复杂和扑朔迷离。
为此《纲要》仍然把“简政放权”列为教育体制改革的主要目标，并且进一步提出了要建立“适应社会主义市场经济体制”的教育体制的改革目标。
［6］20世纪90年代，由于出现了市场经济这一过去未曾有过的新因素，政府与学校关系发生了根本性的变化，传统的较为简单的政府与公立学校关系开始分化，形成了政府、市场、学校三者之间的关系。
市场的介入使原有的社会关系以及由此产生的利益关系和利益机制发生了变化，一种新的利益格局正在形成，人们关于政府功能和作用的观念也在发生深刻的变化。
“简政放权”的改革目标在20世纪90年代“建构适应社会主义市场经济体制的教育体制”的过程中又有了新的含义，即除了由中央政府向地方政府放权以及政府向学校放权这两个向度的放权之外，政府还面临着与市场的权力再分配，相当一部分在计划经济时代属于政府管辖范围的权力和事务开始逐步向市场转移。
［7］市场机制是一种通过市场价格的变动、市场主体对利益的追求以及市场供求的变化，来调节经济运行的社会调节机制，是供求、价格、竞争、选择等市场经济要素之间的有机联系及功能。
一般来说，市场机制可具体化为市场的价格机制、供求机制、竞争机制、选择机制等，这些在市场经济中直接发生作用的因素相互影响、相互制约、相互协调并共同支配着市场的运行。
1. 学校办学的价格机制价格机制是市场机制中的基本机制，它有传递信息，调节供求，刺激生产，调节收入的功能。
由于教育不能满足所有消费者的需求，因而具有竞争性，增加的消费一旦产生边际成本问题，教育产品就会有市场价格。
价格机制可以有效地调节学校规模、发展速度和社会对教育的需求，实现教育资源优化配置并均衡供求关系，因此是调节教育运行的一种有效的手段。
价格是由在市场上流通的商品的供求数量决定的，但由于教育产品并不是典型的商品，不可能完全依靠价格来平衡供求，因此用政策手段对教育的价格进行制约就显得十分必要。
为了发挥政府对教育产品价格的调节作用，首先应从制度上区分免费学校和收费学校的界限，政府对免费学校要坚决禁止收费并切实承担拨款的责任，杜绝学校乱收费。
对收费学校，政府应切实履行监管权力和责任，完善定价机制，建立对学校收费的价格调控，对学校收费进行严格的监管。
由于价格形成经常是学校、学习者、政府三方博弈的结果，作为第三方的政府要对学校利益，学校公益性质和公众承受能力做出全面、客观的评估，引导价格的形成过程。
对收费学校而言，由于学校的举办者、办学目标、服务对象、经费来源的不同，因此政府应根据学校性质上的差别，根据公益性和竞争性的不同程度对收费学校进行必要的分类，分别采取市场调节、政府指导、财政补贴、政府定价等多种方式对不同类型学校进行价格调控。
应当强调的是，公立学校的收费行为不应损害其公益性质，不应等同于民办学校，为此可按竞争价格和垄断价格对这两类学校进行必要的价格区分。
竞争价格主要适用于民办教育及各种自负盈亏的教育类型，由经营者根据市场供求关系和资源配置来确定价格。
而对于公立学校提供的垄断产品，应积极推行并完善价格决策听证制度，在进行价格决策前按规定举行价格听证会，征求各利益相关者和有关部门的意见，论证其必要性和可行性。
为减少政府管制中的不确定性问题，避免因管制者素质对管制所带来的不良影响，应健全政府定价的专家论证制度，强化对成本和价格合理性的审核。
